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1、建设项目环境影响报告表（污染影响类）项目名称： 珠海市航遥包装材料有限公司年产 LDPE颗粒 4000 吨和 PE 颗粒 1000 吨建设项目建设单位（盖章）：珠海市航遥包装材料有限公司编制日期：二二三年一月中华人民共和国生态环境部制一、建设项目基本情况建设项目名称珠海市航遥包装材料有限公司年产 LDPE 颗粒 4000 吨和 PE 颗粒 1000 吨 建设项目项目代码2208-440403-07-02-593981建设单位联系人联系方式建设地点珠海市斗门区白蕉镇新沙村工业三路 5 号 4 栋厂房一楼地理坐标（东经：113 度 20 分 43.46 秒，北纬：22 度 15 分 3.65 秒）
2、国民经济行业类别C4220非金属废料 和碎屑加工处理建设项目行业类别“三十九、废弃资源综合利用业 4285、金属废料和碎屑加工处理 421；非金属废料 和 碎 屑 加 工 处理422（421和422均不含原料为危险废物的，均不含仅分拣、破碎的 ”中的废弃电器电子产品、废机动车、废电机、废电线电缆、废钢、废铁、金属和金属化合物矿灰及残渣、有色金属废料与屑、废塑料、废轮胎、废船、水洗工艺的其他废料和碎屑工处理（农业生产产生的废秧盘、薄膜破碎和清洗工艺的除外）；建设性质新建（迁建） 改建扩建技术改造建设项目申报情形首次申报项目不予批准后再次申报项目 超五年重新审核项目重大变动重新报批项目项目审批（核
3、准/ 备案）部门（选填）/项目审批（核准/总投资（万元）环保投资占比（%）是否开工建设区是：厂房已建成面积（m ）专项评价设置情况无规划情况规划名称：珠海市斗门区B205c编制单元（白蕉开发片区）控制性 详细规划（2018年新编）审批机关：珠海市人民政府审批文件名称及文号：珠海市人民政府关于珠海市斗门区B205c编 1制单元（白蕉开发片区）控制性详细规划（2018年新编）的批复（珠 府批2020168号）规划环境影响评价情况无规划及规划环境影响评 价符合性分析规划符合性分析：本项目位于珠海市斗门区白蕉镇白蕉开发区永丰路 5号厂房，项目用地性质为M1工业用地，与珠海市人民政府关于珠 海市斗门区B
4、205c编制单元（白蕉开发片区）控制性详细规划（2018年新编）的批复（珠府批2020168号）相符。2其他符合性分析项目用地性质为工业用地；根据饮用水源保护区划分，项目区域 不在饮用水源保护区范围内，其符合珠海市城市规划条例及广 东省珠海市饮用水源水质保护条例中的相关规定。项目生产过程中 针对营运过程产生的污染物采取了合理、有效的防治措施，污染物均 能达标排放，对周围环境影响较小。项目不在生态保护红线范围内； 产生的污染物经过环保措施处理后，均能达标排放，对周围环境影响 较小。工业厂房内水、电供应有保障，地理位置优越，交通发达，选 址合理。本项目不属于高污染、高能耗项目，属于轻污染项目，项目
5、 位于白蕉工业开发区，不占用基本农田保护区以及水源保护区，本项目的建设符合广东省主体功能区规划。本项目不在产业结构调整指导目录（2019 年本） 、市 场准入负面清单 （2020 年版） 及珠海市产业发展导向目录 （2020 年本） 中的限制或禁止类别。故符合国家和地方相关产业 政策。本项目选址于珠海市斗门区白蕉镇新沙村工业三路 5 号 4 栋厂 房一楼，建筑性质为工业厂房。其符合珠海市城市规划条例中的 相关规定。周围无饮用水源、无自然保护区，无野生动植物、名胜古 迹及文物保护单位等特殊保护目标，综合大气、地表水等环境因素考虑，项目建设符合当地环境功能区划。1 、与广东省生态环境厅文件广东省生
6、态环境厅关于做好重点 行业建设项目挥发性有机物总量指标管理工作的通知 （粤环发2019）2 号）相符性分析。根据广东省生态环境厅文件广东省生态环境厅关于做好重点行 业建设项目挥发性有机物总量指标管理工作的通知（粤环发2019） 2 号：各地应当按照“最优的设计、先进的设备、最严的管理”要求对 建设项目 VOCs排放总量进行管理，并按照“ 以减量定增量”原则，动 态管理 VOCs 总量指标。新、改、扩建排放 VOCs 的重点行业建设项 目应当执行总量替代制度，重点行业包括炼油与石化、化学原料和化 学制品制造、化学药品原料药制造、合成纤维制造、表面涂装、印刷、 制鞋、家具制造、人造板制造、电子元件
7、制造、纺织印染、塑料制造及塑胶制品等 12 个行业。”项目运营过程会产生一定量的有机废气，故须进行总量控制。因此，本项目符合广东省生态环境厅文件广东省生态环境厅关于做好3重点行业建设项目挥发性有机物总量指标管理工作的通知（粤环发2019）2 号）要求。2 、与广东省大气污染防治条例（2019 年 3 月 1 日起实施）文件相符性分析广东省大气污染防治条例（2019 年 3 月 1 日起实施）“第二 十六条新建、改建、扩建排放挥发性有机物的建设项目，应当使用污 染防治先进可行技术：产生含挥发性有机物废气的生产和服务活动， 应当优先使用低挥发性有机物含量的原材料和低排放环保工艺，在确 保安全条件下
8、，按照规定在密闭空间或者设备中进行，安装、使用满 足防爆、防静电要求的治理效率高的污染防治设施；无法密闭或者不适宜密闭的，应当采取有效措施减少废气排放。”项目有挥发性有机物排放，本项目产生的有机废气经二级活性炭 处理后高空排放。因此，本项目符合广东省大气污染防治条例（2019年 3 月 1 日起实施）相关要求。3 、与关于珠江三角洲地区严格控制工业企业挥发性有机物 （VOCs）排放的意见（粤环201218 号）文件、广东省挥 发性有机物（VOCs）整治与减排工作方案（2018-2020 年）（粤环 发 2018 6 号 ） 、 挥 发 性 有 机 物 无 组 织 排 放 控 制 标 准 （GB
9、37822-2019）相符性分析表1-1 本项目与有机污染物治理政策的相符性序 号政策要求工程内容符 合 性（一） 与关于珠江三角洲地区严格控制工业企业挥发性有机物（VOCs）排放的意见（粤环201218号）相符性分析1在自然保护区、水源保护区、风景 名胜区、森林公园、重要湿地、生 态敏感区和其他重要生态功能区 实行强制性保护，禁止新建 VOCs污染企业，并逐步清理现有污染源。本项目选址不在自然保护区、水源保护区、风景名胜区、森林公园、重要湿地、生态敏感区和其他重要生态功能区内。相 符42加强其它行业VOCs排放的控制。 开展集装箱、塑胶玩具、电子设备、 金属容器制造等涉及表面涂装工 艺企业的
10、整治，积极淘汰落后涂装 工艺，推广使用先进工艺，减少有 机溶剂使用量；提高环保水性涂料 的使用比例，对工艺单元排放的尾 气进行回收利用；未安装废气处理 设施的工厂必须安装后处理设施 收集涂装车间废气，集中进行污染 处理。加强化学原料、涂料、油墨 及颜料制造业的排放控制，强化化 学品/医药/化学纤维/橡胶/塑料制 造业、涂料/油漆/油墨制造业等典 型高VOCs排放企业的清洁生产和 VOCs排放治理监管工作，采取切 实有效方法保障工业有机溶剂原 辅材料和产品的密闭储存以及排 放VOCs生产工序在固定车间内进行，监督有机废气排放企业安装有机废气回收净化设施。本项目生产有机废气产生的主要工序为熔融、挤
11、出工序，项目建成后有机废气经集气罩收集后二级活性炭处理后，引至15m高G1排气筒排放。相 符（二）与广东省挥发性有机物（VOCs）整治与减排工作方案（2018-2020年）（粤环发20186号）相符性分析1全国推进石油炼制与石油化工、医药、合成 脂、橡胶和塑料制品、涂料/油墨/颜料制造等化工行业VOCs减排，通过源头预防、过程控制、末 治理等综合措施，确保实现达标排放。项目产生的有机废 气由集气罩收集后 通过二级活性炭处 理后，引至15m高G1排气筒排放。相 符52加强工业企业VOCs无组织排放管理，推动企业实施生产过程密闭化、连续化、自动化技术改造，强化生产工艺环节的有机废气。项目对熔融、挤
12、出 产生的有机废气集 气罩收集经二级活 性炭处理后达标排放，废气收集率为80%。相 符（三）与挥发性有机物无组织排放控制标准（GB37822-2019）相符性分析1VOCs物料应储存于密闭的容器、储罐中，VOCs物料储罐应密封良好。本项目不涉及VOCs含量的溶剂。相 符2在反应期间，反应设备的进料口、出料口等开口（孔）在不操作时应保持密闭。本项目不涉及化学反应。相 符3VOCs物料加工过程中，无法密闭的，应采取局部气体收集措施，废气应排至VOCs废气收集处理系统。项目熔融、挤出产 生的有机废气由集 气罩收集后通过二 级活性炭处理后， 引至 15 米高 G1 排气筒排放。相 符4VOCs质量占比
13、大于等于10%的含VOCs产品，应采用密闭设备或在密闭空间内操作，无法密闭的，应采取局部气体收集措施，废气应排进废气收集系统处理相 符（四）关于印发 的通知（环大气 201953号）61加强制药、农药、涂料、油墨、胶粘剂、橡胶和塑料制品等行业 VOCs 治理力度。重点提高涉 VOCs排放主要工序密闭化水平， 加强无组织排放 收集，加大含VOCs物料储存和装卸治理力度。采用一次性活性炭吸附技术的，应定期更换活性炭，废旧活性炭应再生或处理处置本项目属于 C4220 非金属废料和碎屑加工处理，熔融、挤出工序所在生产 车间为相对密闭的 车间，产品在熔融、 挤出过程中关闭车 间门窗，确保生产 过程密闭。
14、有机废 气经集气罩收集后 通过一套“二级活 性炭 ”处理后，最 终引至 15 米排气筒（G1）高空排放，废气满足排放要求；活性炭定期更 换，废活性炭统一 收集后交由有危险 废物处理资质的单位回收处理。相 符4 、与广东省人民政府关于印发广东省“三线一单 ”生态环境分区管控方案的通知（粤府202071号）相符性分析：表 1-2 广东省“三线一单”生态环境分区管控符合性分析表广东省“三线一单 ”生态环境分区管控 方案本项目7关于生态环境准入清单：构建“一核一 带 一区 ”区域发展格局、推动粤港澳大 湾区 和深圳先行示范区建设等重大战 略需求， 以“三线 ”成果识别出的突出 环境问题为导向，集成“三
15、线 ”分区管 控要求，从区域布局管控、能源资源利 用、污染物排放 管控及环境风险防控等 四个维度，建立了“ 1+3+N ”三级生态 环境准入清单体系。“1 ”为全省总体管 控要求，“3 ”为“一核一带一区 ”区域 管控要求，“N ”为1912个陆域和471个 海域环境管控单元的管控要求。“一核 一带一区 ”区域管控要求为各片区差异 性管控要求，其中，珠三角核心区对标 国际一流湾区，强化创新驱动和绿色引领，实施更严格的生态环境保护要求；沿海经济带一东西两翼地区打造生态环境与经济社会协调发展区，着力优化产业布局: 北部生态发展区坚持生态优先，强化生态系统保护与修复，筑牢北部生态屏障。本项目位于珠海
16、市斗门 区白蕉镇新沙村工业三 路5号4栋厂房一楼，为重 点管控单元，不属于生态 优先保护区、水环境优先保护区、大气环境优先保护区等优先保护单元，不涉及生态保护红线。珠三角核心区- 区城布局管控要求：筑牢 珠三角绿色生态屏障，加强区域生态绿 核、珠江流域水生态系统入海河口等生 态保护，大力保护生物多样性。积极推 动深圳前海、广州南沙、珠海横琴等区 域重大战略平台发展；引导电子信息、 汽车制造、 先进材料等战略性支柱产业 绿色转型升级发展，已有石化工业区控 制规模，实现绿色化、智能化、集约化 发展；加快发展半导体与集成电路、高端装备制造、前沿新材料、区块链与量本项目行业类别为C4220 非金属废料
17、和碎屑加工 处理，不属于高污染、高 能耗和资源型的产业类 型，项目内不设置发电 机、锅炉。项目主要从事 LDPE颗粒、PE颗粒的生 产，有机废气经“二级活 性炭 ”处理后减量排放，与珠三角核心区- 区域布局管控要求相符合8子信息等战略性新兴产业。禁止新建、扩建燃煤燃油火电机组和企业自备电 站，推进现有服役期满及落后老旧的燃 煤火电机组有序退出；原则上不再新建 燃煤锅炉，逐步淘汰生物质锅炉、集中 供热管网覆盖区域内的分散供热锅炉， 逐步推动高污染燃料禁燃区全覆盖；禁 止新建、扩建水泥、平板玻璃、化学制 浆、生皮制革以及国家规划外的钢铁、 原油加工等项目。推广应用低挥发性有 机物 原辅材料，严格限
18、制新建生产和使 用高挥发性有机物原辅材料的项目，鼓 励建设挥发性有机物共性工厂。除金、 银等贵金属，地热、矿泉水，以及建筑用石矿可适度开发外，限制其他矿种开采。珠三角核心区-能源资源利用要求：科学 实 施能源消费总量和强度“双控 ”，新 建高能耗项目单位产品（产值）能耗达 到国际国内先进水平，实现煤炭消费总 量负增长。率先探索建立二氧化碳总量 管理制度，加快实现碳排放达峰。依法 依规科学合理优化调整储油库、加油站 布局，加快充电桩、加气站、加氢站以 及综合性能源补给站建设，积极推动机 动车和非道路移动机械电动化（或实现 清洁燃料替代）。大力推进 绿色港口和 公用码头建设，提升岸电使用率；有序
19、推动船舶、港作机械等“油改气 ”、“油 改电 ”，降低港口柴油使用比例。鼓励 天然气企业对城市燃气公司和大工业用户直供，降低供气成本。推进工业节水本项目行业类别为C4220 非金属废料和碎屑加工 处理，不属于高污染、高 能耗和资源型的产业类 型，项目内不设置发电 机、锅炉，主要生产设备 均 使用电能，与珠三角核心区-能源资源利用要求相符合。9减排，重点在高耗水行业开展节水改造，提高工业用水效率。加强江河湖库水量调度，保障生态流量。盘活存量建设用地，控制新增建设用地规模。珠三角核心区-污染物排放管控要求：在 可 核查、可监管的基础上，新建项目原 则上实施氮氧化物等量替代，挥发性有 机物两倍削减量
20、替代。以臭氧生成潜势 较大的行业企业为重点，推进挥发性有 机物源头替代，全面加强无组织排放控 制，深入实施精细化治理。现有每小时 35蒸吨及以上的燃煤锅炉加快实施超低 排放治理，每小时35蒸吨以下的燃煤锅 炉加快完成清洁能源改造。实行水污染 物排放的行业标杆管理，严格执行茅洲 河、淡水河、石马河、汾江河等重点流 域水污染物排放标准。重点水污染物未 达到环境质量改善目标的区域内，新建、 改建、扩建项目实施减量替代。电镀专 业园区、电镀企业严格执行广东省电镀 水污染物排放限值。探索设立区域性城 镇污水处理厂污染物排放标准，推动城 镇生活污水处理设施提质增效。率先消 除城中村、老旧城区和城乡接合部生
21、活 污水收集处理设施空白区。大力推进固 体废物源头减量化、资源化利用和无害化处置，稳步推进“无废城市”试点建本项目行业类别为CC4220非金属废料和碎屑 加工处理，不涉及臭氧的 排放。生活污水经生活污 水经三级化粪池沉淀池 处理后接入市政污水管 网排入白藤水质净化厂 处理；工业固废可回收部 分交回收单位回收，危险 废物交由有相关资质处 置的 单位收集处理，与珠三角核心区-污染物排放管控要求相符合。 10设。加强珠江口、大亚湾、广海湾、镇海湾等重点河口海湾陆源污染控制。珠三角核心区-环境风险防控要求：逐步 构 建城市多水源联网供水格局，建立完 善突 发环境事件应急管理体系。加强惠 州大亚 湾石化
22、区、广州石化、珠海高栏 港、珠西新材料集聚区等石化、化工重 点园区环境风险防控，建立完善污染源 在线监控系统，开展有毒有害气体监测， 落实环境风险应急预案。提升危险废物 监管能力，利用信息化手段，推进全过 程跟踪管理；健全危险废物收集体系，推进危险废物利用处置能力结构优化。项目位于珠海市斗门区 白蕉镇新沙村工业三路5 号4栋厂房一楼，厂区配 备消防栓、灭火器、火灾 报警等应急物资设备针 对于各类环境风险事件 制定应急处理措施，确保 在发生事故 第一时间内 实施救援，防止事态扩 大，与珠三角核心区-环境风险防控要求相符合。5 、与珠海市人民政府关于印发珠海市“三线一单 ”生态环境分区管控方案的通
23、知（珠府202138号）的相符性分析本项目位于珠海市斗门区白蕉镇工业开发区，根据珠海市人民 政府关于印发珠海市“三线一单 ”生态环境分区管控方案的通知（珠 府202138号），本项目属于斗门区井岸镇- 白蕉镇- 白藤街道重点 管控单元，环境管控单元编码 为ZH44040320017（附图9），相符性分析具体见下表1-3。表 1-3 珠海市 “三线一单”相符性分析表环境单元名称行政区划管控要素细类 11管控单元编码省市区单元分类ZH44040320017斗门区井岸镇- 白蕉镇- 白藤街道重点管控单元广 东 省珠 海 市斗 门 区重点管控单元生态保护红线、一般生态空间、水环境城镇生活污染重点管控区
24、、水环境一般管控区、大气环境受体敏感、高排放重点管控区管控维度管控要求相符性区域 布 局管控1- 1.【生态/禁止类】单元内生态保护红线 按照关于在国土空间规划中统筹划定落 实三条控制线的指导意见严格管控，自 然保护地核心区原则上禁止人为活动，其 他区域严格禁止开发性、生产性建设活 动，在符合现行法律法规前提下，除国家 重大战略项目外，仅允许对生态功能不造成破坏的8类有限人为活动。1-2.【生态/综合类】一般生态空间内，可 开展生态保护红线内允许的活动；在不影 响主导生态功能的前提下，还可开展国家 和省规定不纳入环评管理的项目建设，以 及生态旅游、基础设施建设、村庄建设等人为活动。1-3.【生
25、态/综合类】一般生态空间内的人 工商品林，允许依法进行抚育采伐、择伐和树种更新等经营活动。1-4.【生态/综合类】珠海斗门锅盖栋地方 级自然保护区、珠海尖峰山地方级森林自 然公园、珠海华发水郡地方级湿地自然公园，按照自然保护地相关管理要求进行管本项目主要为LDPE颗粒、PE颗粒的生产，不属于禁止类、限制类、鼓励类，为允许类。本项目周围无风景名胜区、自然保护区及文化遗产等特殊保护目标。 12控。1-5.【其它/禁止类】坡度大于25%的山地 以及海拔超过25米的丘陵和高地，原则上 任何单位和个人不得改变其土地使用性 质，不得在其内建设与绿地规划和城市基 础设施无关的项目，不能转让或变相出让。1-6
26、.【大气/禁止类】大气环境受体敏感重 点管控区严格限制新建钢铁、燃煤燃油火 电、石化、储油库等项目，产生和排放有 毒有害大气污染物项目，以及使用溶剂型 油墨、涂料、清洗剂、胶黏剂等高挥发性 有机物原辅材料的项目（除现阶段确无法 实施替代的工序外）；鼓励现有该类项目逐步搬迁退出。1-7.【水/禁止类】禁止在饮用水水源保护 区、自然保护区核心区和缓冲区、国家级 水产种质资源保护区核心区和未批准利 用的无居民海岛等重点生态功能区开展 水产养殖；禁止在港口、航道、行洪区、 河道堤防安全保护区等公共设施安全区 域开展水产养殖；禁止在有毒有害物质超过规定标准的水体开展水产养殖。1-8.【水/限制类】限制在
27、饮用水水源二级 保护区、自然保护区实验区和外围保护地 带、国家级水产种质资源保护区实验区、 风景名胜区、依法确定为开展旅游活动的 可利用无居民海岛及其周边海域等生态 功能区开展水产养殖，在以上区域内进行 水产养殖的应采取污染防治措施，污染物 排放不得超过国家和地方规定的污染物排放标准；限制在重点湖泊水库及近岸海 13域等 公共自然水域开展网箱围栏养殖。 1-9.【其他/禁止类】禁止在禁养区内建设畜禽养殖场、养殖小区。能源 资 源利用2- 1.【能源/综合类】区域内新建项目单位 产品（产值）能耗须达到国际先进水平。 2-2.【土地资源/限制类】集约节约利用土地资源，严控新增建设用地，加强城区绿化
28、建设。本项目行业类 别为C2929塑 料零件及其他 塑料制品制造， 不属于高污染、高能耗和资源型的产业类型，不属于水源限制类。污染物 排放管控3- 1.【水/综合类】新建、改扩建规模化畜 禽养殖场（小区）要实施雨污分流、粪便污水资源化利用。3-2.【水/综合类】新建住宅项目、城中旧 村改造等项目要实现管网雨污分流，着力完善配套污水管网建设。3-3.【大气/限制类】大气环境弱扩散重点 管控区内加大区域内大气污染物减排力度，限制引入“两高 ”项目。本项目位于珠 海市斗门区白 蕉镇工业开发 区，生活污水经 三级化粪池沉 淀池处理后接 入市政污水管 网排入白藤水质净化厂处理。环境 风 险防控4- 1.
29、【水/禁止类】严禁城镇生活废水、工业废水、废液直接排入排洪渠道。本项目生活污 水经三级化粪 池沉淀池处理 后接入市政污 水管网排入白藤水质净化厂 14处理。建设单位 制定相关的废 水处理设施事故性防范保护措施。6 、与珠海市生态环境保护暨生态文明建设“十四五 ”规划 的相符性分析开展臭氧污染防控攻关攻坚：按照省工作部署，建立省市联动的大气污染源排放清单管理机制，推进清单编制与更新工作常态化。针 对臭氧形成的两项重要前体物挥发性有机物（VOCs）和氮氧化物（NOx）细化分阶段改善目标和治污项目加强挥发性有机物综合治理。实施低挥发性有机物（VOCs）含量产品原辅材料替代，严格执行国家产品 VOCs
30、 含量限值和有害物质 限量标准，原则上禁止新建生产和使用高 VOCs 含量原辅材料项目。 实施涉 VOCs排放企业深度治理，落实建设项目 VOCs 削减替代制度， 重点推进炼油石化、化工、工业涂装、印刷、制鞋、电子制造等重点 行业 VOCs减排。加强 VOCs 无组织排放控制，指导企业使用适宜高 效治理技术，逐步淘汰光氧化、光催化、低温等离子治理设施。实施 涉 VOCs 排放企业分级和清单化管控，建立并动态更新涉 VOCs排放企业分级管理台账。符合性分析：项目属于非金属废料和碎屑加工处理，属于规划中的重点行业。本项目不使用高 VOCs 含量原辅材料，含 VOCs物料主要为废塑 料膜和废珍珠棉，
31、常态下不挥发，主要产生工序为熔融、挤出，主要 污染物为挥发性有机物（非甲烷总烃），属于对臭氧形成的两项重要 前体物之一。有机废气主要来源于熔融挤出，挥发性有机废气处理系 统采用“二级活性炭吸附 ”处理工艺，根据规划“逐步淘汰光氧 化、光催化、低温等离子治理设施 ”，建议可选用排污许可证申请 与核发技术规范 橡胶和塑料制品工业（HJ1122-2020）中推荐的可行技术。建议企业建立并动态更新涉 VOCs排放企业分级管理台账。7 、与重点行业挥发性有机物综合治理方案（环大气201953 号）相符性分析根据生态环境部关于印发重点行业挥发性有机物综合治理方 15案的通知：大力推进源头替代，使用的原辅材
32、料 VOCs 含量（质量 比）低于 10%的工序，可不要求采取无组织排放收集措施；全面加强 无组织排放控制，通过采取设备与场所密闭、工艺改进、废气有效收 集等措施，削减 VOCs 无组织排放；提高废气收集效率，采用局部集 气罩的，距集气罩开口面最远处的 VOCs 无组织排放位置，控制风速 应不低于 0.3m/s；推进建设适宜高效的治污设施，鼓励企业采用多种 技术的组合工艺，提高 VOCs 治理效率，采用一次性活性炭吸附技术 的，应定期更换活性炭，废旧活性炭应再生或处理处置；实行重点排 放源排放浓度与去除效率双重控制，车间或生产设施收集排放的废 气，VOCs 初始排放速率大于等于 3kg/h、重
33、点区域大于等于 2kg/h 的， 应加大控制力度，除确保排放浓度稳定达标外，还应实行去除效率控制，去除效率不低于 90%。本项目主要从事 LDPE 颗粒、PE 颗粒的生产，主要生产工艺为熔融、挤出，不属于通过有机单体合成生产塑料制品。项目使用的塑 料在常温下无非甲烷总烃气体挥发，在热熔过程中会挥发少量非甲烷 总烃气体。本项目位于珠三角地区，不属于“该方案 ”中的重点区域 范围（京津冀及周边地区、长三角地区、汾渭平原），VOCs 初始产 生速率小于 3kg/h ，可不执行浓度和去除率双重控制的要求；项目生 产加工过程中采用集气罩对产生有机废气的节点进行集中收集，并经 二级活性炭吸附装置处理 ，集
34、气罩设计罩口面最远处风速不小于 0.3m/s，收集效率不低于 80%，组合治理工艺净化效率可以达到 80%，可满足排放浓度稳定达标和去除效率达标的双重控制资质要求。综上分析，项目建设满足生态环境部关于印发重点行业挥发性有机物综合治理方案的通知的有关要求。8 、与广东省2021年水、大气、土壤污染防治工作方案相符性分析广东省2021年水、大气、土壤污染防治工作方案相符性分析 中指出2020年，广东首次实现臭氧和PM2.5浓度双下降，夺取蓝天保 卫战胜利。结合广东落实PM2.5和臭氧协同控制需求，方案将2021 年的AQI优良率 、PM2.5和PM10年度空气质量目标值依次设置为92.5% 、25
35、微克/立方米、41微克/立方米。当前，广东大气治理中，挥发性有机物（VOCs）综合治理是关 16键。方案要求各地制定、实施低VOCs替代计划，制定省重点涉 VOCs行业企业清单、治理指引和分级管理规则。同时，加油站的油 气污染是形成臭氧的重要来源，对此省生态环境厅将推动车用汽油年 销售量5000吨以上的加油站开展油气回收在线监控，同时加强储油库等VOCs排放治理。而在移动源和面源管控方面，方案明确加强非法成品油和燃 料油联动监管和机动车环保达标监管，查处低排放控制区内冒黑烟、 排放不达标的非道路移动机械，推进船舶港口机械清洁化。并深化炉窑分级管控，推进钢铁和水泥行业等重点项目减排降污等。本项目
36、产生有机废气经集气罩收集后通过一套“二级活性炭吸附 装置 ”处理，最终引至 15 米排气筒（G1）高空排放，对本项目实施 总量替代，故本项目与广东省 2021 年水、大气、土壤污染防治工作方案相符。9、项目与广东省生态文明建设“十四五”规划的相符性分析根据广东省生态文明建设“十四五”规划，“2.大气污染防治 重 点工程。实施钢铁行业超低排放改造工程，实施石化、水泥、化工、 有色金属冶炼等行业企业深度治理工程，实施天然气锅炉低氮燃烧改造工程，实施涉 VOCs 排放重点企业深度治理工程”。本项目属于 C4220 非金属废料和碎屑加工处理，不属于涉 VOCs 排放重点企业；而且项目熔融挤出工序产生的
37、非甲烷总烃经“二级活 性炭吸附装置”处理后通过 1 根 15m排气筒排放，非甲烷总烃满足广 东省地方标准合成树脂工业污染物排放标准（GB31572-2015）表 5 大气污染物特别排放标准限值和表 9 企业边界大气污染物浓度限值 要求，厂界内 VOCs 无组织排放浓度应满足广东省地方标准固定污 染源挥发性有机化合物综合排放标准 （DB44/2367-2022）管理要 求及表 3 厂区内 VOCs 无组织排放限值，故本项目基本符合广东省生态文明建设“十四五”规划的相关要求。10 、项目与广东省禁止、限制生产、销售和使用的塑料制品目录（2020年版）以下为广东省禁止、限制生产、销售和使用的塑料制品
38、目录中涉及的塑料制品禁止、限制生产、销售和使用种类：表 1-4 广东省禁止、限制生产、销售和使用的塑料制品目录一、禁止生产、销售的塑料制品 17类型细化标准厚度小于 0.025 毫米 的超薄塑料购物袋用于盛装及携提物品且厚度小于 0.025 毫米的超薄塑料购物袋；适用 范围参照 GB/T 21661塑料购物袋 标准。厚度小于 0.01 毫米 的聚乙烯农用地膜以聚乙烯为主要原料制成且厚度小 于 0.01 毫米的不可降解农用地面覆 盖薄膜；适用范围和地膜厚度、力学 性能指标参照 GB13735聚乙烯吹塑 农用地面覆盖薄膜标准。以医疗废物为原料制 造塑料制品以纳入医疗废物管理条例医疗 废物分类目录等
39、管理的医疗废物为 原料生产塑料制品。以回收利用的废 塑料输液袋（瓶）用于原用途或用于 制造餐饮容器以及玩具等儿童用品。一次性发泡塑料餐具用泡沫塑料制成的一次性塑料餐具。一次性塑料棉签以塑料棒为基材制造的一次性棉签， 不包括相关医疗器械。含塑料微珠的日化产 品为起到磨砂、去角质、清洁等作用， 有意添加粒径小于 5毫米的固体塑料 颗粒的淋洗类化妆品（如沐浴剂、洁 面乳、磨砂膏、洗发水等）和牙膏、 牙粉。二、禁止、限制使用的塑料制品类别细化标准不可降解塑料袋用于盛装及携提物品的不可降解塑 料购物袋，不包括基于卫生及食品安 全目的，用于盛装散装生鲜食品、熟 食、面食等商品的塑料预包装袋、连 卷袋、保鲜
40、袋等。一次性塑料餐具餐饮堂食服务中使用的一次性不可 降解塑料刀、叉、勺，不包括一次性 塑料杯，不包括预包装食品使用的一 次性塑料餐具。 18一次性塑料吸管餐饮服务中用于吸饮液态食品的一 次性不可降解塑料吸管，不包括牛 奶、饮料等食品外包装上自带的塑料 吸管。宾馆、酒店一次性塑 料用品酒店、饭店、宾馆、招待所客房等场 所使用的易耗塑料制品，包括塑料梳 子、牙刷、肥皂盒、针线盒、浴帽、 洗涤护理品容器（如浴液瓶、洗发水 瓶、润肤霜瓶等）、洗衣袋等。快 递 塑 料 包 装塑料包装袋用于快递寄递过程装载货物的不可 降解塑料包装袋。一次性塑料编 织袋由塑料编织布（或塑料编织布与塑料 薄膜、纸张等）制成，
41、用于快递寄递 过程装载货物的一次性不可降解塑 料包装袋。塑料胶带快递封装使用的不可降解塑料胶带。本项目主要从事LDPE颗粒、PE颗粒的生产，不涉及以上禁止、限制生产、销售和使用的塑料制品塑料制品。11、与关于进一步加强塑料污染治理的意见（发改环资202080号）的相符性分析根据关于进一步加强塑料污染治理的意见（发改环资2020 80 号），“推进资源化能源化利用。推动塑料废弃物资源化利用的规 范化、集中化和产业化，相关项目要向资源循环利用基地等园区集聚， 提高塑料废弃物资源化利用水平。分拣成本高、不宜资源化利用的塑 料废弃物要推进能源化利用，加强垃圾焚烧发电等企业的运行管理， 确保各类污染物稳
42、定达标排放，并最大限度降低塑料垃圾直接填埋量 ”。符合性分析：项目属于非金属废料和碎屑加工处理，来料为废塑料膜（PE 膜）、 废珍珠棉覆膜（EPE+PE）、废珍珠棉（EPE） 。有利于推进资源化能源化利用。12 、与 “十四五”塑料污染治理行动方案相符性分析根据 “十四五” 塑料污染治理行动方案相符性分析，“推进 资源化能源化利用。“加大塑料废弃物再生利用。支持塑料废弃物再生利用项目建设，发布废塑料综合利用规范企业名单，引导相关项目 19向资源循环利用基地、工业资源综合利用基地等园区集聚，推动塑料 废弃物再生利用产业规模化、规范化、清洁化发展。（国家发展改革 委、工业和信息化部、生态环境部按职
43、责分工负责）加强塑料废弃物 再生利用企业的环境监管，加大对小散乱企业和违法违规行为的整治 力度，防止二次污染。（生态环境部负责）完善再生塑料有关标准， 加快推广应用废塑料再生利用先进适用技术装备，鼓励塑料废弃物同 级化、高附加值利用。（市场监管总局、工业和信息化部按职责分工负责） ”。符合性分析：项目属于非金属废料和碎屑加工处理，来料为废塑料膜（PE 膜）、 废珍珠棉覆膜（EPE+PE）、废珍珠棉（EPE） 。有利于加大塑料废弃物再生利用。13 、与珠海市固体废物污染防治“十四五”规划相符性分析表 1-5 珠海市固体废物污染防治“十四五”规划相符性分析序 号政策要求工程内容符 合 性1是持续推进生活垃圾分类处理，促 进生活垃圾分类与资源回收体系 “两网融合 ”，规范有害垃圾处 理，有效管控环境风险，谋划生活 垃圾焚烧发电三期项目，推进餐厨 垃圾处理项目建设，适应社会高质 量发展、人口快速增长的需要。项目生活垃圾交由 环卫部门处理相