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1、 2 2 2 2 前前前前言言言言为推进唐县为推进唐县为推进唐县为推进唐县“十四五十四五十四五十四五”时期生态环境保护工作，根据中华时期生态环境保护工作，根据中华时期生态环境保护工作，根据中华时期生态环境保护工作，根据中华人民共和国环境保护法、国家和河北省、保定市有关规划计人民共和国环境保护法、国家和河北省、保定市有关规划计人民共和国环境保护法、国家和河北省、保定市有关规划计人民共和国环境保护法、国家和河北省、保定市有关规划计划、中共河北省委关于制定国民经济和社会发展第十四个五划、中共河北省委关于制定国民经济和社会发展第十四个五划、中共河北省委关于制定国民经济和社会发展第十四个五划、中共河北省
2、委关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二年规划和二年规划和二年规划和二三五年远景目标的建议和保定市委关于制定三五年远景目标的建议和保定市委关于制定三五年远景目标的建议和保定市委关于制定三五年远景目标的建议和保定市委关于制定“十四五规划十四五规划十四五规划十四五规划”和和和和 2035203520352035 年远景目标的建议年远景目标的建议年远景目标的建议年远景目标的建议，依据依据依据依据唐县国民经唐县国民经唐县国民经唐县国民经济和社会发展第十四个五年规划和二济和社会发展第十四个五年规划和二济和社会发展第十四个五年规划和二济和社会发展第十四个五年规划和二三五年远景目标三五年远景目标三五
3、年远景目标三五年远景目标、唐唐唐唐县国土空间总体规划（县国土空间总体规划（县国土空间总体规划（县国土空间总体规划（20212021202120212035203520352035 年）等相关规划，制定唐年）等相关规划，制定唐年）等相关规划，制定唐年）等相关规划，制定唐县生态环境保护县生态环境保护县生态环境保护县生态环境保护“十四五十四五十四五十四五”规划。规划。规划。规划。“十四五十四五十四五十四五”时期为时期为时期为时期为 20212021202120212025202520252025 年。年。年。年。唐县生态环境保护的总体定位和要求：唐县作为保定西部唐县生态环境保护的总体定位和要求：唐县
4、作为保定西部唐县生态环境保护的总体定位和要求：唐县作为保定西部唐县生态环境保护的总体定位和要求：唐县作为保定西部区域重要城市，承载着区域公共服务、产业发展以及生态涵养区域重要城市，承载着区域公共服务、产业发展以及生态涵养区域重要城市，承载着区域公共服务、产业发展以及生态涵养区域重要城市，承载着区域公共服务、产业发展以及生态涵养功能。牢牢把握城市战略定位，落实绿色发展理念，实现绿色功能。牢牢把握城市战略定位，落实绿色发展理念，实现绿色功能。牢牢把握城市战略定位，落实绿色发展理念，实现绿色功能。牢牢把握城市战略定位，落实绿色发展理念，实现绿色转型，将生态文明理念贯穿于经济发展中，把绿色发展作为城转
5、型，将生态文明理念贯穿于经济发展中，把绿色发展作为城转型，将生态文明理念贯穿于经济发展中，把绿色发展作为城转型，将生态文明理念贯穿于经济发展中，把绿色发展作为城市持续健康发展的基本遵循，践行绿水青山就是金山银山的发市持续健康发展的基本遵循，践行绿水青山就是金山银山的发市持续健康发展的基本遵循，践行绿水青山就是金山银山的发市持续健康发展的基本遵循，践行绿水青山就是金山银山的发展理念，实现展理念，实现展理念，实现展理念，实现“尧帝故里、山水唐县尧帝故里、山水唐县尧帝故里、山水唐县尧帝故里、山水唐县”的形象定位和国家级乡村的形象定位和国家级乡村的形象定位和国家级乡村的形象定位和国家级乡村振兴先行区、
6、京雄有机农产品供应区、保定文化旅游示范区、振兴先行区、京雄有机农产品供应区、保定文化旅游示范区、振兴先行区、京雄有机农产品供应区、保定文化旅游示范区、振兴先行区、京雄有机农产品供应区、保定文化旅游示范区、保西现代品质中心城市的战略定位。保西现代品质中心城市的战略定位。保西现代品质中心城市的战略定位。保西现代品质中心城市的战略定位。3 3 3 3 第一章第一章第一章第一章“十三五十三五十三五十三五”环保工作回顾和生态环境现状环保工作回顾和生态环境现状环保工作回顾和生态环境现状环保工作回顾和生态环境现状第一节第一节第一节第一节“十三五十三五十三五十三五”期间环保工作回顾期间环保工作回顾期间环保工作
7、回顾期间环保工作回顾“十三五十三五十三五十三五”以来，我县深入贯彻习近平生态文明思想和治国以来，我县深入贯彻习近平生态文明思想和治国以来，我县深入贯彻习近平生态文明思想和治国以来，我县深入贯彻习近平生态文明思想和治国理政新理念、新思想、新战略，统筹推进理政新理念、新思想、新战略，统筹推进理政新理念、新思想、新战略，统筹推进理政新理念、新思想、新战略，统筹推进“五位一体五位一体五位一体五位一体”总体布局总体布局总体布局总体布局和协调推进和协调推进和协调推进和协调推进“四个全面四个全面四个全面四个全面”战略布局，战略布局，战略布局，战略布局，“十三五十三五十三五十三五”期间生态环境保护期间生态环境
8、保护期间生态环境保护期间生态环境保护工作坚持重点突出，系统共治，突出问题导向和目标导向，集工作坚持重点突出，系统共治，突出问题导向和目标导向，集工作坚持重点突出，系统共治，突出问题导向和目标导向，集工作坚持重点突出，系统共治，突出问题导向和目标导向，集中力量解决大气中力量解决大气中力量解决大气中力量解决大气、水水水水、土壤污染等突出问题土壤污染等突出问题土壤污染等突出问题土壤污染等突出问题，深入实施深入实施深入实施深入实施“蓝天行蓝天行蓝天行蓝天行动动动动”“”“”“”“碧水行动碧水行动碧水行动碧水行动”“”“”“”“净土行动净土行动净土行动净土行动”，重点突破白洋淀上游流域治理，重点突破白洋
9、淀上游流域治理，重点突破白洋淀上游流域治理，重点突破白洋淀上游流域治理，统统统统筹运用结构优化、污染治理、生态保护等多种方法，三大攻坚筹运用结构优化、污染治理、生态保护等多种方法，三大攻坚筹运用结构优化、污染治理、生态保护等多种方法，三大攻坚筹运用结构优化、污染治理、生态保护等多种方法，三大攻坚站取得初步成效，提升环境治理的科学化水平，促进全县生态站取得初步成效，提升环境治理的科学化水平，促进全县生态站取得初步成效，提升环境治理的科学化水平，促进全县生态站取得初步成效，提升环境治理的科学化水平，促进全县生态环境质量持续改善。环境质量持续改善。环境质量持续改善。环境质量持续改善。第二节第二节第二
10、节第二节 环境质量现状和污染减排情况环境质量现状和污染减排情况环境质量现状和污染减排情况环境质量现状和污染减排情况1 1 1 1、空气质量状况、空气质量状况、空气质量状况、空气质量状况唐县唐县唐县唐县 2020202020202020 年综合指数为年综合指数为年综合指数为年综合指数为 6.246.246.246.24，同比下降，同比下降，同比下降，同比下降 12.36%12.36%12.36%12.36%，较，较，较，较 2012012012015 5 5 5年下降年下降年下降年下降 39.6%39.6%39.6%39.6%；PMPMPMPM2.52.52.52.5浓度为浓度为浓度为浓度为 6
11、3636363 g/mg/mg/mg/m3 3 3 3，同比下降同比下降同比下降同比下降 8.7%8.7%8.7%8.7%，较较较较 2012012012015 5 5 5年下降年下降年下降年下降 45.2%45.2%45.2%45.2%；良以上天数；良以上天数；良以上天数；良以上天数 193193193193 天（年度目标值天（年度目标值天（年度目标值天（年度目标值 172172172172 天），优天），优天），优天），优良天数占全年良天数占全年良天数占全年良天数占全年 52.88%52.88%52.88%52.88%（年度目标值（年度目标值（年度目标值（年度目标值 47.1%47.1%4
12、7.1%47.1%），较），较），较），较 2015201520152015 年增年增年增年增加加加加86868686 天；重污染以上天数天；重污染以上天数天；重污染以上天数天；重污染以上天数 22222222 天，较天，较天，较天，较 2015201520152015 年减少年减少年减少年减少 70707070 天。天。天。天。2 2 2 2、水环境质量现状、水环境质量现状、水环境质量现状、水环境质量现状我县城市集中式饮用水备用水源水质达到或优于地表水我县城市集中式饮用水备用水源水质达到或优于地表水我县城市集中式饮用水备用水源水质达到或优于地表水我县城市集中式饮用水备用水源水质达到或优于地表
13、水环境质量标准（环境质量标准（环境质量标准（环境质量标准（GB3838GB3838GB3838GB38382002200220022002）类比例为类比例为类比例为类比例为 100%100%100%100%。农村集。农村集。农村集。农村集中式饮用水水源地水质达标率为中式饮用水水源地水质达标率为中式饮用水水源地水质达标率为中式饮用水水源地水质达标率为 100%100%100%100%。唐河白合断面（国考。唐河白合断面（国考。唐河白合断面（国考。唐河白合断面（国考）4 4 4 4 水环境质量持续稳定，水质达到地表水环境质量标准水环境质量持续稳定，水质达到地表水环境质量标准水环境质量持续稳定，水质达
14、到地表水环境质量标准水环境质量持续稳定，水质达到地表水环境质量标准（GB3838GB3838GB3838GB38382002200220022002）类及以上类及以上类及以上类及以上，优于考核目标优于考核目标优于考核目标优于考核目标；神北断面神北断面神北断面神北断面（市市市市考考考考）水质达到水质达到水质达到水质达到地表水环境质量标准地表水环境质量标准地表水环境质量标准地表水环境质量标准（GB3838GB3838GB3838GB38382002200220022002）类类类类；通天河邓家店断面（市考）水质达到通天河邓家店断面（市考）水质达到通天河邓家店断面（市考）水质达到通天河邓家店断面（市
15、考）水质达到类；新九龙河固县断面类；新九龙河固县断面类；新九龙河固县断面类；新九龙河固县断面（市考）水质达到（市考）水质达到（市考）水质达到（市考）水质达到类，水质类别达到或好于类，水质类别达到或好于类，水质类别达到或好于类，水质类别达到或好于类水体比例类水体比例类水体比例类水体比例为为为为75%75%75%75%。至。至。至。至“十三五十三五十三五十三五”末，我县地表水无劣末，我县地表水无劣末，我县地表水无劣末，我县地表水无劣类水体，地表水劣类水体，地表水劣类水体，地表水劣类水体，地表水劣类水体比例为类水体比例为类水体比例为类水体比例为 0 0 0 0。3 3 3 3、土壤环境状况、土壤环境
16、状况、土壤环境状况、土壤环境状况扎实推进重点工业企业用地重点点位详查和土壤污染状况扎实推进重点工业企业用地重点点位详查和土壤污染状况扎实推进重点工业企业用地重点点位详查和土壤污染状况扎实推进重点工业企业用地重点点位详查和土壤污染状况调查调查调查调查，提升土壤污染防治管理水平提升土壤污染防治管理水平提升土壤污染防治管理水平提升土壤污染防治管理水平，截止到截止到截止到截止到 2020202020202020 年底年底年底年底，受污染受污染受污染受污染耕地安全利用率为耕地安全利用率为耕地安全利用率为耕地安全利用率为 100%100%100%100%，污染地块安全利用率，污染地块安全利用率，污染地块安
17、全利用率，污染地块安全利用率 100%100%100%100%。4 4 4 4、生态环境状况、生态环境状况、生态环境状况、生态环境状况十三五期间，我县植树造林工作成效显著，林地面积大幅十三五期间，我县植树造林工作成效显著，林地面积大幅十三五期间，我县植树造林工作成效显著，林地面积大幅十三五期间，我县植树造林工作成效显著，林地面积大幅提升。响应提升。响应提升。响应提升。响应“构建京津保生态保护带，打造环北京生态圈构建京津保生态保护带，打造环北京生态圈构建京津保生态保护带，打造环北京生态圈构建京津保生态保护带，打造环北京生态圈”的国的国的国的国家要求，我县打造了古北岳国家森林公园及大茂山省级自然保
18、家要求，我县打造了古北岳国家森林公园及大茂山省级自然保家要求，我县打造了古北岳国家森林公园及大茂山省级自然保家要求，我县打造了古北岳国家森林公园及大茂山省级自然保护区护区护区护区，2020202020202020 年林地面积达年林地面积达年林地面积达年林地面积达 541.81541.81541.81541.81 平方公里平方公里平方公里平方公里，森林覆盖率约森林覆盖率约森林覆盖率约森林覆盖率约 32%32%32%32%。5 5 5 5、污染物总量减排进展良好、污染物总量减排进展良好、污染物总量减排进展良好、污染物总量减排进展良好2015201520152015 年我县化学需氧量排放量为年我县化
19、学需氧量排放量为年我县化学需氧量排放量为年我县化学需氧量排放量为 3794379437943794 吨，吨，吨，吨，2020202020202020 年控制目年控制目年控制目年控制目标为标为标为标为 3035303530353035 吨吨吨吨，减排比例为减排比例为减排比例为减排比例为 20%20%20%20%；2020202020202020 年实际排放量为年实际排放量为年实际排放量为年实际排放量为 2720272027202720 吨吨吨吨，减排比例为减排比例为减排比例为减排比例为 28%28%28%28%。2015201520152015 年我县氨氮排放量为年我县氨氮排放量为年我县氨氮排放
20、量为年我县氨氮排放量为 474474474474 吨，吨，吨，吨，2020202020202020 年控制目标为年控制目标为年控制目标为年控制目标为 373737375 5 5 5吨吨吨吨，减排比例为减排比例为减排比例为减排比例为 21%21%21%21%；2020202020202020 年实际排放量为年实际排放量为年实际排放量为年实际排放量为 373373373373 吨吨吨吨，减排比例减排比例减排比例减排比例 5 5 5 5 为为为为 21%21%21%21%。2015201520152015 年我县二氧化硫排放量为年我县二氧化硫排放量为年我县二氧化硫排放量为年我县二氧化硫排放量为 27
21、63276327632763 吨，吨，吨，吨，2020202020202020 年控制目标年控制目标年控制目标年控制目标为为为为 1658165816581658 吨吨吨吨，减排比例为减排比例为减排比例为减排比例为 40%40%40%40%；2020202020202020 年实际排放量为年实际排放量为年实际排放量为年实际排放量为 850.95850.95850.95850.95 吨吨吨吨，减排比例为减排比例为减排比例为减排比例为 69%69%69%69%。2015201520152015 年我县氮氧化物排放量为年我县氮氧化物排放量为年我县氮氧化物排放量为年我县氮氧化物排放量为 4234423
22、442344234 吨，吨，吨，吨，2020202020202020 年控制目标年控制目标年控制目标年控制目标为为为为 2541254125412541 吨吨吨吨，减排比例为减排比例为减排比例为减排比例为 40%40%40%40%；2020202020202020 年实际排放量为年实际排放量为年实际排放量为年实际排放量为 2122.132122.132122.132122.13 吨吨吨吨，减排比例为减排比例为减排比例为减排比例为 49.9%49.9%49.9%49.9%。第三节第三节第三节第三节“十四五十四五十四五十四五”生态环境保护面临的形势与挑战生态环境保护面临的形势与挑战生态环境保护面临
23、的形势与挑战生态环境保护面临的形势与挑战新形势下的机遇：京津冀协同发展、雄安新区的设立以及新形势下的机遇：京津冀协同发展、雄安新区的设立以及新形势下的机遇：京津冀协同发展、雄安新区的设立以及新形势下的机遇：京津冀协同发展、雄安新区的设立以及北京非首都功能疏解给唐县带来的发展机遇；北京非首都功能疏解给唐县带来的发展机遇；北京非首都功能疏解给唐县带来的发展机遇；北京非首都功能疏解给唐县带来的发展机遇；随着区域城际铁随着区域城际铁随着区域城际铁随着区域城际铁路、高速公路以及国省干道的不断完善，必将带动唐县经济实路、高速公路以及国省干道的不断完善，必将带动唐县经济实路、高速公路以及国省干道的不断完善，
24、必将带动唐县经济实路、高速公路以及国省干道的不断完善，必将带动唐县经济实现新的发展。现新的发展。现新的发展。现新的发展。面临挑战：环境质量持续提升压力大；经济生态转型任务面临挑战：环境质量持续提升压力大；经济生态转型任务面临挑战：环境质量持续提升压力大；经济生态转型任务面临挑战：环境质量持续提升压力大；经济生态转型任务艰巨；传统畜禽养殖业带来的环境问题仍然存在；环保基础设艰巨；传统畜禽养殖业带来的环境问题仍然存在；环保基础设艰巨；传统畜禽养殖业带来的环境问题仍然存在；环保基础设艰巨；传统畜禽养殖业带来的环境问题仍然存在；环保基础设施建设有待进一步完善；特色产业整治有待深化；生态文明建施建设有待
25、进一步完善；特色产业整治有待深化；生态文明建施建设有待进一步完善；特色产业整治有待深化；生态文明建施建设有待进一步完善；特色产业整治有待深化；生态文明建设任重道远。设任重道远。设任重道远。设任重道远。第二章第二章第二章第二章指导思想与规划目标指标指导思想与规划目标指标指导思想与规划目标指标指导思想与规划目标指标第一节第一节第一节第一节 指导思想指导思想指导思想指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真践行以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真践行以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真践行以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真践行习近平生态文明思想，深入贯彻党
26、的二十大精神，全面落实省习近平生态文明思想，深入贯彻党的二十大精神，全面落实省习近平生态文明思想，深入贯彻党的二十大精神，全面落实省习近平生态文明思想，深入贯彻党的二十大精神，全面落实省委十届三次全会会议精神，坚持生态优先、绿色发展，坚持人委十届三次全会会议精神，坚持生态优先、绿色发展，坚持人委十届三次全会会议精神，坚持生态优先、绿色发展，坚持人委十届三次全会会议精神，坚持生态优先、绿色发展，坚持人与自然和谐共生，坚持绿水青山就是金山银山的发展理念，实与自然和谐共生，坚持绿水青山就是金山银山的发展理念，实与自然和谐共生，坚持绿水青山就是金山银山的发展理念，实与自然和谐共生，坚持绿水青山就是金山
27、银山的发展理念，实 6 6 6 6 行最严格的生态环境保护制度，推动唐县高质量可持续发展，行最严格的生态环境保护制度，推动唐县高质量可持续发展，行最严格的生态环境保护制度，推动唐县高质量可持续发展，行最严格的生态环境保护制度，推动唐县高质量可持续发展，助力京津冀协同发展和雄安新区建设。助力京津冀协同发展和雄安新区建设。助力京津冀协同发展和雄安新区建设。助力京津冀协同发展和雄安新区建设。以环境质量改善为目标，以流域生态功能区、生态红线和以环境质量改善为目标，以流域生态功能区、生态红线和以环境质量改善为目标，以流域生态功能区、生态红线和以环境质量改善为目标，以流域生态功能区、生态红线和资源底线为约
28、束，以治理工程项目为载体，以综合监管执法为资源底线为约束，以治理工程项目为载体，以综合监管执法为资源底线为约束，以治理工程项目为载体，以综合监管执法为资源底线为约束，以治理工程项目为载体，以综合监管执法为保障，协同联治攻克难关，坚决打赢蓝天、碧水、净土三大保保障，协同联治攻克难关，坚决打赢蓝天、碧水、净土三大保保障，协同联治攻克难关，坚决打赢蓝天、碧水、净土三大保保障，协同联治攻克难关，坚决打赢蓝天、碧水、净土三大保卫战；加快水源涵养功能区和生态环境支撑区建设，全面提升卫战；加快水源涵养功能区和生态环境支撑区建设，全面提升卫战；加快水源涵养功能区和生态环境支撑区建设，全面提升卫战；加快水源涵养
29、功能区和生态环境支撑区建设，全面提升生态治理能力，提升工业污染治理效果，强化农村与农业面源生态治理能力，提升工业污染治理效果，强化农村与农业面源生态治理能力，提升工业污染治理效果，强化农村与农业面源生态治理能力，提升工业污染治理效果，强化农村与农业面源污染治理水平，重点补齐生态环境短板，努力实现区域生态环污染治理水平，重点补齐生态环境短板，努力实现区域生态环污染治理水平，重点补齐生态环境短板，努力实现区域生态环污染治理水平，重点补齐生态环境短板，努力实现区域生态环境根本好转；不断提高生态环境治理现代化水平，服务京津冀境根本好转；不断提高生态环境治理现代化水平，服务京津冀境根本好转；不断提高生态
30、环境治理现代化水平，服务京津冀境根本好转；不断提高生态环境治理现代化水平，服务京津冀协同发展协同发展协同发展协同发展，推进白洋淀上游流域污染综合治理和生态整体修复推进白洋淀上游流域污染综合治理和生态整体修复推进白洋淀上游流域污染综合治理和生态整体修复推进白洋淀上游流域污染综合治理和生态整体修复，保护生态环境质量保护生态环境质量保护生态环境质量保护生态环境质量。提高生态环境保护水平提高生态环境保护水平提高生态环境保护水平提高生态环境保护水平，形成全社会参与形成全社会参与形成全社会参与形成全社会参与、全民共治、成果共享的治理新格局，实现生态环境高水平保护全民共治、成果共享的治理新格局，实现生态环境
31、高水平保护全民共治、成果共享的治理新格局，实现生态环境高水平保护全民共治、成果共享的治理新格局，实现生态环境高水平保护与经济高质量发展相协同，增强人民群众幸福感和安全感。与经济高质量发展相协同，增强人民群众幸福感和安全感。与经济高质量发展相协同，增强人民群众幸福感和安全感。与经济高质量发展相协同，增强人民群众幸福感和安全感。第二节第二节第二节第二节 基本原则基本原则基本原则基本原则坚持生态优先，绿色发展；精准施策，统筹兼顾；坚持质坚持生态优先，绿色发展；精准施策，统筹兼顾；坚持质坚持生态优先，绿色发展；精准施策，统筹兼顾；坚持质坚持生态优先，绿色发展；精准施策，统筹兼顾；坚持质量为纲，系统施治
32、；机制联动，多元善治。量为纲，系统施治；机制联动，多元善治。量为纲，系统施治；机制联动，多元善治。量为纲，系统施治；机制联动，多元善治。第三节第三节第三节第三节 目标指标目标指标目标指标目标指标1 1 1 1、规划目标、规划目标、规划目标、规划目标坚持规划先行坚持规划先行坚持规划先行坚持规划先行，全面落实创新全面落实创新全面落实创新全面落实创新、协调协调协调协调、绿色绿色绿色绿色、开放开放开放开放、共享共享共享共享“五五五五位一体位一体位一体位一体”发展理念，抓升级、治精准，建设美丽唐县。发展理念，抓升级、治精准，建设美丽唐县。发展理念，抓升级、治精准，建设美丽唐县。发展理念，抓升级、治精准，
33、建设美丽唐县。2 2 2 2、规划指标体系、规划指标体系、规划指标体系、规划指标体系“十四五十四五十四五十四五”指标体系包括环境质量改善、污染防控、应对气指标体系包括环境质量改善、污染防控、应对气指标体系包括环境质量改善、污染防控、应对气指标体系包括环境质量改善、污染防控、应对气候变化候变化候变化候变化、环境风险防控环境风险防控环境风险防控环境风险防控、生态保护五大类生态保护五大类生态保护五大类生态保护五大类19191919项指标项指标项指标项指标，具体见下表具体见下表具体见下表具体见下表。7 7 7 7 唐县生态环境保护唐县生态环境保护唐县生态环境保护唐县生态环境保护“十四五十四五十四五十四
34、五”规划指标一览表规划指标一览表规划指标一览表规划指标一览表指标类指标类型型序序号号指标名称指标名称2020202020202020 年年基准值基准值2025202520252025 年预计年预计达到指标达到指标保定市保定市指标值指标值指标指标类型类型环环境境质质量量改改善善1 1 1 1细颗粒物细颗粒物（PMPMPMPM2.52.52.52.5）年均浓度年均浓度（g/mg/mg/mg/m3 3 3 3）636363634040404037373737约束性约束性2 2 2 2空气质量优良天数比例（空气质量优良天数比例（%）52.8852.8852.8852.887070707072.972.
35、972.972.93 3 3 3地表水达到或好于地表水达到或好于 类水体比例类水体比例（%）100100100100（国（国省控断省控断面）面）100100100100（国省控（国省控断面）断面）100100100100（国省（国省控断面）控断面）4 4 4 4地表水质量劣地表水质量劣类水体比例（类水体比例（%）0 0 0 0动态清零动态清零动态清零动态清零5 5 5 5城市建成区黑臭水体比例（城市建成区黑臭水体比例（%）0 0 0 0动态清零动态清零动态清零动态清零预期性预期性6 6 6 6地下水质量地下水质量 V V V V 类水比例（类水比例（%）0 0 0 00 0 0 0（国省控点（
36、国省控点位）位）0 0 0 0（国省控（国省控点位）点位）污污染染防防控控7 7 7 7化学需氧量重点工程减排指标化学需氧量重点工程减排指标/970970970970 吨吨1.531.531.531.53 万吨万吨约束性约束性8 8 8 8氨氮重点工程减排指标氨氮重点工程减排指标/30303030 吨吨620620620620 吨吨9 9 9 9氮氧化物重点工程减排指标氮氧化物重点工程减排指标/215215215215 吨吨1.21.21.21.2 万吨万吨10101010挥发性有机物（挥发性有机物（VOCsVOCsVOCsVOCs）减排重点工）减排重点工程减排指标程减排指标/3 3 3 3
37、吨吨0.40.40.40.4 万吨万吨11111111农村生活污水治理率（农村生活污水治理率（%）/4545454545454545预期性预期性应应对对气气候候变变化化12121212单位地区生产总值二氧化碳排放量单位地区生产总值二氧化碳排放量降低（降低（%）/达保定市要达保定市要求求达省要求达省要求约束性约束性13131313单位地区生产总值能源消耗降低单位地区生产总值能源消耗降低（%）/达保定市要达保定市要求求达省要求达省要求14141414非化石能源占能源消费总量比例非化石能源占能源消费总量比例（%）/1313131313131313预期性预期性环境环境风险风险防控防控15151515受
38、污染耕地治理和管控措施覆盖率受污染耕地治理和管控措施覆盖率（%）100100100100100100100100100100100100约束性约束性16161616建设用地土壤污染修复和风险管控建设用地土壤污染修复和风险管控措施覆盖率（措施覆盖率（%）100100100100100100100100100100100100生态生态保护保护17171717生态保护红线面积（平方千米）生态保护红线面积（平方千米）283.6283.6283.6283.6不减少不减少1 1 1 1不减少不减少约束性约束性18181818森林覆盖率（森林覆盖率（%）323232323535353535353535191
39、91919生态质量指数（生态质量指数（EQIEQIEQIEQI）/稳中向好稳中向好稳中向好稳中向好预期性预期性注：生态保护红线面积以自然资源和规划局划定的注：生态保护红线面积以自然资源和规划局划定的“三区三线三区三线”中生态红线范围为准。中生态红线范围为准。8 8 8 8 第三章第三章第三章第三章唐县生态环境保护战略布局唐县生态环境保护战略布局唐县生态环境保护战略布局唐县生态环境保护战略布局第一节第一节第一节第一节 构建生态安全格局构建生态安全格局构建生态安全格局构建生态安全格局1 1 1 1、生态空间格局、生态空间格局、生态空间格局、生态空间格局构建构建构建构建“一库一库一库一库、两河两河两
40、河两河、一区一区一区一区、多廊多廊多廊多廊”的生态安全格局的生态安全格局的生态安全格局的生态安全格局，形成形成形成形成“护护护护山环抱山环抱山环抱山环抱、秀水连珠秀水连珠秀水连珠秀水连珠、蓝绿相映蓝绿相映蓝绿相映蓝绿相映”的整体生态格局的整体生态格局的整体生态格局的整体生态格局，构建重要生态构建重要生态构建重要生态构建重要生态屏障、廊道和网络，维护生态安全和生物多样性。屏障、廊道和网络，维护生态安全和生物多样性。屏障、廊道和网络，维护生态安全和生物多样性。屏障、廊道和网络，维护生态安全和生物多样性。管制规划：划定生态保护区。县域内生态保护区主要分布管制规划：划定生态保护区。县域内生态保护区主要
41、分布管制规划：划定生态保护区。县域内生态保护区主要分布管制规划：划定生态保护区。县域内生态保护区主要分布在古北岳省级风景名胜区、唐河、通天河、大西洋水库、南水在古北岳省级风景名胜区、唐河、通天河、大西洋水库、南水在古北岳省级风景名胜区、唐河、通天河、大西洋水库、南水在古北岳省级风景名胜区、唐河、通天河、大西洋水库、南水北调干渠等生态保护区，以生态保护和修复为主，重点加强水北调干渠等生态保护区，以生态保护和修复为主，重点加强水北调干渠等生态保护区，以生态保护和修复为主，重点加强水北调干渠等生态保护区，以生态保护和修复为主，重点加强水源涵养、饮用水水源保护、生物多样性保护、水土保持和防风源涵养、饮
42、用水水源保护、生物多样性保护、水土保持和防风源涵养、饮用水水源保护、生物多样性保护、水土保持和防风源涵养、饮用水水源保护、生物多样性保护、水土保持和防风固沙功能固沙功能固沙功能固沙功能。至至至至 2025202520252025 年年年年，林地保有量不减少林地保有量不减少林地保有量不减少林地保有量不减少，重要河流水功能区重要河流水功能区重要河流水功能区重要河流水功能区达标率达标率达标率达标率 100%100%100%100%，进一步优化生态空间格局进一步优化生态空间格局进一步优化生态空间格局进一步优化生态空间格局，形成生态效益集中释形成生态效益集中释形成生态效益集中释形成生态效益集中释放、生态
43、产品高质量供给的自然空间用地布局。积极开展防护放、生态产品高质量供给的自然空间用地布局。积极开展防护放、生态产品高质量供给的自然空间用地布局。积极开展防护放、生态产品高质量供给的自然空间用地布局。积极开展防护绿化和经济林建设工程，推进县域绿色生态空间建设，完善林绿化和经济林建设工程，推进县域绿色生态空间建设，完善林绿化和经济林建设工程，推进县域绿色生态空间建设，完善林绿化和经济林建设工程，推进县域绿色生态空间建设，完善林地结构，提升林地生态系统服务功能。地结构，提升林地生态系统服务功能。地结构，提升林地生态系统服务功能。地结构，提升林地生态系统服务功能。2 2 2 2、城镇空间规划、城镇空间规
44、划、城镇空间规划、城镇空间规划科学划定城镇开发边界。坚持底线思维，以保护资源生态科学划定城镇开发边界。坚持底线思维，以保护资源生态科学划定城镇开发边界。坚持底线思维，以保护资源生态科学划定城镇开发边界。坚持底线思维，以保护资源生态环境为前提，以资源环境承载力和国土空间开发适宜性评价为环境为前提，以资源环境承载力和国土空间开发适宜性评价为环境为前提，以资源环境承载力和国土空间开发适宜性评价为环境为前提，以资源环境承载力和国土空间开发适宜性评价为基础，科学划定城镇开发边界。基础，科学划定城镇开发边界。基础，科学划定城镇开发边界。基础，科学划定城镇开发边界。管治规划：以国土空间规划为依据，对所有国土
45、空间分区管治规划：以国土空间规划为依据，对所有国土空间分区管治规划：以国土空间规划为依据，对所有国土空间分区管治规划：以国土空间规划为依据，对所有国土空间分区分类实施用途管制。城市、乡镇在编制总体规划时应在城镇开分类实施用途管制。城市、乡镇在编制总体规划时应在城镇开分类实施用途管制。城市、乡镇在编制总体规划时应在城镇开分类实施用途管制。城市、乡镇在编制总体规划时应在城镇开发边界内合理确定城镇建设用地规模。因地制宜制定用途管制发边界内合理确定城镇建设用地规模。因地制宜制定用途管制发边界内合理确定城镇建设用地规模。因地制宜制定用途管制发边界内合理确定城镇建设用地规模。因地制宜制定用途管制 9 9
46、9 9 制度，为地方管理和创新活动留有空间。制度，为地方管理和创新活动留有空间。制度，为地方管理和创新活动留有空间。制度，为地方管理和创新活动留有空间。3 3 3 3、农业空间规划、农业空间规划、农业空间规划、农业空间规划构建构建构建构建“两区、两带两区、两带两区、两带两区、两带”的农业发展新格局。两区：北部山区重的农业发展新格局。两区：北部山区重的农业发展新格局。两区：北部山区重的农业发展新格局。两区：北部山区重点发展林地和农业特色产业种植，南部平原片区发展粮食蔬菜点发展林地和农业特色产业种植，南部平原片区发展粮食蔬菜点发展林地和农业特色产业种植，南部平原片区发展粮食蔬菜点发展林地和农业特色
47、产业种植，南部平原片区发展粮食蔬菜现代农业；两带：充分利用京昆高速两侧土地资源，建设绿色现代农业；两带：充分利用京昆高速两侧土地资源，建设绿色现代农业；两带：充分利用京昆高速两侧土地资源，建设绿色现代农业；两带：充分利用京昆高速两侧土地资源，建设绿色有机农业产业带，沿京赞线开展养殖产业规范整治提升，建设有机农业产业带，沿京赞线开展养殖产业规范整治提升，建设有机农业产业带，沿京赞线开展养殖产业规范整治提升，建设有机农业产业带，沿京赞线开展养殖产业规范整治提升，建设养殖产业带。养殖产业带。养殖产业带。养殖产业带。管制规划：严格保护永久基本农田。任何单位和个人不得管制规划：严格保护永久基本农田。任何
48、单位和个人不得管制规划：严格保护永久基本农田。任何单位和个人不得管制规划：严格保护永久基本农田。任何单位和个人不得擅自占用或擅自改变用途，严禁未经审批违法违规占用；除重擅自占用或擅自改变用途，严禁未经审批违法违规占用；除重擅自占用或擅自改变用途，严禁未经审批违法违规占用；除重擅自占用或擅自改变用途，严禁未经审批违法违规占用；除重大建设项目、生态建设等经国务院批准占用或调整永久基本农大建设项目、生态建设等经国务院批准占用或调整永久基本农大建设项目、生态建设等经国务院批准占用或调整永久基本农大建设项目、生态建设等经国务院批准占用或调整永久基本农田外，严禁在基本农田保护区内安排城镇建设活动。鼓励开展
49、田外，严禁在基本农田保护区内安排城镇建设活动。鼓励开展田外，严禁在基本农田保护区内安排城镇建设活动。鼓励开展田外，严禁在基本农田保护区内安排城镇建设活动。鼓励开展高标准农田建设和土地整治，提高永久基本农田质量。高标准农田建设和土地整治，提高永久基本农田质量。高标准农田建设和土地整治，提高永久基本农田质量。高标准农田建设和土地整治，提高永久基本农田质量。第二节第二节第二节第二节 生态环境分区管控生态环境分区管控生态环境分区管控生态环境分区管控唐县全域共划定唐县全域共划定唐县全域共划定唐县全域共划定 12121212 个环境管控单元。其中优先保护单元个环境管控单元。其中优先保护单元个环境管控单元。
50、其中优先保护单元个环境管控单元。其中优先保护单元7 7 7 7 个，重点管控单元个，重点管控单元个，重点管控单元个，重点管控单元 4 4 4 4 个，一般管控单元个，一般管控单元个，一般管控单元个，一般管控单元 1 1 1 1 个，分类提出生个，分类提出生个，分类提出生个，分类提出生态空间管治要求。态空间管治要求。态空间管治要求。态空间管治要求。第三节第三节第三节第三节 三线一单、生态保护红线管控三线一单、生态保护红线管控三线一单、生态保护红线管控三线一单、生态保护红线管控严格执行河北省人民政府和保定市人民政府关于加快实严格执行河北省人民政府和保定市人民政府关于加快实严格执行河北省人民政府和保