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1、建设局组团式服务指导方案为积极推进区委、区政府“网格化管理、组团式服务”体系建设， 进一步巩固和完善为民办实事长效机制，使全区建设系统干部职工切 实转变工作作风，优化服务方式，加快创业创新，根据区委区政府关 于在全区基层组织开展“网格化管理、组团式服务”体系建设的意见 和关于进一步深化“网格化管理、组团式服务”工作的通知精神， 结合我局实际，特制定本实施方案。一、指导思想以科学发展观和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发 展观，建立区域明确、责任细化、监督到位的网格化目标管理体系， 通过有效对接基层网格,积极探索建立管理职责明确、信息资源共享、 诉求渠道畅通、服务优质高效的公共管理服务体
2、系，建立长效为民服 务机制，推动经济发展、社会和谐、作风转变、党建加强，实现经济 社会协调、统筹、和谐发展。二、基本原则一是坚持注重实效。要立足于长效机制，通过制定行之有效的工 作措施，以优化发展环境，加快推进城市建设为目的，开展实实在在 的服务企业、服务民生等活动，方便企业、群众办事。二是坚持便捷 高效。要围绕全局工作，做到渠道畅通，重心下移，程序前置，提高 管理服务的主动性和预见性。确确实实做到联系群众全覆盖，服务群 众经常化。三是坚持不断创新。“网格化管理、组团式服务”工作是 新时期新形势下基层党建一项开创性的工作，在具体实践中要善于思 考，勇于创新，积极探索，大胆尝试，不断创出新的特色
3、。三、工作任务和主要措施（一）加强和基层网格组织的有效对接。“网格化管理、组团式 服务”的核心理念，就是在乡镇（街道）、社区大格局不变的基础上， 把乡镇（街道）划分成若干个单元网格，组建相应的服务团队，点对 点、面对面地为群众提供服务，从而达到强化政府管理服务职能、密 切党群干群关系、完善为民办实事长效机制的目的。目前，全区渔农 村基本按区委、区政府的整体部署完成了网格划分和服务团队的组建 等基础工作，我局在开展网格化管理工作过程中，要立足实际，切实 加强与基层网格的有效对接，要充分利用基层网格的团队优势和信息 平台，把管理服务触角深入到社区，确保“横向到边，纵向到底”， 为社区提供“零距离”
4、服务。局机关各相关科室、局属各单位要制定 具体的网格化对接方案，按各自服务职能提出网格化管理的思路和措 施，并于7月15日前报局办公室。（二）建立起高效运行的管理服务体系。以我局的建筑工程安全 生产管理，市政、园林、环卫服务管理和房地产业物业管理等体系为 依托，建立起一支素质高、业务精、作风好的管理服务团队，及时向 社会公布团队成员名单、特长、联系方式等信息，以方便基层群众得 到政策引导、技术帮助等相关服务。建立健全挂牌联系、服务承诺、 民情反馈等工作机制，进一步畅通联系服务渠道，完善信息采集、监 督、反馈、督办系统，做到上情及时下达，下情及时上传。使全区建 设工作管理更加深入，服务更加优质高
5、效，工作举措更加贴近农民群 众的需要，使我局更好的承担起服务城市建设、服务群众的工作职责。（三）不断丰富为民服务的内容和载体。要着眼于全方位、经常 化的联系和服务，根据服务对象的实际需要确定联系服务的具体内容, 特别是要把群众最关心、最急需解决的问题作为联系服务的重点。对 基层网格和群众反映上来的问题，要认真记录，能解决的要迅速解决， 不能一时解决的要做好解释工作，并定期汇总分析、集中破解、及时 反馈。要明确职责分工，完善协调机制，落实应急措施，建立全天候 联系服务制度，及时向服务对象发放联系卡，告知联系方式和服务内 容。要努力创新为民服务的方法和载体，通过印发宣传小册子、通讯 录，在建设网设
6、网格化管理专栏，蹲点调研、走访等活动不断完善为 民服务的长效机制。四、工作要求（一）提高认识。“网格化管理、组团式服务”是区委、区政府 审时度势，紧密结合实际推行的重大工作，这既是深化渔农村组织方 式变革，强化基层管理服务的现实需要，也是密切党群干群关系，形 成强大发展合力的有效举措，更是建立健全为民办实事长效机制，解 决群众民生问题的重要途径。我们要从提高党的执政能力和构建海岛 和谐社会的战略高度，充分认识开展网格化管理工作的重要意义，全 力以赴、常抓不懈，不断创新，推动这项工作顺利开展。同时要按照 “网格化定位、组团式联系、多元化服务、信息化管理、全范围覆盖、 常态化保障”的总体要求，在总
7、结、巩固原有成功做法和经验基础上, 不断探索创新，深化完善，努力提升“网格化管理、组团式服务”工 作的整体水平和实际效果。（二）加强领导。局里成立“网格化管理、组团式服务”工作领 导小组，由局长担任组长，各位副局长任副组长，各单位、科室负责 人为小组成员。领导小组下设办公室，负责对全局网格化管理工作的 总体指导、部门协调和政策宣传等工作。局属各单位、科室要立足建 设工作实际，发挥各自优势，积极主动地参与“网格化管理、组团式 服务”工作，根据全局统一安排及时建立相应的管理服务团队，明确 工作人员和职责分工，确保组织、人员、责任三到位，努力形成工作 的整体合力。（三）务求实效。“网格化管理、组团式服务”工作是新形势下 党的群众工作的具体实践，局属各单位、科室在工作中要牢牢把握服 务群众、改善民生、促进发展这一核心，不断丰富管理服务内容，改 进管理服务方式，进一步提高工作的针对性和实效性。一方面要加强 与街道、社区及相关职能部门之间的信息沟通和工作协调机制，另一 方面要切实关注民生，重点围绕政府重点实事项目实施、民工工资、 住房保障等方面做好管理和服务工作，确保这项工作取得实实在在的 效果。