《工商行政管理原理》课件.pptx

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1、工商行政管理原理ppt课件工商行政管理概述工商行政管理的法律制度工商行政管理的组织机构与职能工商行政管理的监管手段工商行政管理的改革与发展contents目录工商行政管理概述01工商行政管理是国家主管市场监督管理和行政执法工作的一个重要组成部分,主要负责对各类市场的监督管理和行政执法,维护市场秩序,保护消费者和经营者的合法权益。定义工商行政管理具有系统性、规范性、法制性等特点,需要全面考虑市场监督和行政执法工作的各个方面,确保市场秩序的稳定和公平竞争。特点定义与特点工商行政管理的目标与任务目标工商行政管理的目标是维护市场秩序,促进公平竞争,保护消费者和经营者的合法权益,推动市场经济健康发展。任

2、务工商行政管理的任务主要包括制定和执行市场监督管理政策,开展市场监督检查和行政执法工作,调解市场纠纷,保护知识产权等。公开透明原则工商行政管理应当公开透明,确保行政行为的公正性和公平性,接受社会监督。权责统一原则工商行政管理应当权责统一,确保行政行为的权力和责任相一致,防止权力滥用和责任推诿。高效便民原则工商行政管理应当高效便民,提高行政效率,为市场主体提供优质服务。依法行政原则工商行政管理必须依法进行,遵循法律法规的规定,确保行政行为的合法性和公正性。工商行政管理的原则工商行政管理的法律制度02工商行政管理的法律体系随着市场经济的发展和监管实践的需要,不断完善相关法律法规,加强立法工作,提高

3、立法质量。工商行政管理法律体系的完善指由工商行政管理法律、行政法规、地方性法规、部门规章和地方政府规章构成的有机整体。工商行政管理法律体系的概念以反不正当竞争法、消费者权益保护法等法律为核心,以商标法、广告法等行政法规为补充,以部门规章和地方政府规章为具体操作依据。工商行政管理法律体系的基本框架执法程序的基本原则依法行政、公开公正、程序正当、高效便民、诚实守信。执法程序的主要环节立案、调查取证、审查决定、送达执行、结案归档等。执法程序的定义指工商行政管理部门在实施行政执法过程中,按照法律规定的方式、步骤和顺序,所必须遵循的规范和流程。工商行政管理的执法程序法律责任的概念指违反工商行政管理法律法

4、规的行为人,依法应当承担的法律制裁和惩罚。法律责任的类型行政责任、民事责任和刑事责任。法律责任的认定与追究由工商行政管理部门依法对违法行为进行调查认定,并根据违法行为的事实、性质、情节和社会危害程度,依法作出相应的行政处罚或移送司法机关处理。工商行政管理的法律责任工商行政管理的组织机构与职能03工商行政管理机关工商行政管理所消费者协会行业协会工商行政管理的组织机构在基层设置的工商行政管理机构,负责辖区内的市场监管和行政执法工作。维护消费者权益的公益性组织,协助工商行政管理机关开展工作。各行业内部的自律性组织,负责行业内部的协调和管理。负责市场监管和行政执法的政府职能部门,包括国家工商行政管理总

5、局和地方各级工商行政管理局。ABCD工商行政管理的职能市场准入管理对市场主体进行登记注册、审核资质等管理措施,确保市场主体具备合法经营资格。消费者权益保护保护消费者合法权益,处理消费者投诉,维护市场公平交易。市场行为监管对市场主体的经营行为进行监督检查,维护市场秩序,打击不正当竞争和违法行为。商标和广告管理对商标和广告进行注册、审查和管理,维护品牌形象和市场信誉。行政处罚权在必要时采取强制措施,如查封、扣押、拍卖等,以维护市场秩序和公共利益。行政强制权行政许可权行政调解权对违反工商行政管理规定的行为进行处罚,包括警告、罚款、没收违法所得等措施。对消费者与经营者之间的纠纷进行调解,促进双方达成和

6、解。对特定行业或活动实行许可制度,对符合条件的市场主体颁发许可证。工商行政管理的权限工商行政管理的监管手段04市场准入类型包括一般市场准入、特别市场准入和外资市场准入等。市场准入是指国家为了保护公共利益的需要,通过法律、行政法规等手段,对市场主体进入特定市场进行限制或禁止的行为。市场准入制度是指国家为了维护市场秩序,保障消费者权益,对市场主体进入特定市场进行规范和管理的法律、法规和政策。市场准入原则是指市场主体在进入市场前,必须符合国家法律法规和政策规定的相关条件和标准,否则不得进入市场。工商行政管理的市场准入ABCD市场监管是指国家通过行政、法律、经济等手段,对市场主体的行为进行监督和管理的

7、行为。市场监管手段包括行政监督、法律监督、舆论监督等。市场监管内容包括对产品质量、价格、竞争、广告等方面的监管。市场监管原则是指市场监管必须遵循公平、公正、公开的原则,确保市场主体平等竞争,维护市场秩序。工商行政管理的市场监管行政处罚是指行政机关对违反行政法律、法规、规章的行为进行处罚的行为。行政处罚原则是指行政处罚必须遵循依法、公正、公开、教育和处罚相当的原则。行政处罚种类包括警告、罚款、没收违法所得、责令停产停业、吊销许可证或执照等。行政处罚程序包括立案、调查取证、听证、决定和执行等程序。工商行政管理的行政处罚工商行政管理的改革与发展05工商行政管理改革的历史回顾01改革开放初期的工商行政管理:主要职责是恢复经济秩序,加强市场监管。02社会主义市场经济体制建立时期的工商行政管理:深化行政体制改革,逐步放开放活市场。全面深化改革时期的工商行政管理:简政放权,优化营商环境,加强事中事后监管。03经济全球化、市场复杂化、监管科技化等带来的新问题和新挑战。国家治理体系和治理能力现代化、全面深化改革等带来的新机遇和新动力。工商行政管理面临的挑战与机遇机遇挑战数字化、智能化、法治化、专业化、国际化。发展趋势构建现代化市场监管体系,提升市场监管效能,服务经济社会高质量发展。展望工商行政管理的发展趋势与展望THANKS感谢观看

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