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1、第七课 个人收入的分配第二框第二框 收入分配与社会公平收入分配与社会公平一、收入分配公平是社会公平的重要体现 改革开放改革开放3030年以来，居民收入都增加了，但是收年以来，居民收入都增加了，但是收入差距普遍存在，而且收入差距在扩大入差距普遍存在，而且收入差距在扩大。1.收入分配公平的主要表现：公平在经济学中，主要是指公平在经济学中，主要是指收入分配收入分配的公平，的公平，它主要表现为分配的它主要表现为分配的相对相对平等。平等。备注：要求社会成员之间的差距不能过大，要备注：要求社会成员之间的差距不能过大，要保证人们的保证人们的基本生活需要。生活需要。温馨提示：收入分配公平平均主义(绝对平均)中
2、国共产党十八届三中全会 全会提出，实现发展成果更多更全会提出，实现发展成果更多更公平公平惠及全体人民，必须加快社会惠及全体人民，必须加快社会事业改革，解决好人民最关心最直事业改革，解决好人民最关心最直接最现实的利益问题，更好满足人接最现实的利益问题，更好满足人民需求。民需求。习近平总书记习近平总书记让全体人民共享让全体人民共享改革开放果。改革开放果。李克强总理李克强总理探究一：怎样确保收入分配公平？公平的收入分配，是中国特色社会主义的内公平的收入分配，是中国特色社会主义的内在要求，是实现共同富裕的体现，有助于协在要求，是实现共同富裕的体现，有助于协调人们之间的经济利益关系，实现经济发展、调人们
3、之间的经济利益关系，实现经济发展、社会和谐。社会和谐。2.收入分配公平的意义（1）制度保证：分配制度 坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的并存的分配制度分配制度；3.怎样确保收入分配公平（2）措施一：初次分配提高居民收入在国民收入分提高居民收入在国民收入分配中的比重、劳动报酬在初配中的比重、劳动报酬在初次分配中的比重次分配中的比重努力实现居民收入增长和经努力实现居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步；和劳动生产率提高同步；措施二：再分配更加注重公平统筹城乡发展，缩小城乡差距统筹城乡发展，缩小城乡差距中西
4、部大开发，缩小区域差距中西部大开发，缩小区域差距社会救助社会救助打破行业垄断，缩小行业收入差距打破行业垄断，缩小行业收入差距再分配着力解决收入差距较大的问题拓展延伸1 1、什么是国民收入的初次分配？、什么是国民收入的初次分配？含义：国民收入的初次分配是在创造它的物质生产领域进行的分配国家：以国家：以税金税金和和利润利润形式上缴国家形式上缴国家劳动者：以劳动者：以工资工资等方式分配给生产部门的劳动者等方式分配给生产部门的劳动者（企业职工的工资、农民承包土地获得的报酬、按生产要（企业职工的工资、农民承包土地获得的报酬、按生产要素取得的收入等）素取得的收入等）企业：自留部分（用于扩大规模、技术创新等
5、）企业：自留部分（用于扩大规模、技术创新等）温馨提示：提高低收入者收入、最低工资标准、企业职工工资等属于初次分配。1 1、什么是国民收入的再分配？、什么是国民收入的再分配？含义：是指国民收入在初次分配的基础上，各收入主体之间通过各种渠道实现现金或实物转移的一种收入再次分配过程。例如：机关单位、事业单位工作单位人员的工资，居民与企业在初次分配后的所得税、财产税，以及社会保险、社会救济、社会优抚和社会福利等投入产出1 1个和尚个和尚2 2个和尚个和尚3 3个和尚个和尚桶水桶水桶水桶水桶水桶水小故事 大道理探究二：如何正确好效率与公平的关系？二、处理效率与公平的关系2.2.效率与公平的关系效率与公平
6、的关系：物质前提保 证效率公平（2 2）效率与公平也有矛盾的一面）效率与公平也有矛盾的一面 （把蛋糕做大）（把蛋糕做大）（把蛋糕分好）（把蛋糕分好）1.1.效率的含义效率的含义：效率就是经济活动中产出与投入的效率就是经济活动中产出与投入的比率，它表示资源有效利用的程度。比率，它表示资源有效利用的程度。（1）效率与公平具有一致性：效率与公平具有一致性：分别强调不同的方面分别强调不同的方面3.3.如何正确处理公平与效率的关系？如何正确处理公平与效率的关系？兼顾效率与公平兼顾效率与公平思考讨论：思考讨论：怎么做？怎么做？（1 1）初次分配和再分配都要初次分配和再分配都要兼顾效率与公平兼顾效率与公平，
7、既要提既要提倡效率，又要促进公平。倡效率，又要促进公平。（2 2）兼顾效率与公平，）兼顾效率与公平，既要反对平均主义，又要防既要反对平均主义，又要防既要反对平均主义，又要防既要反对平均主义，又要防止收入差距悬殊；既要落实分配政策，又要提倡奉献止收入差距悬殊；既要落实分配政策，又要提倡奉献止收入差距悬殊；既要落实分配政策，又要提倡奉献止收入差距悬殊；既要落实分配政策，又要提倡奉献精神；在鼓励人们创业的同时，倡导回报社会和先富精神；在鼓励人们创业的同时，倡导回报社会和先富精神；在鼓励人们创业的同时，倡导回报社会和先富精神；在鼓励人们创业的同时，倡导回报社会和先富帮后富。帮后富。帮后富。帮后富。练一
8、练下列正确效率与公平关系的是：A、初次分配注重效率，再次分配注重公平B、初次分配与再次分配都要注重效率C、初次分和再次分配要处理好效率与公平的关系，再次分配国家注重公平 公平公平公平公平:是什么？是什么？为什么？为什么？*如何实现？如何实现？一个制度保证一个制度保证两个举措两个举措效率：效率：*关系关系既有一致性既有一致性又有矛盾又有矛盾*如何处理如何处理是什么？是什么？为什么？为什么？收收入入分分配配与与社社会会公公平平课堂检测课堂检测1.1.合理且适度的收入差距是贯彻党和国家尊重劳动和尊重知识、合理且适度的收入差距是贯彻党和国家尊重劳动和尊重知识、尊重人才、尊重创造等重大方针的必然要求，它
9、有利于尊重人才、尊重创造等重大方针的必然要求，它有利于()()克服平均主义，更好地发挥收入分配的激励性作用；克服平均主义，更好地发挥收入分配的激励性作用；尊重和保护一切合法的劳动收入和合法的非劳动收入；尊重和保护一切合法的劳动收入和合法的非劳动收入；鼓励知识创新和科技创新，充分调动广大科技人员的创新积鼓励知识创新和科技创新，充分调动广大科技人员的创新积极性；极性；以发挥公有制经济的主体作用。以发挥公有制经济的主体作用。A A.B B.C C.D D.A2.2.党和政府一直重视收入差距的调节问题，明确提出了党和政府一直重视收入差距的调节问题，明确提出了保护合法收入，取缔非法收入，整顿不合理收入，
10、调保护合法收入，取缔非法收入，整顿不合理收入，调节过高收入，保障低收入者基本生活等一系列政策。节过高收入，保障低收入者基本生活等一系列政策。这表明（这表明（）A A.公有制的主体地位是社会主义市场经济的基本标志公有制的主体地位是社会主义市场经济的基本标志 B B.社会主义以实现共同富裕为根本目标社会主义以实现共同富裕为根本目标 C C.社会主义条件下，国家能够实行强有力的宏观调控社会主义条件下，国家能够实行强有力的宏观调控 D D.有效调节收入差距有效调节收入差距 ，是一项长期而艰巨的任务，是一项长期而艰巨的任务B 3.3.“初次分配和再分配都要处量好效率和公平的关系，初次分配和再分配都要处量
11、好效率和公平的关系，再分配更加注重公平再分配更加注重公平”。下列选项中具有缩小收入差距。下列选项中具有缩小收入差距功能的再分配措施有功能的再分配措施有 提高企业最低工资标准提高企业最低工资标准 个人工薪所得实行超额个人工薪所得实行超额累进税率累进税率扩大财产性收入扩大财产性收入 完善最低生活保障制度完善最低生活保障制度 A.B.C.D.4.4.在企业分配中，如果过分压低劳动报酬，在企业分配中，如果过分压低劳动报酬，则不利于调动劳动者的生产积极性，终将限制则不利于调动劳动者的生产积极性，终将限制企业的发展。这说明企业的发展。这说明 A.A.公平是提高效率的保证公平是提高效率的保证 B.B.要贯彻
12、要贯彻“效率优先，兼顾公平效率优先，兼顾公平”的原则的原则 C.C.效率是公平的物质前提效率是公平的物质前提 D.D.初次分配和再分配都要注重公平初次分配和再分配都要注重公平 5.5.某科技企业出对科技人员支付工资外某科技企业出对科技人员支付工资外，还采还采 取科技成果入股的激励方式取科技成果入股的激励方式，调动科技人员积极性调动科技人员积极性，企业效益不断提高企业效益不断提高，这说明这说明 按生产要素分配有利于缩小收入差距按生产要素分配有利于缩小收入差距 分配关系的调整有利于推动生产力的发展分配关系的调整有利于推动生产力的发展 科技人员的脑力劳动能创造更大的价值科技人员的脑力劳动能创造更大的
13、价值 科技人员的收入取决于科技成果的实用价值科技人员的收入取决于科技成果的实用价值 A.B.C.D.A.B.C.D.思考：思考：有一家生产炉具的国有企业进行选举，吴某被民主有一家生产炉具的国有企业进行选举，吴某被民主推选为厂长后，实行新的分配制度，向一线工人和创利推选为厂长后，实行新的分配制度，向一线工人和创利多的车间倾斜。这种分配制度拉开了职工的收入差距，多的车间倾斜。这种分配制度拉开了职工的收入差距，职工的劳动积极性高涨，企业的经济效益大副提高。后职工的劳动积极性高涨，企业的经济效益大副提高。后来，吴某自定年薪来，吴某自定年薪50万元，懂技术的副厂长万元，懂技术的副厂长30万元。万元。一些
14、技术人员认为，自己每月的工资还停留在每月一些技术人员认为，自己每月的工资还停留在每月2000-3000元的水平上，分配不公，有的到别的单位兼元的水平上，分配不公，有的到别的单位兼职，有的跳槽。一些工人认为，自己每月的工资不到千职，有的跳槽。一些工人认为，自己每月的工资不到千元，是自己的劳动被低估了。厂内矛盾日益加深，人心元，是自己的劳动被低估了。厂内矛盾日益加深，人心涣散，经济效益下滑。涣散，经济效益下滑。该企业的做法对我们在初次分配中正确处理效率该企业的做法对我们在初次分配中正确处理效率与公平的关系有何启示？与公平的关系有何启示？我的认识：我的认识：1.确定公平合理的分配制度，既要要提高效率，又要确定公平合理的分配制度，既要要提高效率，又要促进公平。促进公平。2.2.要讲究效率，将劳动报酬与贡献挂钩，反对平均要讲究效率，将劳动报酬与贡献挂钩，反对平均主义，以调动劳动者的积极性，促进生产发展和经主义，以调动劳动者的积极性，促进生产发展和经济效益的提高。济效益的提高。3.3.要维护公平，将收入差距控制在合理的范围内，以要维护公平，将收入差距控制在合理的范围内，以协调人们之间的经济利益关系，实现经济发展、促进协调人们之间的经济利益关系，实现经济发展、促进社会和谐。社会和谐。