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1、学习“千万工程”心得体会近日，中央有关部门赴浙江开展专题调研。通过实地走访、面对 面交谈切身感受等方式，与浙江的同志一起总结实施“千村示范、万 村整治”工程（以下简称“千万工程”）的经验启示。“千万工程”是 习近平同志在浙江工作时亲自谋划、亲自部署、亲自推动的一项重大 决策，全面实施20年来深刻改变了浙江农村的面貌。如今，全党上 下正在大兴调查研究之风，广大党员干部要从“千万工程”中深刻领 悟“调查研究”之道，推动调查研究工作走心走深走实。心中有方向，查之有据、有的放矢，调查研究要“带着问题去“。识大势才能方向明，方向明才能步子实。21世纪初，浙江经济社会 虽然取得了长足发展，但农村建设和社会
2、发展明显滞后，经济与社会、 城市与农村发展不平衡不协调问题突出。村庄布局缺乏规划指导和约 束，环境“脏乱差”现象普遍存在，乡村基础设施落后，公共服务缺 失。面对这样的发展困境，时任浙江省委书记的习近平同志在广泛听 取干群意见、充分研判风险形势的基础上，亲自部署、亲自推动，启 动实施“千村示范、万村整治”工程。实践证明，这是一次卓有成效 的调查研究之作，对浙江省加强乡村治理起到了极大的推动作用。全 党大兴调查研究，要有行动，更要见成效。如何才能取得成效？最重 要一点就是坚持问题导向，广大党员干部要切实做好调查研究之前的 准备工作，对所调查的区域要有系统全面的认识和了解，提前梳理总 结出要看的重点
3、、要问的情况、要听的汇报，带着问题去调研，有效 避免“东一榔头、西一棒槌”地做无用功，让调研更有目的性、更有 村优先发展，要求在干部配备上优先考虑、要素配置上优先满足、资 金投入上优先保障、公共服务上优先安排，久久为功解决好发展不平 衡不充分的问题。比如，我们看到新时代的浙江农村，田园变公园、 村庄变景区、农房变客房、村民变股东、资源变资产，“千万工程” 给农民带来美丽生态、美丽经济和美好生活。三是坚持问题导向，以深化改革促进农业农村现代化。改革攻坚 要增强问题意识，深入调查研究。实施“千万工程”，是习近平同志 到浙江工作后不久，用118天时间跑遍11个地市，一个村一个村地 仔细考察调研，在充
4、分掌握省情农情进而分析问题症结基础上作出的 决策。20年来，浙江每年召开最高规格“千万工程”现场会，省市 县党政“一把手”悉数出席，每5年出台相应的实施意见或行动计划， 创新制度供给，稳定财政投入，持续加快推进力度，“千万工程”与 时俱进，让广大农民在改革中分享更多成果。比如，农村土地和集体 产权制度安排进一步健全，农村基本经营制度和农业支持保护制度进 一步完善，促进了新型工业化、信息化、城镇化和农业现代化同步发 展。四是系统处理城乡关系，推动城乡融合与区域协调发展。城乡融 合发展是现代化的重要标志。“千万工程”是统筹城乡发展的龙头工 程，20年来不断创新体制机制，推动人才、资本、技术等要素有
5、序 向农村流动特别是配置到乡村发展的重点领域和薄弱环节，有效提高 了农村集体经济实力和基层治理能力。浙江城乡居民收入比从2003 年的2.43缩小到2022年的1.90,低于全国平均水平的2.45o在全面 提升县城承载能力和持续深化“千万工程”中,未来乡村建设更是一 项系统工程，着力点已深入拓展到了产业发展、基础设施、公共服务、 乡村风貌、基层治理等各个领域。比如，探索以新时代“枫桥经验” 为引领，以数字化改革来完善社会治理体系，提升工程内涵，助力城 乡融合与区域协调发展。把握运用科学理论赋能乡村振兴全面建设社会主义现代化国家，最艰巨最繁重的任务仍然在农村。 党的二十大在擘画全面建成社会主义现
6、代化强国宏伟蓝图时，对农业 农村工作进行了总体部署，未来5年“三农”工作要全面推进乡村振 兴，到2035年基本实现农业现代化，到本世纪中叶建成农业强国。“千万工程”充分彰显了习近平新时代中国特色社会主义思想的真理 力量和实践伟力，是习近平总书记关于“三农”工作重要论述的实践 载体。纵观“千万工程” 20年来的成功实践和迭代升级路径，可以看 到，“千万工程”，一方面，强调顶层设计，在充分调查研究掌握地情 农情的基础上，从战略高度擘画各领域各方面协同增效的实施蓝图； 另一方面，特别强调因地制宜和循序渐进，根据各地的禀赋能力和资 源特色，充分利用市场调节功能，发挥比较优势，统筹推进，但不搞 整齐划一
7、。“千万工程”开创了乡村振兴理论与实践探索的先河，不仅 形成了省域全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化建设的经典案例, 也为其他区域推进城乡融合和共同富裕提供了规律性认识和实践启 示。学习领会“千万工程”的重大意义，有助于我们学深悟透习近平 总书记关于“三农”工作的重要论述和实践要求，理论联系实际，进 而转化为全面推进乡村振兴、加快建设农业强国的资政建议。“千万工程”的实践也表明，在广大农村地区大幅改善人居环境 的同时实现经济快速发展是可行的。从其规律性认识来看，统筹考虑经济发展与环境保护，把农村环境整治、乡村建设与发展乡村经济有 机结合所形成的一些可操作可复制的经验，获得国际社会普遍认同。
8、2018年9月，“千万工程”获得联合国“地球卫士奖”，其经验和做 法为其他国家和地区，特别是发展中国家的乡村治理和减贫事业，提 供了中国样本和中国智慧。学习实践范例“千万工程”和“浦江经验”经验心得体 会从浙北水乡，到浙中丘陵，再到浙西南山区，万千乡村各美其美， 一幅环境优美、产业富美、生活和美的画卷在之江大地徐徐铺展。“千 万工程”实施20年来，农村人居环境深刻重塑，城乡融合发展深入 推进，乡村产业蓬勃发展，乡村治理效能有效提升，农民精神风貌持 续改善，在国内外产生了广泛影响。“千万工程”是习近平总书记在浙江工作期间，针对城市与农村 发展不平衡不协调问题，顺应广大农民群众对美好生活的向往，亲
9、自 谋划、亲自部署、亲自推动的一项重大决策。“千万工程”结出的硕 果，彰显了习近平新时代中国特色社会主义思想的理论魅力和实践伟 力。浙江是习近平生态文明思想的重要萌发地，是绿水青山就是金山 银山理念的发源地和率先实践地。作为加快推进生态省建设的重要抓 手，“千万工程”是当时浙江推进的以村庄环境综合整治为切入点的 生态建设工程。20年来，从“千村示范、万村整治”引领起步，到 “千村精品、万村美丽”深化提升，再到“千村未来、万村共富”迭 代升级，通过具体而系统的生态建设思路，发挥了改善农村人居环境 的联动效应，深刻影响了农村的生产生活生态,探索出了一条加强农 村人居环境整治、全面推进乡村振兴、建设
10、美丽中国的科学路径。“千万工程”不仅是生态工程，更是富民工程。坚持生态惠民、 生态富民，“千万工程”较好地解决了环境治理与发展的关系。浙江 乡村因地制宜把生态环境建设与特色产业开发结合起来，大力开展以 优势产业为依托的特色村建设，不断把农村丰富的生态资源转化为农 民致富的绿色产业，构建起“绿水青山”孕育“金山银山”的有效机 制。美丽经济释放巨大潜能，农村居民人均可支配收入由2003年5431 元提高到2022年37565元，增长5.9倍。全省建成风景线743条、 特色精品村2170个、美丽庭院300多万户，形成“一户一处景、一 村一幅画、一线一风光”的发展图景。“千万工程”是城乡协调发展的龙头
11、工程。“千万工程”成功的 一个关键，是将城乡作为一个整体，在政策制定、要素配置、产业培 育、基础设施建设、公共产品供给等方方面面统筹规划、协同推进。 在“千万工程”牵引下，城乡基础设施加快同规同网，最低生活保障 实现市域城乡同标，基本公共服务均等化水平全国领先，农村”三十 分钟公共服务圈”“二十分钟医疗卫生服务圈”基本形成，城乡居民 收入比从2003年的2.43缩小到2022年的19。“城市有乡村更美好、 乡村让城市更向往“正成为浙江城乡融合发展的生动写照。站在20年新起点上，“千村引领、万村振兴、全域共富、城乡和 美”的“千万工程”时代新图景，在之江大地掀起新的热潮，也激励 更广大地区的人们
12、把“千万工程”经验做法不断转化为推进中国式现 代化建设的办法和成效，让更多的美丽乡村加快涌现。2023年在关于对浙江“千万工程”经验案例专题学习的 研讨交流发言材料同志们：早在2003年，时任浙江省委书记的习近平同志亲自调研、亲自 部署、亲自推动，启动实施“千村示范、万村整治”工程。15年来， 浙江省委和省政府始终践行习近平总书记“绿水青山就是金山银山” 的重要理念，一以贯之地推动实施“千万工程”，村容村貌发生巨大 变化。2018年9月，浙江“千万工程”获联合国“地球卫士奖二习 近平总书记多次作出重要批示，要求结合农村人居环境整治三年行动 计划和乡村振兴战略实施，进一步推广浙江好的经验做法，建
13、设好生态宜居的美丽乡村。为深入贯彻落实习近平总书 记重要指示批示精神，近日，中央农办、农业农村部、国家发展改革 委制发了中央农办、农业农村部、国家发展改革委关于深入学习浙 江”千村示范、万村整治”工程经验扎实推进农村人居环境整治工作 的报告，总结了浙江“千万工程”宝贵经验，提出了扎实推进农村 人居环境整治工作的建议意见，对此我们要认真抓好学习贯彻落实。 下面，我们进行以下学习：一、深入学习推广浙江经验的重大意义浙江“千万工程”起步早、方向准、举措实、成效好，对全国各 地实施乡村振兴战略、推进农村人居环境整治具有重要示范带动作用。1、深入学习浙江经验是贯彻落实习近平生态文明思想的重要举 措。浙江
14、经验是习近平生态文明思想的生动实践，充分展示了新时代 我国生态文明建设的成就。贯彻落实习近平生态文明思想，深入学习 浙江经验，多举措改变农村脏乱差现象，多渠道打通“绿水青山”向 “金山银山”的转化路径，多形式构建人与自然和谐共生的乡村发展 新格局，才能实现农村生态美与百姓富的统一。2、深入学习浙江经验是践行以人民为中心的发展思想的内在要 求。浙江省在推进“千万工程”中，始终把实现好、维护好、发展好 农民群众的福祉作为根本出发点，不断提高农民群众生活质量和健康 水平。深入学习浙江经验，始终坚持以人民为中心的发展思想，努力 改善农村基础设施条件，才能持续增强农民群众的获得感幸福感。3、深入学习浙江
15、经验是实施乡村振兴战略的有效抓手。浙江省 通过“千万工程”，创新升级、与时俱进建设美丽乡村，走出了一条 改善农村人居环境与城乡融合发展协同推进的新路子。深入学习浙江 经验，下大力气改善农村人居环境，补齐农村建设这块突出短板，切 实解决农村发展不平衡不充分问题，才能为乡村振兴打下坚实基础。4、深入学习浙江经验是实现农村人居环境整治三年行动目标任 务的重要保障。浙江省坚持循序渐进，有重点有步骤地推进“千万工 程”，治理农村垃圾、污水，实施农村“厕所革命”，全面改造村容村 貌，促进农村人居环境大改善、大提升。深入学习浙江经验，借鉴浙 江美丽乡村建设的路径和方法，先点后面、先易后难，从规划示范到 全面
16、推开，才能确保全面完成农村人居环境整治三年行动目标任务。二、浙江“千万工程”经验的核心内容15年来，浙江省以实施“千万工程”、建设美丽乡村为载体，聚焦 目标，突出重点，持续用力，先后经历了示范引领、整体推进、深化 提升、转型升级4个阶段，不断推动美丽乡村建设取得新进步。总结 浙江省15年推动“千万工程”的坚守与实践，主要有以下七方面经 验。1、始终坚持以绿色发展理念引领农村人居环境综合治理。15年 来，浙江省通过深入学习和广泛宣传教育，让习近平总书记“绿水青 山就是金山银山”理念深入人心，成为推进“千万工程”的自觉行动。 把可持续发展、绿色发展理念贯穿于改善农村人居环境的各阶段各环 节全过程，
17、扎实持续改善农村人居环境，发展绿色产业，为增加农民 收入、提升农民群众生活品质奠定基础，为农民建设幸福家园和美丽 乡村注入动力。2、始终坚持高位推动，党政“一把手”亲自抓。习近平总书记 在浙江工作期间，每年都出席全省“千万工程”工作现场会，明确要 求凡是“千万工程”中的重大问题，地方党政“一把手”都要亲自过 问。浙江省历届党委和政府坚持农村人居环境整治“一把手”责任制， 成立由各级主要负责同志挂帅的领导小组，每年召开一次全省高规格 现场推进会，省委省政府主要领导同志到会部署。全省上下形成了党 政“一把手”亲自抓、分管领导直接抓、一级抓一级、层层抓落实的 工作推进机制。省委省政府把农村人居环境整
18、治纳入为群众办实事内 容，纳入党政干部绩效考核和末位约谈制度，强化监督考核和奖惩激 励。注重发挥各级农办统筹协调作用，发展改革、财政、国土、环保、 住建等部门配合，明确责任分工，集中力量办大事。3、始终坚持因地制宜，分类指导。浙江省注重规划先行，从实 际出发，实用性与艺术性相统一，历史性与前瞻性相协调，一次性规 划与量力而行建设相统筹，专业人员参与与充分听取农民意见相一致, 城乡一体编制村庄布局规划，因村制宜编制村庄建设规划，注意把握 好整治力度、建设程度、推进速度与财力承受度、农民接受度的关系， 不搞千村一面，不吊高群众胃口，不提超越发展阶段的目标。坚持问 题导向、目标导向和效果导向，针对不
19、同发展阶段的主要矛盾问题, 制定针对性解决方案和阶段性工作任务。不照搬城市建设模式，区分 不同经济社会发展水平，分区域、分类型、分重点推进，实现改善农 村人居环境与地方经济发展水平相适应、协调发展。4、始终坚持有序改善民生福祉，先易后难。浙江省坚持把良好 的生态环境作为最公平的公共产品、最普惠的民生福祉，从解决群众 反映最强烈的环境脏乱差做起，到改水改厕、村道硬化、污水治理等 提升农村生产生活的便利性，到实施绿化亮化、村庄综合治理提升农 村形象，到实施产业培育、完善公共服务设施、美丽乡村创建提升农 村生活品质，先易后难，逐步延伸。从创建示范村、建设整治村，以 点串线，连线成片，再以星火燎原之势
20、全域推进农村人居环境改善, 探索农村人居环境整治新路子，实现了从“千万工程”到美丽乡村、 再到美丽乡村升级版的跃迁。5、始终坚持系统治理，久久为功。浙江省坚持一张蓝图绘到底， 一件事情接着一件事情办，一年接着一年干，充分发挥规划在引领发 展、指导建设、配置资源等方面的基础作用，充分体现地方特点、文 化特色，融田园风光、人文景观和现代文明于一体。坚决克服短期行 为，避免造成“前任政绩、后任包袱”。推进“千万工程”注重建管 并重，将加强公共基础设施建设和建立长效管护机制同步抓实抓好。 坚持硬件与软件建设同步进行，建设与管护同步考虑，通过村规民约、 家规家训”挂厅堂、进礼堂、驻心堂”，实现乡村文明提
21、升与环境整 治互促互进。6、始终坚持真金白银投入，强化要素俣障。浙江省建立政府投 入引导、农村集体和农民投入相结合、社会力量积极支持的多元化投 入机制，省级财政设立专项资金、市级财政配套补助、县级财政纳入 年度预算，真金白银投入。据统计，15年来浙江省各级财政累计投 入村庄整治和美丽乡村建设的资金超过1800亿元。积极整合农村水 利、农村危房改造、农村环境综合整治等各类资金，下放项目审批、 立项权，调动基层政府积极性主动性。7、始终坚持强化政府引导作用，调动农民主体和市场主体力量。 浙江省坚持调动政府、农民和市场三方面积极性，建立“政府主导、 农民主体、部门配合、社会资助、企业参与、市场运作”
22、的建设机制。 政府发挥引导作用，做好规划编制、政策支持、试点示范等，解决单 靠一家一户、一村一镇难以解决的问题。注重发动群众、依靠群众, 从“清洁庭院”鼓励农户开展房前屋后庭院卫生清理、堆放整洁，到 “美丽庭院”绿化因地制宜鼓励农户种植花草果木、提升庭院景观。 完善农民参与引导机制，通过“门前三包”、垃圾分类积分制等，激 发农民群众的积极性、主动性和创造性。注重发挥基层党组织、工青 妇等群团组织贴近农村、贴近农民优势。通过政府购买服务等方式, 吸引市场主体参与。同时，通过宣传、表彰等方式，调动引导社会各 界和农村先富起来的群体关心支持农村人居环境，广泛动员社会各界 力量，形成全社会共同参与推动
23、的大格局。三、深入学习浙江经验、扎实推进农村人居环境整治的 对策举措2018年以来，我们认真贯彻落实习近平总书记有关重要指示批 示精神，贯彻落实中央农村人居环境整治三年行动方案和全国改善农 村人居环境工作会议部署要求，将改善农村人居环境摆上重要议事日 程，建立健全工作机制，扎实推进农村人居环境整治各项工作落实落 地，农村人居环境整治工作呈现良好态势。但工作中仍然存在责任有 待压实、工作进展不够平衡、形式主义不同程度存在、农民内生动力 激发不够、资金投入缺口较大等问题。下一步，要以学习浙江“千万 工程”经验为突破口和新动力，有力有序扎实推进农村人居环境整治, 不断谱写美丽中国建设新篇章，重点抓好
24、以下几个方面。1、广泛开展深入学习浙江“千万工程”经验，扎实推进农村人 居环境整治活动。深入学习领会习近平生态文明思想和关于改善农村 人居环境的重要指示批示精神，加强舆论宣传和经验交流，进一步增 强各地区各部门抓好工作的责任感紧迫感和农民群众参与的积极性 主动性。认真贯彻落实中央农村人居环境整治三年行动方案，突出农 村垃圾污水处理、“厕所革命”、村容村貌整治提升等重点，尽快将工 作部署从规划示范转到全面推开上来，以更加有力的举措、更加扎实 的行动，确保实现农村人居环境整治三年行动目标。2、落实推进机制，合力攻坚克难。坚持中央统筹、省负总责、 市县抓落实的工作机制，中央农办、农业农村部发挥好牵头
25、作用，统 筹协调工作推进和政策支持。各有关部门按照分工方案，加强协同配 合，积极主动做好农村人居环境整治重点工作。落实好地方各级党委 和政府主体责任，强化“五级书记”特别是县乡村党组织书记抓落实 责任。加强村党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。加强督促指 导和调研评估，实行通报和末位约谈制度，切实把农村人居环境整治 各项任务落到实处。3、注重规划引领，加强分类指导。发挥规划引领作用，指导、 推动和支持各地抓紧编制好村庄布局和建设规划，做到一张蓝图绘到 针对性，达到事半功倍的效果。脚下有力量，明察秋毫、动真碰硬，调查研究要“紧盯问题究“。 天下大事必作于细，天下难事必作于易。“千万工程”是习近
26、平同志 到浙江工作后不久，用118天时间跑遍11个地市，一个村一个村地 仔细考察，充分掌握省情农情作出的重大决策。在调查研究过程中, 习近平同志紧盯农村环境“脏乱差”、农村经济“来源少、基础弱、 发展低迷”等突出问题，决定将村庄整治与绿色生态家园建设紧密结 合起来，同步推进环境整治和生态建设，走生态立村、生态致富的路 子，并明确提出“绿水青山就是金山银山坚持生态账与发展账一 起算，整治重污染高耗能行业，关停“小散乱”企业，大力创建生态 品牌，积极培育“美丽乡村+”新业态，把“生态优势”变成“民生 福利”。习近平同志“严谨踏实、明察秋毫”的调研态度在新时代的 今天更值得广大党员干部认真学习。在调
27、查研究过程中，我们要强化 问题导向，以“问题导向”引领“调研方向”，实行问题大梳理、难 题大排查，紧盯突出问题不放手，深究细查、入木三分，敢于直面矛 盾，勇于动真碰硬，着力打通贯彻执行中的堵点淤点难点。眼前有目标，对症下药、精准施策，调查研究要“拿着办法走”。 方向明则思路清，目标明则步履坚。在脱贫攻坚战推进过程中，要求 “把不清不楚变成一清二楚”“不搞大水漫灌，不搞手榴弹炸跳蚤， 因村因户因人施策，对症下药、精准滴灌、靶向治疗，扶贫扶到点上 扶到根上“。这一系列重要指示为我国推进“精准扶贫”明确了目标、 确定了方向。20年来，“千万工程”的精准实施、有效落实、持续向 纵深迈进，得益于在调查研
28、究后形成的一系列针对性强、适配度高、 行之有效的举措做法。广大党员干部在调查研究过程中，要扑下身子、 底。合理规划村庄类别，明确不同的规划建设标准和要求。充分考虑 农村差异性，实行分类指导，不搞“一刀切”，鼓励地方探索创造。 把村庄道路、污水和垃圾处理、饮水安全工程等设施建设纳入相关专 项规划。分类别、分年度推进农村“厕所革命”。从解决农民群众反 映最强烈的环境脏乱差问题入手，由易到难、循序渐进，组织开展以 治理村庄脏乱差为重点的全国农村人居环境整治村庄清洁行动。4、完善投入机制，创新扶持政策。坚持量力而行、尽力而为， 建立健全政府、农村集体和农民、社会力量多元投入机制。中央和地 方财政资金聚
29、焦农村人居环境整治重点任务，加大投入力度。抓紧出 台调整完善土地出让收入使用范围、提高农业农村投入比例的政策性 意见，所筹资金可重点安排用于农村人居环境整治。采取以奖代补、 先建后补等方式，引导和调动农民主动参与农村人居环境整治，改善 自己的生产生活环境。鼓励地方整合农村人居环境整治相关资金项目, 最大程度发挥使用效益，同时切实防止增加地方政府债务。坚持建管 结合，健全农村人居环境管护长效机制。激发市场活力，鼓励引导科 研单位和企业，研发推广一批符合农村实际、简单实用的农村人居环 境整治技术、工艺和产品。学习“千村示范、万村整治”工程经验心得体会学习浙江千村示范万村整治经验会议发言稿近日，中央
30、有关部门 赴浙江开展专题调研。通过实地走访、面对面交谈切身感受等方式， 与浙江的同志一起总结实施“千村示范、万村整治”工程（以下简称 “千万工程”）的经验启示。“千万工程”是习近平同志在浙江工作时 亲自谋划、亲自部署、亲自推动的一项重大决策，全面实施20年来 深刻改变了浙江农村的面貌。如今，全党上下正在大兴调查研究之风, 广大党员干部要从“千万工程”中深刻领悟“调查研究”之道，推动 调查研究工作走心走深走实。心中有方向，查之有据、有的放矢，调查研究要“带着问题去二 识大势才能方向明，方向明才能步子实。21世纪初，浙江经济社会 虽然取得了长足发展，但农村建设和社会发展明显滞后，经济与社会、 城市
31、与农村发展不平衡不协调问题突出。村庄布局缺乏规划指导和约 束，环境“脏乱差”现象普遍存在，乡村基础设施落后，公共服务缺 失。面对这样的发展困境，时任浙江省委书记的习近平同志在广泛听 取干群意见、充分研判风险形势的基础上，亲自部署、亲自推动，启 动实施“千村示范、万村整治”工程。实践证明，这是一次卓有成效 的调查研究之作，对浙江省加强乡村治理起到了极大的推动作用。全 党大兴调查研究，要有行动，更要见成效。如何才能取得成效？最重 要一点就是坚持问题导向,广大党员干部要切实做好调查研究之前的 准备工作，对所调查的区域要有系统全面的认识和了解，提前梳理总 结出要看的重点、要问的情况、要听的汇报，带着问
32、题去调研，有效 避免“东一榔头、西一棒槌”地做无用功，让调研更有目的性、更有 针对性，达到事半功倍的效果。脚下有力量，明察秋毫、动真碰硬，调查研究要“紧盯问题究”。 天下大事必作于细，天下难事必作于易。“千万工程”是习近平同志 到浙江工作后不久，用118天时间跑遍11个地市，一个村一个村地 仔细考察，充分掌握省情农情作出的重大决策。在调查研究过程中， 习近平同志紧盯农村环境“脏乱差”、农村经济“来源少、基础弱、 发展低迷”等突出问题，决定将村庄整治与绿色生态家园建设紧密结 合起来，同步推进环境整治和生态建设，走生态立村、生态致富的路 子，并明确提出“绿水青山就是金山银山坚持生态账与发展账一起算
33、, 整治重污染高耗能行业，关停“小散乱”企业，大力创建生态品牌, 积极培育“美丽乡村+”新业态，把“生态优势”变成“民生福利二 习近平同志“严谨踏实、明察秋毫”的调研态度在新时代的今天更值 得广大党员干部认真学习。在调查研究过程中，我们要强化问题导向, 以“问题导向”引领“调研方向”，实行问题大梳理、难题大排查， 紧盯突出问题不放手，深究细查、入木三分，敢于直面矛盾，勇于动 真碰硬，着力打通贯彻执行中的堵点淤点难点。眼前有目标，对症下药、精准施策，调查研究要“拿着办法走, 方向明则思路清，目标明则步履坚。在脱贫攻坚战推进过程中，要求 “把不清不楚变成一清二楚”“不搞大水漫灌，不搞手榴弹炸跳蚤，
34、 因村因户因人施策，对症下药、精准滴灌、靶向治疗，扶贫扶到点上 扶到根上:这一系列重要指示为我国推进“精准扶贫”明确了目标、 确定了方向。20年来，“千万工程”的精准实施、有效落实、持续向 纵深迈进，得益于在调查研究后形成的一系列针对性强、适配度高、 行之有效的举措做法。广大党员干部在调查研究过程中，要扑下身子、 投身基层，把“解决问题”作为推进这项工作的根本目标和开展好这 项工作的根本检验标准，沉下心来、脚踏实地，解剖麻雀、体悟实情， 在真听真看真研究中找到我们工作中存在的短板弱项和死角盲区。要 善于拜人民为师，甘当“小学生”，向基层干部“取经”，向农民群众 “求学”，自觉问计于基层、问计于
35、群众，从人民群众身上汲取智慧 和力量，形成切实可行的工作方案，为科学决策提供坚实依据和有力支撑，以调查研究实现“工作纠偏”，推动经济社会实现高质量发展。2023学习浙江“千万工程”经验案例专题研讨心得发言 材料2003年6月，时任浙江省委书记的习近平同志审时度势、高瞻 远瞩，作出了实施“千村示范、万村整治”工程（以下简称“千万工 程”）的决策。20年来，“千万工程”的内涵外延不断深化拓展、迭 代升级，造就了浙江万千美丽乡村，造福了万千农民群众，促进了美 丽生态、美丽经济、美好生活的有机融合，在浙山浙水之间绘就“千 村向未来、万村奔共富、城乡促融合、全域创和美”的现代版“富春 山居图”。2018
36、年9月，“千万工程”获得联合国最高环保荣誉一一 “地球卫士奖:“千万工程”之所以能够在全国起到示范效应、在国 际上得到充分认可，根本就在于根植其中的精髓要义贯通历史、现实 和未来，链接浙江、中国和世界。先“洗脸”后“化妆”，修复美丽生态。新世纪初，浙江经济在 高歌猛进的同时也付出了巨大的环境代价，特别是农村乡镇企业迅猛 发展，”村村点火、户户冒烟”，随之而来的是环境“脏、乱、差”问 题日益突出，人民群众对环境问题的反映日益增多。“千万工程”以 整治环境问题为先手棋，从垃圾收集、村内道路硬化、卫生改厕、河 沟清淤、村庄绿化向面源污染治理、农房改造、农村公共设施建设拓 展，实施生态修复，不断擦亮生
37、态底色，走出了一条以点带线、连线 成片再到全域规划、全域建设、全域提升、全域美丽的新路径。今天 的浙江，农村整体面貌发生深刻变化，规划保留村生活污水治理覆盖 率100%,农村生活垃圾基本实现零增长、零填埋，农村卫生厕所全面 覆盖，森林覆盖率超过61%,农村人居环境质量居全国前列，成为首 个通过国家生态省验收的省份。好风景造就好“钱景”，发展美丽经济。“千万工程”把村庄整治 与发展经济结合起来，将生态优先、绿色发展理念贯穿改善农村人居 环境的各阶段、各环节、全过程，注重抓好发展强村、反哺富村，实 现了 “美丽风景”向“美丽经济”的有效转化，走出了可持续发展、 绿色发展的兴村富民之路。2005年8
38、月15日，习近平同志来到安吉 余村考察，高度评价余村下定决心关闭“高收入”的矿区、全面走绿 色发展之路的做法，并首次提出“绿水青山就是金山银山”的理念。 今天的浙江，乡村旅游、养生养老、农村电商等新业态蓬勃发展，农村居民人均可支配收入从2003年的5431元提升到2022年的 37565元，村级集体经济年经营性收入50万元以上的行政村占比已 达51.2%。随着“千万工程”持续推进，浙江不断打通拓宽“两山” 理论转化通道，“绿水青山”在永续增值中充分释放发展动能。变“要我干”为“我要干”，共建美好生活。“千万工程”的出发 点和落脚点是不断解决好农业农村发展最迫切、农民反映最强烈的实 际问题。正因
39、如此，“千万工程”又被当地农民群众誉为“继实行家 庭联产承包责任制后，党和政府为农民办的最受欢迎、最为受益的一 件实事二但要想把这件实事办好，就必须充分尊重农民的意愿和主导 地位，充分调动并发挥广大农民群众的积极性、主动性和创造性。在 推进“千万工程”进程中，浙江坚持从农民群众最直接、最现实、最 关心的事情做起，由表及里、塑形铸魂，把精神文明建设贯穿农村人 居环境建设全过程，努力把农村建设成农民身有所栖、心有所依的美 好家园。同时，注重调动各方面积极性，建立“政府主导、农民主体、 部门配合、社会资助、企业参与、市场运作”的建设机制，形成全社 会共同参与、共同推动、共同建设的大格局。从美丽生态、
40、美丽经济到美好生活，“千万工程”走的是贯彻绿 色发展理念，加快推进城乡一体化、农业农村现代化的路子，根本目 的在于为乡亲们谋幸福。牢牢把握这根准绳，认真学习借鉴“千万工 程”的好经验，因地制宜，务求实效，我们就能在与人民群众的“双 向奔赴”中激发乡村振兴的磅礴伟力。2023年关于开展关于学习“千万工程”（“千村示范、万 村整治”）实施20周年研讨发言材料强化党建统领加快城乡融合、以变革之力激发乡村活力近年来，XX着眼构建共同富裕大场景下的新时代美丽乡村新图 景，坚持党建统领+基层治理+乡村振兴大花园建设，以变革之力激发 乡村活力，两次进入全省共同富裕试点，获得省级未来社区、未来乡 村、县域风貌
41、样板区“共同富裕现代化基本单元”大满贯，全县农村 居民收入增速去年全省第5、今年前三季度全省第20一、用好党建统领公开讲话，系统集成、汇聚合力。围绕解决党建、工作两张皮的问题，坚持党建统领活的灵魂、 一根红线贯穿始终，持续深化党建治理大花园工作体系，以红色根 脉强基工程为牵引，加强规划布局、政策资源、工作保障”三个统筹” 做好党建、农房、集聚、资源、改革、产业、治理”七个篇章”推动乡 村五大振兴“；持续深化县乡一体、条抓块统改革，全面推广“XX通+ 智治模式，落地浙里未来乡村在线”实行岗位赋分+ 模块评分+组团积分+专班计分四维考评XX通实名认证32.8 万人，日活2.6万，实现乡村智慧场景全
42、覆盖；持续深化善治乡村和 清廉村居建设，擦亮8090新时代理论宣讲金名片，倡导新时代XX 人文精神实践，民主法治、文明乡风浸润人心。二、抓牢城乡融合牛鼻子，空间重构、见物见人。围绕解决城乡发展不协调的问题，坚持“小县大城、整体大美“， 把城乡风貌提升作为催生发展蝶变的牵引性抓手，实施“一核两极、 全域美丽”空间发展战略，打造具有田园风光、乡村风情的“XX激” 核心引擎，片区化打造龙南溪口、龙北塔石“增长极”。聚焦衢江、 灵山江流域，统筹连片推进“两非”整治、生态疗愈和风貌提升，集 成打造山水相依、稻浪滚滚、产村人文融合的示范带。坚持微改造精 提升，持续深化农村“三大革命”，建成省级美丽乡村示范
43、乡镇9个、 特色精品村23个、新时代美丽乡村208个。把农民集聚转化作为城 乡融合发展的牵引性抓手，建立健全“721”导控体系，打通公寓安置、 货币安置、迁建安置通道，配套公积金贷款、土地流转、就学保障等 政策，让群众搬得出搬得起。推行“搬富卡”、开发“奔富通”，打好 技能提升、就业帮扶、创业贷款等组合拳，让群众留得下富得起，今 年已集聚5257人。三、找准产业振兴着力点，激发活力、守牢底线。围绕解决“两山”转化通道不通畅的问题，坚持绿色发展、生态 富民，大力实施“双强一赋能“农业增效行动，推进科技强农、机械 强农、数字赋能，发挥龙头型企业引领作用，构建完善村播体系，探 索CSA “同心共富八
44、个一”产业联盟，携手正大集团打造国家级融合产业示范园，引进香满亭菇业、龙和蔬菜等亿元以上共富项目。 着力构建“两江化一龙”全域旅游格局，以95联盟大道串联3个4A 级景区、7个3A级景区和80余个特色村，投资过百亿的“六春湖龙之梦”正式开工、“绽放灵山江”项目年底将建成,团石音乐节、溪 口长桌宴、畲乡民族风成为“好听好看好玩好吃”的特色品牌。牢牢 守住粮食安全底线，落实最严格的耕地保护制度，连年获评省产粮大县，生猪饲养量持续保持全省第一。U!、聚焦共富单元主抓手，面向未来、示范引领。围绕解决乡村发展人气活力不够、优质服务不足的问题，坚持一 体推进三类共同富裕现代化基本单元建设，突出“一老一小”
45、，建设 乡村生活馆，实现教共体、幼共体和居家养老服务中心全覆盖，入选 省级未来乡村试点6个、谋划培育12个。在溪口未来乡村，我们传 承1959年建矿奋斗精神，确立“奋斗公社、快乐老家”主题和“改 革集成地、旅游集散地、双创集聚地”定位，推出共享办公、共享食 堂、共享公寓、共享礼堂，推行党建联建、共富工坊、创客联盟、青 春联合会等，打造产教政企共同体，让原乡人、新乡人、归乡人一起 生活、一起创业、一起致富，成功孵化一盒故乡、瓷米文创、乐道户 外等创客品牌。投身基层，把“解决问题”作为推进这项工作的根本目标和开展好这 项工作的根本检验标准，沉下心来、脚踏实地，解剖麻雀、体悟实情， 在真听真看真研究
46、中找到我们工作中存在的短板弱项和死角盲区。要 善于拜人民为师，甘当“小学生”，向基层干部“取经”，向农民群众 “求学”，自觉问计于基层、问计于群众，从人民群众身上汲取智慧 和力量，形成切实可行的工作方案，为科学决策提供坚实依据和有力 支撑，以调查研究实现“工作纠偏”，推动经济社会实现高质量发展。2023年开展“千万工程”经验案例专题学习交流研讨发 言及心得体会近日，多家央媒连续聚焦“千万工程”二十年引领浙江乡村巨变， 并梳理一系列数据，比如浙江连续二十年召开“千万工程”现场推进 会，省市县党政“一把手”悉数出席，省委、省政府每五年出台一个 行动计划等，这些都见证了浙江实施“千万工程” 一任接着
47、一任干的 韧劲。为此，广大党员干部要学好学透、用活用好“千万工程”的经 验，读懂“千万工程”背后的“一”字密码，走好新时代赶考路。读懂“一心向党”的信念密码，走好“一片丹心永向阳”的忠诚 大道。“千万工程”实施20年来，浙江抓党建促乡村振兴，充分发挥 农村基层党组织战斗堡垒作用，充分发挥村党组织书记、村委会主任 的带头作用，引导基层党员干部干在先、走在前，团结带领农民群众 听党话、感党恩、跟党走。从以村庄环境整治为重点的“千村示范、 万村整治”，到以美丽乡村建设为重点的“千村精品、万村美丽”，再 到以乡村现代化为重点的“千村未来、万村共富”，虽说每个阶段都 面临资金短缺、人才缺乏、经验不足的种
48、种挑战，结果万千美丽乡村 实景仍然呈现在人们眼前。在“千万工程”的背后，是心中有民、一 心向党，入党一辈子、奉献一辈子信念力量的印证，是一辈子干好“让 老百姓过上好日子”这一件事。党员干部当接力继承、丰富和发扬“千 万工程”经验，以星火燎原之势全域推进农村人居环境改善，带动更 多美丽乡村升级版的跃迁，方不负时代重托、不负人民期盼。读懂“一心为民”的民本密码，厚植” 一枝一叶总关情”的民生 情怀。“心无百姓莫为官”“政声人去后，民意闲谈中”“要拎着乌 纱帽为民干事”“一切为民者，则民向往之”“千万工程”源于 习近平总书记的深厚农民情结和真挚为民情怀。以“人民”二字为原 点，二十年来，浙江从全省千
49、百万农民群众的切身利益出发，坚持民 有所呼、我有所应，持续践行真下真访民情、实心实意办事，“千万 工程”迸发出强大生命力。浙江“千万工程”的实践证明，建设美丽 乡村，要始终把增进人民福祉、促进人的全面发展作为出发点和落脚 点，充分尊重农民的意愿，始终从农民群众角度思考问题，充分调动 广大农民群众的积极性和创造性。对于每一名党员干部而言，要胸怀 “国之大者”，全心全意为人民服务，就要做人民群众的“贴心人”, 要始终将党旗下的铮铮誓言铭于心躬于行，更要用“一心为民”这把 “钥匙”打开更多美丽乡村大门。读懂“一马当先”的担当密码，苦练“一腔热血勤珍重”的实干 本领。干事担事，是干部的职责所在，也是价值所在。“千万工程”的成功实施，正是得益于习近平总书记当时对浙江 省情的深度调查和把握，历时118天走遍11个地市，一村一村调研 总结后作出的重大决策。二十年来，浙江一直紧抓不放，一任接着一 任干，持续推进“千万工程”，以良好的