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1、铁路基础设施故障应急预案一、总则1、编制目的为了确保垃圾铁路行车安全和运输畅通，有效预防和减少铁路基础设 施（线、桥、涵）故障，提高故障发生后的应急反应能力，最大限度地缩 短故障处理时间，减轻故障对运输秩序的影响和对运输设备造成的伤害， 在故障发生后能够高效、有序地开展应急处理工作，制定本预案。2、编制依据依据铁路技术管理规程、伟大铁路行车组织规则、铁路交通事 故调查处理规则、铁路交通事故应急救援规则、等，结合伟大铁路实际， 特编制本预案。3、合用范围本预案合用于伟大铁路基础设施故障应急处理和救援起复。4、工作原则、预防为主的原则。、统一指挥、集中管理。、坚持以人为本、严格规范。在事故处理、救
2、援过程中，必须坚持 以人为本，先救人后救物，最大限度地减少人身伤亡和财产损失。同时要 保证救援过程中救援人员的安全，防止造成新的事故。在事故救援过程中， 必须做到按章指挥、按章作业，坚决杜绝违章指挥、违章作业和其他违反 纪律的行为发生。二、事故风险分析路运输安全综合信息库，为应急救援提供决策支持。2、救援装备和应急队伍保障、按照铁路救援体系建设要求，协调、检查、促进铁路应急救援基 地建设，完善应急队伍建设，保证应急状态时的调用。、进一步优化和强化以列车、车站、维修车间（工区）为主体的应 急抢险网络，合理配置救援资源；采用先进的救援装备和安全防护器材， 制订各类救援专业技术方案；积极开展技能培训
3、和演练，提高快速反应和 救援起复能力。3、运输保障、加强铁路延线公路便道的养护管理，确保延线公路安全畅通。、各维修车间要在适当地点设置故障抢险备用车，作为铁路路用车 掌握使用。遇有特殊紧急情况，可按铁路路用车管理办法的有关规定，临 时安排抢险备用车。、调度中心对运送抢险人员和抢险料具的机车，优先进行安排，保 证抢险人员、材料机具迅速运抵抢险现场。、落实应急抢险预案运力，做到定人、定车、定物、定位。、完善应急联动工作机制，保障应急响应所需人员、物资、装备、 器材等的运输。4、物资保障、各维修车间要储备足够的应急抢险料具，本着分散与集中相结合 的原则，分别存放在便于装卸的地点，以便发生故障时迅速进
4、行抢运，未 经有关故障应急抢险组织批准，不得挪用。各车间储备的基础设施故障应 急抢险料具数量、地点要列表报公司备案。、应急抢险物资应随使用随补充，专人负责，定期检查。5、技术储备与保障应急办公室负责建立应急技术资料的专家库并不断完善和更新。6、资金保障由财务管理科预留风险基金，将应急保障资金纳入公司年度资金计划。 并制定下发公司应急资金保障管理规定，保证处理突发事件时，应急资 金能够及时到位。十、宣传、培训和演练1、宣传教育应急领导小组应有计划、有目的、有针对性地开展事故预防知识和应 急措施的宣传，增强事故的防范意识，提高防范和应急反应能力。2、培训公司培训主管部门组织协调各应急职能部门，编制
5、应对铁路基础设施 故障的培训教材，纳入从业人员岗位应急知识常规性培训，并对应急预案 培训效果进行抽查考试。各车间要强化现场应急处置能力培训，各应急保 障部门要加强职责范围内的应急管理培训，提高全员应急处置技能。3、演练应急办公室应编制年度演练计划，针对铁路基础设施故障特点，从实 战出发，组织专项演练，检验各有关部门之间的应急协调与配合和应急处 置能力。每次演练结束后形成总结报告，对应急预案提出修改意见。落实 各车间现场处置方案演练计划，并督查实施。十一、信息事故处理完毕后，以书面形式提供完整的事故处理报告。事故报告应当包括下列内容:1、事故发生的时间、地点、区间（线名、公里、米），事故相关单位
6、 和人员；2、发生故障的基础设施名称、规格型号，故障类型、故障规模等；3、人员伤亡情况，机车车辆、路线设施、道路车辆的损坏情况，对铁 路行车的影响情况；4、事故原因的初步判断；5、事故发生后采取的措施及发生任何行车事故或者危及行车安全、人身 安全的事故隐患。最先发现的人员应即将报告运维公司调度中心，调度中 心接到报告后即将按程序报告应急领导小组，按照应急领导小组的指令，及时 报告上级机关，并通知有关部门赶赴现场。报告分为口头报告、快报、详报、 事故处理报告等形式，报告时要求如下：、口头报告：在事故发生后的第一时间用最快速的方法（如电话、 手机、对讲机等）概略报告事故情况；、快报：在事故发生2小
7、时内以书面形式（如电传、电子邮件等） 报告事故的基本情况；、详报：在事故发生24小时内以书面形式报告事故的详细情况；、事故处理报告：事故操纵情况；6、具体救援请求。7、事故报告后浮现新情况的，应当及时补报。十二、不同类型事故的应急措施1、坍塌崩塌、路基沉陷应急措施、无论任何人一旦发现有坍塌及路基下沉影响行车、危（wei）险行 人安全，或者已发生人员伤亡后，应即将向调度中心报告并请求援助。 在应急救援人员未到达前，应首先采取措施，控制灾情发展。、根据现场具体情况，及时组织实施疏散、排险清障等工作，为恢 复生产创造条件。、现场若有人员受伤，应即将拨打急救电话求救，讲清事故地点、 受伤人情况和人数，
8、并派人到主要路口引导救护车尽快赶到事故现场。在 救护车未到达前，应对伤员进行急救措施。、在没有人员受伤的情况下，现场负责人应根据实际情况采取措施， 在确保人员生命及行车安全的前提下，尽快恢复正常生产秩序。、现场负责人对坍塌或者路基下沉原因进行分析，制定应急措施， 积极组织抢救，做好现场人员和施工安全工作，并随时向应急指挥中心汇 报。、根据命令，及时组织抢险人员、车辆、材料、机械设备投入抢险。、安排专人负责保持与上级主管部门的联系，做到上情下达、下情 上达。、站（段）指挥小组根据现场情况，组织抢险队员和调集抢险车辆、物 资、设备等，成立后勤保障及联络小组，按应急指挥中心指令，及时进入 现场开展工
9、作。、建立施工监测系统，随时监测坍塌或者路基下沉情况，了解周围 地面建造物，地下管网影响等情况，采取应急加固措施，防止事故扩大。00）应对可能发生的各种事故进行分析预测，编制应急措施，备好应 急器材，一旦浮现事故苗头，即将采取措施，严控事故发生。2、路线断轨应急处理措施应急程序巡道工或者其他人员一旦发现路线钢轨浮现裂纹或者折断，要想法 尽快 通知就近车站、调度中心，将车扣在就近车站，并于现场待命，向 可能来车方向进行防护。调度中心接到报告后，应即将按照程序报告应急领导小组，启动断轨 应急求援预案，同时组织相应区域相关专业应急抢险队伍、机具赶赴现场。处理措施现场保护小组划分警戒区域，实施定向封锁
10、，按规定设好防护，应急 求援人员根据现场实际情况实施应急处理：标记与丈量：在断缝两侧约3.8米处轨头非工作边上用油漆作出标记， 并准确丈量两标记间的距离和轨头非工作边一侧的断缝值，并作好记录。当断缝为垂直断裂，裂纹拉开小于30mm,接头上下、摆布无错牙 时，利用短路铜线沟通断缝，可限速15-25km/h开通路线。采取有效加固 紧急处理措施后，根据现场情况，可适当提高放行列车速度。当断缝为垂直断裂，裂纹拉开大于等于30mm且小于等于50mm时， 上下、摆布无严重错牙时，要迅速利用鼓包夹扳、急救器进行暂时加固， 利用短路铜线沟通断缝，并复紧断缝两端各50米范围内扣件，根据现场实 际情况，限速10-
11、25km/h开通路线。如断缝拉开大于50mm,上下、摆布严重错牙或者钢轨揭顶时，严禁 盲目放行列车，必须进行插入短轨头或者短轨处理。当断缝为垂直断裂，裂缝拉开大于50mm且小于等于150mm时，可 插入带轨底的短轨头（短轨头长度最大不得超过130mm）,用夹扳及急救 器加固，轨底垫枕木头，复紧断缝两端各50米范围内扣件，利用短路铜线 沟通断缝后，以10-15km/h开通路线，经进一步加固后（如：钻好螺栓孔， 采取平夹扳螺栓紧固），可适当提高放行列车速度。当断缝为斜裂，裂缝拉开大于50mm且小于等于150mm时-，可切 齐断缝，插入带轨底的短轨头（短轨头长度最大不得超过130mm） o用夹 板及
12、急救器加固，轨底垫枕木头，复紧断缝两端各50米范围内扣件，利用短路铜线沟通断缝后，以10-15km/h开通路线，经进一步加固后（比照上 条方法），可适当提高放行列车速度。发生轨头揭顶且揭顶范围不超过150mm,可据（氧割）齐揭顶轨端， 插入短轨头（短轨头长度最大不得超过130mm）,用平扳夹扳及急救器加 固，断缝下加垫枕木头，根据现场实际情况限速10-25km/h开通路线。上述情况下，经紧急处理开通路线后，应即将组织配轨（短轨不短 于6m或者更换整根钢轨），先确定锯轨位置，再对线上钢轨进行轨端钻孔。 换轨各项准备工作就绪后，申请封锁点进行锯轨、换轨、上普通夹板和扣 件等，并在短轨先后各50米范
13、围内拧紧扣件，方可常速放行列车。钢轨揭顶、斜裂或者断缝较大无法插入短轨头进行紧急处理时，要 迅速根据备轨位置及备轨长度，直接采取更换整根钢轨或者配置、插入 短轨的 处理方法开通路线。3、路线胀轨应急处理措施、封锁路线，并在胀轨处先后各100m处设红闪灯（或者停车信号牌） 进行防护，人员进行分工。、人员进入到区间，找到最近的给水点，往故障地点运送水到故障 地点，对钢轨进行浇水降温，同时做好测温工作。、安排10名以上作业人员到达胀轨地点，拨开道昨，用弦线量好线 路方向，计算每点拨道量，做好拨道准备；、松开在胀轨、跑道地段以外各50100m处的扣件，并从两端由外 向内浇水降温，或者用液态二氧化碳降低
14、钢轨温度、钢轨温度降到原锁定轨温后，应迅速进行拨道作业，拨道量到达 后，用弦线检查，再次进行细拨，到位后回填道硝，进行捣固作业，对边 坡、道心道床进行夯拍。、检查路线轨距、水平、方向，完毕后路线工长确认开通，人员、 工器具出清路线，向调度销点，故障处理完毕。、如浇水降温仍不能恢复路线时，信号抢修组准备好钻眼机、信号 导线并做好拆装安装在钢轨上的信号设备的准备，工务抢修组应利用气割 工具进行割轨处理，割轨后机械钻眼，安装快装接头，拨正路线，夯实道 床，信号抢修组修复好轨道电路。、经抢修小组暂时处理后，先以5km/h放行一趟列车，而后安排应 急抢修小组现场观察，根据观察情况，逐步提速。4、路线挤岔
15、应急处理措施、挤岔定义：当道岔没有扳动或者扳动但尖轨没有到位，列车通过 道岔，使道岔尖轨损坏。可能造成列车掉道及损坏列车设备。、调度中心在接到故障抢险报告后，即将组织人员抢险，指定现场 抢险负责人，并安排抢险用车。故障抢险涉及到车辆、供电、通信等专业 由应急指挥中心负责协调。、具体操作步骤如下：运送新尖轨。四人操作二架吊尖车小车，四人各带一根撬棍，二人 先后防护，前往附近备料区吊送相应类型的尖轨到指定位置。用450mm活动扳手卸开尖轨大接头螺栓鱼尾板，螺栓涂油，挨次排 放好。卸除第一连接杆螺栓、涂油，卸除第二连接杆螺栓、涂油。同时把 连接杆移开，以免换尖轨时压伤。4人用撬棍把尖轨拔离基本轨用单
16、轨小车 吊走。待一组运来的尖轨，确认无伤损后，吊入道岔尖轨位置，将螺栓依 次上紧，并汇同通号专业有关人员调整第一连接杆，使尖轨与基本轨密贴， 使轮缘槽宽度符合要求。完成上步骤后，最后与通号中心配合联调道岔，并检查轨道几何尺寸， 经抢修队长全面确认无误，出清路线。适当限速前10列车辆以15KM/时通过，后续车辆速度渐恢复正常。向应急指挥中心汇报：抢修完毕，车辆可以运行。5、道口故障应急处理措施、道口发生故障，道口看守人员应迅速果断地执行“先防护，后处 理”的原则，竭力做到“宁停勿撞”，及时正确的设好防护，拦停列车。、要以先开通铁路为原则，分秒必争，清除一线开通一线，故障排 除后迅速撤除防护，放行
17、列车，尽快恢复铁路运输和道路交通秩序。、道口故障发生后，道口的看守力量和现有设备无法保证道口安全 的，则对该道口暂时采取关闭处理，限制机动车辆和行人在道口通行。、当机动车辆在道口肇事后。道口工、道口监护员、巡道工、检查 人员，要及时采取有效的防护措施，拦停列车，通知车站封锁区间和工务 工区即将进行处理，及时开通路线，尽量减少对铁路运输的干扰。、当机动车辆撞坏一侧栏杆时。道口工、道口监护员首先将肇事车 辆引导停留在距道口 20米以外安全地段。在栏杆未修复前使用防护绳进行 防护，并及时通知工务工区进行修复或者更换。、当机动车辆撞坏两侧栏杆时。道口工、道口监护员首先将肇事车 辆引导停留在距道口 20
18、米以外安全地段，迅速通知工务工区说明原因。工 务工区要派人增加看守并使用防护绳进行防护，及时修复或者更换栏杆。、当机动车辆在无人看守道口肇事时。巡道工、检查人员发现时， 首先采取防护措施，拦停列车，后处理故障。通知工务工区对损坏的设备 进行修复。、当道口停电导致道口报警器不能正常使用时。道口工要即将报告 工长或者车间主任通知有关单位检修。有道口电台的道口要认真监听机车 的呼叫，适时关闭栏木，确保道口安全。、发现道口设备不良损坏时， 道口工、道口监护员及时向工长汇报 并做好记录，通知有关单位整修，检修后应记录修复日期、时间并签认。(10)、道口工、监护员发现列车货物坠落、车辆燃轴、制动梁脱落等严
19、 重危及行车安全情况，应即将通知车站。(11)、遇大风、雨、雾、沙尘恶劣天气或者繁忙道口浮现非正常情况时, 除要加强了望外，要及时报告工长。遇上述情况时，工长、车间主任要采 取有效措施。6、土建结构变形应急处置措施、马蹄形复合式衬砌结构裂损类型评定等级分为A、B、C、D四级,如表1：表1马蹄形复合式衬砌结构裂损类型评定等级表变形或者挪移开裂、错动1 (极严重)滑坡滑动使结构移 动加促；结构变形、 挪移、下沉发展迅 速，威胁行车安全。开裂或者错台长度L 10 mm,宽度65 mm, 且变形继续发展；拱部 开裂呈块状，有可能掉压溃拱顶压溃范围S 3 m2；或 者结构剥落最大厚度大于结构厚度的1 /
20、4,发生时会危及行车安2（严重）无形或者挪移速度v10 mm / 年开裂或者错台长度10mm2L25 mm,但开裂或者错台宽度5mm；开裂或者错台使经构呈场外状，在外力作用下有可能崩塌和剥落。压溃范围3 m2 2SNL nV；或者有可能掉洛。B（较重）变形或者挪移速度在10 mm / 年2V三3 mm /年，而且有新的变化浮现开裂或者错台长度L 5mm,且宽度5 mmb三3 mm ；裂缝有发展，但速度不快。剥落规模较小，但可能对列车造成威胁；拱顶压溃范围S 1m2；剥落块体厚度大于 30mm。C（中等）有变形，但速度v3 mm / 年开裂或者错台长度L 5mm,且宽度6 10mm/年错台或者裂
21、缝宽度0. 7mm26 20. 3mm,裂缝已贯通整个截面或者部份截面 9B （较重）变形或者挪移速度在10mm/年3mm/年,而日有新的变化滓现同时有严重的线漏裂缝宽度0.3mn）,裂缝已深入结构一C （中等）有变形，但速度V3mni/年定深度，同时有滴漏表面细小裂缝，错台或者裂缝宽度20mm累计L20mm累计L20mm累计L15mm累计L25mm累计3600mm开裂宽度20. 7mm；裂缝 发展速度较 快；同时有 严重的线漏B （较重）累计16WL20mm累计15WLW20mm累计15L20mm累计10W15mm累计20 WLW25mm累计5000WLW3600mm开裂宽度 0. 7mm2
22、 6 NO. 2mm ； 裂缝有发 展，但速度 不快；同时 有滴漏C （中等）累计L16mm累计L15mm累计L15mm累计L10mm累计L5000mm开裂宽度0. 2mm,裂缝有潮湿的情况D （轻微）有变形，但不发展，而且对使用无影响普通龟裂 或者无发展状态，裂缝没有浮现渗漏水的情况、隧道结构裂损情况达到D级时，应开展以下工作：根据建造设施维修规程所规定的隧道结构检查周期开展，对所 辖隧道结构进行检查；隧道结构裂损情况浮现后，安排人员定期对该段隧道进行巡检并做 好详细的检查记录；按维修周期进行跟踪检查，安排计划进行修复。、隧道结构裂损情况达到C级时，应开展以下工作：加强检查，建立相关的台帐，
23、跟踪裂损发展的速率；通报中心技术室，必要时报中心领导、总部技术室及相关部门，采 取早发现早处理的原则，及早进行修复；根据现场情况制订相应的补强处理措施，采取相应的修复方法进行处理;同时可申报年度维修立项，委托专业补强公司进行补强处理。、隧道结构裂损情况达到B级时，应开展以下工作：加强监视，必要时采取暂时处理措施，同时加密检查的周期；采集汇总现场检查数据，形成份析报告，增加结构监测至每周进行 一次，请监测单位实施；配合监测单位做好监测数据的采集，由监测单位发往总部相关部门 同时直接抄送配合部门；对于新发现裂损位置，每月对监测数据进行分析总结，形成书面报 告，报中心技术室备案；根据现场情况可采取暂
24、时的修复方法进行处理，并启动紧急立项， 委托专业补强公司进行补强处理。、隧道结构裂损情况达到A2级时，应开展以下工作：要尽快采取措施，按附件隧道结构裂损情况处理流程处理，对 发生隧道裂损区段进行检查评定，限速放行列车；有以下情况要安排人员现场监控，限速5km/h放行列车：a、马蹄形复合式衬砌结构达到表1所列的A2级条件时；b、现浇矩形框架结构达到表2所列的A2级条件时；c、圆形预制管片结构达到表3所列的A级条件时；有以下情况可安排人员定期登乘检查，限速可提高至15-25km/h放 行列车：a、马蹄形复合式衬砌结构裂损开裂造成的剥离块彻底清理；b、现浇矩形框架结构裂损开裂造成的剥离块彻底清理；c
25、、圆形预制管片结构裂损开裂造成的剥离块彻底清理；组织人员即将进行全面测量检查，同时采取暂时处理措施，修复或 者加固裂损位置;即将启动紧急立项，委托专业补强公司进行补强处理。、隧道结构裂损情况达到A1级时，应开展以下工作：隧道结构裂损情况造成停运时，应迅速开展现场处置和救援工作；即将采取措施，根据现场情况对发生隧道裂损区段进行停运，并起 动相应的预案，积极开展先期处置；即将启动紧急立项，委托专业补强公司进行补强处理。7、通信、信号、电力等基础设施故障应急措施一旦发生通信、信号、电力设备中断或者失灵，公司领导、安全监察科、 运输管理部、电务要即将赶赴现场，组织力量对损坏的通信、信号、电力 设施进行
26、检查、鉴定，组织抢险队伍对损坏的通信、信号、电力设备进行 抢修、排险，尽快恢复其设备功能；根据需要和可能架设暂时通信、电力 专用路线，尽快开通全线行车调度通信系统。8、机车、车辆受损应急救措援施、一旦铁路基础设施故障导致机车车辆设备受损不能运行需要救援 时，救援队在接到调度中心下达的事故救援命令后，迅速组织救援队伍， 在30分钟内开出救援列车，按时到达救援现场。、救援队到达现场后，即将对机车车辆受损情况进行全面检查鉴定， 确定救援方案，报应急领导小组批准后，迅速组织力量实施。、救援工作在应急领导小组统一指挥下进行，救援工作的具体分工 为：机务组负责机车车辆的起复救援。救援机车、事故机车的控制、
27、防溜、 防护和铺设人字型复轨器；内燃起复器及其附属装置的安装、铺设；负责 机车故障、破损部位的处理、检查、鉴定；负责事故现场发机电的安装、铺线和照明工作；负责提出机车事故后回送速度的限速要求。工务组负责恢复路线。对现场的路线进行检查、整修、恢复，为机务组 起复机车车辆创造条件，机车车辆起复后，要对路线的几何尺寸进行全面 检查、整修，并负责向调度中心提出列车通过速度。电务组负责通信照明。对现场的通信、信号、电力设施进行检查鉴定， 发现损坏的即将进行抢修，恢复功能；架设暂时电力、通信路线，为救援 现场提供照明和通信。十三、事故应急救援联系电话调度中心应急值班电话：应急处理领导小组办公室：铁路公安应
28、急值班电话：十四、应急物资清单（暂缺）11十五、附则本应急预案为运维公司专项应急预案，各中心、车间应结合具体 情况编制或者完善本单位综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案， 并按照分级管理的原则，报送公司安质部备案。挥及救援队伍和应急物资的调度配置。、组织相关人员研究、评估救援起复方案，现场指挥、协调各救援 参预部门有关应急处理、救援起复事宜。3、领导小组下设现场救援小组、技术指导小组、现场保护小组、物资 供应小组、后勤保障小组、善后处理小组、事故调查小组、账务保障小组、 信息采集与报送小组、新闻发布小组等10个职能小组。各职能小组职责：、现场救援小组职责召集相关人员在第一时间到达现场，根据
29、事故现场实际情况，组织 抢险队参预救护伤亡人员、实施抢救方案、恢复正常行车。为抢险车辆、物资、设备人员指引道路；完成应急领导小组安排的其它应急任务。、技术指导小组职责负责检查和掌握工务、电务、机务等设备状态，及时向应急处理领导 小组提供科学的工程技术解决的应急反应方案，为事故现场提供有效的技 术支持，有效地指导应急反应行动中的工程技术工作。、现场保护小组职责组织疏散人员，抢救伤员，即将对现场进行隔离，划分警戒区域， 实施定向、定时封锁，防止危害区外的人员进入；完成应急领导小组安排的其它应急任务。、物资供应小组职责负责根据应急领导小组及抢险工作小组提出的物资、设备需求计划， 做好物资设备采购、调
30、拨的管理工作。、后勤保障小组职责负责公路交通车辆调配、通讯保障工作，组织医疗抢救队到现场开展抢救伤病员工作；及时组织检查饮用水源、食品、卫生等;、善后处理小组职责 负责根据人员伤亡情况，联络和接待其家属，做好伤亡人员及家属的稳定工作，确保事故发生后伤亡人员及家属思想能够稳定;做好受伤人员医疗救护跟踪工作，协调处理医疗救护单位的相关矛盾;与保险部门一起做好伤亡人员及财产损失的理赔工作;慰问有关伤员及家属。、事故调查小组职责 负责搜集事故物证、痕迹，调查、分析事故发生的具体原因和责任者,协助上级安监部门对事故进行调查。、账务保障小组职责 负责筹集应急抢险经费，统一管理救灾经费，调动资金的使用；负责
31、对事故造成的固定资产损坏、抢险和工程复旧费等进行统计。、信息采集与报送小组职责 负责搜集故障或者事故发生的时间、地点、状况，并在第一时间上报应急领导小组及应急办公室。将经应急领导小组审阅的资料及时上报。(10)、新闻发布小组职责依据公司有关新闻发布规定，在应急领导小组领导下统一负责协调有关新闻发布工作。发生紧急情况后，各维修中心、车间(工区)要以员工和应急救援人 员的安全、防止事故扩大和保护环境作为优先原则，快速向运维公司调度 中心、安全质量部、基础维保部份别报告事故发生的时间、地点和简要情 况，并随时报告事故的后续情况。调度中心即将按程序报告应急领导小组， 按照应急领导小组的指令，及时报告上
32、级机关，并通知有关部门赶赴现场， 组织救援队伍，利用现场物资设备进行施救。应急响应标准：应急响应分为特殊重大、重大、较大、普通四级（即I、n、III、IV 级）。发生突发事件时，由相应部门启动应急预案，作出相应级别的应急响 应。本预案有关数量的表述中“以上”含本数，“以下”不含本数。1、 I级应急响应标准浮现以下情况之一者，启动I级应急响应：、造成30人以上死亡或者100人以上重伤；、铁路直接经济损失1亿元以上；、中断铁路行车48小时以上；、其他需要启动I级应急响应的事件。2、 II级应急响应标准浮现以下情况之一者，启动n级应急响应：、造成10人以上30人以下死亡或者50人以上100人以上重伤
33、；、铁路直接经济损失5000万元以上1亿元以下；、中断铁路行车12小时以上48小时以下；、其他需要启动H级应急响应的事件。3、 in级应急响应标准浮现以下情况之一者，启动m级应急响应：、造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤；、铁路直接经济损失1000万元以上5000万元以下；、中断铁路行车6小时以上12小时以下；、其他需要启动HI级应急响应的事件。4、 IV级应急响应浮现以下情况之一者，启动IV级应急响应：、造成3人以下死亡，或者10人以下重伤；、铁路直接经济损失1000万元以下；、中断铁路行车1小时以上6小时以下；、其他需要启动W级应急响应的事件。五、紧急处置1、现场处置
34、主要依靠就近车站、维修车间的应急力量。事故发生后就 近车站、维修车间的工作人员应即将组织开展自救、互救，并根据铁路 行车事故处理规则迅速上报。2、现场应急处置人员要按严格执行设备、设施操作规程和标准，做好 自身安全防护六、指挥和协调1、现场指挥协调工作、现场处置指挥中心成立前，由维修车间负责人任组长并组织本车 间有关人员组成现场暂时处置小组，按照应急预案和铁路行车事故处理 规则，开展事故现场人员救护、事故救援、机车、车辆起复等工作，全力 控制事态发展，防止事故扩大。、故障发生后，应急领导小组要即将封锁故障影响的区间，全面做 好防护工作，防止次生、衍生事故的发生和人员伤亡、财产损失的扩大。、应急
35、状态时，应急领导小组办公室应及时提供应急救援有关基础 资料以及故障发生前设备技术状态和相关情况，并迅速对故障信息进行分 析、评估，提出应急处置方案和建议，供应急指挥部领导决策参考。、应急救援工作需地方部门配合时，应急指挥机构应在公司应急领 导小组的统一领导下，以埃塞当地公安、卫生、消防、民政等政府有关部 门及时联系，密切合作，共同开展应急抢险救援工作。2、应急行动、应急响应的启动运维公司调度中心在接报突发事件信息后，即将行使应急指挥中心职 责，进行突发事件响应级别的快速、正确判断，并报请应急领导小组批准 后启动相应级别的应急响应。各级突发事件信息发布与解除批准以及发布 范围按照像关规定执行。、
36、W级应急响应应急指挥中心即将按照信息管理相关要求做好应急信息采集、传达 和记录，并做好抢险队伍、物资的调遣、安排。同时，根据现场反馈的情 况适时做好行车组织安排，对环控模式、供电方式等做适当调整。相应区域应急抢险队伍快速赶赴现场，做好突发事件现场组织、协 调及技术支持。相关专业抢险队伍携带救援设备快速赶赴现场，遵循“先通后复” 原则，按照现场处置方案开展抢险救援工作，并在处置过程中加强与应急 指挥中心的沟通、联络。其他专业抢险队伍做好增援准备，接到应急指挥中心抢险支援命令 后，即将赶赴现场参预抢险救援工作。值班领导视情况赶赴现场，担任现场指挥，指挥、领导现场的抢险 救援工作。应急领导小组各成员
37、根据分工，即将前往应急指挥中心、事件现场 或者办公地点，协助总指挥做好沟通联络、抢险救援指挥及组织协调工作。应急领导小组办公室各成员即将前往应急指挥中心、事件现场或者 办公地点，按照应急指挥部要求，做好协调组织、抢险记录及信息采集、 上报工作，并与运维公司及上级相关部门做好沟通联络工作。基础维保部接到应急办专家组支援通知时，即将抽调组成相关专家 组（技术指导小组），并即将赶赴应急指挥中心或者事件现场，协助应急领 导小组或者现场指挥小组开展应急处置工作。后勤保障小组做好抢险配合准备，在收到应急指挥机构抢险支援命 令后，根据应急指挥中心命令及时开展相关抢险配合及后勤保障工作。信息采集与报送小组按照
38、应急指挥要求开展信息对外公开、舆情监 控及危机公关工作。、HI级突发事件应急响应在W级响应的基础上：应急领导小组组长视抢险工作需要，赶赴应急指挥中心或者事件现场， 总体领导抢险救援工作。、n级突发事件、I级突发事件应急响应在w级响应的基础上，运维公司应急指挥机构、应急抢险机构和应急 保障机构全力配合上级应急机构或者当地政府部门做好应急处置工作。七、应急结束当基础设施故障发生现场对人员、财产、公共安全的危害性消除，伤 害人员已得到医疗救护和安置，财产得到妥善保护，列车恢复正常运行后， 经现场救援指挥部批准，现场应急工作结束。应急队伍撤离现场，按“谁 启动、谁结束”的原则，宣布应急结束。完成事故恢
39、复后期处置工作后， 现场救援指挥部要对整个应急救援情况进行总结，并写出报告报送领导应 急办公室。八、后期处置1、善后处理按照法律法规规定，做好善后处理工作，使伤员及时得到有效治疗， 伤亡者家属及时得到补偿。并及时清除事故现场有害残留物，或者将其控 制在安全允许的范围内。协调各部门处理好有关运营恢复的准备工作， 尽快恢复路线正常运营。善后处理小组负责联系有关保险机构及时赶赴事故现场，开展应急救 援人员现场保险及伤亡人员和财产保险的理赔工作；对涉及运输货物损失， 应按国家铁路有关保价规定理赔。2、铁路基础设施故障应急经验教训总结及改进建议做好事故调查处理工作，总结经验教训，杜绝同类事故再次发生。根据 现场救援领导小组提交的事故报告和应急救援总结报告，应急办公室组织 总结分析应急救援经验教训，提出改进应急救援工作的意见和建议，报公 司领导和上级有关主管部门。九、保障措施1、通信与信息保障、应急领导小组办公室负责组织协调通信工作，保证应急期间通信 畅通无阻。、建立铁路应急救援指挥系统，逐步整合行车设备状态信息、地理 信息、沿线视频信息，并结合事故现场动态图象信息和救援预案，建立铁