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1、编号：41gd91建设项目环境影响报告表(污染影响类 )项目名称：广州港腾印刷包装有限公司新建项且建设单位(盖章): 广州港腾印刷包装有限公司编制日期：2023年4月中 华人民共和国生态环境部制目录一、建设项目基本情况 1二、建设项目工程分析 27三、区域环境质量现状、环境保护目标及评价标准 40四、主要环境影响和保护措施 48五、环境保护措施监督检查清单 73六、结论 75附表 76建设项目污染物排放量汇总表 76附图 1 项目地理位置图 78附图 2 项目周边四至图 79附图 3 项目四至图 81附图 4 项目环境保护目标分 82附图 5 项目平面布置图 83附图 6 项目所在区域环境空气
2、质量功能区划图 84附图 7 项目所在区域地表水环境功能区划图 85附图 8 项目周边水系图 86附图 9 项目所在区域饮用水源保护区划图 87附图 10 广州市花都区声环境功能区区划图 88附图 11 项目位置与生态保护红线规划图（2014-2030 年）规划关系图 89附图 12 项目位置与大气环境管控区划图（2014-2030 年）规划关系图 90附图 13 项目位置与生态环境管控区划图（2014-2030 年）规划关系图 91附图 14 项目位置与水环境管控区划图（2014-2030 年）规划关系图 92附图 15 花都区土地利用总体规划图 93附图 16 项目位置与广东省环境管控单元
3、关系图 94附图 17 项目位置与广州市环境管控单元关系图 95附图 18 广州市花都区城市污水处理厂纳污范围图 96附件 1 营业执照附件 2 法人身份证附件 3 就地改造证明附件 4 排水咨询意见附件 5 租赁合同附件 6 广州市环境空气质量状况监测数据附件 7 地表水引用数据附件 8 UV 胶印油墨成分报告附件 9 UV 胶印油墨检测报告附件 10 UV 丝印油墨成分报告附件 11 UV 丝印油墨检测报告附件 12 白胶成分报告附件 13 白胶检测报告附件 14 清洗剂成分报告附件 15 清洗剂检测报告附件 16 免醇润版液成分报告附件 17 总量申请一、建设项目基本情况建设项目名称广州
4、港腾印刷包装有限公司新建项目项目代码2304-440114-99-01-569077建设单位联系人联系方式建设地点广州市花都区富源一路 15 号地理坐标113 14 28.791 E ，232047.358 N国民经济行业类别2319-包装装潢及 其他印刷建设项目行业类别二十、印刷和记录媒介复制业 2339 印刷 231-其他（激光印刷除外；年用低 VOCs含量油墨 10 吨以下的印刷除外)建设性质新建（迁建） 改建扩建技术改造建设项目申报情形首次申报项目不予批准后再次申报项目超五年重新审核项目重大变动重新报批项目项目审批（核准/ 备案）部门（选填）/项目审批（核准/ 备案）文号（选填）/总投
5、资（万元）300环保投资（万元）30环保投资占比（%）10施工工期2是否开工建设否是： 用地（用海）面积（m2）3430 1 专项评价设置情 况目大气、地表水、环境风险、生态和海洋专项评价情况如下表：专项评价 的类别设置原则本项目大气排放废气含有毒有害污染物、二噁英、苯并“芘、氰化物、氯气且厂界外 500 米范围内有环境空气保护目标的建设项目本项目排放污染物为VOCs，不属于有毒有害污染物，不含有二噁英、苯并“芘、氰化物、氯气地表水新增工业废水直排建设项目（槽罐车外送污水处理厂的除外）；新增废水直排的污水集中处理厂本项目无生产废水产生，生活污水排入市政管网环境风险有毒有害和易燃易爆危险物质存
6、储量超过临界量的建设项目根据正文的环境风险识别，本项目的危险物质存储量不超过临界量生态取水口下游 500 米范围内有重要 水生生物的自然产卵场、索饵场、 越冬场和洄游通道的新增河道取 水的污染类建设项目本项目不设取水口海洋直接向海排放污染物的海洋工程 建设项目本项目不属于海洋建设 工程综上，本项目无需设置专项评价。规划情况无规划环境影响 评价情况无规划及规划环境影响评价符合性分析无 2 其 他 符 合 性 分 析（1）产业政策本项目主要从事包装纸箱印刷，属于国民经济行业分类（GBT4754-2017）中的 C2319-包装装潢及其他印刷。对照产业结构调整指导目录（2019 年本）（2021 年
7、修订）和市场 准入负面清单（2022 年版）中的限制或禁止类别有关规定，不属于鼓励类、 限制类和淘汰类。同时根据国务院关于发布实施促进产业结构调整暂行规定的决定第十三条：也不属于鼓励类、限制类和淘汰类。（2）选址本项目选址于广州市花都区富源一路 15 号 3 栋，根据附件 3 和花都区 土地利用总体规划图（附图 15）可知，本项目所在地为允许建设区，本项目用地规划和性质符合要求。（3）与环境功能区划的符合性分析1）空气环境根据广州市花都区人民政府关于印发花都区生态环境保护规划（2021 2030 年）的通知（花府202113 号），本项目所在区域的空气环境功能 为二类区，项目所在位置不属于自然
8、保护区、风景名胜区和其它需要特殊保护的地区，符合区域空气环境功能区划分要求，空气环境功能区划图见附图 6。2）地表水环境根据广州市生态环境局关于印发广州市水功能区调整方案（试行）的通 知（穗环2022122 号），天马河为类水，根据广州市饮用水源保护 区区划规范优化方案（粤府函202083 号），本项目所在地不在饮用水源保护区范围内，详见附图 7- 附图 9。3）声环境根据广州市环境保护局关于印发广州市声环境功能区区划的通知（穗环 2018151 号）的划分依据，本项目所在区域声功能属 3 类区，声环境质 量执行声环境质量标准（GB3096-2008）中 3 类声环境功能区。本项目所在地声环境
9、功能区划图见附图 10。（4）与广州市城市环境总体规划（2014-2030 年）相符性分析 3 根据广州市人民政府印发的广州市城市环境总体规划（2014-2030 年） 中的 41 个生态保护红线区名单，本项目不在所公布的 41 个生态保护红线区范围内，详见附图 11。根据广州市人民政府印发的广州市城市环境总体规划（2014-2030 年） 本项目不在大气污染物存量重点减排区、空气质量功能一类区和大气污染物增量严控区内，详见附图 12。根据广州市人民政府印发的广州市城市环境总体规划（2014-2030 年） 公布的生态环境空间管控区域，详见附图 13，本项目所在地不位于划分的生态环境空间管控区
10、域内。根据广州市人民政府印发的广州市城市环境总体规划（2014-2030 年） 二十一条“水环境空间管控” ，本项目不属于珍稀水生生物生境保护区、超载管 控区、水源涵养区、饮用水管控区，详见附图 14。本项目无生产废水产生，生活污水经预处理达标后排入新华污水处理厂。因此，本项目的选址符合广州市城市环境总体规划（2014-2030 年）的相关规定。（5）项目使用的油墨与油墨中可挥发性有机化合物（VOCs）含量的限值（GB38507-2020）相符性分析项目在印刷工序使用 UV 胶印油墨和 UV 丝印油墨，根据 UV 胶印油墨的 检测报告可知，其 VOCs 占比 0.4%，低于油墨中可挥发性有机化
11、合物（VOCs） 含量的限值（GB38507-2020）表 1 能量固化油墨中胶印油墨中的挥发性有机 化合物（VOCs）限值2%的要求，根据 UV 丝印油墨的检测报告可知，其 VOCs占比 4.4% ，低于油墨中可挥发性有机化合物（VOCs）含量的限值（GB38507-2020）表 1 能量固化油墨中网印油墨中的挥发性有机化合物（VOCs）限值5%的要求，因此，项目使用的 UV 胶印油墨和 UV 丝印油墨中 挥发性有机物含量符合油墨中可挥发性有机化合物（VOCs）含量的限值（GB38507-2020）要求。（6 ）项 目使用 的清洗剂与 清洗剂挥发性有机化合物含量 限值（GB38508-202
12、0）相符性分析 4 项目在擦拭工序使用清洗剂，根据清洗剂的检测报告可知，其 VOCs 含量 为 6g/L ，二氯甲烷、三氯甲烷、三氯乙烯、四氯乙烯总和，苯、甲苯、二甲苯 和乙苯总和 、 甲醛不检出 ，符合清洗剂挥发性有机化合物含量限值（GB38508-2020）表 2 低 VOC 含量半水基清洗剂限值要求。（7）胶粘剂挥发性有机化合物限量（GB33372-2020）项目在过胶和粘盒工序使用的白胶，根据白胶的检测报告可知，其 VOCs 占比 3% ，低于胶粘剂挥发性有机化合物限量（GB33372-2020）表 2 包装 中丙烯酸脂中的挥发性有机化合物（VOCs）限值50%的要求，因此，项目使 用
13、的 UV 胶印油墨和 UV 丝印油墨中挥发性有机物含量符合油墨中可挥发性有机化合物（VOCs）含量的限值（GB38507-2020）要求。（8）广东省环境保护厅关于印发广东省挥发性有机物（VOCs）整治与 减排工作方案（2018-2020 年）的通知（粤环发20186 号）的相符性分析。“（二）深化挖掘固定源 VOCs减排3. 印刷和制鞋行业 VOCs 综合治理落实源头控制措施。推广使用低毒、低（无）VOCs含量的油墨、胶黏剂、 洗车水等原辅材料，2019 年年底前，低（无）VOCs含量的原辅材料替代比例 不低于 60%。在纸制品包装领域推广使用水性溶剂、无溶剂复合等工艺。加强 废气收集与处理
14、。规范油墨、胶黏剂等有机原辅材料的调配和使用环节，采取 车间环境负压改造、安装高效集气装置等措施，提高 VOCs产生环节的废气收 集率。优化烘干技术，减少无组织排放。因地制宜采用回收、焚烧等有机废气末端治理技术，确保稳定达标排放。”项目使用的油墨、清洗剂和白胶的 VOCs含量均符合相关要求，印刷、丝 印、过胶和粘盒工序产生的有机废气经收集后，经过一套“ 二级活性炭吸附装 置”处理后经 15m排气筒 DA001 引至高空排放，废气总净化效率可达到 80%，符合该方案的要求。（9）与生态环境部关于印发 的通知（环大气201953 号）相符性分析 5 根据生态环境部关于印发 的通 知（环大气2019
15、53 号），包装印刷行业应加强无组织排放控制。加强油 墨、稀释剂、胶粘剂、涂布液、清洗剂等含 VOCs物料储存、调配、输送、使 用等工艺环节 VOCs无组织逸散控制。含 VOCs物料储存和输送过程应保持密 闭。调配应在密闭装置或空间内进行并有效收集，非即用状态应加盖密封。涂 布、印刷、覆膜、复合、上光、清洗等含 VOCs物料使用过程应采用密闭设备 或在密闭空间内操作；无法密闭的，应采取局部气体收集措施，废气排至 VOCs 废气收集系统。凹版、柔版印刷机宜采用封闭刮刀，或通过安装盖板、改变墨 槽开口形状等措施减少墨槽无组织逸散。鼓励重点区域印刷企业对涉 VOCs排放车间进行负压改造或局部围风改造
16、。本项目使用的原辅材料中油墨、清洗剂和白胶为液体，用铁罐密封盛装。 原辅材料、废包装容器均放置于室内，均无需调配，印刷、丝印过胶和粘盒工 序产生的有机废气经收集后，经过一套“二级活性炭吸附装置 ”处理后经 15m 排气筒 DA001 引至高空排放，废气总净化效率可达到 80% ，符合该方案的要求。（10）与广东省打赢蓝天保卫战实施方案（2018-2020 年）相符性分析根据广东省打赢蓝天保卫战实施方案（2018-2020），“推广应用低 VOCs 原辅材料：重点推广使用低 VOCs含量、低反应活性的原辅材料和产品，到 2020 年，印刷、家具制造、工业涂装重点工业企业的低毒、低（无）VOCs含
17、量、高固份原辅材料使用比例大幅提升。”项目使用的油墨、清洗剂和白胶的 VOCs含量均符合相关要求，印刷、丝 印、过胶和粘盒工序产生的有机废气经收集后，经过一套“二级活性炭吸附装 置 ”处理后经 15m排气筒 DA001 引至高空排放，废气总净化效率可达到 80%，符合该方案的要求。（11）与2020年挥发性有机物治理攻坚方案相符性分析根据2020 年挥发性有机物治理攻坚方案，“ 大力推进低（无）VOCs含量原辅材料替代。将全面使用符合国家要求的低 VOCs含量原辅材料的企业 6 纳入正面清单和政府绿色采购清单。企业应建立原辅材料台账，记录 VOCs 原 辅材料名称、成分、VOCs 含量、采购量
18、、使用量、库存量、回收方式、回收量等信息，并保存相关证明材料。”项目使用的油墨、清洗剂和白胶的 VOCs含量均符合相关要求，从源头上 强化对 VOCs 的控制；原料储存在密闭的包装桶中，印刷、丝印、过胶和粘盒 工序产生的有机废气经收集后通过“二级活性炭吸附装置 ”处理后达标排放， 处理效率可达 80% 。因此，本项目满足2020 年挥发性有机物治理攻坚方案相关要求。（12）与广州市环境空气质量达标规划（2016-2025 年）相符性分析根据广州市环境空气质量达标规划（2016-2025 年），广州市空气质 量主要污染物指标中二氧化氮、细颗粒物年均浓度存在不同程度超标，属于未 达到环境空气质量标
19、准（GB3095-2012）的城市，为实现空气质量限期达 标的战略目标，提出了一系列近期大气污染治理措施，针对排污企业主要治理措施有：源头预防、过程控制、末端治理等。本项目生产过程主要产生的废气为 VOCs ，项目产生的有机废气经收集后 的有机废气采用“二级活性炭吸附装置 ”进行处理后通过一根 15m排气筒高空 排放，项目使用的油墨、清洗剂和白胶的 VOCs含量均符合相关要求，贮存过 程中产生的无组织排放的有机废气通过加强厂区内通风，不会对周围产生重大影响。（13）与关于广州市印刷行业挥发性有机物（VOCs）污染整治工作的通知（穗环规字20215 号）的相符性分析1）原辅材料清洁化代替：项目的
20、油墨使用比例 100% ，且符合油墨中可 挥发性有机化合物（VOCs）含量的限值（GB38507-2020）表 1 能量固化油 墨中胶印油墨中的挥发性有机化合物（VOCs）限值2%的要求。项目的清洗 剂为半水基清洗剂，符合清洗剂挥发性有机化合物含量限值（GB38508-2020） 表 2 低 VOC 含量半水基清洗剂限值100g/L 的要求。项目使用的白胶符合胶 粘剂挥发性有机化合物限量（GB33372-2020）表 2 包装中丙烯酸脂中的挥发性有机化合物（VOCs）限值50%的要求。 7 2）无组织排放管控：项目使用的油墨、白胶和清洗剂在不使用时放于仓库并保持密闭储存；印刷、丝印、过胶和粘盒
21、工序均设置废气收集系统。3）建设适宜高效治污设施：项目废气经收集，通过“二级活性炭吸附装 置 ”处理，由 15m 高排气筒高空排放，对挥发性有机物的去除率达 80%以上，并且规范设置采样口，更换的活性炭作危废交由有资质处理的公司处置。4）台账管理：项目对油墨、白胶和清洗剂的 VOCs 含量、采购量、使用 量、库存量等进行台账记录，每年定期对废气进行监测，确保废气处理设施正常运行，污染物达标排放。综上，本项目符合该整治工作通知的要求。（14）与固定污染源挥发性有机物综合排放标准(DB44/2367-2022)相符性分析序 号(DB44/2367-2022)与本项目相关要求本项目符合 性结 论1V
22、OCs物料应储存于密闭的容器、包装 袋、储罐、储库、料仓中项目VOCs物料储存于密闭的 容器，并储存于仓库内。2盛装VOCs物料的容器应当存放于室 内，或者存放于设置有雨棚、遮阳和防 渗设施的专用场地。盛装VOCs物料的 容器或者包装袋在非取用状态时应当 加盖、封口，保持密闭储存真实蒸气压76.6kPa且储罐容积375m3 的挥发性有机液体储罐，应当采 用低压罐、压力罐或者其他等效措施。符合储存真实蒸气压27.6kPa但76.6kPa 且储罐容积75m3 的挥发性有机液体储 罐，应当符合下列规定之一：a)采用浮4顶罐。对于内浮顶罐，浮顶与罐壁之间 应当采用浸液式密封、机械式鞋形密封 等高效密封
23、方式；对于外浮顶罐，浮顶 与罐壁之间应当采用双重密封，且一次 密封应当采用浸液式密封、机械式鞋形 密封等高效密封方式；b)采用固定顶 罐，排放的废气应当收集处理并满足相 关行业排放标准的要求（无行业排放标 准的应当满足本文件4. 1的要求），或者 处理效率不低于80%；c)采用气相平衡 系统；d)采取其他等效措施。项目无储罐，油墨、 白胶和清 洗剂储存于密闭容器内，最大 的包装规格为25kg/桶，储存于 仓库内。液态VOCs物料应当采用密闭管道输送 。采用非管道输送方式转移液态5 项目使用的油墨、清洗剂和白 符合 8 VOCs物料时，应当采用密闭容器、罐 车胶的VOCs含量均符合相关要 求，项
24、目采用密闭的包装袋、 容器进行物料转移粉状、粒状VOCs物料应当采用气力输6送设备、管状带式输送机、螺旋输送机 等密闭输送方式，或者采用密闭的包装袋、容器或者罐车进行物料转移。盛装VOCs物料的容器应当存放于室内，或者存放于设置有雨棚、遮阳和防7 渗设施的专用场地。盛装VOCs物料的容器或者包装袋在非取用状态时应当加盖、封口，保持密闭。8VOCs物料储库、料仓应满足对密闭空间的要求9收 集 的 废 气 中 NMHC 初 始 排 放 速率3kg/h时，应当配置VOCs处理设施，根据下文，项目有机废气产生处理效率不应当低于80% 。对于重点地速率为0.792kg/h ，有机废气通区，收集的废气中N
25、MHC初始排放速 率2kg/h时，应当配置VOCs处理设施，过密闭收集，采用“二级活性炭 吸附装置 ” 处理 ，处理效率为符合处理效率不应当低于80%;采用的原辅80%，尾气通过15m高排气筒排材料符合国家有关低VOCs含量产品规 定的除外。放。12废气收集处理系统应当与生产工艺设备同步运行，较生产工艺设备做到“ 先 启后停” 。废气收集处理系统发生故障 或者检修时，对应的生产工艺设备应当 停止运行，待检修完毕后同步投入使用; 生产工艺设备不能停止运行或者不能 及时停止运行的，应当设置废气应急处 理设施或者采取其他替代措施。项工目艺废设气备收同集步系 运统行应。与废生气处理系统 发生故障或检修
26、时，对应的生 产工艺设备应停止运行，待检 修完毕后同步投入使用。符合13企业应当建立台账，记录废气收集系统、VOCs处理设施的主要运行和维护信息，如运行时间、废气处理量、操作企业建立含VOCs原辅材料台温度、停留时间、吸附剂再生/更换周期账、废气收集处理设施台账，符合和更换量、催化剂更换周期和更换量、 吸收液pH值等关键运行参数。台账保存 期限不少于3年。各台保存3年以上。（15）与广东省人民政府关于印发广东省“三线一单”生态环境分区管控方案的通知（粤府202071 号）的相符性分析（一）“一核一带一区” 区域管控要求“ 1）区域布局管控要求。筑牢珠三角绿色生态屏障，加强区域生态绿核、 珠江流
27、域水生态系统、入海河口等生态保护，大力保护生物多样性。积极推动深圳前海、广州南沙、珠海横琴等区域重大战略平台发展；引导电子信息、汽 9 车制造、先进材料等战略性支柱产业绿色转型升级发展，已有石化工业区控制 规模，实现绿色化、智能化、集约化发展；加快发展半导体与集成电路、高端 装备制造、前沿新材料、区块链与量子信息等战略性新兴产业。禁止新建、扩 建燃煤燃油火电机组和企业自备电站，推进现有服役期满及落后老旧的燃煤火 电机组有序退出；原则上不再新建燃煤锅炉，逐步淘汰生物质锅炉、集中供热 管网覆盖区域内的分散供热锅炉，逐步推动高污染燃料禁燃区全覆盖；禁止新 建、扩建水泥、平板玻璃、化学制浆、生皮制革以
28、及国家规划外的钢铁、原油 加工等项目。推广应用低挥发性有机物原辅材料，严格限制新建生产和使用高 挥发性有机物原辅材料的项目，鼓励建设挥发性有机物共性工厂。除金、银等贵金属，地热、矿泉水，以及建筑用石矿可适度开发外，限制其他矿种开采。”本项目属于印刷和记录媒介复制业，不属于水泥、平板玻璃、化学制浆、 生皮制革以及国家规划外的钢铁、原油加工等项目，不使用燃煤锅炉或工业炉窑，使用的油墨和清洗剂属于低挥发性有机物原料辅料。符合其管控要求。“2）能源资源利用要求。科学实施能源消费总量和强度“双控” ，新建高能 耗项目单位产品（产值）能耗达到国际国内先进水平，实现煤炭消费总量负增 长。率先探索建立二氧化碳
29、总量管理制度，加快实现碳排放达峰。依法依规科 学合理优化调整储油库、加油站布局，加快充电桩、加气站、加氢站以及综合 性能源补给站建设，积极推动机动车和非道路移动机械电动化（或实现清洁燃 料替代）。大力推进绿色港口和公用码头建设，提升岸电使用率；有序推动船 舶、港作机械等“油改气” 、“油改电” ，降低港口柴油使用比例。鼓励天然气企 业对城市燃气公司和大工业用户直供，降低供气成本。推进工业节水减排，重 点在高耗水行业开展节水改造，提高工业用水效率。加强江河湖库水量调度，保障生态流量。盘活存量建设用地，控制新增建设用地规模。”项目使用的能源主要是电能，不使用煤炭、燃油等能源。年用水较少，且循环使用
30、，无生产废水外排。符合其要求。“3）污染物排放管控要求。在可核查、可监管的基础上，新建项目原则上 实施氮氧化物等量替代，挥发性有机物两倍削减量替代。以臭氧生成潜势较大的行业企业为重点，推进挥发性有机物源头替代，全面加强无组织排放控制， 10 深入实施精细化治理。现有每小时 35 蒸吨及以上的燃煤锅炉加快实施超低排 放治理，每小时 35 蒸吨以下的燃煤锅炉加快完成清洁能源改造。实行水污染 物排放的行业标杆管理，严格执行茅洲河、淡水河、石马河、汾江河等重点流 域水污染物排放标准。重点水污染物未达到环境质量改善目标的区域内，新建、 改建、扩建项目实施减量替代。电镀专业园区、电镀企业严格执行广东省电镀
31、 水污染物排放限值。探索设立区域性城镇污水处理厂污染物排放标准，推动城 镇生活污水处理设施提质增效。率先消除城中村、老旧城区和城乡结合部生活 污水收集处理设施空白区。大力推进固体废物源头减量化、资源化利用和无害 化处置，稳步推进“无废城市”试点建设。加强珠江口、大亚湾、广海湾、镇海湾等重点河口海湾陆源污染控制。”项目使用的原辅材料 VOCs含量均符合相关标准，从源头上控制 VOCs产 生，对产污位置尽可能密闭和设置排风设施，设送风和抽风系统，控制无组织 排放。排放的大气重点污染物 VOCs ，实行 2 倍总量替代。因此符合其管控要求。“4）环境风险防控要求。逐步构建城市多水源联网供水格局，建立
32、完善突 发环境事件应急管理体系。加强惠州大亚湾石化区、广州石化、珠海高栏港、 珠西新材料集聚区等石化、化工重点园区环境风险防控，建立完善污染源在线 监控系统，开展有毒有害气体监测，落实环境风险应急预案。提升危险废物监 管能力，利用信息化手段，推进全过程跟踪管理；健全危险废物收集体系，推进危险废物利用处置能力结构优化。”环评要求建设单位在运营期建立健全事故应急体系，落实有效的事故风险防范和应急措施，可有效防范污染事故发生。“三线一单”指的是“生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和环境准入负面清单” ，本项目“三线一单”相符性分析见下表。内容相符性分析生态保护红线根据建设单位提供的材料可知，本
33、项目用地性质为工业用地，不 在生态严控区范围内，符合生态保护红线要求。环境质量底线项目所在地为天马河的纳污范围，水环境天马河为类功能区。 项目建成后产生的生活污水经三级化粪池预处理后符合广东省水污染物排放限值（DB44/26-2001）中的第二时段三级标准 及污水排入城镇下水道水质标准（GB/T31962-2015）B 级标 11 准中较严值，经市政污水管网排入新华污水处理厂进行深度处理； 项目不涉及使用高挥发性有机物原辅材料，生产废气经处理达标 后排放。噪声经过隔声减震衰减后达标排放，固体废物采取相应 措施处理，本项目排放的各类污染物均达标排放，对环境影响较 小，符合环境质量底线要求。资源利
34、用上线项目建设土地不占用基本农田，土地资源消耗符合要求；项目用 水由市政供水部门提供自来水，用电用市政电网供给，资源消耗 量相对区域资源利用总量较少，符合当地规划要求，因此项目符 合资源利用上线要求。环境准入负面清单本项目属于印刷和记录媒介复制业，项目不属于产业结构调整 指导目录（2019 年本）（2021 年修订）中限制、淘汰类，也不 属于市场准入负面清单（2022 年版）中的禁止准入类，符合 准入清单的要求。（16）与广州市人民政府关于印发广州市“三线一单”生态环境分区管控方案的通知（穗府规20214 号）的相符性分析“ 1）区域布局管控要求。优先保护生态空间，保育生态功能，筑牢生态安 全
35、格局，加强区域生态绿核、珠江流域下游水生态系统、入海河口等生态保护， 大力保护生物多样性。加强从化北部山地、花都北部山地、花都西部农林、增 城北部山地、增城西部山水、帽峰山、增城南部农田、南沙北部农田和南沙滨 海景观等九大生态片区的生态保护与建设。建设“三纵五横”（流溪河珠江西 航道洪奇沥水道、帽峰山火龙凤南沙港快速蕉门水道、增江河 东江 狮子洋；北二环、珠江前后航道、金山大道莲花山、沙湾水道、横沥凫 洲水道）生态廊道。实施创新驱动发展战略，充分发挥粤港澳大湾区区域发展 核心引擎作用，深化与港澳和周边城市产业合作，建设以 IAB（新一代信息技 术、人工智能、生物医药）、NEM（新能源、新材料）
36、等战略性新兴产业为引 领、现代服务业为主导、先进制造业为支撑，具有国际竞争力的创新型现代产 业体系。推动先进制造业高质量发展。围绕南沙副中心、中新广州知识城、空 港经济区三个智造核心平台，布局优势产业集群，重点建设东翼、南翼、北翼 三大产业集聚带，构建“一廊三芯、三带多集群” 的空间结构，推进全市先进制 造业集聚集群集约发展，形成若干个世界级先进制造业集群，发展壮大新一代 信息技术、人工智能、生物医药、新能源、新材料、数字经济、高端装备制造、 海洋经济等战略性新兴产业，优化提升汽车、电子、电力、石化等传统优势产业，推动制造业高端化、智能化、绿色化、服务化发展。” 12 本项目属于印刷和记录媒介
37、复制业，不属于落后产业，不使用燃煤锅炉或工业炉窑。与其管控要求不冲突。“2）能源资源利用要求。积极发展天然气发电等清洁能源，逐步提高可再 生能源与低碳清洁能源比例，大力推动终端用能电能、氢能替代，着力打造现 代化能源体系。禁止新建、扩建燃煤燃油火电机组和企业燃煤燃油自备电站， 符合国家能源安全保障有关政策规划的除外；原则上不再新建燃煤锅炉，制定 集中供热计划，逐步淘汰生物质锅炉、集中供热管网覆盖区域内的分散供热锅 炉。在符合当地城乡发展、城市燃气发展规划等相关规划的前提下，坚持集约 用地和公平开放的原则，鼓励天然气企业对城市燃气公司和靠近主干管道且具 备直接下载条件的大工业用户直供，降低供气成
38、本等政策举措。严格控制煤炭 消费总量，落实能源消费总量和强度“双控”制度，新建高能耗项目单位产品（产值）能耗达到国际国内先进水平。实施以碳强度控制为主、碳排放总量控制为辅的制度。以建设低碳试点城 市为抓手，强化温室气体排放控制，深化全市温室气体清单编制和减排潜力分 析，实施碳排放达峰行动，探索形成广州碳中和路径。推动产业低碳化发展。 推进碳排放交易，鼓励企业参与自愿减排项目。推广近零碳排放区首批示范工 程项目经验，创建一批低碳园区。深化碳普惠制，鼓励申报碳普惠制核证减排量，探索开展低碳产品认证和碳足迹评价。大力推进绿色港口和公用码头建设，提升岸电使用率；有序推动船舶、港 作机械等“油改气”“油
39、改电” ，严格落实船舶大气污染物排放控制区要求，降低 港口柴油使用比例。依法依规科学合理优化调整储油库、加油站布局，加快充 电桩、加气站、加氢站以及综合性能源补给站建设，积极推动机动车和非道路 移动机械电动化（或实现清洁燃料替代）。依法依规强化油品生产、流通、使用、贸易等全流程监管，减少直至杜绝非法劣质油品在全市流通和使用。贯彻落实“节水优先”方针，实行最严格水资源管理制度，把水资源作为刚 性约束，以节约用水扩大发展空间。推进工业节水减排，重点在高耗水行业开展节水改造，提高工业用水效率。加强江河湖库水量调度，保障生态流量。盘活存量建设用地，控制新增建设用地规模。强化自然岸线保护，优化岸 13
40、线开发利用格局，建立岸线分类管控和长效管护机制，规范岸线开发秩序；除 国家重大项目外，全面禁止围填海。落实单位土地面积投资强度、土地利用强度等建设用地控制性指标要求，提高土地利用效率。积极发展农业资源利用节约化、生产过程清洁化、废弃物利用资源化等生态循环农业模式。”项目使用的能源主要是电能，不使用煤炭、燃油等能源。年用水较少，且循环使用，无生产废水外排。符合其要求。“3）污染物排放管控要求。实施重点污染物总量控制，重点污染物排放总 量指标优先向重大发展平台、重点建设项目、重点工业园区、战略性产业集群 倾斜。在可核查、可监管的基础上，新建项目原则上实施氮氧化物等量替代， 挥发性有机物两倍削减量替
41、代。以臭氧生成潜势较大的行业企业为重点，推进 挥发性有机物源头替代，全面加强无组织排放控制，深入实施精细化治理。超 过重点污染物排放总量控制指标或未完成环境质量改善目标的区域，新建、改 建、扩建项目重点污染物实施减量替代。重金属污染重点防控区内，重点重金 属排放总量只减不增；重金属污染物排放企业清洁生产逐步达到国际国内先进水平。严格环境准入，严控高耗能、高排放项目。实施重点行业清洁生产改造，火电及钢铁行业企业大气污染物达到可核 查、可监管的超低排放标准，水泥、石化、化工及色金属冶炼等行业企业大气 污染物达到特别排放限值要求。深入推进石化化工、溶剂使用及挥发性有机液 体储运销的挥发性有机物减排，
42、通过源头替代、过程控制和末端治理实施反应活性物质、有毒有害物质、恶臭物质的协同控制。加大工业园区污染治理力度，加快完善污水集中处理设施及配套工程建 设，建立健全配套管理政策和市场化运行机制，确保园区污水稳定达标排放。电镀专业园区、电镀企业严格执行广东省电镀水污染物排放限值。率先消除城中村、老旧城区和城乡结合部生活污水收集处理设施空白区。 加快推进生活污水处理设施建设和提质增效，因地制宜治理农村面源污染，加强畜禽养殖废弃物资源化利用。开展农村黑臭水体全面排查和治理。地表水、类水域，以及类水域中的保护区、游泳区，禁止新建排污口， 14 已建成的排污口应当实行污染物总量控制且不得增加污染物排放量。大
43、力推进固体废物源头减量化、资源化利用和无害化处置，稳步推进“ 无废城市”试点建设。建立和完善扬尘污染防治长效机制，以新区开发建设和旧城改造区域为重 点，实施建设工地扬尘精细化管理。严格落实绿色文明施工，重点做好施工场 地围闭、地面硬化绿化、工地砂土覆盖、裸露地表抑尘、物料堆放遮盖、进出车辆冲洗等环节扬尘管控措施六个 100% 。”项目排放的大气重点污染物为 VOCs ，不含重金属，实行 2 倍总量替代， 通过源头替代、过程控制和末端治理等措施控制 VOCs及排放。项目外排废水 只有生活污水，经预处理排入市政管网。固体废物采用源头减量化、资源化利用等措施，合理处置。因此符合其管控要求。“4）环境
44、风险防控要求。加强流溪河、增江、东江北干流、沙湾水道等供 水通道干流沿岸以及饮用水水源地、备用水源环境风险防控，推进与东莞、佛 山、清远等周边城市共同完善跨界水源水质保障机制，强化地表水、地下水和土壤污染风险协同防控，建立完善突发环境事件应急管理体系。重点加强环境风险分级分类管理，强化化工企业、涉重金属行业、工业园 区等重点环境风险源的环境风险防控；加强广州石化区域以及小虎岛等化工重 点园区环境风险防控，建立完善污染源在线监控系统，开展有毒有害气体监测，落实环境风险应急预案。提升危险废物监管能力，利用信息化手段，推进全过程跟踪管理；健全危险废物收集体系，推进危险废物利用处置能力结构优化。”环评要求建设单位在运营期建立健全事故应急体系，落实有效的事故风险防范和应急措施，可有效防范污染事故发生。因此符合其防控要求。本项目所在地，ZH44011420004(新雅街道-新华街道-花城街道