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1、预算法讲解目录CONTENTS预算法概述预算的编制与审批预算的执行与调整预算的监督与绩效评价违反预算法的法律责任01CHAPTER预算法概述预算法是规定国家预算的收支范围、程序、方法和审批权限的法律规范的总称。预算法的定义预算法具有法律性、规范性和程序性等特点，是财政管理的重要法律依据。预算法的特点预算法的定义和特点预算法的目的是规范国家预算的收支管理，保障财政收支的合理性和有效性，促进国家经济和社会发展。预算法是国家财政管理的基础法律，对于维护国家财政秩序、促进经济和社会发展具有重要意义。预算法的目的和意义预算法的意义预算法的目的0102预算法的适用范围预算法适用于各级政府和各部门，以及与国
2、家预算收支相关的单位和个人。预算法的适用范围包括国家预算的收支管理、预算管理程序、预算监督等各个方面。02CHAPTER预算的编制与审批预算编制的原则预算编制应遵循合法、真实、完整、科学和透明的原则，确保预算的合理性和可行性。预算编制的依据预算编制的依据包括国家法律法规、政府政策、国民经济和社会发展规划以及上一年度预算执行情况等。预算编制的原则和依据预算编制一般按照“两上两下”的程序进行，即部门或单位根据财政部门下达的预算控制数编制预算草案并上报，财政部门审核后下达预算控制数，部门或单位根据控制数调整预算后再次上报，财政部门批复后执行。预算编制的程序预算编制的方法包括增量预算、零基预算、绩效预
3、算等。增量预算是在上一年度预算的基础上，根据本年度实际情况进行适当调整；零基预算则不考虑过去的支出水平，从零开始编制预算；绩效预算则将绩效作为预算分配的核心因素。预算编制的方法预算编制的程序和方法预算审批一般包括人大审批和财政部门内部审批两个程序。人大审批是预算审批的必经程序，财政部门内部审批则是在人大审批之前对预算草案进行初步审查和调整。预算审批的程序预算审批的要求包括合法性、完整性和可行性。合法性是指预算草案必须符合国家法律法规和政策要求；完整性是指预算草案应全面反映政府的收支计划；可行性则要求预算草案切实可行，能够得到有效执行。预算审批的要求预算审批的程序和要求03CHAPTER预算的执
4、行与调整执行主体各级政府、各部门和单位是预算的执行主体，负责组织实施预算并确保预算的顺利执行。责任要求执行主体应按照预算法规定的职责和要求，建立健全内部财务管理制度，加强预算执行的监督，确保预算的有效执行。预算执行的主体和责任程序预算执行应按照预算法规定的程序进行，包括预算批复、资金拨付、会计核算和监督检查等环节。要求预算执行过程中，应遵循依法依规、科学规范、公开透明的原则，确保预算的合理使用和效益最大化。预算执行的程序和要求预算调整的条件和程序条件当出现重大政策变化、突发事件或其他不可抗力因素时，可能导致预算无法继续执行，需要进行预算调整。程序预算调整应按照预算法规定的程序进行，包括预算调整
5、方案的提出、审核、批准和执行等环节。同时，应严格控制预算调整的范围和规模，确保预算的严肃性和稳定性。04CHAPTER预算的监督与绩效评价预算监督的主体和方式立法机关、行政机关、审计机关和社会公众等。预算监督的主体事前监督、事中监督和事后监督。预算监督的方式VS包括经济效益、社会效益和环境效益等。预算绩效评价方法包括比较法、成本效益分析法和因素分析法等。预算绩效评价指标预算绩效评价的指标和方法预算绩效评价的应用用于优化资源配置、提高资金使用效益和加强预算管理。要点一要点二预算绩效评价的改进针对评价结果进行整改，完善预算管理制度和提高预算管理水平。预算绩效评价的应用和改进05CHAPTER违反预
6、算法的法律责任挪用预算资金包括将预算资金用于非指定用途，以及将预算资金转移到其他部门或项目。违反预算法规定的其他行为如未经批准擅自改变预算资金的使用方向，以及违反预算法规定的其他行为。未经批准擅自变更预算包括擅自提高或降低预算收入、支出，以及擅自增加或减少预算科目、项目等。违反预算法的行为种类和认定对于轻微的违法行为，可以给予警告或通报批评，并责令限期改正。警告、通报批评对于较严重的违法行为，可以处以罚款，罚款金额视违法行为的性质和情节而定。罚款对于严重的违法行为，可以对相关责任人予以撤销职务或开除公职的处罚。撤销职务、开除公职对于构成犯罪的违法行为，应当依法追究刑事责任。刑事责任违反预算法的法律后果和处罚方式各级审计机关应当对预算执行情况进行审计监督，发现问题及时处理。审计监督各级财政部门应当对预算编制、执行、调整和决算等全过程进行监督，发现问题及时纠正。财政监督公民、法人和其他组织认为行政机关在预算执行方面存在问题的，可以向各级政府及其财政部门提出申诉或举报。社会监督对违反预算法的行为，有关当事人可以依法申请行政复议或提起行政诉讼。行政复议和行政诉讼对违反预算法行为的监督和救济途径THANKS感谢您的观看。