贵港市覃塘区昌和养殖场建设项目环境影响报告书.docx

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1、贵港市覃塘区昌和养殖场建设项目 环境影响报告书（公示本）编制单位：广西桂贵环保咨询有限公司建设单位：贵港市覃塘区昌和养殖场二二年七月目录1 概述191.1 项目由来191.2 项目特点201.3 环境影响评价工作过程和工作程序211.4 分析判断相关情况221.5 本项目关注的主要环境问题261.6 环境影响报告书主要结论272 总则282.1 编制依据282.2 评价目的、原则、内容及评价重点332.3 评价因子与评价标准342.4 评价工作等级412.5 评价工作范围及环境保护目标473 建设项目概况与工程分析503.1 项目概况503.2 工程分析573.3 污染源源强核算713.4 清

2、洁生产分析864 环境现状调查与评价874.1 自然环境概况874.4 环境空气质量现状监测价924.5 地表水质量现状监测与评价964.6 地下水质量现状监测与评价994.7 声环境质量现状调查与评价1034.8 土壤环境质量现状1054.9 生态环境质量现状1075 环境影响预测与评价1085.1 施工期环境影响分析1085.2 运营期环境影响分析1125.3 环境风险评价1356 污染防治措施及经济技术可行性分析1506.1 施工期污染防治措施及可行性论证1506.2 运营期污染防治措施及可行性论证1547 环境影响经济损益分析1787.1 社会效益分析1787.2 经济效益分析178贵

3、港市覃塘区昌和养殖场建设项目环境影响报告书7.3 生态效益分析1787.4 环保效益分析1787.5 综合分析1828 环境管理与监测计划1838.1 目的1838.2 环境管理1838.3 信息公开1908.4 排污口信息1918.5 环境监测计划1928.6 建设项目环境保护“环保设施竣工”验收内容1939 评价结论1959.1 项目概况1959.2 环境质量现状1959.3 环境影响评价结论1969.3 环境保护措施及可行性分析结论1989.4 公众意见采纳情况2009.5 环境影响经济损益分析结论2009.6 环境管理与监测计划2009.7 污染物排放总量控制2019.8 总结论201

4、18贵港市覃塘区昌和养殖场建设项目环境影响报告书1 概述1.1 项目由来生猪养殖是农业生产的重要组成部分，猪肉是大多数城乡居民的主要副食品。 在中国全面向小康社会迈进的新时期，随着人民生活水平的不断提高，优质肉猪生 产迎来了全面发展的黄金时期，消费者对肉食品的需求量将会越来越大，大力发展 扶持畜牧业向规模化、标准化、科学化发展，建立规模化猪场以及发展立体生态农 业，是农业发展的必然趋势。 目前，随着全省加快畜牧小区、专业合作组织，生猪 标准化养殖场等建设，小规模、低水平和开发式传统畜牧业养殖方式正在被规模化、 专业化、集约化的养殖方式替代，传统的小产业、大市场的无序畜牧业经营方式正 在被组织化

5、、产业化的有序经营模式替代。因此，加强生猪标准化养殖是当前现代 畜牧业发展的必然要求，通过项目建设，采取统一规划，统一服务，统一品牌，统 一治污、统一管理的“五统一 ”措施，建立一个生猪标准化养殖场，加快猪的良种 繁育步伐，扩大优质良种猪的培育规模，改善猪肉品质结构，满足人民菜篮子需求，对农村脱贫致富、促进当地经济发展具有重要意义。猪肉是目前乃至未来全球需求量最大的肉制品，随着社会的发展和人民生活水 平的提高，对于猪肉食品的质量和安全要求也在不断地提高，优质肉猪生产迎来了全面发展的黄金时期。猪肉的产品标准主要从标准化、规模化养殖场来体现。非洲猪瘟疫情发生以来，生猪产业的短板和问题进一步暴露，能

6、繁母猪和生猪 存栏下降较多，产能明显下滑，稳产保供压力较大。为稳定生猪生产，促进转型升 级，增强猪肉供应保障能力，国务院印发了关于稳定生猪生产促进转型升级的意 见（国办发201944 号），提出要促进生猪生产加快恢复，加大扶持力度，做 好稳定生猪生产保障市场供应有关工作。鉴于生猪市场的广阔发展前景和标准化、 规模化的养殖政策的趋势下，贵港市覃塘区昌和养殖场拟投资 6000 万元在贵港市覃 塘区樟木镇卢村建设年存栏 5000 头母猪养殖场建设项目。项目中心地理坐标为：东 经 109.303512 , 北纬 23.213153 , 项目总占地面积约 71871.86m2（合 107.81 亩），

7、拟建设常年存栏基础母猪 5000 头的商品仔猪繁育生产线，能繁育基础母猪 5000 头，并配套配种怀孕舍、分娩舍、后备舍、公猪舍、污水处理系统和生产生活管理用房19贵港市覃塘区昌和养殖场建设项目环境影响报告书等，预计年出栏 10 万头断奶仔猪，为养殖小区或合作家庭农场提供断奶仔猪。本项目母猪及公猪存栏量总计 5470 头（包括后备母猪及公猪），根据排污许 可证申请与核发技术规范畜禽养殖行业（HJ1029-2019），含有母猪/公猪养殖的规 模化畜禽养殖场（小区），其养殖量按存栏 1 头母猪/公猪折算成年出栏 5 头生猪， 因此，本项目折合生猪年出栏量 27350 头。计算根据建设项目环境保护管

8、理条例 （国务院第 682 号令）、建设项目环境影响评价分类管理名录（环保部令第 44 号） 以及关于修改建设项目环境影响评价分类管理名录部分内容的决定（生态 环境部令第 1 号）等有关文件的规定，本项目属于“一、畜牧业 1 、畜禽养殖场、养 殖小区 ”的“年出栏生猪 5000 头及以上 ”，本项目须编写环境影响报告书，阐明项 目建设对周边环境的影响及污染防治措施的可靠性和稳定性，以确保社会、经济与 环境同步的可持续发展的战略目标。为此，贵港市覃塘区昌和养殖场委托我公司开 展本项目的环境影响评价工作。接受任务委托后，我单位的有关成员在熟悉资料、 踏勘拟建地现场的基础上，根据本项目的特点和项目地

9、区环境特征，按照环评技术导则要求，开展环境影响评价工作，编制了该项目的环境影响报告书，报请审查。1.2 项目特点本项目通过饲养种猪繁育仔猪，仔猪断奶后直接外售。采用干清粪养殖工艺， 清粪工艺采用人工清粪方式，粪污处理工艺采用畜禽养殖业污染治理工程技术规 范（HJ497-2009）中的推荐的模式 , 粪污处理后用于项目周边旱地施肥，达到资源综合利用目的。根据现场调查，项目所在地不在生活饮用水水源保护区范围；不涉及风景名胜 区、 自然保护区；不属于城市和城镇居民区等人口集中地区；不属于国家或地方法律、法规规定需特殊保护的其它区域。从项目周围环境状况和周边村民居住区分布情况看，本项目选址符合畜禽养

10、殖业污染防治技术规范（HJ/T81-2001）、畜禽养殖产地环境评价规范（HJ568-2010）和畜禽养殖业污染治理工程技术规范（HJ497-2009）中的选址要求。项目施工和生产运营过程中将产生一定量的废水、废气、噪声和固体废物，根 据建设项目排放的主要污染因子以及场址的地理位置、气象因素，环评重点为生产过程中废气、废水、噪声以及固废对环境的影响。20贵港市覃塘区昌和养殖场建设项目环境影响报告书1.3 环境影响评价工作过程和工作程序本次环评工作按照总纲要求分为三个阶段，即前期准备、调研和工作方案阶段， 分析论证和预测评价阶段和环境影响评价文件编制阶段。本次评价过程首先在研究 相关文件，包括国

11、家和地方有关环境保护的法律法规、政策、标准、相关规划、工 程技术文件的基础上，进行了初步工程分析，开展初步的环境状况调查；根据相关 要求及项目特点进行了环境影响因素识别与评价因子筛选，明确了评价重点和环境 保护目标，确定工作等级、评价范围和评价标准，同时制定了工作方案；然后进行 评价范围内的环境状况调查、监测与评价，建设项目工程分析，之后进行各环境要 素环境影响预测与评价、各专题环境影响分析与评价，最后提出环境保护措施，进行技术经济论证，给出建设项目环境可行性的评价结论。根据建设项目环境影响评价技术导则总纲（HJ2.1-2016）等相关技术规范的要求，本项目环境影响评价的工作过程及程序见图 1

12、.3- 1。21贵港市覃塘区昌和养殖场建设项目环境影响报告书图 1.3-1 建设项目环境影响评价工作程序图1.4 分析判断相关情况1.4.1 产业政策符合性贵港市覃塘区昌和养殖场建设项目已获得覃塘区发展和改革局关于贵港市覃塘 区昌和养殖场建设项目的备案证明，项目代码：2020-450804-03-03-029293；项目符 合产业结构调整指导目录（2019 年本）要求，属于“第一类、鼓励类农林 业4 、畜禽标准化规模养殖技术开发与应用 ”；此外，根据国务院办公厅关于稳定生猪生产促进转型升级的意见（国办发201944 号）提出要促进生猪生产22贵港市覃塘区昌和养殖场建设项目环境影响报告书加快恢复

13、，加大扶持力度，做好稳定生猪生产保障市场供应有关工作。综上所述，本项目建设符合国家产业政策。1.4.2 选址可行性分析根据生态环境部办公厅、农业农村部办公厅联合下发的关于进一步规范畜 禽养殖禁养区划定和管理促进生猪生产发展的通知（环办土壤201955 号）：“要 求，除饮用水水源保护区，风景名胜区， 自然保护区的核心区和缓冲区，城镇居民 区、文化教育科学研究区等人口集中区域及法律法规规定的其他禁止养殖区域之外， 不得划定禁养区。国家法律法规和地方法规之外的其他规章和规范性文件不得作为 禁养区划定依据 ”，项目不属于通知中的禁养区，亦不属于覃塘区人民政府 办公室关于印发覃塘区畜禽养殖禁养区划定方

14、案的通知（覃政办通20202 号） 及畜禽规模养殖污染防治条例中的禁养区。根据贵港市覃塘区自然资源局出具 的关于贵港市覃塘区昌和养殖场年养殖 50000 头商品猪项目设施农用地的选址意 见（见附件 3），项目不涉及占用基本农田，原则同意项目用地选址。根据贵港市 覃塘区农业农村局提供的贵港市覃塘区昌和养殖场建设项目的选址意见（见附 件 4），项目用地四周规定范围内无主要交通干线、饮水源、水库、动物饲养场、动 物屠宰加工场所、动物诊疗场所、动物和动物产品集贸市场、种畜禽场，3000 米内无动物隔离场所，无害化处理场所。同意项目选址。项目位于贵港市覃塘区樟木镇卢村东南面 1.5km 处，项目污水处理

15、系统及养殖 区与周边居民的距离满足卫生防护距离要求，满足畜禽养殖业污染防治技术规范 要求，选址符合卫生防疫要求。不属畜禽养殖禁养区，厂界周围 500m 范围内没有居民区等环境敏感点，符合环境保护防护距离的要求综上，项目选址是合理的。1.4.3 与贵港市环境保护和生态建设“十三五 ”规划相符性分析根据贵港市环境保护和生态建设“十三五 ”规划（2017 年 7 月）的要求， 综合防治畜禽养殖污染，科学划定禁养区，严格依法关闭或搬迁禁养区内畜禽养殖 场和养殖专业户。推行清洁养殖技术和生态养殖方式，因地制宜，根据种养面积合 理确定养殖数量，达到产用平衡。以规模化畜禽养殖场和养殖小区为重点，采用干 清粪

16、、垫草垫料、雨污分流等措施，淘汰高耗水、高排放的水冲粪、水泡粪等养殖方式。加快粪污存贮及处理设施建设，实施节水改造、粪污贮存、固液分离、厌氧23贵港市覃塘区昌和养殖场建设项目环境影响报告书发酵、深度处理等减排工程。鼓励养殖场采取堆肥发酵还田、沼液沼渣还田、生产 有机肥、基质生产、燃料利用等方式，促进养殖废弃物资源化利用。以发展农业循 环经济为重点，将养殖业、沼气工程和周边的农田、鱼塘等进行统一筹划、系统安 排，积极引导推广新建中小规模猪场发展生态养殖模式。合理布局畜禽废弃物加工 有机肥企业，引导、扶持生猪养殖场建设有机肥厂，落实好“ 以奖促治、以奖代补 ” 政策措施，鼓励推广施用有机肥。202

17、0 年，规模化畜禽养殖场和养殖小区粪污综合利用率达到 85%以上。本项目拟采用从源头减少恶臭和废水产生的生态养殖建设模式，从源头上减少 养殖过程污染物的产生，养殖过程中产生的猪粪外运至有机肥厂制有机肥，养殖废 水采用“预处理+ 固液分离+水解酸化+一体化黑膜沼气池 ”处理后用于周边旱地施肥， 废水不排入地表水，消除对地表水影响；项目的粪污综合利用率较高。综上所述， 本项目的建设与贵港市环境保护和生态建设“十三五 ”规划（2017 年 7 月）的要求是相符的。1.4.4 与畜禽规模养殖污染防治条例相符性分析根据畜禽规模养殖污染防治条例（国务院令第 643 号），禁止在下列区域 内建设畜禽养殖场、

18、养殖小区：饮用水水源保护区、风景名胜区； 自然保护区的核 心区和缓冲区；城镇居民区、文化教育科学研究区等人口集中区域；法律、法规规定的其他禁止养殖区域。项目选址不在上述禁建区域，符合畜禽规模养殖污染防治条例规定。1.4.3“三线一单 ”相符性1 、生态红线广西陆域生态保护红线包括重点生态功能保护区红线和生态敏感区/脆弱区保护 红线。其中，重点生态功能保护区主要包括水源涵养功能保护区、重要湿地保护区、 自然与人文景观保护区和生物多样性保护区；生态敏感区/脆弱区主要包括国家/自治 区主体功能区规划和国家/自治区生态功能区规划中的相关区域，重点为石漠化土地区域。项目位于贵港市覃塘区樟木镇卢村，用地未

19、涉及占用基本农田。根据现场调查，项目所在地区域不属于自然保护区、森林公园、风景名胜区、世界文化自然遗产、24贵港市覃塘区昌和养殖场建设项目环境影响报告书地质公园、水源保护区等禁止开发的生态红线区、重点保护生态红线区以及脆弱生态保护红线区内，项目建设不占用生态红线保护区。根据贵港市生态保护红线专题图，见附图 5，项目所在地不在生态红线划定区域内。2 、环境质量底线项目拟建地所在区域为不达标区，超标因子为 PM2.5 。根据贵港市环境空气质 量限期达标规划：贵港市到 2020 年 PM2.5 年均浓度下降到 35g/m3 以下，PM10 年 均浓度下降到 56g/m3 以下，优良天数比例达到 91

20、.5% 。其余环境空气基本因子 （PM10 、SO2、NO2 、CO 、O3 ）均符合环境空气质量标准（GB3095-2012）二级 标准的要求。营运期本项目排放的大气污染物主要为 H2 S 和 NH3 ，根据环境质量现 状监测结果，项目所在地的 H2 S 和 NH3 均能达到环境影响评价技术导则大气环境 （HJ2.2-2018）附录 D 的标准限值。项目排放的颗粒物主要为备用柴油发电机排放， 排放量极小，对 PM2.5 贡献浓度极小，不影响贵港市大气污染防治攻坚三年作战实 施方案（2018-2020 年）的落实及贵港市环境空气质量限期达标规划（贵政办发20194 号）的实施。根据环境质量现状

21、监测结果，项目周边地表水黄练河达到相应的水质标准要求。 地下水环境中总大肠菌群、细菌总数超标，主要原因是受到了农村生产生活源一定 的污染。本项目污废水经污水处理站处理后用于施肥，无废水外排，对区域地表水、 地下水和土壤环境造成的影响不大；项目声环境满足相应的标准要求；土壤环境质 量满土壤环境质量标准 农用地土壤污染风险管控标准（试行）（GB15618-2018） 筛选值，未超过管控值，但本项目饲料中不含镉、砷等重金属，尾水用于施肥不会加重当地土壤重金属含量。综上项目严格落实本评价提出的环境保护措施后，所在区域大气环境、地表水 环境、地下水环境、声环境、土壤环境质量能够维持在现状水平，符合环境质

22、量底线的管控要求。3 、资源利用上线本项目实施过程消耗一定量的水、电资源，但采用的养殖工艺较为先进，水、电资源的消耗相对同地区、行业其他养殖场来说相对较少。项目废水经过污水处理25贵港市覃塘区昌和养殖场建设项目环境影响报告书站处理，猪尿厌氧发酵形成沼气供厂区生活使用，能减少项目电能消耗。处理后废 水用于周边旱地施肥，水资源得到合理利用；项目土地资源利用符合覃塘区规划要 求，获得贵港市覃塘区自然资源局及贵港市覃塘区农业农村局同意本项目选址的选址意见。项目建设符合资源利用上线要求。4 、环境准入负面清单本项目选址位于农村地区，所在地不属于城镇居民区、文化教育科研区等人口 集中区域；项目用地性质为林

23、地，不涉及占用基本农田保护区；选址地块不涉及贵 港市已划定的饮用水水源保护区（包括河流型饮用水保护区、湖泊水库饮用水保护 区等）、风景名胜区；对照贵港市人民政府办公室关于印发贵港市畜禽养殖管理 办法（试行）的通知（贵政办201449号）中划定的禁养区、限养区和适养区 范围，本项目选址不属于禁养区和限养区，为适养区。根据覃塘区人民政府办公 室关于印发覃塘区畜禽养殖禁养区划定方案的通知（覃政办通20202号），本 项目用地不属规划中的禁养区，在落实污染防治措施的前提下，项目实施地可用于生猪养殖。本项目不属于广西16个国家重点生态功能区县产业准入负面清单（试行）和广西第二批重点生态功能区产业准入负面

24、清单（试行）中负面清单行业内容。综上，项目符合“三线一单 ”相关要求。1.5 本项目关注的主要环境问题根据项目特点，本项目应关注的主要环境问题有：重点关注：项目与国家产业政策、区域规划的相符性；项目区域环境质量状况； 项目工程分析及产污节点、污染物产排计算；项目环境影响分析及污染防治措施有效性分析。环境影响：施工期扬尘和噪声对周边环境的影响、施工期生态环境影响；营运 期高浓度养殖废水的收集、处理、排放去向及对地表水环境的影响；恶臭气体对大 气环境的影响；猪粪便等固体废弃物的收集、无害化处理、综合利用及对环境的影响。26贵港市覃塘区昌和养殖场建设项目环境影响报告书1.6 环境影响报告书主要结论本

25、报告对建设项目拟建址及其周围地区进行了环境质量现状监测、调查与评价； 对项目的排污负荷进行了估算，利用模式模拟预测了该项目外排污染物对周围环境 可能产生的影响，并提出了相应的污染防治措施及对策；对本项目的风险影响进行了定性分析，提出了风险事故防范与应急措施。本报告通过分析评价，认为：在严格遵守“三同时 ”的管理规定，完成各项报 建手续，认真落实本评价报告中所提出的环保措施和建议，确保环保处理设施正常 使用和运行，同时加强废气污染物和噪声排放监控管理，做到达标排放的前提下，从环境保护角度而言，该项目的建设运营是可行的。27贵港市覃塘区昌和养殖场建设项目环境影响报告书2 总则2.1 编制依据2.1

26、.1 国家法律、法规及政策性文件（1）中华人民共和国环境保护法，2014 年 4 月 24 日修订，2015 年 1月 1 日起施行；（2）中华人民共和国环境影响评价法，2018.12.29 修订并施行；（3）中华人民共和国大气污染防治法，2018 年 10 月 26 日修订并施行；（4）中华人民共和国水污染防治法，2017.6.27 年修正， 自 2018 年 1月 1 日起施行；（5）中华人民共和国土壤污染防治法，2019.1. 1 起施行；（6）中华人民共和国环境噪声污染防治法，2018.12.29 修改；（7）中华人民共和国固体废物污染环境防治法，2019 年修正；（8）中华人民共和国

27、水土保持法，2010.12.25 修订，2011.3. 1 起施行；（9）中华人民共和国环境保护税法，2018.1. 1 起施行；（10）中华人民共和国清洁生产促进法（2012.7. 1 起施行）；（11）中华人民共和国土地管理法，2004 年 8 月 28 日修订；（12）中华人民共和国畜牧法，2015.4.24 修订；（13）建设项目环境保护管理条例，2017.7. 16 修订，2017.10. 1 起施行；（14）建设项目环境影响评价分类管理名录及其修改单（生态环境部令第 1 号，2018.4.28 修订、施行；（15）国家危险废物名录，环境保护部令第 39 号，2016 年 8 月 1

28、 日起实施；（16）原国家环境保护总局令第 5 号危险废物转移联单管理办法，1999.10. 1 起施行；（17）危险化学品目录（2015 版），2015.5. 1 起施行；（18）危险化学品安全管理条例（修改），（中华人民共和国国务院令第 645 号，2013.12.7 修订、施行；（19）国务院安委会办公室关于进一步加强危险化学品安全生产工作的指导意见，安委办200826 号，2008.9. 14 起施行；28贵港市覃塘区昌和养殖场建设项目环境影响报告书（20）关于发布建设项目竣工环境保护验收暂行办法的公告，（国环规环评20174 号，2017.11.20 起施行；（21）关于进一步加强环

29、境监督管理严防发生污染事故的紧急通知，2005.11.28 起施行；（22）突发环境事件信息报告办法（环境保护部令第 17 号，2011.5.1起施行；（23）国家突发环境事件应急预案（国办函2014 119 号，2014.12.29起施行；（24）突发环境事件应急预案管理办法，环境保护部令第 34 号，2015.6.5起施行；（25）国务院关于印发打赢蓝天保卫战三年行动计划的通知，国发201822 号，2018 年 6 月 27 日施行；（26）水污染防治行动计划，国发2015 17 号，2015.4. 16 起施行（27）国务院关于印发土壤污染防治行动计划的通知，国发201631 号，20

30、16.5.31 起施行；（28）关于落实大气污染防治行动计划严格环境影响评价准入的通知，环境保护部，环办201430 号，2014.3.25 起施行；（29）关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知，环环评2016 150 号，2016.10.26 起施行；（30）环境影响评价公众参与办法，生态环境部令第 4 号，2019.1. 1 起施行；（31）产业结构调整指导目录（2019 年本）；（32）关于做好环境影响评价制度与排污许可制衔接相关工作的通知（环办环评201784 号，环境保护部办公厅，2017.11. 14 起施行；（33）关于发布等三项国家环境保护标准的公告，公告 201

31、7 年第 16 号，2017.4.25 起施行；（34）关于印发 的通知（环发2015 162 号，环境保护部，2015.12. 10 起施行；（35）关于印发 的通知（环发2015 163 号，环境保护部，2015.12. 10 起施行；29贵港市覃塘区昌和养殖场建设项目环境影响报告书（36）关于落实实施区域差别化环境准入的指导 意见（环环评2016 190 号，环境保护部发展改革委住房城乡建设部水利部，2016.12.27 起施行；（37）国务院关于印发“十三五 ”生态环境保护规划的通知，国发201665号，国务院，2016.11.24 起施行；（38）关于印发 的通知（环生态2016 1

32、51 号，环境保护部，2016.10.27 起施行；（39）关于印发 的通知，环水体2016 186号，环境保护部，2016.12.23 起施行；（40）固定污染源排污许可分类管理名录（2019 年版）；（41）危险废物规范化管理指标体系，环办201599 号；（42）国务院办公厅关于加快推进畜禽养殖废弃物资源化利用的意见，国办发201748 号；（43）畜禽规模养殖污染防治条例，国务院令第 643 号，2014.1. 1 起施行；（44）环境保护部和农业部关于进一步加强畜禽养殖污染防治工作的通知（环水体2016 144 号）；（45）畜禽养殖场（小区）环境守法导则的通知（环办201189 号

33、）；（46）国务院办公厅关于稳定生猪生产促进转型升级的意见（国办发201944 号）；（47）关于进一步规范畜禽养殖禁养区划定和管理促进生猪生产发展的通知（环办土壤201955 号）（48）关于进一步规范畜禽养殖禁养区划定和管理促进生猪生产发展的通知（环办环评函2019872 号）2.1.2 技术规范（1）环境影响评价技术导则总纲（HJ2.1-2016）；（2）环境影响评价技术导则大气环境（HJ2.2-2018）；（3）环境影响评价技术导则地表水环境（HJ2.3-2018）； （4）环境影响评价技术导则地下水环境（HJ610-2016）；（5）环境影响评价技术导则生态影响（HJ19-2011）

34、；30贵港市覃塘区昌和养殖场建设项目环境影响报告书（6）环境影响评价技术导则声环境（HJ2.4-2009）；（7）建设项目环境风险评价技术导则（HJ169-2018）；（8）环境影响评价技术导则土壤环境（试行）（HJ9642018）；（9）空气和废气监测分析方法（第四版增补版）；（10）水和废水监测分析方法（第四版增补版）；（11）地表水和污水监测技术规范（HJ/T91-2002）；（12）地下水环境监测技术规范（HJ/T164-2004）；（13）大气污染物无组织排放监测技术导则（HJ/T55-2000）； （14）固定污染源废气监测技术规范（HJ/T397-2007）；（15）防治城市扬尘

35、污染技术规范（HJ/T7393-2007）；（16）建设项目危险废物环境影响评价指南（2017.10. 1 施行）；（17）危险化学品重大危险源辨识（GB18218-2018）；（18）制定地方大气污染物排放标准的技术方法（GB/T3840-91）；（19）畜禽养殖产地环境评价规范（HJ568-2010），2010.7. 1；（20）畜禽养殖业污染防治技术规范（HJ/T81-2001），2002.4. 1；（21）畜禽养殖业污染治理工程技术规范（HJ497-2009），2009.12. 1； （22）规模猪场环境参数及环境管理（GB/T17824.3-2008），2008.11. 1； （23

36、）中、小型集约化养猪场环境参数及环境管理（GB/T17824.4- 1999）；（24）畜禽粪便无害化处理技术规范（NY/T1168-2006）； （25）畜禽场环境污染控制技术规范（NY/T1169-2006）；（26）病害动物和病害动物产品生物安全处理规程（GB16548-2006）； （27）规模畜禽养殖场污染防治最佳可行技术指南（试行）（HJ-BAT- 10）；（28）畜禽养殖业污染防治最佳技术指南；（29）畜禽粪污土地承载力测算技术指南；（30）排污许可证申请与核发技术规范畜禽养殖行业（HJ10292019）。2.1.3 地方法规及规范性文件（1）广西壮族自治区环境保护管理条例（20

37、16 年 5 月 25 日修订，2016年 9 月 1 日起施行）；（2）广西壮族自治区农业环境保护条例（2004 年 6 月 3 日修订，2004年 7 月 1 日起施行）；31贵港市覃塘区昌和养殖场建设项目环境影响报告书（3）广西壮族自治区生态环境厅关于印发广西壮族自治区建设项目环 境影响评价分级审批管理办法（2019 年修订版）的通知（桂环规范20198 号）；（4）关于加强建设项目主要污染物排放总量指标管理的通知（桂环发201152 号）；（5）广西壮族自治区环境保护厅关于规范畜禽养殖建设项目环评工作的通知（桂环函20141369 号）；（6）广西壮族自治区畜禽养殖场养殖小区备案管理办

38、法（桂政办发2007124 号）；（7）广西壮族自治区大气污染联防联控改善区域空气质量实施方案（桂政办发2011143 号）；（8）广西壮族自治区人民政府办公厅关于印发广西壮族自治区建设项目环境准入管理办法的通知（桂政办发2012103 号）；（9）广西壮族自治区大气污染防治行动工作方案（桂政办发20149号）。（10）广西壮族自治区人民政府办关于印发广西生态红线管理办法（试行）的通知（桂政办发2016152 号）；（11）广西壮族自治区环境保护厅关于印发普通公路等四个行业建设项目 环境影响评价文件审批原则（试行）的通知（桂环函20171056 号）中附件 3畜禽养殖建设项目环境影响评价文件审

39、批原则（试行）；（12）贵港市人民政府办公室关于印发贵港市大气污染防治攻坚三年作战实施方案（20182020 年）的通知（贵政办发201835 号）；（13）贵港市人民政府办公室关于印发贵港市水污染防治行动计划工作方案的通知（贵政办通20165 号）；（14）贵港市人民政府办公室关于印发贵港市畜禽养殖管理办法（试行）的通知（贵政办201449 号）；（15）覃塘区人民政府办公室关于印发覃塘区水污染防治行动计划工作方案的通知（覃政办201614 号）；（16）贵港市环境保护局关于印发（2015 年修订）的通知（贵环201523 号）；32贵港市覃塘区昌和养殖场建设项目环境影响报告书（17）贵港市

40、覃塘区乡镇集中式饮用水水源保护区划定方案（报批，2014. 12）；（18）贵港市覃塘区农村集中式饮用水水源保护区划定方案（报批稿，2016. 10）；（19）覃塘区人民政府办公室关于印发覃塘区畜禽养殖禁养区划定方案的通知（覃政办通20202 号）；（20）广西壮族自治区建设项目环境影响评价文件承诺审批管理办法（试行）（桂环规范(2019) 110 号）。（21）广西现代生态养殖“十三五 ”规划；（22）贵港市环境保护和生态建设“十三五 ”规划。2.1.4 其他技术性文件（1）项目环评委托书；（2）环境质量现状监测报告及质量保证单；（3）建设方提供的其他相关资料、文件、图件。2.2 评价目的、

41、原则、内容及评价重点2.2.1 评价目的通过实地调查与现场监测，了解项目所在地区的自然环境、社会环境和环境 质量现状；对拟建项目的工程方案、工程污染源进行分析，在此基础上预测和分 析工程建设过程中以及建成后对当地环境可能造成影响的程度与范围；对可能产 生的环境问题提出防治要求与对策；对采取的各项环保措施及其经济损益情况进 行分析；对项目与产业政策、规划的符合性进行分析；了解公众对项目建设的意 见和建议；对工程建设的环境可行性做出结论，为环境管理部门的决策提供技术依据。2.2.2 评价原则根据国家有关环保法规，结合畜禽养殖建设特点及厂址现状情况，确定该工程评价原则如下：（1）结合区域现状及有关的

42、国家及地方环境功能区划、国家相关法律法规、标准等为依据开展工作；（2）坚持为工程建设的优化和决策服务，为环境管理服务，注重环评工作33的政策性、针对性、公正性及实用性；（3）从环境保护的角度出发，力求客观公正，科学合理的确定项目的可行 性和项目建设在经济、社会和环境保护等方面的协调一致性。评价结论必须明确、公正、可信，评价中提出的环保政策、措施、建议切实可行，具有可操作性；（4）为适应工程建设进度要求和缩短评价工作周期，在保证评价工作质量的前提下，尽可能利用目前现有该地区近几年的有关现状资料；（5）评价内容要重点突出、结论明确、对策可行。2.2.3 评价内容具体评价内容主要包括：1 、进行项目

43、工程分析和环境影响识别及评价因子筛选，开展项目的环境现状调查，查明有无存在的环境问题及提出改进的措施与要求；2 、调查与预测分析项目运营期“三废 ”排放对空气、水、生态、声环境、土壤有利和不利影响；3 、根据项目影响和区域环境质量控制目标及环境管理的要求，提出减缓不利影响的污染防治措施和投资估算；4 、分析项目建设、运营过程中存在的环境风险，提出有关对策措施；5 、进行环境经济损益分析和提出环境管理及监测计划；6 、结论与建议等。2.2.4 评价重点本评价在加强工程分析的基础上，确定评价重点为环境空气现状及影响评 价、地表水环境现状及影响评价、地下水环境现状及影响评价、土壤环境现状及 影响评价

44、、固体废物环境影响分析、污染治理措施的可行性、技术经济论证及达 标排放分析，对噪声、环境风险、施工期对环境的影响及其它评价内容进行一般性分析。2.3 评价因子与评价标准2.3.1 评价因子1 、环境影响因素识别根据工程特点、环境特征以及工程对环境影响的性质与程度，对该工程的环境影响要素进行识别。识别过程见表 2.3- 1。34贵港市覃塘区昌和养殖场建设项目环境影响报告书表 2.3-1 环境影响因素识别表阶 段种类来源主要成分排放位置污染程度污染特点施 工 期废气运输车辆、施工机械TSP、NO2、CO、THC施工场地轻度线源污染废水生活污水CODCr、NH3-N、SS、 动植物油施工生活区轻度间断性施工废水SS 、油类施工场地轻度间断性噪声运输车辆、施工机械机械噪声施工场地轻度中 度间断性固废生活垃圾/施工生活区轻度间断性施工废弃物弃土、砖头、钢筋等施工场地轻度间断性运 营 期废气恶臭H2S 、NH3 、臭气浓 度猪舍、粪房、污水站、无害化处理仓箱中度连续性沼气燃烧废气SO2 、NOx厨房轻度间断性备用柴油发电机烟尘、SO2 、NO2