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1、20082008年年4 4月月 公路工程公路工程公路工程公路工程技术与计量技术与计量 工程计量工程计量工程计量工程计量主讲教师：秦建平主讲教师：秦建平长长 安安 大大 学学Highway college,Changan University长安大学公路学院第九章第九章 工程计量工程计量第一第一节 计量与支付概述量与支付概述一、一、计量与支付的概念量与支付的概念1.计量的概念量的概念计量量:是按照是按照公路工程公路工程标准施工招准施工招标文件文件所所规定的方定的方法，法，对承包人所完成的符合要求的已完工程的承包人所完成的符合要求的已完工程的实际数量所数量所进行的行的测量、量、计算、核算、核查和确
2、和确认的的过程。程。计量是量是监理人的理人的基本基本职责和基本和基本权力，也是力，也是费用用监理的基本理的基本环节。没有准。没有准确和合理的确和合理的计量，就会破坏工程承包合同中的量，就会破坏工程承包合同中的经济关系，关系，影响承包合同的正常履行。影响承包合同的正常履行。计量的任量的任务是是:确定确定实际的工程数量。工程量有的工程数量。工程量有预估工程估工程量和量和实际工程量之分。工程量清工程量之分。工程量清单的工程量的工程量仅是估算工程是估算工程量，不能作量，不能作为承包人承包人应予完成的工程之予完成的工程之实际和确切的工程和确切的工程量。量。实际工程量的多少只有通工程量的多少只有通过计量才
3、能揭示和确定。量才能揭示和确定。计量要求：量要求：准确、真准确、真实、合法和及、合法和及时。Highway college,Changan University长安大学公路学院2.支付的概念支付：按合同规定对承包人的应付款项进行确认并办理付款手续的过程。支付签认权：是监理人三权力(质量否决权、计量确认权和支付签认权)之一，是监理人控制工程的最后一个环节，是对承包人施工行为的最终评价，是监理工作的关键和核心。支付必须以合同为依据，计量为基础，质量为前提。只有符合合同规定的费用才能签认。支付也同计量一样，必须做到准确、真实、合法和及时。Highway college,Changan Univers
4、ity长安大学公路学院二、二、计量与支付的原量与支付的原则1.合同原则2.公正性原则3.时效性原则4.程序性原则Highway college,Changan University长安大学公路学院三、三、计量与支付的作用量与支付的作用 1.调节合同中的经济利益关系，促使合同的全面履行 2.确保监理人的核心地位计量与支付工作是控制工程造价的核心环节，是进行质量控制的主要手段，是进度控制的基础，是保证业主和承包人合法权益的重要途径。Highway college,Changan University长安大学公路学院四、四、计量与支付的基本程序量与支付的基本程序1.计量程序量程序双方或监理单方进行。
5、工程计量由承包人向监理人提出，并附有必要的中间交工验收资料或质量合格证明。监理人对工程的任何部分进行计量时，事先通知承包人或承包人的代表。承包人或承包人的代表应立即委派合格人员前往协助监理人进行计量工作，还应提供必要的人员、设备和交通工具。计量工作可以由监理人和承包人双方委派合格人员在现场进行，也可以采用记录和图纸在室内按计量规则进行计算。其结果都必须经监理人和承包人双方同意，签字认可。如果承包人在收到监理人的计量通知后，不参加或未派人参加计量工作，由监理人派出人员单方面进行的工程计量，经监理人批准的应认为是正确的工程计量，可以用作支付的依据，承包人不可以对此种计量提出异议。如果对永久工程采用
6、记录和图纸的方式计量，监理人则应准备该项工程项目的图纸和记录。当承包人被通知要求参加此项计量时，应在通知发出14d内同监理人一同查阅和确认记录与图纸，并在双方取得同意时，在上面签字。如果承包人不参加或不委派参加上述记录和图纸的审查与确认，则应认为这些记录和图纸是正确无误的；除非承包人在上述计量后14d内向监理人提出申辩，说明承包人认为上述记录和图纸有不正确之处，要求监理人予以决断。监理人在收到承包人的申辩后应进一步检查记录和图纸，或者维持原议或者进行修改，并将复议后的结果通知承包人。Highway college,Changan University长安大学公路学院2.计量、支付的分工量、支付
7、的分工计量工程师专门负责计量与支付。其应与驻地的所有监理人员互相协作，共同做好工作。3.计量、支付的管理量、支付的管理4.支付的基本步支付的基本步骤(I1承包人提出要求承包人提出要求(2)监理人理人审核与核与签认(3)业主付款主付款Highway college,Changan University长安大学公路学院第二节第二节 计计 量量一、一、计量量组织类型型1.监理人独立计量2.承包人独立计量3.联合计量但无论如何，计量都必须符合合同的要求，其结果必须由监理人确认。Highway college,Changan University长安大学公路学院二、二、计量管理量管理1.落实计量职责2.
8、做好计量记录计量记录与档案是计量管理中的一个重要内容。3.计量分析为了做好计量的管理工作，除落实职责和加强记录与档案的管理外，工作中还应加强计量分析，一方面及时发现计量工作中的问题，另一方面及时掌握工程进度，为进度监理和费用支付提供基础。Highway college,Changan University长安大学公路学院三、三、计量依据量依据1.质量合格证书计量的基本条件和前提是质量合格，质量不合格部分不予计量。2.清单前言和技术规范因为清单前言和技术规范中的“计量支付”规定了清单中每一项工程的计量方法，同时还规定了按规定的计量方法确定的单价即包括的工作内容和范围。3.设计图纸工程量清单的数量
9、是该工程的估算工程量，但是被计量的工程数量，并不一定是承包人实际施工的数量，因为计量的几何尺寸应当以设计图纸为准。4.测量数据与计算有关的测量数据有原始地面线高程的测量数据、土石分界线的测量数据、基础高程的测量数据、施工测量数据等。测量数据的准确性严重影响计量结果的准确性。Highway college,Changan University长安大学公路学院2.清单前言和技术规范 因为清单前言和技术规范中的“计量支付”规定了清单中每一项工程的计量方法，同时还规定了按规定的计量方法确定的单价即包括的工作内容和范围。例如，关于路面面层的计量，计量条款中规定：路面面层的计量单位为“m2”，该项目应按图
10、纸上所示的该层顶面的平面面积计量并包括图9-1所示该层断面内所有的材料及工作。Highway college,Changan University长安大学公路学院四、四、计量量规则与方法与方法1.计量内容工程中只是对所有需要支付的细目加以计量，这是计量工作范围的最低要求。公路工程计量的范围一般是技术规范和工程量清单所包含的内容，一般有：为监理工程师提供必要的办公、生活服务和交通运输设施，土方工程，排水及小型构筑物工程，路基工程，路面工程，桥梁工程，通信监控系统，收费系统，民用房建工程和附属工程等。Highway college,Changan University长安大学公路学院2.计量时间一
11、般须每月粗略计量一次，到该部分工程完工后，再根据规范的条款进行精细的计量。每月进行计量是以便掌握工程进度情况及核定月进度款(即期中支付证书)，为此，监理工程师一般须填制“中间计量单”。对于隐蔽工程，则须在工程覆盖之前进行计量，否则在覆盖后再进行计量将使工作更复杂和更困难。3.计量单位与计量精度计量单位分两类，一类是物理计量单位，另一类是自然计量单位。物理计量单位以公制计量，自然单位通常采用十进位自然数计算。对于物理计量单位长度常用米、延米、千米、公里，面积常用平方米、万平方米、公顷；体积常用立方米、万立方米；重量常用克、千克、吨；自然计量单位常用个、片、座、株；时间单位常用日、星期、月、年等。
12、对于精度，为方便起见，小数点须四舍五人至小数点后恰当的位数，并且应对不同的细目分别作出统一规定。应该注意的是：各细目的计量单位必须与工程量清单中所用单位一致，所有计量都以净值为准。Highway college,Changan University长安大学公路学院4.计量方式(1)实地测量与实地勘查。(2)室内按图纸计算。(3)根据现场记录。一般情况下，工程量的计算由承包人负责，工程量审核由监理工程师负责。Highway college,Changan University长安大学公路学院5.计量规则和计量方法计量统一的规定如下。(1)所采用的测量方法，是计算工程量清单的统一依据，既适用于在建
13、工程，也适用于该工程竣工测量。(2)工程量清单不仅包括合同规定的所有必须完成的工作项目，还包括该项目工作所必须的一切有关费用(人工、材料、机械、附属工程、管理费、利润、税收等)。(3)对所采用的测量方法，如用于特殊地段、特殊部位的工程项目时，应根据具体情况制定补充规定。(4)工程量清单的细目，均需逐项进行较详细的说明。这些说明应以设计文件图纸为依据，并与合同文件中的施工技术规范相呼应。(5)计算的工程量，不论采用什么方法，其计算结果都应该是净尺寸工程量。计算结果不包括施工中必然发生的允许的“合理超量”。超量价值应包括在净量单价内。(6)以长和宽计量的项目，应注明其断面尺寸、形状、周长或周长范围
14、及其他适当的说明。管道工程应注明其内径或外径尺寸。(7)以面积计量的项目，应注明厚度或其他的说明。(8)以质量计量的项目，应注明材料的规格或其他适当的说明。(9)对于专利产品，应尽量适合制造厂价目表或习惯的计量方法，可不受本原则的限制。(10)工程量清单中的项目说明，要以其他文件或图纸为依据，在这种情况下，应理解为该资料是符合本计算原则的。应该注意的是：监理工程师除了对工程量清单的各个细目进行计量外，还应对所有有关支付的其他事务进行计量。如计日工使用的具体数量、各种工程意外事件以及工程变更后的工程量等，均应加以计量，以便进行支付。这些内容主要采取记录计量方式。Highway college,C
15、hangan University长安大学公路学院第三节第三节 工程量清单的计量工程量清单的计量工程量计算是根据施工图、预算定额划分的项目及工程量计算规则，列出分部分项工程名称和工程量计算式，然后计算出其结果的过程。工程量清单中工程量的计算是确定工程造价的关键内容，是施工阶段计量支付工作的基础。其计算内容既包含设计图纸中道路、桥梁等工程实物，又包括设计图纸和工程量清单所提供的工程量以外的施工组织设计中发生的合理工程量。招标文件中工程量清单的计量包括两部分：一是现行招标文件中的“计量与支付”规则；二是根据公路建设项目的实际情况，以招标文件中技术规范为基础补充修改的“项目专用技术规范”中的计量与支
16、付规则。实际工作中应将两者结合起来理解和使用。Highway college,Changan University长安大学公路学院一、一般一、一般规定定1一般要求一般要求2重量重量3面面积4结构物构物5土方土方6运运输车辆体体积7.重量与体重量与体积换算算8.沥青和水泥9成套的结构单元10.标准制品项目Highway college,Changan University长安大学公路学院二、开二、开办项目目开办项目(第100章)包括的主要工程内容有：保险、工程管理、临时工程与设施、承包人驻地建设等。三、路基工程三、路基工程路基工程(第200章)包括的工程内容主要有场地清理，挖方路基，填方路基，特
17、殊地区路基处理，路基整修，坡面排水，护坡、护面墙，挡土墙，锚杆、锚定板挡土墙，加筋土挡土墙，喷射混凝土和喷浆边坡防护，预应力锚索边坡加固，抗滑桩，河道防护等。路基工程的施工测量与放样、调查与试验、施工期间的防水和排水、冬季施工、雨季施工等工作内容均不单独计量，其费用应包括在与其相关工程子目的单价或费率中。Highway college,Changan University长安大学公路学院四、路面工程四、路面工程路面工程(第300章)包括的工程内容主要有已完成并经监理人验收合格的路基上铺筑各种垫层、底基层、基层和面层，路面及中央分隔带排水施工，培土路肩、中央分隔带回填土及路缘石设置，以及修筑路面
18、附属设施等有关的作业。五、五、桥涵工程涵工程桥涵工程(第400章)包括的工程内容主要有：模板、拱架和支架，钢筋，基础挖方及回填，钻孔灌注桩，沉桩，挖孔灌注桩，桩的垂直静荷载试验，沉井，结构混凝土工程，预应力混凝土工程，预制构件的安装，砌石工程，小型钢构件，桥面铺装，桥梁支座，桥梁接缝和伸缩装置，防水处理，圆管涵及倒虹吸管，盖板涵、箱涵拱涵。Highway college,Changan University长安大学公路学院七、安全七、安全设施及施及预埋管埋管线安全设施及预埋管线(第600章)包括的工程内容主要有：护栏、隔离栅、道路交通标志、道路交通标线、防炫设施、通信管道及电力管道、预埋(预留
19、)基础、收费设施和地下通道等的施工及有关作业。八、八、绿化及化及环境保境保护设施施绿化及环境保护设施(第700章)包括的工程内容主要有：铺设表土，撒播草种和铺植草皮，种植乔木、灌木和攀缘植物，植物养护和管理，声屏障。Highway college,Changan University长安大学公路学院第四节第四节 支支 付付一、支付种一、支付种类1按时间分类预先支付(即预付)、期中支付和交工结算、最终结算四种2按支付的内容分类工程量清单内的付款和工程量清单外的付款，即基本支付和附加支付。3按工程内容分类有土方工程、路基工程、路面工程、桥涵工程、隧道工程、安全设施及预埋管线、绿化及环境保护设施等。
20、4按合同执行情况分类正常支付和合同终止的支付两类。Highway college,Changan University长安大学公路学院二、支付的一般二、支付的一般规定定1.支付时间 14d、28d。2.工程进度付款的修正3.支付范围4.支付方法5.支付货币6支付依据Highway college,Changan University长安大学公路学院三、清三、清单中的支付中的支付项目目1开办项目的支付2合同永久工程的支付Highway college,Changan University长安大学公路学院四、四、预付款的支付付款的支付1预付款 70、30。3个月。2预付款保函开工预付款保函的担保金
21、额应与开工预付款金额相同。3预付款的扣回与还清 30；80。3个月。Highway college,Changan University长安大学公路学院五、工程五、工程进度付款的支付度付款的支付1付款周期付款周期同计量周期。2进度付款申请单3进度付款证书和支付时间4工程进度付款的修正Highway college,Changan University长安大学公路学院六、六、质量保量保证金的支付金的支付按项目专用合同条款数据表规定的百分比扣留质量保证金，直至扣留的质量保证金总额达到项目专用合同条款数据表规定的限额为止。在专用合同条款约定的缺陷责任期满时，承包人向发包人申请到期应返还承包人剩余的质
22、量保证金金额，发包人应在14d内会同承包人按照合同约定的内容核实承包人是否完成缺陷责任。如无异议，发包人应当在核实后将剩余保证金返还承包人。在专用合同条款约定的缺陷责任期满时，承包人没有完成缺陷责任的，发包人有权扣留与未履行责任剩余工作所需金额相应的质量保证金余额，并有权根据缺陷责任期延长的约定要求延长缺陷责任期，直至完成剩余工作为止。由于承包人原因造成某项缺陷或损坏使某项工程或工程设备不能按原定目标使用而需要再次检查、检验和修复的，发包人有权要求承包人相应延长缺陷责任期，但缺陷责任期最长不超过2年。Highway college,Changan University长安大学公路学院七、交工七
23、、交工结算算1交工付款申请单2交工付款证书及支付时间八、最八、最终结清清1最终结清申请单2最终结清证书和支付时间Highway college,Changan University长安大学公路学院九、其他支付九、其他支付1索赔费用2计日工费用3变更工程费用4价格调整费用5逾期竣工违约金6提前竣工奖金7逾期付款违约金Highway college,Changan University长安大学公路学院十、合同解除后的估价、付款和十、合同解除后的估价、付款和结清清合同解除后，监理人按标准施工招标文件通用条款中商定或确定承包人实际完成工作的价值，以及承包人已提供的材料、施工设备、工程设备和临时工程等的
24、价值。合同解除后，发包人应暂停对承包人的一切付款，查清各项付款和已扣款金额，包括承包人应支付的违约金。承包人为该工程施工订购并已付款的材料、工程设备和其他物品的金额，发包人付款后，该材料、工程设备和其他物品归发包人所有。合同解除后，发包人应按标准施工招标文件通用条款中约定的发包人的索赔条款向承包人索赔由于解除合同给发包人造成的损失。合同双方确认上述往来款项后，出具最终结清付款证书，结清全部合同款项。发包人和承包人未能就解除合同后的结清达成一致而形成争议的，按标准施工招标文件通用条款中争议的解决约定办理。Highway college,Changan University长安大学公路学院第五节第
25、五节 工程计量支付台账的编制工程计量支付台账的编制工程计量台账是按合同条款的有关规定，对承包人已完成的质量合格的工程数量进行测量与统计，对施工图纸载明的设计数量实施准确地统计管理。工程计量台账是投资控制的最基本的数据来源，也是计量支付的根本依据。因此，准确而具体表明工程实体是其最重要的因素，同时为了便于操作和管理，台账结构还应简单合理，便于计算机进行系统管理。Highway college,Changan University长安大学公路学院一、工程台一、工程台账的概述的概述工程计量支付台账是将施工设计图纸和工程量清单，依据特定的编码规则，将招标项目工程的单位、分部、分项工程进行统一编码，并以
26、能独立计量支付的细目来表现项目构成的数据结构。通俗地说，工程计量支付台账就是参照公路工程质量检验评定标准和国家公路基础数据库，对单位工程、分部、分项工程拆分为一个个能独立计量支付的最小计量单元，并按照特定的项目编码规则给其一个唯一的识别编码，并将其与工程量清单对应的数据表格(图9-3、图9-4)。Highway college,Changan University长安大学公路学院二、工程二、工程计置台置台账的内涵的内涵形象地说，工程项目就是一个集体，最小计量单元就是集体的某一个人，编码就是其身份证，管理过程中可以按照不同的需求，根据身份证中包含的信息分清每个人及其所在单位部门。对工程项目管理而
27、言，可以根据台账编码中的信息，按照质量控制(包含了试验、检验、测量、评定等过程)、费用控制(包括了投资执行情况分析、计量支付、工程决算和养护阶段质量和费用控制等需要)、进度控制和安全管理及其他相关的如征地拆迁管理、材料管理等的要求，通过计算机和软件设定筛选、查询条件，统计汇总各种数据，给管理者提供动态更新的图表数据并根据设定的管理程序进行信息化、自动化管理，实现项目全周期的费用控制。Highway college,Changan University长安大学公路学院三、工程台三、工程台账的作用的作用1.项目信息化管理集大成的核心技术2确定投资控制依据的需要3计量支付管理的需要4投资(概算)执行
28、情况分析的需要5工程决算和工程竣工文件编制前瞻性需要6.工程审计的需要7是工程决算后形成全寿命周期基础数据库的需要8项目管理过程中其他控制和管理的需要Highway college,Changan University长安大学公路学院工程计量由()负责。A业主 B承包人 C监理工程师 D设计单位驻现场代表支付责任的承担者是()。A业主 B承包人 C监理工程师 D设计单位驻现场代表在计量支付工作常用表格中，属于承包人用表的是()。A工程投资支付月报 B中间计量单C.工程计划进度与实际完成情况表 D计量支付证书根据FIDIC通用合同条款第17.1款第4项第3目规定，由监理工程师派出人员单方面进行的
29、工程计量，经监理工程师批准的应认为是正确的工程计量，可以用作支付的依据，承包人对此种计量()。A要求重新计量 B反对 C可以提出异议 D不可以提出异议在一个驻地监理机构中，一般配有项目工程师，其中专门负责计量与支付的工程师是()。A道路工程师 B结构工程师 c计量工程师 D合同工程师C,A,B,D,DHighway college,Changan University长安大学公路学院计日工的时间超过()，应在暂时计量单上记账，并在计量证书上另立系列号码。A10天B20天c半个月D一个月对于现场存放的材料应()计量记录一次。A每旬B每月c每季D每年在公路工程计量中，质量的计量单位正确的是()。A
30、斤B公斤c千克D两计量的基本要求有()。A计量必须以净值为准B计量必须准确无误C计量必须真实D计量必须合法E计量必须及时计量与支付的原则是()。A合同原则B公正性原则c时效性原则D程序性原则E保密性原则监理工程师主要的三大权力是()A质量否决权c计量确认权C.支付签认权D.奖惩权E规范解释权D,B,C,ABCDE,ABCD,ABCHighway college,Changan University长安大学公路学院计量与支付的作用是()。A调节合同中的经济利益关孬 B确保监理工程师的核心地位C.符合行业规范 D防止合同纠纷 E有利于与国际惯例接轨计量管理的内容包括()。A落实计量职责 B作好计量
31、记录 c计量分析 D计量结果的上报 E计量争端的协调与处理计量依据包括()。A质量合格证书 B工程量清单说明与技术规范c工程变更通知单 D设计图纸 E测量数据按时间分类，公路工程支付可分为()。A预先支付(即预付)B期中支付 c交工结算支付 D最终结清支付 E最终一次性支付属于监理工程师计量支付工作常用表格有()。A计日工支付申报表 B计量支付证书 C中间计量单 D材料到达现场报表E工程计划进度与实际完成情况表AB,ABCE,ABDE,ABCD,BEHighway college,Changan University长安大学公路学院计量必须做到()。A准确 B真实 c合法 D及时 E提前支付必
32、须()。A.以合同为依据 B以计量为基础 c以质量为前提 D以变更为准则 E以索赔为目的工程计量的组织类型一般有()A业主单独计量 B 业主与监理联计量 c监理与承包商联合计量 D承包商单独计量 E监理单独计量计量时监理工程师还应完成的()A应有一套图纸 B应有一套档案 C记录工程量清单中所列出的分类细目的数D工程变更应记录已下达的变更指令依据 E如果计日工的时间超过一个月，应在暂时计量上记账ABCD,ABC,CDE,ABCDEHighway college,Changan University长安大学公路学院因物价变化所引起的施工成本变化应单独处理，即进行价格调整。()计量是监理工程师的基本
33、职责和基本权力，也是费用监理的基本环节。()在施工活动中，同时存在着资金运动和物质运动，只有当两种运动取得平衡时，施工活动才能顺利进行。()支付必须以工程量清单为依据，计量为基础，质量为前提。()计量有争议时，可协商解决。协商解决不了由监理工程师决定。()工程变更费用的支付属于工程量清单内的付款。()监理人未在约定时间内核查，又未提出具体意见的，视为承包人提交的最终结清申请已经监理人核查同意。()发包人未在约定时间内审核又未提出具体意见的，监理人提出应支付给承包人的价款视为已经发包人同意。()Y,Y,Y,N,Y,N,Y,YHighway college,Changan University长安
34、大学公路学院交工结算期限应在交工验收证书签发后的30天内。()承包人向监理人提交最终结清申请单(包括相关证明材料)的期限应在缺陷责任期终止证书签发后的14天内。()发包人应在监理人出具最终结清证书后的30天内，将应支付款支付给承包人。()工程量清单中的工程量只能作为投标报价的基础，而不能作为结算的依据。()无论通常和当地的习惯如何(除非合同中另有规定)，计量必须以净值为准。()合理的支付是工程顺利进行的前提和条件。()联合计量方式有利于消除双方的疑虑，当场解决分歧，减少争议。()对于隐蔽工程，则须在工程覆盖之前进行计量。()所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。()除非另有规定，计算面积时，其长、宽应按图纸所示尺寸线或按监理人指示计量。()N,N,N,Y,Y,Y,N,Y,Y,Y20082008年年4 4月月