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1、公路工程技术与计量(1通辽市交通局;2通辽市交通工程局,内蒙古 通辽 028000)摘 要:文章从赤通高速马路计量管理的实践动身,总结 出了一套完整高效的计量管理方法,以供沟通探讨。关键词:计量;管理;台账;变更中图分类号:TU733 文献标识码:A 文章编号:HT K10176921(2022)20006303一个项目的高效实施,取决于三大限制目标:质量、工期、造价,业主作为项目的总体负责 人和宏观调控者,以计量支付为经济手段,限制工程的质量、造价、进度。在工程起先之前 ,计量工程师肯定要熟识并读懂、读透设计图纸、合同条款、工程量清单及部颁马路工程 国内招标文件范本、招标文件专用范本、马路工
2、程施工监理规范等有关规定。业 主计量支付管理工作应贯穿于整个工程建设的始终。因此我们肯定仔细重视它。1 计量的依据、原则、方式1.1 主要计量依据:工程量清单及说明;合同图纸;工程变更令及修订的工程量清单;合同条款;技术 规范;有关计量的补充协议。1.2 计量的原则:必需严格根据主要计量依据计量。按设计图给定的净值及实际完成并经监理工程师确认的数量计量。隐藏工程在覆盖 前计量应得到确认,否则应视为承包人应做的附属工作不予计量。全部计量项目(变更工程除外)应当是工程量清单中的所列项目。承包人必需完成了计量项目的各项工序,并经中间交工验收质量合格的“产品 ”,才予以计量,工程未经质量验收不合格的项
3、目,不能计量工作。计量的主要文件及附件的签认手续不完备,资料不齐全的,不予计量。1.3 工程计量的方式与程序。计量方式采纳计量工程师、监理工程师与承包人共同计量的方法,承包人每完成一道工序的 工程后均应根据有关规定进行自检,并报请驻地监理组检验并签发检验申请批复单或 中间交工证书,并填写中间计量表,到每月底将计量支付所需的质保资料上报驻地办 ,驻地办审批后上报执行办,执行办审查后上报建管办,最终报监管办核备。详细过程见附 图。740)this.width=740 border=undefined2.1 合同工程计量台账的建立。工程开工后,计量740)this.width=740 border=
4、undefined工程师应首先熟识设计图纸,验算各分部、分项工程的设计工程量,对有 问题的工程量刚好与有关部门人员进行复核,做到精确无误。学习合同文件、技术规范、最 新版的马路工程国内招标文件范本,对各合同章节的计量范围做到深刻理解,为以后的 计量工作打好理论基础。在做好以上工作的前提下,建立如下格式的合同工程计量台账。此 表格用EXCELL制表,应与合同文件中各章节工程量清单中的各项目、编号完全一样。其中各 月份的“数量”“金额”为各月份计量审核后的最终数量与金额。这个电子表格内容太多, 没有全部列出来,项目行后面还有“累计计量”和“剩余工程数量”。“每月计量状况”栏 中的数量与金额等于各月
5、份审核后的数量与金额之和并用公式写入,这样当某月的计量数据 输入后,数量与金额会自动汇总。制表时可按合同工期制表,依据实际工期进行增减。“合 计”栏中只合计各月及“已计量状况”中的金额,也以公式写入, 这样可以清楚的显示出 各月计量金额及本章总计量金额。因为计量台账太大太长,可以用电子表格的工具栏的数 据栏下的组及分级显示中的组合把清单的细目隐藏起来,用的时候可以用分级 显示显示出来,便利很多。 2.2 变更工程台账的建立。建立变更台账,熟识工程变更状况,完善变更的计量手续,并应特殊留意承包人只对工程变 更增加部分予以计量,对削减部分不予扣除的问题。随着工程施工的深化,不行避开地会出 现各种各
6、样的变更工程,一般为了不影响工程的顺当进行,工程变更图纸及设计、施工要求 会很快下发,工程量的确定也比较简单,而“变更令”的下发会比较滞后,因为单价审核程 序比较繁琐。因此对于变更工程的计量主要是确定单价。方法有三个:当变更后工程的结 构、类型及技术要求与合同工程一样时(仅数量发生改变),可干脆套用工程量清单中的合同 单价或价格。当变更后工程的结构、类型及技术要求与合同工程不一样但比较相近时(仅 数量发生改变),工程量清单中的单价或价格合理,可以以此为基础,干脆套用合同协议中 已有的项目单价。当变更后工程的结构、类型及技术要求差异较大,且采纳工程量清单中 的单价或价格又不合理时,则可先由承包人
7、依据国家或部颁的预算定额,提出变更工程的各 项单价,监理工程师、执行办按招标文件有关规定审核工程的单价或价格后,由建管办进行 批复。由于变更工程的数量不是许多,一般采纳计流水账的方法建立台账,待“变更令”下 发后再归纳整理。台账格式见下表:740)this.width=740 border=undefined3 计量与支付管理时应留意的几个问题3.1 招标阶段的计量支付管理,是整个项目计量支付管理中最重要的一环。工程量清单的 分 项应清晰明白,不重不漏,同时要考虑到以后计量的可操作性。在工程量清单的数量问题上 ,也要特殊留意,尽可能不出大的漏项、重计和数量计算错误等问题。清单数量的误差将产 生
8、两方面的不利影响:一是,假如清单误差大,导致最终变更涉及工程金额超过合同价格的 肯定比例时,需调整合同单价,增加了合同管理的难度,特殊是假如重复计算和清单数量大 于图纸数量时,承包人在计量时可能会以该项全部工作内容已完成为理由,要求按清单数量 全部计量,计量时应特殊留意这种状况的发生;二是,工程量计算不精确,可能对投标人不 平衡报价造成机会,当实际工作量较多地大于清单工作量时,承包人可报较高的单价,对投 标总价影响不大,但在施工过程中按实际工作量支付时,该项目费用增加许多,对造价限制 不利。32 在工程开工后针对工程项目的详细状况,编制下发具 体的计量支付管理方法。计量支付管理方法不仅应与工程
9、量清单、计量支付说明严格保持一 致,还应针对项目特点,对计量规则 、计量支付的流程、各种报表的编制格式、计量应上 报附表、台账格式均需作具体规定,特殊是对简单出错的路基填方的计量应作重点说明。3.3 计量支付管理的敏捷性:计量支付管理不是一成不变的,在恪守计量支付原则的同时 , 业主可以通过宏观调控,敏捷地进行管理,保证工期的顺当进行。在项目前期,工程资金需 求量大,应按合同条款刚好拔付预付款,必要时还可以在前期临时工程的计量中赐予适当的 实惠,从而加快工程进展;在项目后期,依据实际进度,可渐渐地赐予计量。在混凝土构件 的计量中,一方面为了加快计量,全部混凝土构件只要达到7d强度就可以计量,另
10、一方面为 限制质量,在下月的计量中要求承包人肯定要补齐28d的强度资 料,否则将上月计量款赐予扣回,从而保证了质量。3.4 在路基土方计量时首先在进场前肯定要做好原地面的复测和土方的计算,因为设计与 施工不在同一个时期,过得时间越长,相差越大,尤其是在风沙大的地方,与原设计相差更 是太多,假如不复测好原地面,计算好路基土方,会在以后的计量变更过程中引起纠纷。 3.5 假如有工程变更的项目,要尽早申报和批复,因为一般一个工程项目为三年,三年中 常常会有工作人员的工作变动,因此越往后拖,再来的人不熟识以前发生的项目,对变更、 计量工作会增加难度。在我们这个项目上就存在这个问题,有的工程项目已发生了
11、,应当及 时申报和刚好批复,当时没有批复,后来项目管理人员发生了改变,不太清晰当时的状况, 因此对于工程变更的批复带来了很大的难度。而施工单位工程也已做完,因为变更不能批复 ,计量跟不上,资金也不能到位,干脆影响到以后的施工进度。3.6 为了加速承包人的资金运转,从而加快工程进度,业主应尽量加快计量支付的速度, 缩短计量支付周期。但前提必需是保证计量的质量,严禁超支付现象的发生。对不满意合同 支付条件、计量支付方法和有关规定的,坚决不予支付,做到严格把关。在计量过程中常常 会遇到错计、少计的现象,对于多计的状况,要在下次计量时干脆扣回来,少计的现象在下 次计量时补回来。还有土方计量时,因为一层
12、一层计算,到了最终会有工程量小数点对不上 的状况,最终根据最终核实的工程量一次计到位。3.7 防护工程的工程量计量,因为随着地面的改变,路基的坡长也有了改变,防护工程的 计量就须要现场去丈量和核实。按实际发生去计量。3.8 路面工程、桥梁工程的工程量审核,一般以施工图及变更图纸为依据进行审核,数据 比较直观明白,这里不再赘述。3.9 其他方面。对计量支付规则说明、图纸、技术规范和有关文件精神要吃透,平常就要 将各种有关资料(如工地例会、每月综合大检查、监理月报、会议纪要、嘉奖、罚款等)和各 类合同的支付条件进行收集、分类、归档、建立台账,对不满意要求的坚决不予支付。对各类合同的结算应特殊留意,
13、要在对合同文件细致审查,确定所要求工作已全部完成并完 善了有关手续的基础上才能赐予计量支付。4 工程计量的汇总每月计量审核结束后要刚好将计量数据输入计量台账,以备随时查阅。做到账目平衡清楚, 重要数据或临时数据要加批注,防止出错或遗忘,刚好发觉问题以便下期计量审核时预以修 正。工程计量精确了、台账记清晰了,为以后工程竣工结算就打下了良好的基础。5 结语业主在计量支付的管理中,应坚持从大局动身,坚持原则性和敏捷性的统一,坚持服务与创 新,才能真正做好计量支付的管理工作。本文从赤通高速马路计量管理的实践动身,总结出 了一套完整高效的计量管理的方法,以供沟通探讨。 第9页 共9页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页