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1、广东省陆丰市陂洋镇石头山石场 新建项目环境影响报告书建设单位： 陆 丰 市 亨 盛 贸 易 有 限 公 司评价单位： 广东华南环保产业技术研究院有限公司编制日期： 二 零 二 二 年 六 月目录1. 概述- 1 -1.1. 项目由来- 1 -1.2. 环境影响评价工作过程- 2 -1.3. 产业政策及相关符合性分析- 4 -1.4. 项目选址环境合理性分析- 47 -1.5. 项目关注的主要环境问题- 52 -1.6. 综合结论- 52 -2. 总则- 53 -2.1. 编制依据- 53 -2.2. 评价目的和原则- 56 -2.3. 环境功能区区划和评价因子与评价标准- 57 -2.4. 评
2、价工作等级及评价范围- 75 -2.5. 评价范围- 83 -2.6. 主要环境保护目标- 83 -3. 建设项目工程分析- 99 -3.1. 项目基本- 99 -3.2. 建设内容- 99 -3.3. 矿区概况- 105 -3.4. 开采方案- 106 -3.5. 工程分析- 116 -4. 环境现状调查与评价- 135 -4.1. 区域环境概况- 135 -4.2. 空气环境质量现状调查与评价- 138 -4.3. 地表水环境质量现状调查与评价- 141 -4.4. 声环境质量现状及评价- 146 -4.5. 土壤环境现状调查与评价- 150 -4.6. 生态环境质量现状调查- 158 -
3、5. 环境影响预测与评价- 184 -5.1. 施工期环境影响评价- 184 -5.2. 营运期环境影响预测与评价- 191 -6. 环境风险分析与评价- 212 -6.1. 风险调查- 212 -6.2. 环境风险潜势初判- 212 -6.3. 环境风险识别- 213 -6.4. 环境风险分析- 214 -6.5. 环境风险防范措施- 217 -6.6. 环境风险应急预案- 220 -6.7. 小结- 224 -7. 环境保护措施及其可行性论证- 225 -7.1. 施工期污染防治措施- 225 -7.2. 生态环境保护措施- 225 -7.3. 水污染防治措施- 231 -7.4. 废气污
4、染防治措施- 232 -7.5. 噪声污染防治措施- 236 -7.6. 固体废物处置措施- 237 -7.7. 生态环境防治措施- 238 -7.8. 闭矿期环境保护措施- 244 -8. 环境影响经济损益分析- 246 -8.1. 经济效益分析- 246 -8.2. 环保投资估算- 246 -8.3. 环境影响经济损益分析- 247 -8.4. 小结- 247 -9. 环境管理与监测计划- 249 -9.1. 环境管理- 249 -9.2. 污染物排放清单及排放要求- 258 -9.3. “三同时”及竣工环保验收- 258 -9.4. 排污口规范化- 259 -10. 环境影响评价结论-
5、262 -10.1. 项目概况与工程分析- 262 -10.2. 环境现状评价结论- 264 -10.3. 环境影响分析评价结论- 265 -10.4. 环保措施- 267 -10.5. 环境影响经济损益分析- 270 -10.6. 环境管理与监测计划结论- 271 -10.7. 公众参与采纳结论- 271 -10.8. 综合性结论- 271 -附件附件 1：关于上报陆丰市陂洋镇陂沟村石头山建筑用花岗岩采矿权挂牌出让的请示附件2：关于上报陆丰市陂洋镇陂沟村石头山建筑用花岗岩采矿权挂牌出让的请示的批复附件 3：营业执照附件 4：项目不在现行版生态红线内证明附件5：项目备案证明附件6：广东省陆丰市
6、陂洋镇陂沟村石头山石场建筑用花岗岩矿矿产资源开发利用方案审查备案证明附件 7：广东省陆丰市陂洋镇陂沟村石头山石场建筑用花岗岩矿矿产资源开发利用方案审查意见书附件 8：成交确认书附件 9：大气环境现状补充监测报告附件10：环境现状补充监测报告附件11：乌坎河（包含乌坎河干流及其支流）常规监测数据附件 12：广东省陆丰市陂洋镇陂沟村石头山矿区建筑用花岗岩矿普查报告审查意见书附件 13：环评委托书附件14：汕尾市国土资源局关于陆丰市陂洋镇陂沟村石头山建筑用花岗岩采矿权重新划定矿区范围批复（陆国土资【2016】176号）附件15：陆丰市人民政府关于解决陆丰市陂洋镇陂沟村石头山建筑用花岗岩矿区与环保生态
7、严格控制区重叠问题的批复（汕国土资【2015】236号）附件16：汕尾市国土资源局文件关于陆丰市陂洋镇陂沟村石头山建筑用花岗岩采矿权重新划定矿区范围的批复（汕国土资【2016】229号）附件17：陂洋镇陂沟村石头山建筑用花岗岩采矿权范围界址表附件18：临时用地土地租赁协议附件19：临时用地土地复垦方案的意见附件20：广东省林业厅使用林地审核同意书附表附表1：建设项目大气环境影响评价自查表附表2：建设项目地表水环境影响评价自查表附表3：建设项目风险环境影响评价自查表附表4：声环境影响评价自查表1. 概述1.1. 项目由来本项目位于广东省汕尾市陆丰市陂洋镇陂沟村石头山，矿区位于陆丰市城区 47 方
8、向，直距约20km，属陆丰市陂洋镇管辖。其中心点地理坐标为：东经115 49 40.50 ，北纬23 02 50.80 。项目区南西约2km的村道与县道X137相接， 南东约7km至G324国道，约12km为沈海高速入口，可达陆丰、汕尾、广州等地，交通条件便利。陆丰市陂洋镇陂沟村石头山建筑用花岗岩采矿权是经陆丰市人民政府、汕尾 市人民政府和汕尾市自然资源局批复同意公开挂牌出让的。2015年1月5日，陆丰 市亨盛贸易有限公司以人民币1000万元的价格竟得该矿区的采矿权。2016年9月 委托广东省地质局第七地质大队编制广东省陆丰市陂洋镇陂沟村石头山石场建 筑用花岗岩矿矿产资源开发利用方案并通过评审
9、（详见附件7）。项目共设置采场、破碎加工区、排土场、办公综合服务区、生活污水处理设施。因原竞投矿区与环保生态严格控制区重叠，陆丰市亨盛贸易有限公司向陆丰 市国土资源局申报了关于要求解决我公司采矿权矿区生态严格控制区问题的申 请，陆丰市国土资源局向陆丰市人民政府和汕尾市国土资源局请示以及汕尾市环保局、汕尾市林业局、汕尾市水务局的意见均同意。2015年12月7日陆丰市人民政府出具了陆丰市人民政府关于解决陆丰市陂洋镇陂沟村石头山建筑用花岗岩矿区与环保生态严格控制区重叠问题的批复（陆府函【2015】236号）（见附件15），根据批复：1 、该矿山名称不变，在原 矿区范围周边重新划定矿区范围；2 、重新
10、划定的矿区面积不得大于原矿区面积0. 15km, 利用可采的矿石资源储量不得大于原矿区利用可采的矿石资源储量416.77万m。2016年5月1日陆丰市国土资源局出具陆丰市国土资源局关于要求批准陆丰 市陂洋镇陂沟村石头山建筑用花岗岩采矿权重新划定矿区范围的请示（陆国土资【2016】176号）（见附件14）。2016年7月5日汕尾市国土资源局出具汕尾市国土资源局文件关于陆丰市陂- 1 -洋镇陂沟村石头山建筑用花岗岩采矿权重新划定矿区范围的批复（汕国土资 【2016】229号）（见附件16），重新划定矿区范围，原矿区和现矿区范围拐点见表1.1- 1。表 1.1-1 矿区范围拐点坐标一览表点 号原竞投
11、矿区范围拐点坐标 2000 国家大地坐标系现矿区范围拐点坐标 2000 国家大地坐标系矿区面 积（km2）开采标 高（m）开 采 方 式X（m）Y（m）X（m）Y（m）0.15（500m 300m）+165+50公路开拓-汽车运输a2550500393797002550221.93839380086.024b2550500393801402550569.93939380447.024c2550160393801402550350.93939380654.024d2550160393797002550003.93939380293.024根据陆丰市自然资源局2021年1月13号出具的关于对查询陆
12、丰市陆丰市陂洋镇陂沟村石头山建设项目生态红线情况的复函，见附件4 ，本项目不涉及生态保护红线范围，根据附近，矿区比邻生态红线。根据陆丰市自然资源局2022年6月1号出具的关于对查询陆丰市陆丰市陂洋镇陂沟村石头山建设项目周边生态保护红线区功能情况的复函情况的复函，见 附件4，根据2021年6月下发的生态保护红线方案，矿区范围及周边2000米内没有生态保护红线。1.2. 环境影响评价工作过程根据中华人民共和国环境影响评价法和建设项目环境保护管理条例 的有关规定，项目须进行环境影响评价。根据建设项目环境影响评价分类管理 名录，本项目属于“八、非金属矿采选业 101 、土砂石、石材开采加工（不含河道采
13、砂项目） , 且项目位于陆丰市陂沟村，根据陆丰市自然资源局2021年1- 2 -月13号出具的关于对查询陆丰市陆丰市陂洋镇陂沟村石头山建设项目生态红线 情况的复函和陆丰市自然资源局2022年6月1号出具的关于对查询陆丰市陆丰 市陂洋镇陂沟村石头山建设项目周边生态保护红线区功能情况的复函情况的复 函，因2021年6月下发的生态保护红线方案未正式发布，从严考虑，涉及环境 敏感区，因此需编制环境影响评价报告书，由此陆丰市亨盛贸易有限公司委托广东华南环保产业技术研究院有限公司编制报告书（以下简称“我司”）开展该项目的环境影响评价工作，详见附件12。接受委 托后，我公司成立环境影响评价工作小组。环评工作
14、组成员对项目场址及周边环 境敏感目标及污染源进行了现场调查。通过现场调查、咨询相关部门及资料收集 和分析，结合项目污染物排放特征及周边环境敏感点、污染源分布及相关规划情 况，确定环境影响评价工作等级，收集相关资料，在此基础上制订了项目环境质 量现状监测方案，委托有资质的监测单位进行了监测，了解区域环境质量现状数据。本项目的工作流程见图1.2- 1。- 3 -图 1.2-1 工作流程图1.3. 产业政策及相关符合性分析1.3.1. 产业政策相符性分析本项目为建筑用花岗岩荒料20万m3/年开采项目，不属于产业结构调整指 导目录（2019 年本）中鼓励类、限制类和淘汰类范围内项目， 且不属于市 场准
15、入负面清单（2022年版）（发改体改规2022397号）禁止类项目，为 允许建设项目，因此，符合国家产业政策规定。项目已取得陆丰市发展和改革局备案，项目代码：2018-441581- 10-03-008515 ，见附件5。1.3.2 矿产资源规划相符性分析- 4 -1.3.2.1广东省矿产资源总体规划（2021-2025年）的相符性分析本项目不属于广东省矿产资源总体规划的附表中禁止开采区。根据广东省矿产资源总体规划要求如下表所示。表1.3-1项目与广东省矿产资源总体规划（2021-2025年）的相符性分析序 号规划准入条件相符性分析是否符合1优化 勘查 开发 保护 区域 布局按照广东建设“一核
16、一带一区 ”区域发展 新格局要求，结合矿产资源禀赋、开发利 用条件及资源环境承载力，进一步提高资 源保障能力，促进资源保护和合理开发利 用，优化资源配置，实现资源开发与区域 发展、生态保护相协调。沿海经济带合理 勘查开采。沿海经济带要打造生态环境与 经济社会协调发展区，着力优化产业布 局。合理勘查开采铜、铅、锌、钨、锡、 钼、金、银、稀土、石墨、陶瓷土、高岭 土、建筑石料、地热、矿泉水等矿产。本项目属于汕尾 市位于沿海经济 带，项目不在生 态保护红线内， 开采资源为建筑 石料，属于合理 勘查开采矿产。符合2推进资源开发与生态保护协调发展守住自然生态安全边界。严格落实国土空间管控要求，衔接落实广
17、东省“三线一单 ”生态环境分区管控方案。落实全国矿产资源规划（2021-2025 年）关于能源资源基地和国家规划矿区的设置，做好与生态保护红线和自然保护地的衔接，统筹处理好资源开发与生态保护的关 系。保障战略性矿产资源安全。为保障国家资源安全和战略性新兴产业发展，在确保生态安全的同时，对生态保护红线、 永久基本农田内矿业权实施差别化管理， 合理开发广东省等战略性矿产，在用地用 林、资源配置、产业布局等方面有效衔接，提高资源稳定供应和开发利用水平。严控污染矿种开采。全省范围内禁止开采煤、蓝石棉、可耕地的砖瓦用粘土等矿产。不再新建汞矿山，禁止开采新的原生汞矿。限制开采湿地泥炭以及砂金、砂铁等重砂矿
18、物。本项目建设不在生态保护红线内；项目建设不占用永久基本农田；项目为建筑用石料开采，不属于污染矿种开采。符合- 5 -1.3.2.1 汕尾市矿产资源总体规划（2021-2025年）的相符性分析本项目位于广东省汕尾市陆丰市陂洋镇，能满足建筑用石料开采规模准入不低于10万m3/a的要求，且项目已于汕尾市（县）矿产资源开采规划区块表中，其编号为CQ70 ，详见图1.3- 1 。规划其准入条件如下表所示表1.3-2项目与汕尾市矿产资源总体规划（2021-2025年）相符性分析一览表序 号规划准入条件相符性分析是否符合1绿色 勘查 准入严格执行绿色勘查准入标准，按照“生态 优先、保护优先 ”的要求，地质
19、矿产勘查 施工应采用有利于生态环境保护的措施 和手段，切实做到依法勘查、绿色勘查。 创新勘查技术方法，强化物化探无损地表 技术运用，大力发展和推广航空物探、遥 感等新技术和新方法，适度调整或替代对 地表环境影响大的槽探等勘查手段，减少地质勘查对生态环境的影响。本项目已由广东 省地质局第七地 质大队于 2016 年现场勘查，审 批文件见附件 6符合2开采 规模 准入严格执行开采规模准入标准。新建非金属 矿产和水气矿产矿山应在符合最低生产 建规模要求的基础上，实行规模开采、集 约节约开发。新建建筑用石料矿山生产规模应不低于 10 万立方米/年。本项目矿山生产规模为 20 万立方米/年，大于规划生产
20、规模不低于 10 万立方米/年的要求符合3绿色 矿山 建设 准入严格执行绿色矿山建设准入制度。新建矿 山严格按照绿色矿山标准进行建设和生 产，生产矿山加快改造升级，加大矿山生 态环境综合治理力度，逐步达到绿色矿山 要求，同时加大对历史遗留矿山地质环境 恢复治理的投入。矿山开发项目应符合所 在规划区域的环境承载力要求，切实落实 矿山地质环境保护与恢复治理方案，明确 矿山“三废”达标排放要求。矿山企业应有 履行环境影响评估和风险防范管理制度 及能力，能有效防控新的污染源。明确矿 山环境保护主体责任，建立常态化监督管理和应急处置机制。本项目已有矿山复绿方案和临时用地土地复垦方案且已明确废水、废气、固
21、体废物排放标准符合4矿区 生态 保护 修复 准入新建矿山要有经过批准的矿山地质环境 保护与土地复垦方案、环境影响评价报 告、水土保持方案。新建矿山要满足矿山 建设和矿山环境保护设施建设“三同时 ” 要求。采矿权人领取采矿证的同时需要与 矿政管理管理部门签订矿山地质环境治 理责任书，落实矿山环境治理恢复基金制项目已有矿山地质环境保护与土地复垦方案及水土保持报告符合- 6 -度等要求。5开发 利用 水平 准入符合条件的建筑用花岗岩采石场应整体 开发，尽可能实现整座山体平移式开采， 提高资源回采率水平，最大限度地减少终了边坡的面积。项目开采矿山一部分位于生态保护红线内，不能整体开发符合图 1.3-1
22、 汕尾市矿产资源总体规划附表 9本项目开采的是建筑用花岗岩，属于建筑用石料矿产，为建筑业提供资源保障。本 项目能够达到矿山“三废 ”达标排放的要求，因此，项目与汕尾市矿产资源总体规划（2021-2025年）（第一次征求意见稿）相符。- 7 -项目所在地项目所在地图1.3-1 汕尾市矿产资源开发利用与保护规划图- 8 -1.3.3 “三线一单 ”符合性判定（1）与广东省“三线一单 ”相符性分析根据广东省生态环境厅关于优化调整严格控制区管控工作的通知（粤环函2021179 号），“不再执行广东省环境保护规划纲要（2006-2020 年）规 定的严格控制区及其管控要求，以广东省生态保护红线划定方案广
23、东省“三 线一单”生态环境分区管控方案管控全省生态空间” 。因此，本报告不再分析项 目与广东省环境保护规划纲要（2006-2020 年）严格控制区的相符性，仅分析与广东省“三线一单” 的相符性。1）与生态保护红线相符性分析根据陆丰市自然资源局关于对查询陆丰市陂洋镇石头山石场建设项目生态 红线情况的复函（陆自然资规划函【2021】1号）见附件4 ，本项目所在地不涉 及生态保护红线，且达到污染物排放管控的要求，并且项目废水不排入饮用水源保护区，因此，本项目所在区域符合生态红线控制要求。2）环境质量底线本项目区域地表水环境、声环境、大气环境、地下水环境、土壤环境均可达 到相应的环境质量标准要求。本项
24、目的粉尘经过洒水、喷雾、盖布遮盖等措施后 可达标排放，对大气环境质量的影响较小；生活污水经过处理后回用不外排，采 坑水经过沉淀后回用于场区降尘；噪声采用低噪声设备及基础减振等措施，且200 米范围内没有声环境敏感点。总之，本项目建设对区域环境影响较小，符合环境质量底线要求。3）资源利用上线本项目属于土砂石开采类建设项目，电力、水力能源主要依托当地电网供电及山溪水，生活污水经处理达标后回用于林地浇灌和降尘，降尘用水主要采用沉 砂池收集的雨水，因此本项目消耗资源较少。项目用地不占用永久基本农田，土地资源消耗符合要求。总之，本项目的建设不会突破资源利用上线的要求。4）环境准入负面清单本项目属于土砂石
25、开采类建设项目，不属于广东省“三线一单”生态环境分 区管控方案及陆丰市区域空间生态环境评价“三线一单”中禁止和严格控制建设类项目，也不属于市场准入负面清单（2022年版）（发改体改规2022- 9 -397号）中的“禁止”准入类项目”，属于允许类建设项目，因此本项目符合负面清单管控要求。位置关系图详见图1.3-2。综上所述，本项目建设符合“三线一单”管控要求。表 1.3-3 项目与广东省“三线一单 ”相符性分析一览表序号指标要求本项目情况相符性分析1生态保护红线生态保护红线内， 自然保护地 核心保护区原则上禁止人为 活动，其他区域严格禁止开发 性、生产性建设活动，在符合 现行法律法规前提下，除
26、国家 重大战略项目外，仅允许对生 态功能不造成破坏的有限人 为活动。一般生态空间内，可 开展生态保护红线内允许的 活动；还可开展国家和省规定 不纳入环评管理的项目建设， 以及生态旅游、畜禽养殖、基 础设施建设、村庄建设等人为活动。项目位于广东省汕尾市陆丰 市陂洋镇陂沟村石头山，矿 区位于陆丰市城区47方向， 直距约20km ，属陆丰市陂洋 镇管辖，不涉及生态保护红线和一般生态空间。符合2环境质量底线全省水环境质量持续改善，国 考、省考断面优良水质比例稳 步提升，全面消除劣V类水体。 大气环境质量继续领跑先行， PM2.5年均浓度率先达到世界 卫生组织过渡期二阶段目标 值（25微克/立方米），臭
27、氧污 染得到有效遏制。土壤环境质 量稳中向好，土壤环境风险得 到管控。近岸海域水体质量稳步提升。本项目区域地表水环境、声 环境、大气环境、地下水环 境、土壤环境均可达到相应 的环境质量标准要求。本项 目的粉尘经过洒水、喷雾、 盖布遮盖等措施后可达标排 放，对大气环境质量的影响 较小；生活污水经过处理后 回用不外排，采坑水经过沉 淀后回用于场区降尘； 噪声采用低噪声设备及基础减振符合- 10 -等措施，且200米范围内没有 声环境敏感点。因此，本项 目建设对区域环境影响较小，符合环境质量底线要求。3资源利用上限强化节约集约利用，持续提升 资源能源利用效率，水资源、 土地资源、岸线资源、能源消 耗
28、等达到或优于国家下达的总量和强度控制目标。本项目属于土砂石开采类建 设项目， 电力、水力能源主 要依托当地电网供电及山溪 水，生活污水经处理达标后 回用于林地浇灌和降尘，降 尘用水主要采用沉砂池收集 的雨水，因此本项目消耗资 源较少。项目用地不占用永 久基本农田，土地资源消耗 符合要求。因此，本项目的 建设不会突破资源利用上线的要求。符合4环境准入负面清单环境准入负面清单是基于生 态保护红线、环境质量底线和 资源利用上线，以清单方式列 出的禁止、限制等差别化环境准入条件和要求。本项目属于土砂石开采类建 设项目，不属于广东省“三 线一单 ” 生态环境分区管控 方案及陆丰市区域空间 生态环境评价“
29、三线一单”中 禁止和严格控制建设类项 目，也不属于市场准入负 面清单（2022年版）（发 改体改规2022397号） 中的“禁止”准入类项目” ，属 于允许类建设项目， 因此本 项 目 符合 负面清 单 管控要求。符合（2）与汕尾市“三线一单 ”相符性根据广东省“三线一单 ”数据管理及应用平台，筛选结果见图1.3-4，本项目 属于汕尾市三线一单中城区重点管控单元，单位名称及编码分别为城区重点管控单元（ZH44158120009），单元管控要求如下表所示。- 11 -表1.3-4城区重点管控单元管控要求一览表环 境 管 控 单 元 编 码单 元 名 称行政区 划管控单元 分类要素细类省市区/ 县
30、ZH 441 502 20007城区重点管控单元 03广 东 省汕 尾 市城 区重点管控 单元生态保护红线、一般生态空间、水环境城镇生活污染重点管控区、大气环境优先保护区、大气环境受体敏感重点管控区、大气环境高排放重点管控区、大气环境布局敏感重点管控区、大气环境一般管控区、建设用地污染风险重点管控区、水资源一般管控区、土地资源优先保护区、土地资源一般管控区、高污染燃料禁燃区、矿产资源优先保护区、矿产资源一般管控区、江河湖库优先保护岸线、江河湖库一般管控岸线管 控 维 度管控要求本项目内容相符性分析区 域 布 局 管 控1- 1.单元内陆丰市区主要发展电 子信息、新能源汽车、现代商贸、 现代物流
31、、现代金融及居民服务 业。优化单元内产业布局，引导单元内产业集聚发展，形成规模 化、集群化的产业聚集区。项目不属于陆丰市区。相符1-2.任何单位和个人不得在江 河、水库集水区域栽种速生丰产 桉树等不利于水源涵养和生物多样性保护的树种。不在周边种植速生丰产桉树等不利于水源 涵养和生物多样性的物种。相符1-3.单元内的生态保护红线区 域，严格禁止开发性、生产性建 设活动（在符合现行法律法规前 提下，除国家重大战略项目外， 仅允许对生态功能不造成破坏的有限人为活动）。本项目不位于生态保护红线区域内。相符1-4.单元内的一般生态空间，主 导功能为水土保持，不得从事影 响主导生态功能的建设活动，禁 止在
32、崩塌、滑坡危险区和泥石流 易发区从事取土、挖砂、采石等项目不涉及生态保护红线和一般生态空间，不在崩塌、滑坡危险区和泥石流易发 区。相符- 12 -可能造成水土流失的活动，禁止毁林开荒、烧山开荒，保护和恢 复自然生态系统。1-5.单元内涉及的陆丰市陂洋土 沉香自然保护区核心区禁止任 何单位和个人进入（按要求经批 准进入从事科学研究观测、调查 活动除外），缓冲区内禁止开展 旅游和生产经营活动，实验区内 严禁开设与自然保护区保护方 向不一致的参观、旅游项目；在 自然保护区的核心区和缓冲区 内，不得建设任何生产设施，实 验区内，不得建设污染环境、破 坏资源或者景观的生产设施，建 设其他项目，其污染物排
33、放不得 超过国家和地方规定的污染物 排放标准；禁止在保护区内进行 砍伐、放牧、狩猎、捕捞、采药、 开垦、烧荒、开矿、采石、挖沙 等活动，但法律、行政法规另有规定的除外。不涉及陆丰市陂洋土沉香自然保护区相符1-6.单元内涉及玄武山-金厢滩 风景名胜区的区域内禁止进行 下列活动：开山、 采石、开矿、 开荒、修坟立 碑等破坏景观、 植被和地形 地貌的活动；修建 储存爆炸 性、易燃性、放射性、 毒害 性、腐蚀性物品的设施； 禁 止违反风景名胜区规划，在 风景名胜区内设立各类开 发区 和在核心景区内建设 宾馆、招 待所、培训中心、 疗养院以及 与风景名胜资 源保护无关的其 他建筑物，单元内涉及玄武山-
34、金 厢滩风景名胜区的区域内 禁止进行下列活动：开山、 采 石、开矿、开荒、修坟立 碑等 破坏景观、植被和地形 地貌的 活动；修建储存爆炸 性、易燃 性、放射性、毒害 性、腐蚀性 物品的设施；禁 止违反风景名 胜区规划，在 风景名胜区内设不位于玄武山-金厢滩风景名胜区的区域相符- 13 -立各类开 发区和在核心景区内 建设 宾馆、招待所、培训中心、 疗养院以及与风景名胜资 源保护无关的其他建筑物。1-7.积极推动单元内东溪河、乌 坎河供水通道产业转型升级，引 导低水耗、低排放和高效率的先 进制造业和现代服务业发展。项目采用污水回用。相符1-8. 畜禽养殖禁养区内要严格环 境监管，防止复养。不涉及
35、畜禽养殖相符1-9.箖投围水库、陂沟河、八万 河（博美段）、虎陂水库饮用水 水源一级保护区内禁止新建、改 建、扩建与供水设施和保护水源 无关的建设项目，已建成的与供 水设施和保护水源无关的建设 项目，由县级以上人民政府责令 拆除或者关闭；二级保护区内禁 止新建、改建、扩建排放污染物 的建设项目，已建成的排放污染 物的建设项目，由县级以上人民政府责令拆除或者关闭。不涉及箖投围水库、陂沟河、八万河（博 美段）、虎陂水库饮用水水源一级保护区相符1- 10.不排放污染物的建设项目，除与供水设施和保护水源有关 的外，应当尽量避让饮用水水源 二级保护区；经组织论证确实无 法避让的，应当依法严格审批。项目不
36、在饮用水水源二级保护区相符1- 11.城市建成区严格限制新建、 改扩建化工、包装印刷、工业涂 装等涉挥发性有机物排放项目， 新建石油化工、包装印刷、工业 涂装等污染物排放量大的企业须入园管理。不涉及相符1- 12.饮用水水源保护区及大气 环境优先保护区内实施严格保 护，禁止新建、扩建排放大气污染物的工业项目。项目不涉及饮用水水源保护区；位于大气 环境一般管控区内相符1- 13.大气环境受体敏感重点管 控区内严格限制新建钢铁、燃煤 燃油火电、石化、储油库等项目， 产生和排放有毒有害大气污染 物项目，以及生产和使用溶剂型 油墨、涂料、清洗剂、胶黏剂等不涉及相符- 14 -高挥发性有机物原辅材料的项
37、目；鼓励现有该类项目逐步搬迁 退出。1- 14.大气环境布局敏感重点管 控区内严格限制新建使用高挥 发性有机物原辅材料项目，大力 推进低挥发性有机物含量原辅 材料替代，全面加强无组织排放 控制，实施挥发性有机物重点企 业分级管控；限制新建、扩建氮 氧化物、烟（粉）粉尘排放较高的建设项目。项目不涉及挥发性有机物相符1- 15.工业固体废物集中贮存、处 置以及生活垃圾卫生填埋、焚烧 等设施、场所，应当遵守国家和 省相关环境保护标准，其选址与 学校、医院、集中居住区等环境 敏感目标应当保持足够防护距 离，防护距离应当符合经批准的 环境影响评价文件要求。已建固 体废物集中收集、贮存、利用、 处置设施的
38、防护距离内，不得新 建学校、医院、集中居住区等环境敏感目标。建筑垃圾，可回收废金属分类收集由废品 站回收，运营期剥离土运至民采坑堆放， 矿山开采过程中或开采完毕后用于场地复 垦和就地封闭治理，生活垃圾由环卫部门定期清理外运。相符1- 16.严禁以任何形式侵占河道、 围垦水库、非法采砂。河道管理 单位组织营造和管理南坑水库、 大肚坑（城东）水库、剑坑水库、 箖投围水库、虎陂水库、金交椅 水库、赤溪水库、五里牌水库、 螺河、乌坎河、东溪河、东河、 八万河、南北溪、陂沟河、田仔 河等岸线护堤护岸林木，其他任 何单位和个人不得侵占、砍伐或者破坏。项目不涉及侵占河道、围垦水库，本项目为建筑用花岗岩荒料开
39、采项目，已取得采 矿权。相符1- 17.严格控制跨库、穿库、临库 建筑物和设施建设，确需建设的 重大项目和民生工程，要优化工 程建设方案，采取科学合理的恢 复和补救措施，最大限度减少对 水库的不利影响。严格管控库区围网养殖等活动。项目不涉及跨库、穿库、临库。相符- 15 -1- 18.河道管理范围内应当严格 限制建设项目和生产经营活动， 禁止非法占用水利设施和水域。 利用河道进行灌溉、航运、供水、 水力发电、渔业养殖等活动，应 当符合河道整治规划、河道岸线 保护和开发利用规划、水功能区保护要求，统筹兼顾，合理利用，发挥河道的综合效益。不涉及河道相符能 源 资 源 利 用2- 1.贯彻落实“节水
40、优先”方针，实行最严格水资源管理制度，用 水总量、万元国内生产总值用水 量、万元工业增加值用水量、农 田灌溉水有效利用系数等用水 总量和效率指标达到市下达目标要求。项目无生产废水，生活污水经处理达标后用于林地浇灌和矿区洒水，节约用水大大 提高水的利用率。相符2-2.新建、改建、扩建建设项目 应当配套建设节水设施，采取节 水型工艺、设备和器具。城市规 划区内新建、改建、扩建建设项 目需要用水的，还应当制定节约用水方案。相符2-3.在地下水禁采区内，不得新建、改建或者扩建地下水取水工 程。项目不涉及地下水取水工程，用水均由市 政供水供给。相符2-4.科学实施能源消费总量和强 度“双控” ，把清洁生
41、产审核方案 主要内容纳入城区节能降耗、污染防治等行动计划中。项目无生产废水，生活污水不外排。相符2-5.禁止在高污染燃料禁燃区销 售、燃用高污染燃料；禁止新建、 扩建燃用高污染燃料的设施，已 建成的按区人民政府规定的期 限内改用天然气、页岩气、液化 石油气、电或者其他清洁能源。项目不涉及高污染燃料。相符污 染 物 排3- 1.加快单元内陆丰市城镇污水 管网排查和修复，完善污水管网 建设，推进雨污分流；加快陂洋 镇、博美镇、 内湖镇、桥冲镇、污水不排入陆丰市城镇污水管网。相符- 16 -放 管 控金厢镇等镇的污水处理厂配套 管网建设，完善碣石镇污水处理厂配套管网建设，确保乌坎河流 域城镇污水得到有效处理。3-2.加快推进单元内乌坎河流域自然村生活污水治理及雨污分 流管网建设，确保已建农村生活 污水处理设施正常运营，确