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1、总承包施工管理措施1、施工总承包管理思路（1）主要特征：“动态管理，优化配置，目标控制，阶段考核（2）运行机制：总部服务控制、项目授权管理、专业施工保障、 社会协力合作（3）组织机构：“两层分离，三层关系”，即“管理层与作业层分 离”，项目层次与企业层次的关系，项目经理与企业法人代表的关系， 项目部与劳务作业层的关系。（4）基本内容：“三控，三理，一协调”。即成本控制、进度控 制、质量控制，安全、合同、信息管理和与施工有关的组织协调。（5）管理目标：成本目标、进度目标、施工质量目标。2、施工总承包管理制度施工总承包管理制度的内容序号制度名称制度内容1管理人员 岗位责任制 度规定项目部各层次管理
2、人员的职责、权限以及工作 内容和要求的文件。具体包括项目经理、项目副经理岗 位责任制度以及经济、财务、经营、安全和材料、设备 等管理人员的岗位责任制度。通过各项制度做到分工明 确、责任具体、标准一致，便于管理。2技术管理制 度规定项目技术管理的系列文件，具体应包括图纸会 市制度、施工项目管理规划文件的编制知审查制度、技 术组织措施的应用制度等。3质量管理制 度保证项目质量管理文件，其具体内容包括质量管理 规定、质量检查制度、质量事故处理制度以及质量管理 体系等。4安全管理制 度规定和保证项目安全生产的管理文件，其主要内容 有安全教育制度、安全保证措施、安全生产制度以及安 全事故处理制度等。5计
3、划、统计与 进度管理制 度规定项目资源计划、统计与进度控制工作的管理文 件。其内容包括生产计划和劳务、资金等的使用计划和 统计工作制度，进度计划和进度控制制度等。序号制度名称制度内容7材料、机械设 备管理制度规定项目材料和机械设备的采购、运输、仓储保管 保修保养以及使用和回收等工作的管理文件。8分配与奖励 制度规定项目分配与奖励的标准、依据以及实施兑现等 工作的管理文件。9例会及施工 日志制度规定项目管理日常工作例会、现场施工日志和施工 记录及资料存档等工作的管理文件。10组织协调制 支规定项目内部组织关系、近外层关系和远外层关系 等的沟通原则、方法以及关系处理标准等的管理文件。施工总承包制度
4、一经制定，就严格实施，项目部成员带头执行, 在项目实施过程中严格对照各项制度，检查执行情况，并对制度进行 及时的修改、补充和完善，以便于更好地规范项目实施行为。3、施工总承包管理奖罚制度3.1、 实施奖罚管理的原则实施奖罚管理的原则序号原则内容1有利于施工和工程管理 原则奖励应对工程施工起到激励作用,惩罚应 起到警示和提醒作用。2遵循奖罚审批流程原则对工程施工和管理中进行的奖罚严格遵循一 定的审批程序。3严格按规定执行原则按施工总承包管理中的相关规定进行奖罚。4及时和公正原则及时兑现奖罚，同时本着“公正、公开、公 平”的原则，对主承建单位和招标人指定分包 单位要一视同仁。3.2、 工程质量奖罚
5、制度1、主要奖励规定（1）坚持“样板引路”，项目部对同一分项工程的样板质量进行 总结评比，获得一、二名的单位发给奖金。（2）包项目部每月组织一次在施工程的分项工程质量评比，获 得第一名的单位发给奖金。（3）每半年进行一次资料评比，对分项工程质量报表、工程报 验资料准确及时无差错的单位，给予一次性奖励。（4）为激发搞好工程质量工作的积极性，每半年评选一次质量 工作先进个人，并给予奖励。2、主要处罚规定（1）凡无样板或在样板验收未通过的情况下，擅自进行大面积 施工的单位，除勒令停工外，同时对单位及项目负责人罚款。（2）各分包单位在每一项工程施工前先做施工方案和质量目标 设计，按规定要求的时间上报总
6、承包项目部有关部门，无质量目标设 计或逾期不落实的，不能拖工，且对单位负责人罚款。（3）在日常工作中，一些质量问题虽经多次书面提出，但未能得 到及时整改的，对单位及项目负责人罚款，直到整改为止。（4）因管理不善，质量问题迟迟得不到解决或受到监理通报批 评的，经总承包项目部核实，依据问题的性质给予罚款。（5）做好成品保护工作。因人为因素造成成品损坏、污染的， 视情节轻重及损坏程度给予罚款，性质严重的，除给予罚款外给予通 报。（6）凡隐蔽工程未经总包项目部及监理公司检查验收就进行下 道工序施工的，一经发现，对责任单位项目负责人、总工程师给予罚 款。（7）造成重大隐患，构成质量事故应在12小时内上报
7、项目部, 对隐瞒不报的单位，一经发现，视问题轻重对分包单位项目负责人和 技术负责人等相关人员予以罚款。3、安全管理奖罚制度主要奖励规定（1）无死亡和重伤事故，无重大机械责任事故，无重大火灾事 故；坚持“安全第一，预防为主”的方针，认真贯彻落实安全生产方针、 政策和法规、标准、制度及上级文件精神，给予表彰。（2）项目部每周四组织分包单位进行安全大检查，对每次检查 位于前两位的单位给予奖励。4、主要处罚规定（1）对于违反安全施工管理规定的所有个人进行罚款，总包安 全管理部门发现以下行为即对其个人进行罚款：进入现场未戴安全帽或帽带未系好；未佩戴工作牌； 高空作业未系安全带；在现场吸烟；在施工现场穿拖鞋。（2）对于分包安全部门遇到的违章行为，总包开出罚款通知， 罚款单将由总包发到违章者所属公司，由该公司通知本人到总包处交 纳罚款，拒交罚款者，由总包在该分包商当月工程款内扣除。（3）对分包商的处罚:如因分包商不服从总包管理，安全管理工 作薄弱，发生安全事故或因安全问题延误了工程的工期，总包部将视 实际情况对该分包商予以罚款处理。