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1、农村教育改革与发展论文简要:论述了当今农村教育改革所 取得的成效,还存在的问题及对今后农村教 育改革与发展的展望。国家的繁荣、民族的振兴,其希望都寄 于教育,而教育的振兴,又有待于教育的改 革与发展,教育改革与发展的重点仍在于农 村。这是因为我国是一个农村人口较多的发 展中国家,全国农村人口占总人数的64%, 部分边远省区农村人口甚至占总人口的80% 左右。所以说农村教育改革与发展,在全国 教育改革与发展中具有举足轻重的地位。它 关系到“科教兴国”战略的实现,关系到中 华民族的伟大复兴。论文百事通同时,大力 加快农村教育改革与发展,也是实现全面建 设小康社会的内在要求。党和政府高瞻远瞩充分认识
2、到教育改 革与发展在整个现代化建设事业中的基础 性、先导性和全局性作用。从而确定了教育 优先发展的战略地位,并在教育改革与发展 程,同时还必须具有一个较大的社会环境才 能买现,然而素质教育改革是全国教育改革 和发展的需要,也是时代对我们的要求,无 论从国内形势,还是从国际形势来看,推进 素质教育都是大势所趋。因此,“前途是光 明的,道路是曲折的”,“路漫漫其修远兮, 吾将上下而求索! ”但我们翘首期盼,并将 为之而奋斗!农村教育改革与发展过程中,不断加强这一地位,使各项改革得 以不断深化。在党和政府的领导、关心、支 持下,农村教育改革与发展取得了长足进展。 农村教育发展水平有所提高,人均受教育
3、程 度以及“普六”、“普九”义务教育的人口 覆盖率均有所提高。“两基”工作稳步推进, 青壮年文盲率大幅度下降,基本扫除了青壮 年丈盲。农村职、成教得到相当程度的发展, 农村义务教育管理体制改革进一步深化,初 步建立了 “在国务院领导下,由地方政府负 责,分级管理,以县为主”的体制,并开始 按新体制运行,这必将促进农村教育改革与 发展,开创出农村教育改革与发展的更新局 面。然而,在看到成绩的同时,我们更应当 清醒地看到当前农村教育改革与发展中存 在的矛盾与问题。第一、教育资源配置不均衡,影响教育发 展的主、客观条件,严重制约着农村教育改 革和发展。主观方面:素质教育的高要求与教育改 革滞后,教师
4、数量不足,尤其是专职教师严 重缺乏,素质不适应形成了尖锐的矛盾。教 育思想落后,教育观念陈腐,教育方法老化, 教学手段单一,教材内容过时,这一切都亟 待更新。师资力量亟待加强和合理配置,教 师队伍素质亟待提高。否则大力推进素质教 育改革就将成为一句空洞的口号,而难以落 到实处。譬如,有的学校终年不闻歌声,即 便偶尔听到一点点歌声,也是“南腔北调” 难以为听,究其原因是该校根本就没有音乐 专职教师,而其它教师又都是所谓的“专科” 教师,对音乐简直是一窍不通。而有的学校 却没有专职体育教师,其它教师也不懂体育, 固此就连广播操也不会做,即便硬安排一位 老师来教,那动作也是今人不敢恭维,老师 的示范
5、动作尚且做不规范,又怎能希望学生 做得规范呢?诸如此类,由于教师的素质不 能适应素质教育的要求,而严重影响教育发 展的例子比比皆是。客观方面:由于我国农村、山区、半山 区范围较广,学校较多,各地区经济、文化 发展不平衡,尤其是边远山区,经济、文化 滞后,严重制约着教育的改革和发展。第二、现行对教师的管理、考核、评价制 度,与素质教育的高要求之间的矛盾更加尖 锐和复杂。素质教育要求注重培养学生的综合素 质,注重学生的能力培养,我们的教育方针 也已明确指出,要使学生在德、智、体、美、 劳诸方面得到全面发展。然而现行对教师的 管理、考核、评价制度,却不够健全,不尽 合理,致使当今农村教育出现了一些与
6、素质 教育背道而驰的现象。从而严重制约了教育 改革和发展。因此,可以说对教师的管理、 考核、评价制度的改革是大力推进素质教育 的关键之所在,是整个教育改革与发展的 “瓶颈”,而这一制度的改革又是举步艰难 的。回顾中国几千年的大统考,再到水平测 试,以及现在对公务员和专业技术人员的 “每进必考”或“每晋必考”,似乎人们都 无法摆脱“考试”的束缚,难以离开“考试” 这一 “法宝”。当然,更多的时候是考学生, 但归根结底实质上是考“老师”,尽管如今 的水平测试比起过去的大统考有了一定的 改进,评价方法也由过去的单看平均分,发 展到现在的从“三率”综合考查,已取得了 可喜的进步,但因为现在考核评价一个
7、老师 的业绩仍然还是看你所教的学生的年终考 试成绩。其它的东西,诸如对学生各方面能 力的培养,学生的个体差异、地区差异、个 人成长进步情况等等都被置之度外。即只注重结果,不注重过程,只注重分 数,不注重教学方法,只要考得高分便是好 老师、好方法。随着竞争机制的引进,学生 的考分不仅决定学生的命运,更主要的是决 定教师的奖惩,甚至决定教师的命运,这样 过去的“一张试卷定终身”,便演化为现在 的学生的“分数”决定教师的命运过去曾 流传“考、考、考,老师的法宝;分、分、 分,学生的命根”。于是乎,素质教育喊得 振天动地,应试教育抓得扎扎实实。把教育 方针写在墙上,挂在嘴上,落在地上,大家 围绕考试指
8、挥棒转,你考什么,我就主教什 么。上面三令五申给学生减负。为了应付 “考试”老师却拼命给学生加重作业负担, 有的学生就连不睡觉也无法完成作业,老师 仍然采用时间加汗水,“牺牲休息时间”给 学生补课,千方百计到处搜集资料,大搞题 海战术和填鸭式教学,把学生当作“两脚书 柜”、“知识的容器”、“考试的工具”。严重摧残了少年儿童的身心健康。有人 指责老师不应该这样做,老师却哀叹道: “我也不想这样做,只是迫于无奈而已,因 为人家要我的命,我不这样做又该怎么办 呢?”更有甚者,是由封建社会的“科场舞 弊”演变为当今花样繁多的考试作弊“竞 赛”,以及想方设法排斥后进生等等。总之,在大喊素质教育之时,应试
9、教育 却不断升温,甚至达到了 “白热化”的程度, 我真不敢相信仿佛50年代“放卫星”似的 学生成绩,更不敢相信那成绩册上精确到百 分位的一个个数据,居然会有那么大的神通, 竟然能区分出一个个活生生的、千差万别的, 各有所长的教师的优劣来。由此可见,现行 对教师的考核评价制度亟待改革。既然深化农村教育改革势在必行,那么 怎样进一步深化农村教育改革呢?第一,务必坚持教育创新、与时俱进, 切实更新教育思想和教育观念,狠抓教育教 学科研,不断探索和改进教学方法,丰富和 更新教学手段,更新教材内容,要合理配置 教育资源,不断加强农村教育的师资力量, 加大城镇新录用教师到农村支教工作的力 度,鼓励高、中级
10、人才下乡支教。积极搞好 现有人才资源的开发利用,狠抓教师的继续 教育、学历教育和培训工作,使在职教师培 训制度化、法制化,确保教师队伍素质的不 断提高,以适应素质教育的要求和农村教育 改革和发展的需要第二、务必大力搞好农村经济丈化建设, 切实改善育人环境,为教育改革和发展提供 必备的前提,要深化“投入体制改革,多渠 道筹措教育经费,切实保障义务教育投入, 建立并逐步完善,基础教育地方政府负责, 分级管理,以县为主的体制”,夯实教育发 展基础,切实推进农村教育改革和发展,实 现农村教育的跨越式发展。新晨范文网第三、全面贯彻教育方针,全面提高教育 质量和管理水平,进一步深化农村教育改革, 全面推进
11、素质教育。针对当前农村教育改革和发展中存在 的诸多问题,必须及时、有效地进一步深化 对教师的管理与考核、评价制度的改革。根 据要建立一支强有力的督导队伍,督政与督 学相结合,确保政府履行教育法律、法规和 学校全面贯彻教育方针,规范办学行为。彻 底改变只注重结果的奖惩,而忽视对教育教 学过程的管理的现状,要注重教师在教育教 学过程中的管理、培养和指导。可采用建立 教师个人成长数据袋,教师平时工作情况考 核记录袋,学生个人成长资料袋,学生成绩 变化记录袋等,对教师的教育教学过程进行 全程督查、指导、考核和评价。要注重以人 为本的人性化管理,克服秋后算总帐的冷漠 无情的管理,要把常规管理和人心管理,
12、即 制度化管理与情感管理有机结合起来,为教 师创设一个既严谨治教,又宽松和谐的工作 环境。对教师年终的工作业绩应从全过程、 多角度,进行考核评价,可采用由校长、校 委会、校代会、学生、家长、社会和上级教 育行政主管部门等多方面对老师进行全方 位考核,而学生年终水平测试成绩只能列入 学生成绩变化记录袋,参与综合考评,也就 是要淡化考试观念,既要注重横向对比,更 要注重纵向对比,充分肯定教师取得的成绩。 切忌搞一刀切、齐步走,硬要把泥纵跟黄鳍 拉得一样长,这种违背常规的做法。真正做 到实事求是、科学合理地评价老师的业绩。 大力推进素质教育,真正完成教育的转轨定 向,创立一个优美、宽松和谐的育人环境, 使教育真正体现“一切为了学生,为了一切 学生”、“全面贯彻教育方针,全面提高办 学质量和效益。”使师生在教育教学过程中 共同得到全面发展,使学校让社会满意,让 家长放心,让学生成才。为社会主义建设事 业培养出更多与时俱进、开拓创新的接班人, 从而推动农村乃至全国教育改革与发展。当然真正从应试教育转变到素质教育, 这决不可能一蹴而就,也并非一朝一夕之事, 同时也不可能在区区弹丸之地的一个县单 独实现,这必然要有一个从量变到质变的过