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1、学习“千万工程”心得体会近日，中央有关部门赴浙江开展专题调研。通过实地走访、面对 面交谈切身感受等方式，与浙江的同志一起总结实施“千村示范、万 村整治”工程（以下简称“千万工程”）的经验启示。“千万工程”是 习近平同志在浙江工作时亲自谋划、亲自部署、亲自推动的一项重大 决策，全面实施20年来深刻改变了浙江农村的面貌。如今，全党上 下正在大兴调查研究之风，广大党员干部要从“千万工程”中深刻领 悟“调查研究”之道，推动调查研究工作走心走深走实。心中有方向，查之有据、有的放矢，调查研究要“带着问题去“。识大势才能方向明，方向明才能步子实。21世纪初，浙江经济社会 虽然取得了长足发展，但农村建设和社会
2、发展明显滞后，经济与社会、 城市与农村发展不平衡不协调问题突出。村庄布局缺乏规划指导和约 束，环境“脏乱差”现象普遍存在，乡村基础设施落后，公共服务缺 失。面对这样的发展困境，时任浙江省委书记的习近平同志在广泛听 取干群意见、充分研判风险形势的基础上，亲自部署、亲自推动，启 动实施“千村示范、万村整治”工程。实践证明，这是一次卓有成效 的调查研究之作，对浙江省加强乡村治理起到了极大的推动作用。全 党大兴调查研究，要有行动，更要见成效。如何才能取得成效？最重 要一点就是坚持问题导向，广大党员干部要切实做好调查研究之前的 准备工作，对所调查的区域要有系统全面的认识和了解，提前梳理总 结出要看的重点
3、、要问的情况、要听的汇报，带着问题去调研，有效 避免“东一榔头、西一棒槌”地做无用功，让调研更有目的性、更有 应纳尽纳、应集尽集、应治尽治、达标排放。以减量化、资源化、无 害化为导向，生活垃圾基本实现零增长、零填埋，资源化利用率、无 害化处理率、垃圾分类行政村覆盖面均达100%。谋定而动，规划先行。建设美丽乡村，须遵循先规划后建设的原 则，扎实有序推进乡村建设。浙江“千万工程的要领，在于规划 先行一步。通盘考虑土地利用、产业发展、居民点建设、人居环境整 治、生态保护和历史文化传承等诸多要素，力求保持乡土风貌，方便 居民生活，留住故情乡愁。科学规划是乡村振兴的基础，一村一策, 一村一品，一村一韵
4、，根本上在于因地制宜、科学规划、按图施工。 规划作引领，因地制宜，城乡融合联动，“千万工程”才有纵深度。 以现代工业驱动传统农业转型升级，城乡产业多层次协同发展，才能 有效引导科技进乡村、资金进乡村、青年回农村、乡贤回农村，实现 城乡要素双向流动，相互借力、滚动发展。这是“千万工程具有 旺盛生命力的重要秘诀。保持定力，久久为功。建设美丽乡村，是长远的事业，非朝夕可 成、一蹴而就。浙江“千万工程”自2003年启动以来，一直紧抓不放， 一任接着一任干，才有今天的成就。建设美丽乡村，不能急功近利搞 一些“政绩工程”“形象工程”，要有功成不必在我，但功成必定有我 的使命精神和历史担当。在农村投钱很难马
5、上出“显绩”，修多少路、 打多少井，不及城里一座高架桥显眼。铁下心推进“千万工程”，过” 思想关”“政绩关”是前提；牢固树立以人民为中心的发展思想，把 实现人民对美好生活的向往作为出发点和落脚点，是干成大事的思想 基础。以人为本、共建共享。“千万工程”归根结底要依靠人民群众， 要转化为老百姓的“工程”，才能行稳致远。一个现代化社会，应该 是充满活力与良好秩序的有机统一。在“千万工程”的背后，是共建 共治共享的社会治理机制，是政府治理同社会调节、居民自治的良性 互动，是一个人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体在支 撑。浙江“千万工程”的实践证明，共建共治共享将人民作为治理的 主体，共同处
6、理社会矛盾，共同建设美好生活，可以得到群众广泛拥 护和参与，大大提升治理效能。农村是国家与社会的联结点。从国家结构看，基层距离中央最远； 从社会构成看，基层距离民众最近。把广大农村发展好，才有中国的 现代化。人民群众是财富的创造者，是创造历史的动力。“千万工程” 给浙江农村带来了全方位系统性蝶变，增强了农民的获得感幸福感， 实现了国家意志与群众利益的良好融通。我国的改革振兴从农村发朝, 建设中国式现代化也必然靠农村持续不断提供动力。“千万工程”无 疑是一个精准发力点。2023年关于学习“千万工程”和“浦江经验”专题心得 体会研讨发言稿“千万工程”是习近平总书记在浙江工作期间亲自谋划、亲自部 署
7、、亲自推动的一项重大决策，“浦江经验”是习近平总书记在浙江 工作期间亲自倡导并带头下访群众形成的好经验好做法，是习近平新 时代中国特色社会主义思想在浙江萌发和实践的现实明证，我们要做 好统筹推进、传承创新。千万工程” “浦江经验”中人民至上的价值 底色，充分彰显了人民领袖的为民情怀，是共产党人初心和以人民为中心发展思想的生动写照，为推动“千万工程” “浦江经验”在新时代新征程上发挥思想魅力、实践力量和真理光芒提供了持久深厚的动 力。“心无百姓莫为官”“政声人去后，民意闲谈中”“要拎着鸟 纱帽为民干事”“一切为民者，则民向往之”习近平同志在浙江 工作时就对坚持人民至上作出许多重要阐释，始终把人民
8、安危冷暖挂 在心上。“千万工程”“浦江经验”，出发点和落脚点都是解决好人民 群众最关心最直接最现实的利益问题。以“人民”二字为原点，二十 年来，“千万工程”推动浙江探索走出了 一条加强农村人居环境整治、 全面推进乡村振兴、建设美丽中国的科学路径。二十年来，持续践行 真下真访民情、实心实意办事，“浦江经验”成为社会治理的“金钥 匙”，进发出强大生命力。为民爱民不仅是情怀，也是不断开创新事业新局面的重要密码, 蕴藏着习近平新时代中国特色社会主义思想的立场观点方法。正因为 心怀百姓，习近平同志初到浙江工作，就在充分调研基础上，从解决 农民反映最强烈的环境“脏乱差”问题着手，理顺千头万绪、破除千 难万
9、难，把“千万工程”作为一项民心工程，充分尊重农民意愿、增 进农民根本利益、促进农民全面发展，最终改写了浙江几万个村庄的 命运。正因为心怀百姓，面对当时浙江信访热点问题突出状况，他第 一次下访就选择信访大县浦江，需求在哪里就把工作做到哪里，全力 瞄准问题，让“天下第一难事”成了一举多得的好事，开辟了信访工 作的新探索和新思路。重温习近平同志亲自实践、亲自推动两项工作 的经历，就能深刻体悟到为民情怀里有方法、有智慧、有力量。读懂“千万工程”“浦江经验”中的为民情怀，就找到了在未来 深入实施“千万工程”、弘扬践行“浦江经验”的大方向。要学习贯 彻习近平总书记两个重要批示精神，加快推动“千万工程”迭代
10、升级， 加快构建“千村引领、万村振兴、全域共富、城乡和美”的“千万工 程”新画卷，破解新征程上的基层治理深层问题、结构性难题，自觉 地站稳人民立场、把握人民愿望、尊重人民创造、集中人民智慧，想 人民之所想，行人民之所嘱，真正把为民办的好事办好、实事办实, 办到群众的心坎上。弘扬践行“浦江经验”，“一把手”更要一竿子插 到底，亲自接待群众、亲自阅批来信、亲自协调处理、亲自督查督办, 真正把信访工作做到群众心坎上，走好新时代党的群众路线。共产党打江山、守江山，守的是人民的心，为的是让人民过上好 日子。让亿万农民拥有美丽家园，让群众难题被听见、被看见、被解 决，就是共产党人初心的生动写照。永葆为民赤
11、子心，全省党员干部 要有信心、有本事、有目标，在书写中国式现代化浙江篇章中，“办 实每件事，赢得万人心”2023年浙江“千万工程”经验案例专题学习研讨心得体 会发言材料“千万工程”是习近平总书记在浙江工作期间亲自谋划、亲自部 署、亲自推动的一项重大决策，充分体现了习近平总书记对生态问题 的深刻关切、对发展问题的深入思考、对“三农”工作的远见卓识； 充分体现了习近平总书记作为人民领袖深厚的民生情怀和强烈的责 任担当、作为伟大改革家的巨大勇气和严实作风。通过学习感悟真理伟力，推动学思践悟更进一步，立足本职工作，就如何把案例蕴含的理念方法和经验启示转化为自身解决问题、促进 工作、推动*高质量发展的实
12、践行动谈以下三点认识：一、强化学习教育，为建设科学发展新*提供精神力量一是抓好党员干部思想教育和理论学习。坚持把学习宣传贯彻习 近平新时代中国特色社会主义思想与学习党的二十大精神作为重中 之重，坚持不懈地用党的理论创新成果武装头脑、指导实践。“千万 工程”实施前后农村面貌的鲜明反差、推进落实带来生产生活的巨大 变化，根本上反映的是发展理念的变革、发展方式的转变。只有不断 学习才能提高修养，练就过硬本领，才能不断在理论、制度、科技等 方面进行创新。我镇严格落实“第一议题”制度，通过开展党委理论 学习中心组会，按照“学理论，转观念，出思路，干实事”的思路, 认真组织学习上级重要会议精神，同时结合新
13、形势新任务，及时组织 学习党的路线方针政策，将理论学习与贯彻落实上级重要工作部署相 结合，积极开展调研，在城镇规划、基础设施建设、特色产业发展等 方面推进思路创新,提高领导和决策服务水平。各村委扎实推进“三 会一课”等举措将学习教育常态化制度化，通过“学习强国”等APP 平台开展理论学习，教育引导广大党员干部旗帜鲜明讲政治始终坚持 正确的政治道路和政治方向，站稳正确的政治立场，不管在任何时候、 任何情况下，都能保持政治上的清醒和坚定，经受各种风浪的考验。二是加强基层干部业务培训，提升服务质量与水平。把政治思想 学习同学法律、学科技、学业务结合起来，注重实用性，强调针对性， 把握灵活性，增强学习
14、效果。通过学习，提高了机关干部的理论政策 水平，转变了工作作风，提升了服务质量和水平，形成干事创业的良 好局面。一方面邀请上级单位、知名专家、学者来基层开展专题讲座，有针对性地解决基层干部在工作中遇到的理论疑惑和思想认识问题, 另一方面，要积极拓展基层干部教育培训载体，要用好网络教育培训 平台，做好村干部的培训，增强村干部服务村民的意识和能力，让党的政策更好的落实，为基层群众解难题。二、坚持以人为本，为打造幸福宜居新*夯实群众基础“千万工程”源于习近平总书记的深厚农民情结和真挚为民情怀。我们要坚持民有所呼、我有所应，不断改善农村生产生活条件，提高 农民的生活质量和健康水平，使广大农民有更多获得
15、感、幸福感、安 全感。一是加强思想道德建设，开展形式多样的文化活动。习近平同志 在浙江工作期间强调，要加强思想道德建设，开展多种形式的文化活 动，满足农民群众日益增长的精神文化生活需求。乡村文化振兴作为 乡村振兴的关键组成部分，是非常重要的乡村振兴的文化软实力，要 通过扎实开展形式多样的群众文化活动，建立乡村公共文化服务体系, 深入推进文化下乡，广泛开展群众乐于参与、便于参与的文体活动， 孕育农村社会好风尚。要广泛普及科学知识，推进农村移风易俗，深 化文明村镇创建。二是积极开展新时代文明实践活动，将为村民办好事实事落到实 处。面对时代之需、使命所系、群众所盼，我镇坚持因地制宜，创新 体制机制，
16、注重培育特色，在组织体系、阵地建设、活动内容、动力 机制、工作保障等方面积极探索实践把志愿服务活动同将“我们的节 日” “我为群众办实事”等实践活动相结合，形成良好的社会风尚， 以更好地宣传群众、教育群众、服务群众，持续用力，久久为功，奏 响*文明实践新旋律。三、加大宣传力度，为构建美丽开放新*营造良好氛围一是扎实开展社会宣传工作。在*公众号平台大力宣传我镇相关 政务信息，及时将党委、政府经济社会发展的重大部署、重点工作、 重大项目的落实及为民办实事的情况进行刊登，营造聚精会神搞建设、 一心一意谋发展的良好氛围，为实现加快发展奠定了坚实的思想基础。二是高度重视信息员队伍建设。制定和完善了考核奖
17、励办法，进 一步提高了我镇干部职工参与宣传、报道的积极性，及时召开宣传信 息工作会议，分析青年同志在工作中存在的问题，积极寻找解决的办 法，加强与上级新闻媒体单位的联系，鼓励大家敢投稿、多投稿、投 好稿，努力打造一支思想好、作风正、素质高、理论强、业务精的宣 传队伍。2023年学习贯彻落实浙江“千村示范、万村整治”“千万工程”工程交流经验报道专题报告中共中央办公厅国务院办公厅转发中央农办、农业农村部、国 家发展改革委关于深入学习浙江“千村示范、万村整治”工程经验扎 实推进农村人居环境整治工作的报告中共中央办公厅、国务院办公 厅转发了中央农办、农业农村部、国家发展改革委关于深入学习浙 江”千村示
18、范、万村整治”工程经验扎实推进农村人居环境整治工作 的报告，并发出通知，要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。通知指出，党中央、国务院高度重视农村人居环境整治工作。近 期，习近平总书记作出重要批示：“浙江千村示范、万村整治工程起 步早、方向准、成效好，不仅对全国有示范作用，在国际上也得到认 可。要深入总结经验，指导督促各地朝着既定目标，持续发力，久久 为功，不断谱写美丽中国建设的新篇章J通知强调，各地区各部门要 认真学习贯彻习近平总书记重要批示精神，贯彻落实党的十九大精神 和党中央、国务院关于实施乡村振兴战略的部署要求，学好学透、用 好用活浙江经验，扎实推动农村人居环境整治工作早部署、早行动、
19、 早见效。在工作中，要学习借鉴浙江省始终坚持以人民为中心的发展 思想，始终坚持绿色发展和“绿水青山就是金山银山”的理念，并真 正转化为引领推动农村人居环境综合治理的具体实践：要坚持高位推 动，党政“一把手”亲自抓，“五级书记” 一起抓：坚持因地制宜、 分类指导，与当地发展阶段相适应：坚持聚焦民生福祉，由易到难, 从村庄清洁行动做起，以重点突破带动面上工作：坚持系统治理、久 久为功，建立健全长效治理机制：坚持真金白银投入，强化要素保障， 建立多元化投入机制：坚持强化政府主导作用，调动农民主体和市场 主体力量，形成全社会共同参与推动的大格局。在地方党政机构改革 过程中，要做好农村人居环境整治工作衔
20、接，确保不断档、不耽误。 2019年年底国务院开展一次大检查，对措施不力、搞虚假形式主义、 劳民伤财无效实施的地方和单位予以批评问责。中央农办、农业农村部、国家发展改革委关于深入学习浙江“千 村示范、万村整治”工程经验扎实推进农村人居环境整治工作的报告 主要内容如下。改善农村人居环境，是以习近平同志为核心的党中央从战略和全 局高度作出的重大决策。早在2003年，时任浙江省委书记的习近平 同志亲自调研、亲自部署、亲自推动，启动实施“千村示范、万村整 治”工程（以下简称“千万工程15年来，浙江省委和省政府始终践 行习近平总书记“绿水青山就是金山银山”的重要理念，一以贯之地 推动实施“千万工程”，村
21、容村貌发生巨大变化。目前，全省农村生 活垃圾集中处理建制村全覆盖，卫生厕所覆盖率98.6%,规划保留村生 活污水治理覆盖率100%,畜禽粪污综合利用、无害化处理率97%,村 庄净化、绿化、亮化、美化，造就了万千生杰宜居美丽乡村，为全国 农村人居环境整治树立了标杆。“千万工程”被当地农民群众誉为” 继实行家庭联产承包责任制后，党和政府为农民办的最受欢迎、最为 受益的一件实事二2018年9月，浙江“千万工程”获联合国“地球 卫士奖:习近平总书记多次作出重要批示，要求结合农村人居环境整 治三年行动计划和乡村振兴战略实施，进一步推广浙江好的经验做法, 建设好生态宜居的美丽乡村。为深入贯彻落实习近平总书
22、记重要指示 批示精神，中央农办、农业农村部、国家发展改革委在深入调研基础 上，会同浙江省有关方面，研究提出了深入学习浙江“千万工程”经 验、扎实推进农村人居环境整治工作的意见建议。一、深入学习推广浙江经验意义重大浙江“千万工程”起步早、方向准、举措实、成效好，对全国各 地实施乡村振兴战略、推进农村人居环境整治具有重要示范带动作 用。（一）深入学习浙江经验是贯彻落实习近平生态文明思想的重要 举措。浙江经验是习近平生态文明思想的生动实践，充分展示了新时 代我国生态文明建设的成就。贯彻落实习近平生态文明思想，深入学 习浙江经验，多举措改变农村脏乱差现象，多渠道打通“绿水青山” 向“金山银山”的转化路
23、径，多形式构建人与自然和谐共生的乡村发 展新格局，才能实现农村生态美与百姓富的统一。（二）深入学习浙江经验是践行以人民为中心的发展思想的内在 要求。浙江省在推进“千万工程”中，始终把实现好、维护好、发展 好农民群众的福祉作为根本出发点，不断提高农民群众生活质量和健 康水平。深入学习浙江经验，始终坚持以人民为中心的发展思想，努 力改善农村基础设施条件，才能持续增强农民群众的获得感幸福感。（三）深入学习浙江经验是实施乡村振兴战略的有效抓手。浙江 省通过“千万工程”，创新升级、与时俱进建设美丽乡村，走出了一 条改善农村人居环境与城乡融合发展协同推进的新路子。深入学习浙 江经验，下大力气改善农村人居环
24、境，补齐农村建设这块突出短板， 切实解决农村发展不平衡不充分问题，才能为乡村振兴打下坚实基础。（四）深入学习浙江经验是实现农村人居环境整治三年行动目标 任务的重要保障。浙江省坚持循序渐进，有重点有步骤地推进“千万 工程”，治理农村垃圾、污水，实施农村“厕所革命”，全面改造村容 村貌，促进农村人居环境大改善、大提升。深入学习浙江经验，借鉴 浙江美丽乡村建设的路径和方法，先点后面、先易后难，从规划示范 到全面推开，才能确保全面完成农村人居环境整治三年行动目标任务。二、浙江经验的主要内容15年来，浙江省以实施“千万工程”、建设美丽乡村为载体，聚 焦目标，突出重点，持续用力，先后经历了示范引领、整体推
25、进、深 化提升、转型升级4个阶段，不断推动美丽乡村建设取得新进步。总 结浙江省15年推动“千万工程”的坚守与实践，主要有以下7方面 经验。（一）始终坚持以绿色发展理念引领农村人居环境综合治理。15 年来，浙江省通过深入学习和广泛宣传教育，让习近平总书记“绿水 针对性，达到事半功倍的效果。脚下有力量，明察秋毫、动真碰硬，调查研究要“紧盯问题究“。 天下大事必作于细，天下难事必作于易。“千万工程”是习近平同志 到浙江工作后不久，用118天时间跑遍11个地市，一个村一个村地 仔细考察，充分掌握省情农情作出的重大决策。在调查研究过程中, 习近平同志紧盯农村环境“脏乱差”、农村经济“来源少、基础弱、 发
26、展低迷”等突出问题，决定将村庄整治与绿色生态家园建设紧密结 合起来，同步推进环境整治和生态建设，走生态立村、生态致富的路 子，并明确提出“绿水青山就是金山银山坚持生态账与发展账一 起算，整治重污染高耗能行业，关停“小散乱”企业，大力创建生态 品牌，积极培育“美丽乡村+”新业态，把“生态优势”变成“民生 福利”。习近平同志“严谨踏实、明察秋毫”的调研态度在新时代的 今天更值得广大党员干部认真学习。在调查研究过程中，我们要强化 问题导向，以“问题导向”引领“调研方向”，实行问题大梳理、难 题大排查，紧盯突出问题不放手，深究细查、入木三分，敢于直面矛 盾，勇于动真碰硬，着力打通贯彻执行中的堵点淤点难
27、点。眼前有目标，对症下药、精准施策，调查研究要“拿着办法走”。 方向明则思路清，目标明则步履坚。在脱贫攻坚战推进过程中，要求 “把不清不楚变成一清二楚”“不搞大水漫灌，不搞手榴弹炸跳蚤， 因村因户因人施策，对症下药、精准滴灌、靶向治疗，扶贫扶到点上 扶到根上“。这一系列重要指示为我国推进“精准扶贫”明确了目标、 确定了方向。20年来，“千万工程”的精准实施、有效落实、持续向 纵深迈进，得益于在调查研究后形成的一系列针对性强、适配度高、 行之有效的举措做法。广大党员干部在调查研究过程中，要扑下身子、 青山就是金山银山”理念深入人心，成为推进“千万工程”的自觉行 动。把可持续发展、绿色发展理念贯穿
28、于改善农村人居环境的各阶段 各环节全过程，扎实持续改善农村人居环境，发展绿色产业，为增加 农民收入、提升农民群众生活品质奠定基础，为农民建设幸福家园和 美丽乡村注入动力。（二）始终坚持高位推动，党政“一把手”亲自抓。习近平总书 记在浙江工作期间，每年都出席全省“千万工程”工作现场会，明确 要求凡是“千万工程”中的重大问题，地方党政“一把手”都要亲自 过问。浙江省历届党委和政府坚持农村人居环境整治“一把手”责任 制，成立由各级主要负责同志挂帅的领导小组，每年召开一次全省高 规格现场推进会，省委省政府主要领导同志到会部署。全省上下形成 了党政“一把手”亲自抓、分管领导直接抓、一级抓一级、层层抓落
29、实的工作推进机制。省委省政府把农村人居环境整治纳入为群众办实 事内容，纳入党政干部绩效考核和末位约谈制度，强化监督考核和奖 惩激励。注重发挥各级农办统筹协调作用，发展改革、财政、国土、 环保、住建等部门配合，明确责任分工，集中力量办大事。（三）始终坚持因地制宜，分类指导。浙江省注重规划先行，从 实际出发，实用性与艺术性相统一，历史性与前瞻性相协调，一次性 规划与量力而行建设相统筹，专业人员参与与充分听取农民意见相一 致，城乡一体编制村庄布局规划，因村制宜编制村庄建设规划，注意 把握好整治力度、建设程度、推进速度与财力承受度、农民接受度的 关系，不搞千村一面，不吊高群众胃口，不提超越发展阶段的目
30、标。 坚持问题导向、目标导向和效果导向，针对不同发展阶段的主要矛盾 问题，制定针对性解决方案和阶段性工作任务。不照搬城市建设模式, 区分不同经济社会发展水平，分区域、分类型、分重点推进，实现改 善农村人居环境与地方经济发展水平相适应、协调发展。（四）始终坚持有序改善民生福祉，先易后难。浙江省坚持把良 好的生态环境作为最公平的公共产品、最普惠的民生福祉，从解决群 众反映最强烈的环境脏乱差做起，到改水改厕、村道硬化、污水治理 等提升农村生产生活的便利性，到实施绿化亮化、村庄综合治理提升 农村形象，到实施产业培育、完善公共服务设施、美丽乡村创建提升 农村生活品质，先易后难，逐步延伸。从创建示范村、建
31、设整治村, 以点串线，连线成片，再以星火燎原之势全域推进农村人居环境改善, 探索农村人居环境整治新路子，实现了从“千万工程”到美丽乡村、 再到美丽乡村升级版的跃迁。（五）始终坚持系统治理，久久为功。浙江省坚持一张蓝图绘到 底,一件事情接着一件事情办，一年接着一年干，充分发挥规划在引 领发展、指导建设、配置资源等方面的基础作用，充分体现地方特点、 文化特色，融田园风光、人文景观和现代文明于一体。坚决克服短期 行为，避免造成“前任政绩、后任包袱:推进“千万工程”注重建管 并重，将加强公共基础设施建设和建立长效管护机制同步抓实抓好。 坚持硬件与软件建设同步进行，建设与管护同步考虑，通过村规民约、 家
32、规家训”挂厅堂、进礼堂、驻心堂”，实现乡村文明提升与环境整 治互促互进。（六）始终坚持真金白银投入，强化要素保障。浙江省建立政府 投入引导、农村集体和农民投入相结合、社会力量积极支持的多元化 投入机制，省级财政设立专项资金、市级财政配套补助、县级财政纳 入年度预算，真金白银投入。据统计，15年来浙江省各级财政累计 投入村庄整治和美丽乡村建设的资金超过1800亿元。积极整合农村 水利、农村危房改造、农村环境综合整治等各类资金，下放项目审批、 立项权，调动基层政府积极性主动性。（七）始终坚持强化政府引导作用，调动农民主体和市场主体力 量。浙江省坚持调动政府、农民和市场三方面积极性，建立“政府主 导
33、、农民主体、部门配合、社会资助、企业参与、市场运作”的建设 机制。政府发挥引导作用，做好规划编制、政策支持、试点示范等, 解决单靠一家一户、一村一镇难以解决的问题。注重发动群众、依靠 群众，从“清洁庭院”鼓励农户开展房前屋后庭院卫生清理、堆放整 洁，到“美丽庭院”绿化因地制宜鼓励农户种植花草果木、提升庭院 景观。完善农民参与引导机制，通过“门前三包”、垃圾分类积分制等， 激发农民群众的积极性、主动性和创造性。注重发挥基层党组织、工 青妇等群团组织贴近农村、贴近农民优势。通过政府购买服务等方式, 吸引市场主体参与。同时，通过宣传、表彰等方式，调动引导社会各 界和农村先富起来的群体关心支持农村人居
34、环境，广泛动员社会各界 力量，形成全社会共同参与推动的大格局。三、深入学习浙江经验、扎实推进农村人居环境整治的 意见建议2018年以来，各地区各部门认真贯彻落实习近平总书记有关重 要指示批示精神，贯彻落实中央农村人居环境整治三年行动方案和全 国改善农村人居环境工作会议部署要求，将改善农村人居环境摆上重 要议事日程，建立健全工作机制，扎实推进农村人居环境整治各项工 作落实落地，农村人居环境整治工作呈现良好态势。但工作中仍然存 在责任有待压实、工作进展不够平衡、形式主义不同程度存在、农民 内生动力激发不够、资金投入缺口较大等问题。下一步，要以学习浙 江“千万工程”经验为突破口和新动力，有力有序扎实
35、推进农村人居 环境整治，不断谱写美丽中国建设新篇章，重点抓好以下几个方面。（一）广泛开展深入学习浙江“千万工程”经验，扎实推进农村 人居环境整治活动。深入学习领会习近平生态文明思想和关于改善农 村人居环境的重要指示批示精神，加强舆论宣传和经验交流，进一步 增强各地区各部门抓好工作的责任感紧迫感和农民群众参与的积极 性主动性。认真贯彻落实中央农村人居环境整治三年行动方案，突出 农村垃圾污水处理、“厕所革命”、村容村貌整治提升等重点，尽快将 工作部署从规划示范转到全面推开上来，以更加有力的举措、更加扎 实的行动，确保实现农村人居环境整治三年行动目标。（二）落实推进机制，合力攻坚克难。坚持中央统筹、
36、省负总责、 市县抓落实的工作机制，中央农办、农业农村部发挥好牵头作用，统 筹协调工作推进和政策支持。各有关部门按照分工方案，加强协同配 合，积极主动做好农村人居环境整治重点工作。落实好地方各级党委 和政府主体责任，强化“五级书记”特别是县乡村党组织书记抓落实 责任。加强村党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。加强督促指 导和调研评估，实行通报和末位约谈制度，切实把农村人居环境整治 各项任务落到实处。（三）注重规划引领，加强分类指导。发挥规划引领作用，指导、 推动和支持各地抓紧编制好村庄布局和建设规划，做到一张蓝图绘到 底。合理规划村庄类别，明确不同的规划建设标准和要求。充分考虑 农村差异性，实
37、行分类指导，不搞“一刀切”，鼓励地方探索创造。把村庄道路、污水和垃圾处理、饮水安全工程等设施建设纳入相关专 项规划。分类别、分年度推进农村“厕所革命:从解决农民群众反映 最强烈的环境脏乱差问题入手，由易到难、循序渐进，组织开展以治 理村庄脏乱差为重点的全国农村人居环境整治村庄清洁行动。（四）完善投入机制，创新扶持政策。坚持量力而行、尽力而为， 建立健全政府、农村集体和农民、社会力量多元投入机制。中央和地 方财政资金聚焦农村人居环境整治重点任务，加大投入力度。抓紧出 台调整完善土地出让收入使用范围、提高农业农村投入比例的政策性 意见，所筹资金可重，点安排用于农村人居环境整治。采取以奖代补、 先建
38、后补等方式，引导和调动农民主动参与农村人居环境整治，改善 自己的生产生活环境。鼓励地方整合农村人居环境整治相关资金项目, 最大程度发挥使用效益，同时切实防止增加地方政府债务。坚持建管 结合，健全农村人居环境管护长效机制。激发市场活力，鼓励引导科 研单位和企业，研发推广一批符合农村实际、简单实用的农村人居环 境整治技术、工艺和产品。学习“浦江经验” “千万工程”经验交流发言材料按照集团公司党委安排，近期，我认真学习了浦江经验和浙江“千 万工程”经验。下面，我就学习和思考情况，作如下交流发言。不妥 之处，敬请批评指正。一方面，联系正在开展的主题教育，深感此次经验学习正当其时、 非常必要。这次组织上
39、安排我们学习浦江经验和浙江“千万工程”经 验，是直接把经过实践检验的成功案例送到我们面前，为我们深刻领 会主题教育总要求、圆满完成主题教育目标任务，提出了更高要求、 注入了全新内容。通过学习两地经验的具体做法，我自身有三个深刻 感受：一是深刻感受到了我党的思想伟力。“学思想”是这次主题教育 的重要内容，也是我这次学习两地经验关注最多、体会最深的地方。 浦江经验和浙江“千万工程”经验，都是习近平新时代中国特色社会 主义思想的生动实践，都蕴含了马克思主义的看家本领，对我们深刻 领会党的创新理论大有益处。比如，浦江经验是习近平总书记在浙江 工作期间亲自倡导并带头下访接访群众形成的好经验好做法，是改善
40、 干群关系、加强基层治理的生动实践，充分体现了我们党以人民为中 心的发展思想，回顾浦江20年的发展历史，关键就是我党的创新理 论发挥了不可替代的重要作用，包括坚持人民至上、注重求真务实、 坚持综合治理，每一条都造就了浦江经验的成功。透过浦江20年信 访工作的成功实践，我深刻感受到了蕴含其中的思想伟力，进一步增 强了对党的思想认同、理论认同。二是深刻感受到了我党的为民情怀。从浦江经验看，20年前浦 江县是情况最复杂、矛盾最尖锐的地方，20年后的今天，浦江县群 众满意度已经位列金华市各县（市、区）第一。从浙江经验看，“千 村示范、万村整治”工程实施20年来，深刻改变了浙江农村的面貌， 造就了万千美
41、丽乡村，造福了万千农民群众，促进了美丽生态、美丽 经济、美好生活的有机融合。这两个地方之所以能够在20年的时间 里发生翻天覆地的变化，当地老百姓的幸福感、获得感之所以能直线 上升，关键就在于我们党的群众路线在当地得到了不折不扣地坚决贯 彻。这也深刻提醒我们，要抓好工作必须站在群众、站在基层、站在 员工的角度多思考、多谋划，真正把想基层之所想、急基层之所急, 落实到每一件事情上。三是深刻感受到了我党的务实作风。这种务实作风体现在调查研 究上，比如，浦江经验提倡领导下访时要与老百姓“坐在一条板凳上、 围在一张桌子上”研究问题、交流感情。这种务实作风体现在久久为 功上，无论是浦江经验还是浙江经验，都
42、是20年来一任接着一任干、 一张蓝图绘到底的成果。这种务实作风还体现在因地制宜上，比如浙 江经验不搞“一刀切”，而是结合实际、科学规划，正如习近平总书 记所讲“有多少汤泡多少馍”，这句朴实的话为我们深刻揭示了实事 求是、量力而行的哲学道理。这些内容都是我党务实作风的充分体现, 都是行之有效的工作方法，都是我们统筹驾驭各项工作、科学应对复 杂局面的重要法宝。另一方面，联系当下集团的发展势头，深感责任重大、使命光荣， 我将对标经验、加压奋进。习近平总书记在学习贯彻习近平新时代中 国特色社会主义思想主题教育工作会议讲话中指出，”理论的价值在 于指导实践，学习的目的全在于运用“。可以说，学习好运用好浦
43、江 经验和浙江“千万工程”经验，既是上级的要求，更是我们集团自身 发展的迫切需求。下一步，我将继续坚持学思用贯通、知言行合一, 从以下几个方面认真践行好两个经验。一是坚持党的领导不动摇，做到铁心跟党走。这次初步学习两个 经验带来的三个感受，归结为一点，就是要永远听党话、铁心跟党走。 在接下来的主题教育过程中，我将进一步增强责任感、使命感和紧迫 感，以此次学习两个经验为新起点、新契机，将学习两地经验和党的 创新理论结合起来，相互促进、互融互通，不断强化理论武装、提升 政治站位，站在更高的视野审视责任使命、思考集团未来、谋划重点 工作。在今后学习中，我将认真学习党的各项路线、方针和政策，尤 其是与
44、乡村振兴、农业强国紧密相关的政策，我将密切关注、主动收 集、认真学习，确保自己的思想认识始终与组织上同心同向，沿着正 确的政治方向前进。在今后工作中，我将毫不动摇坚持党的领导，始 终与集团公司党委保持一个声音、一个步调，坚决贯彻落实公司党委 各项决策部署，做到事事有回音、件件有着落，用自己平时的多操心、 多费心，换集团领导和基层员工的安心、放心。二是坚持目标引领不动摇，做到“一张蓝图绘到底”。从集团总 体看，我们集团作为省属国有大型农业科技企业，目标就是要以科创 和投资为主要抓手，打造全省农业资本投资平台、农业科技创新服务 平台和农业产业品牌孵化平台，建设全国一流农高区以及国内领先农 业科技旗
45、舰企业。今后推动任何工作，我都始终紧扣这一长远目标, 认真思考、科学谋划，自觉站在集团发展大局下精心履职，一年接着 一年干、一项接着一项抓。从自身职责看，今年重点主抓的两项工作， 一是XXX,二是XXX,这两项工作都是年初定下的事情，都有总体方 案、具体目标，都得到了集团公司领导和同志们的指导、支持和帮助。 下一步，我将带领有关部门同志，咬定目标不放松，继续紧盯问题、 短板和差距，紧锣密鼓抓紧开展，力争早日达成目标、见到具体实效。 在此，也请集团公司各位领导继续监督我、支持我，一起把这两项工 作做好做扎实，为集团公司各项业务发展提供更加有力的支撑。三是坚持群众路线不动摇，做到求真务实解难题。当
46、前，集团公 司正在马不停蹄开展工作调研。在接下来的调研工作中，我将把此次 学习体会和调研工作紧密结合起来，继续抓紧抓实调研工作，重点在 求真务实上下功夫。求真就是调研期间不搞花架子，与员工坐下来认 真听取他们的心里话，耐心倾听他们在工作和生活中遇到的难处、痛 处，真正掌握第一手的真问题、真诉求、真建议；务实就是直奔主题， 直面问题，在解决问题上下实功、出实招，属于自身权限范围的，能 现场解决的现场解决，情况复杂一时拿不定主意的带回来深入研究、 尽快解决；超出自身权限范围的，及时与班子成员互相沟通，不定期 向集团公司党委请示汇报，真正把这次调查研究开展成掌握实情、解 决问题、推动工作的过程，开展
47、成统一思想、凝聚共识、激发干劲的 过程，推动浦江和浙江两地经验在集团公司学出成效、干出实效。聚焦“千万工程”二十年引领浙江乡村巨变学习心得体 会近日，中央有关部门赴浙江开展专题调研，深入提炼总结“千村 示范、万村整治”工程（以下简称“千万工程”）的经验做法，对学 习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想走深走实具有深刻意义。 今年是“千万工程”实施20周年，广大党员干部应把“千万工程” 作为主题教育的生动教材，续写初心不改、实干为要、担当在前的“时 代篇章二坚持“从群众中来，到群众中去”，惠及“千家万户”，续写“一 枝一叶总关情”的“初心篇章:“千万工程”以解决群众最关注的人 居环境问题为起点，
48、以“村里的事情大家商量着办”的协商模式为路 径，不仅改善生态“提颜值”，而且数字赋能“增智慧”，更是拓新业 态“涨价值”，最终实现从“脏乱穷散”到“点绿成金”的华丽蝶变， 无数个“余村们”在绿水青山中端起了 “金假碗”，无数个“下姜村” 走进了 “梦开始的地方:党员干部当读懂其中“强党性”的初心篇 章，始终奉行人民至上的服务理念，顺应居民和村民对美好生活的向 往，既要能理顺城市的那一端，又要能顾好乡村的这一头，既要扮靓 城乡“颜值”，又要为美丽“增值“，不光让村民“鼓起口袋”，还要 让村民“富了脑袋”，走出一条城乡深度融合发展、全体人民共同富 裕的中国式现代化新道路。坚持“从问题中来，回问题中
49、去”，理清“千头万绪”，续写“栉 风沐雨奋劲蹄”的“实干篇章”。“千万工程”是习近平同志到浙江工 作后不久，用118天时间跑遍11个地市，一个村一个村地深入考察， 充分掌握省情农情民情后，作出的科学决策部署，也是浙江一任又一 任领导班子，基于广泛深度的调研工作，契合时代发展和群众需求, 接续奋斗深化推进的战略成果。党员干部当读懂其中“重实践”的作 为篇章，守好用活调查研究这个“传家宝”，坚持从实际出发来发现、 研究和解决问题，采取“四不两直”的方式，到基层直奔着问题去、 瞄着困难上，不被“虚情假象”迷惑，不畏“浮云阴暗”遮蔽，真正 摸清摸透一线情况，找准“症结”，精准“开方”，坚守“久久为功、 善作善成”的匠心精神，保持政策实施的连续性和系统性，确保“病 除”。坚持“从发展中来，向发展中去”，踏破“千难万险”，续写“弄 潮儿向涛头立”的“担当篇章:国家和城市发展是螺旋向上、创造 辉煌的过程，二十年来，浙江始终把“千万