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1、社区建设完整社区试点工作方案一、社区基本情况（一）基本情况社区位于县城的核心区域，面积约1平方公里，现有人 口 1.5万余人。社区党总支下设7个支部，党员207名，居 民代表64人。现有两委干部7人，交叉任职5人，大专文 化程度3人，平均年龄45岁。网格员7人，社区志愿者200 余人。社区依托区位优势，大力发展商铺租赁经济，集体经 济有了 一定的基础。目前，集体产权的商铺150余间，集体 经济年收入达200余万元。社区于2019年打造的党建综合 体，配备了志愿者服务站、老年日间照料中心、留守儿童之 家，社区卫生站等设施。每年接待服务群众达到20000人次。（二）存在困难目前，根据调研和平时掌握
2、的基本情况，辖区群众反映 最为迫切需要解决的短板问题主要包括以下几个方面：一是缺乏托儿机构，辖区没有托儿机构，满足不了群众 的托儿需求。二是老旧小区没有物业管理，居民日常生活中 遇到的一些事物不方便。三是集中供暖覆盖面不够，部分群 众希望扩大集中供暖覆盖面，早日享受集中供暖。四是医疗 服务覆盖不完善。在社区综合体附近缺少医疗服务机构。五 是缺少无障碍设施，残疾人出行不便。六是没有养老中心, 社区周边老年人较多，迫切需要养老服务。二、试点目标以建成完整社区为总目标，2023年度，以创建“五星” 支部为抓手，除集中供暖设施外，基本完成硬件改造提升， 实现从无到有。严格按照一征三议两公开落实，计划将
3、XX 小区，XX小区成立业主委员会。目前正在收集资料阶段，将 辖区11个三无小区全部成立物业管理委员会，持续推进红 色物业创建，打造红色管家服务队，继续加强人员招募， 持续推进环保局、土地局、人行家属院老旧小区改造项目。 开展平凡之星、美丽小区评选活动。组建舞龙、舞蹈、戏 曲、书画、酷走文体队伍5支，鼓励列入老旧小区改造计划 的小区2024年度，通过学习其他地市社区先进经验，积极向上 级申请项目资金，完成完整社区建设。三、试点内容（一）对照自查存在问题对照完整居住社区建设表准（试行），通过对照自查、 走访群众等方式，查摆社区存在的短板和不足。经过自查， 主要在缺乏托儿机构、老旧小区缺乏物业管理
4、、自建房集中 供暖覆盖面不够、医疗服务覆盖不完善、缺少无障碍设施等 方面存在不足。（二）下一步的工作计划1、以社区掌握的门面房集体经济为基础，通过减免租 金、配套设施建设支持、入驻服务支持等优惠政策为抓手，积极引入托育机构入驻社区。同时，积极与文教部门对接，争取在社区新建一座托儿所，解决社区托育功能不全的问题。2、以打造“红色物业”为抓手，通过争取上级部门资 金和社区自己的集体经济投入，建立一个企业化的物业公司 或半公益化的平台组织，为辖区老旧小区提供物业管理服务。3、社区通过征求辖区自建房居民的供热需求，积极与 供热企业、住建部门、城管部门对接，进一步延伸供热管道， 帮助剩余自建房早日供暖。
5、4、在社区综合体附件规划一个不少于200平米的卫生 医疗服务中心，通过申请文卫部门资金完成建设，方面为群 众提供卫生服务。5、与民政部门结合，在辖区主要道路上建设无障碍设 施，方便残疾群众出行。6、深化社区网格员体系建设和小区党群议事会建设，不断提升基层治理水平。四、保障措施（一）加强组织领导，统筹各类资源。成立社区完整 社区创建工作领导小组、成立社区人居环境品质提升工作领 导小组，在社区工作组的领导下，统筹推动完整社区建设试 点，形成工作合力，统筹整合涉及居住社区建设的各类资源、 资金和力量，有序开展居住社区建设补短板行动。结合社区 老旧小区改造、绿色社区创建等同步推进居住社区建设补短 板行
6、动，推动建立社区建设项目审批绿色通道，提高物业管 理覆盖率。（二）多方协调、争取政策资金扶持社区居民委员会积极与县民政局协调搭建沟通议事协 商平台，组织开展基层议事协商活动，引导社区居民参与完 整社区建设;指导社区优化完善养老服务设施建设。与县自然资源局要按照完整居住社区建设标准（试行） 要求，规划不少于1个新建居住社区。与县发改委结合支持居住社区充电桩等设施建设。与县工业和信息化局要加快光纤入户，协调推进通信基 础建设。与县教育局要配合有关部门做好居住社区配套幼儿园 规划、建设、验收、移交等工作。与县公安局要加强社区警务工作及警务室建设，指导社 区智能安防设施及系统建设。与县商务局要支持便民
7、商业服务设施建设，鼓励小店 “一店多能”提供多样化便民服务，引导连锁企业进社区提 供优质服务。与县文化广电旅游体育局要支持社区文化设施建设， 加大对社区健身场地设施建设的指导支持力度，协调有关 资金向居住社区倾斜。与县卫生健康局要协调相关部门加强社区卫生服务机 构建设，优化完善婴幼儿照护服务体系。附件2社区建设完整社区试点信息表（样表）市 县（市、区）街道（乡镇）本况 基情项目名称项目类型新建类口旧改类涉及行政社区 名称四至范围试点面积 （公顷）总建筑面积 （万平方米）地上建筑面积 （万平方米）社区运营 主体数字化建设 主体总投资 （亿元）覆盖居民 人数（人）项目完成 情况计划验收时间：年月区
8、检况 社体情现有社区公共 服务设施名称居民需求调查 发现的短板 问题OO（可自行增加）（可自行增加）善区务施 完社服设社区综合 服务设施口已建成口在建/待建建筑面积：平方米幼儿园口已建成 口在建/待建托儿所（托育机构/照护 驿站）口已建成 口在建/待建 建筑面积：平方米托位数：个老年服务站（老年人日间照 料中心、托老所）口已建成 口在建/待建 建筑面积：平方米 日托床位数：个社区卫生 服务站口已建成口在建/待建建筑面积：平方米社区食堂*口已建成 口在建/待建建筑面积：平方米文化礼堂*口已建成口在建/待建建筑面积：平方米共享书屋*口已建成 口在建/待建建筑面积：平方米菜市场（菜店、农贸市 场）口
9、已建成口在建/待建综合超市口已建成口在建/待建便民商业网点口便利店口药店口邮件快递服务设施口维修点口理发店口家政服务网点口洗衣店其他社区服务 设施口残疾人之家口未成年人活动之家口精神障碍社区康复服务口其他口临时遇困人员求助点造居活境 打宜生环更新改造社区 市政管网更新改造米口已完成 口在建/待建 计划完成时间：一年月建设公共活动 场地和公共绿 地公共活动场地和公共绿地社区公园个总面积平方米健身步道米新增社区 停车位 （旧改类填写）新增个社区停车位口已完成口在建/待建社区公共 充电车位数量：个无障碍设施口已完成口在建/待建其他环境提升 举措进能服务 推智化务建设社区智慧 管理服务平台口已完成 口
10、在建/待建 计划完成时间：一年月推进与城市运 行管理服务平 台互联互通口已接入口未接入计划接入时间：一年月建设社区智能 感知设施口已完成口建设中计划完成时间：一年月其他智能化 服务全区理制 健社治机口居民参与的社区协商机制口社区公约口设计师进社区机制口城市管理进社区机制其他：道见 街意申报意见：单位盖章日期： 年 月 日级房城建部意见 县住和乡设门仄申报意见：单位盖章日期： 年 月 日级房城建部意见 市住和乡设门更申报意见：单位盖章日期： 年 月 日级房城建部意见 省住和乡设门K申报意见：单位盖章日期： 年 月 日填报人：联系方式:填表说明1 .表中名词解释参见完整居住社区建设标准（试行）（建
11、科规 2020） 7号），标*的为可选项，各地可结合实际情况因地制宜填写。2 .社区体检情况，现有社区公共服务设施不包含城市级设施，体 现设施类型无需体现设施具体名称，如：红黄蓝幼儿园应填写“幼儿 园”。居民需求调查发现的短板问题中，应填写设施和服务功能。3 .完善社区服务设施、打造宜居生活环境、推进智能化服务、健 全社区治理机制四个板块填写信息应包括现状建成和验收前计划建 成的设施和计划提供的服务。4 .综合服务设施，指在社区层面建立的，面向社区居民提供服务 的综合性、多功能服务设施，一般包括：社区服务中心（站）、党群 服务中心（站）、为民服务中心（站）、便（利）民服务中心（站）、 睦邻（邻
12、里）中心等。根据中共中央 国务院关于加强和完善城乡 社区治理的意见，除国家另有规定外，所有以社区居民为对象的公 共服务、志愿服务、专业社会工作服务，原则上在社区综合服务设施 中提供。5 .社区服务设施中，幼儿园应在居民步行10分钟范围内，社区 卫生服务站、老年服务站应在居民步行15分钟范围内，若老年服务 站不含日托床位，填写“无”。6 .宜居生活环境中，公共活动场地和公共绿地指以向全社区开放、 室外活动的空间；鼓励宅间绿地改造用于居民活动，为统计方便，此 项面积计算暂不计入公共绿地。7 .智能化服务中：建设智慧物业管理服务平台应整合家政保洁、 养老托育等上门服务，链接周边生活服务资源；社区智能感知设施包 括各类公共区域门禁道闸、安防监控、公区及家用传感器等。