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1、高中政治必修一经济生活 学案第八课 财政与税收1.财政的含义:国家的收入与支出;本质:以国家为主体的分配关系;实现:预算和决算2.国家财政的作用:促进社会公平、改善人民生活的物质保障;促进资源合理配置;促进国民经济平稳运行。3.财政收入可以分为 税收收入、利润收入、债务收入以及其他收入。其中,税收是国家筹集财政收入最普遍的形式,是财政收入最重要的来源。 4.影响财政收入的因素很多,其中主要是经济发展水平和分配政策。5.财政支出可以分为经济建设支出,科教文卫支出,行政管理和国防支出,社会保障支出,债务支出。6.财政收入与支出的关系,有三种情况:财政收支平衡、财政盈余、财政赤字。7、正确认识我国的
2、财政赤字合理性:财政赤字是积极财政政策的具体手段,在经济下行压力下,增加财政赤字能够扩大财政支出,刺激社会总需求; 如何用好赤字资金:优化赤字资金支出结构,引导经济转型升级;加强赤字资金管理,提高使用效率;遵循财政分配原则,维护赤字资金支出的公平性。二、征税和纳税1.从本质上看,税收是国家为实现其职能,凭借政治权利,依法取得财政收入的基本形式。 2.税收具有强制性、无偿性、固定性的特征。3.增值税,是以生产经营中的增值额为征税对象的一种税。增值税只对增值额征税。这样可以避免重复征税,也可以防止前一环节偷漏税行为。4.个人所得税,是国家对个人所得征收的一种税。个人所得税是国家财政收入的重要来源,
3、也是调节个人收入分配、实现社会公平的有效手段。 三、财政政策和货币政策的区别与联系:区别财政政策货币政策含义不同政府通过对财政收入和财政支出总量的调节来影响总需求,使之与总供给相适应的经济政策指中央银行为实现一定的宏观经济目标而对货币供应量和信贷量进行调节和控制所采取的措施内容不同与财政收入和财政支出有关的政策,如税收的变化,发行国库券,保护价收购粮食、结构性减税、财政补贴等都属于财政政策和银行有关的一系列政策,如利率、存款准备金率的调整,货币供应量的调整。制定者不同由国家财政部制定由中国人民银行直接制定联系1二者都是经济政策,都属于宏观调控的重要方式2在一般条件下,两者配合使用考点 财政与税
4、收1.(2020全国卷)为发挥农业保险对支农惠农、促进农业发展的作用,中央财政于2007年开始实施农业保险保费补贴政策。截至2019年底,农业保险累计支付赔款2400多亿元,服务农户数从05亿户次增至18亿户次,提供的风险保障从01万亿元增加到36万亿元。农业保险保费补贴政策发挥作用的路径是( )获得财政补贴,降低成本支出 增加生产投入,促进产业发展购买农业保险,支付保险费用 转移灾害风险,稳定收入预期A B CD2.(2019全国卷II)13为进一步加大对小微企业的支持力4度,财政部、国家税务总局发布通知,自2018年9月1日至2020年12月31日,对金融机构向小型企业、微利企业和个体工商
5、户发放小额贷款取得的利息收入,免征增值税。该税收政策发挥作用的路径是( )激发小微企业的经营活力 缓解小微企业的融资困难 引导金融机构对小微企业放贷 改变金融企业税收负担预期 降低金融机构的贷款利率A B C D3.(2018全国卷)某国是全球最大的钢铁进口国,2018年3月该国决定将进口钢铁关税大幅度提高至25%,不考虑其他因素,短期内上调关税对该国钢铁制成品消费的影响路径是( )钢铁进口成本上升 国家关税收入增加 钢铁制成品价格上涨 钢铁企业利润增加 消费者的利益受损 消费者的利益增加A B. C. D.4.(2020江苏卷)2020年政府工作报告提出,“今年赤字率拟按3.6%以上安排,财
6、政赤字规模比去年增加1万亿元,同时发行1万亿元抗疫特别国债。”该举措是基于( )A. 财政有促进经济结构优化升级的作用 B. 财政有促进国民经济平稳运行的作用C. 财政赤字是提高财政收入的基本形式 D. 财政赤字有促进资源合理配置的作用5.(2020天津卷)为应对新冠肺炎疫情对经济社会的不利影响,某市发放了普惠型和红利型两种消费券。普惠型消费券人人有份:红利型消费券只对低保、特困等四类救助对象发放。发放红利型消费券( )A.是完善我国分配制度的重要举措 B.是政府运用货币政策刺激消费的手段C.有利于促进社会公平,稳定人民生活 D.有利于实现消费升级,刺激经济增长6.(2019天津卷)税收是国家
7、财政收入的最主要来源。2019年我国政府推出多项减税和降费措施,全年有望减轻企业税收和社保缴费负担近2万亿元,这意味着国家财政收入会大幅下降。为弥补财政缺口,政府可采取的措施有( )A.减少国债发行量 B.增加企业上缴利润C.压减公务招待等“三公”经费支出 D.规范金融市场秩序,扩大股票发行规模7.(2020浙江卷)近年来,中央财政、中央企业出资设立产业扶贫基金。该基金独立运营、自负盈亏,以股权、债权等方式,投资贫困地区产业建设,增强贫困地区的造血功能。这种扶贫方式( )引入了市场机制 改变了国家的扶贫政策 直接刺激消费需求 注重经济效益和社会效益的统一 A. B. C. D. 能力提升7、国家财政是如何保持国民经济平稳运行的?