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1、人力仲介業如何迎戰第四波外勞全面檢討開放實務作業班主辦單位:高雄市工業會n n主講人：鄭茂洲主講人：鄭茂洲主講人：鄭茂洲主講人：鄭茂洲n n高雄市工業會副總幹事高雄市工業會副總幹事高雄市工業會副總幹事高雄市工業會副總幹事n n勞委會職訓局勞委會職訓局勞委會職訓局勞委會職訓局TTQSTTQSTTQSTTQS顧問顧問顧問顧問n n就業服務檢定考試講師就業服務檢定考試講師就業服務檢定考試講師就業服務檢定考試講師n n高雄市政府就業岐視評議委員高雄市政府就業岐視評議委員高雄市政府就業岐視評議委員高雄市政府就業岐視評議委員課程大綱n n新外勞政策修正條文對照檢討n n新外勞政策修正實施可能產生的蝴蝶效應
2、探討n n如何為客戶量身打造合適的外勞引進方案(新制外勞與重投、三k、承接外勞整併)n n新制外勞引進可能遭遇的問題探討(產業別不符、無夜班事實、勞保增加再引進.等)n n如何運用專業擊敗競爭對手課程重點1.新外勞政策重點法規內容變更比較、辦理流程可能變化預估2.實務面會遭遇的問題探討廠商資格判斷、申請外勞人數推估、生產流程製作重點3.拓展業務建議已開放過和未開放過行業爭取方式前言就業服務法與就業服務法與外國人從事就業服務法第外國人從事就業服務法第4646條條第第1項第第8款至第第11款工作資格及審查標準法律位階比較 法律 行政命令 條約 自治法 私法就業服務法第47條n n 雇主聘僱外國人從
3、事前條第一項第八款至第十一雇主聘僱外國人從事前條第一項第八款至第十一款規定之工作，應先以合款規定之工作，應先以合 理勞動條件在國內辦理理勞動條件在國內辦理招募，經招募無法滿足其需要時，始得就該不足招募，經招募無法滿足其需要時，始得就該不足人人 數提出申請，並應於招募時，將招募全部內容數提出申請，並應於招募時，將招募全部內容通知其事業單位之工會或勞工，並於外國人預定通知其事業單位之工會或勞工，並於外國人預定工作之場所公告之。工作之場所公告之。雇主依前項規定在國內辦理雇主依前項規定在國內辦理招募時，對於公立就業服務機構所推介之求職招募時，對於公立就業服務機構所推介之求職 人，人，非有正當理由，不得
4、拒絕。非有正當理由，不得拒絕。n n就業服務法第就業服務法第5252條條n n但從事第四十六條第一項第八款至第十款規定工但從事第四十六條第一項第八款至第十款規定工作之外國人作之外國人 ，應出國一日後始得再入國工作，且，應出國一日後始得再入國工作，且其在中華民國境內工作期間，累計不其在中華民國境內工作期間，累計不 得逾得逾九年九年。n n 傳聞真假？n n1.政府外勞全面檢討將取消國內求才n n2.政府為照顧農民將考慮開放農業外勞n n3.就業安定費將調降n n4.政府將開放引進柬普寨藍領外勞n n5.為配合外勞在台期限延長為年藍領外勞將改為年機會:當一個平衡遭到破壞，在重新達到平衡期間所創造的
5、需求。外國人從事就業服務法第外國人從事就業服務法第4646條第條第1項第第8款至第第11款工作資格及審查標準修正條文探討n n外國人從事就業服務法第四十六條第一項第八款至第十一外國人從事就業服務法第四十六條第一項第八款至第十一款工作資格及審查標準（以下簡稱標準）自九十三年一月款工作資格及審查標準（以下簡稱標準）自九十三年一月十三日發布施行，歷經九十四年四月十五日、九十四年十十三日發布施行，歷經九十四年四月十五日、九十四年十二月三十日、九十五年八月三十日及九十五年十二月八日二月三十日、九十五年八月三十日及九十五年十二月八日四次修正。茲考量四次修正。茲考量產業特性產業特性，爰將製造業重大投資案及特
6、，爰將製造業重大投資案及特定製程或特殊時程之產業予以定製程或特殊時程之產業予以整併整併，並採，並採經常性經常性方式受理方式受理雇主申請聘僱外國人，且核配外國人人數採雇主申請聘僱外國人，且核配外國人人數採彈性比例彈性比例核配核配之；另為保障國內勞工就業權益，改以之；另為保障國內勞工就業權益，改以每三個月定期查核每三個月定期查核雇主聘僱外國人比例或人數是否超過規定，若逾規定比例雇主聘僱外國人比例或人數是否超過規定，若逾規定比例或人數者，將限令雇主於六個月內改善，屆期仍未改善者，或人數者，將限令雇主於六個月內改善，屆期仍未改善者，將依法就超過比例或人數之部分廢止招募許可及聘僱許可，將依法就超過比例或
7、人數之部分廢止招募許可及聘僱許可，以使本標準更臻完備。其修正要點如下：以使本標準更臻完備。其修正要點如下：重點結論n n1.整併製造業重大投資案及特定製程或特殊時程之外勞申請取消重投公告行業始能申請n n2.外勞申請由專案方式改為常態申請n n3.核配外勞人數視行業別採彈性比例核配n n4.取消增聘改採本勞人數每三個月稽核一次n n5.過去重新招募本外勞比不限將嚴格控管n n6.勞保人頭將無法再使用中高齡不再吃香修正條文重點n n原法：在中華民國境內受聘僱從事第三條及第四條規定工作，累計工作期間滿六年者。但從事第五條規定工作者，不在此限。n n修正：配合就業服務法第五十二條第四項但書修正，修正
8、外國人在臺累計工作期間為九年（修正條文第六條）。影響n n1.熟練技術人員可再入國節省廠商訓練成本n n2.回鍋工將影響國外仲介費及國內服務費n n3.大費周章修改母法必有後續效益修正條文對照檢討廠商申請資格n n取消製造業重大投資案申請聘僱外國人規定，訂定符合特定製程或特殊時程之產業，得申請聘僱外國人規定（修正條文第十三條）。影響n n重大投資引進外勞將取消n n重投有投資金額限制(利多)n n重投無特定製程限制(利空)n n重投有人員增加限制(利多)廠商申請外勞前後資格比較n n1.依據外國人從事就業服務法第四十六條第一項第八款至第十一款工作資格及審查標準(製造工、營造工、機構監護工、家庭
9、監護工)n n2.重大投資特定製程特殊時程新特定製程(新三k)新特殊時程（新夜班）修正條文重點n n原規定原規定:第十三條初次招募廠商資格第十三條初次招募廠商資格1.1.重大投資重大投資2.3k2.3k與夜班外勞與夜班外勞3.3.申請重投不得再申請申請重投不得再申請3k3k與夜班外勞與夜班外勞三三k:k:屬中央主管機關公告之具有特定製程之產業者。屬中央主管機關公告之具有特定製程之產業者。(如果一樣為何變更）如果一樣為何變更）新新3k3k資格限定資格限定n n第十三條第十三條 外國人受聘僱從事第四條第一款之製造工作，其雇主申請初外國人受聘僱從事第四條第一款之製造工作，其雇主申請初次招募時，應具下
10、列條件之一：次招募時，應具下列條件之一：n n屬高溫、低溫、噪音、粉塵、震動、高壓氣體、有機溶劑、特定化學物質、屬高溫、低溫、噪音、粉塵、震動、高壓氣體、有機溶劑、特定化學物質、重體力勞動作業、非自動化作業及其他特定製程之產業，並經中央目的事重體力勞動作業、非自動化作業及其他特定製程之產業，並經中央目的事業主管機關或自由貿易港區管理機關認定符合附表二規定者。業主管機關或自由貿易港區管理機關認定符合附表二規定者。新三k作業環境探討n n1.1.高溫高溫:本標準所稱高溫作業，指勞工工作日時量平均綜合本標準所稱高溫作業，指勞工工作日時量平均綜合溫度熱指數達第五條溫度熱指數達第五條連連 續作業規定值以
11、上續作業規定值以上之下列作業：之下列作業：n n 一一.於鍋爐房或鍋爐間從事之作業。於鍋爐房或鍋爐間從事之作業。n n 二二.灼熱鋼鐵或其他金屬塊壓軋及鍛造之作業。灼熱鋼鐵或其他金屬塊壓軋及鍛造之作業。n n三三.於鑄造間處理熔融鋼鐵或其他金屬之作業。於鑄造間處理熔融鋼鐵或其他金屬之作業。n n四四.鋼鐵或其他金屬類物料加熱或熔煉之作業。鋼鐵或其他金屬類物料加熱或熔煉之作業。n n 五五.處理搪瓷、玻璃、電石及熔爐高溫熔料之作業。處理搪瓷、玻璃、電石及熔爐高溫熔料之作業。n n六六 於蒸汽火車、輪船機房從事之作業。於蒸汽火車、輪船機房從事之作業。n n七七 從事蒸汽操作、燒窯等作業。從事蒸汽操
12、作、燒窯等作業。n n八八 其他經中央主管機關指定之高溫作業。其他經中央主管機關指定之高溫作業。2.2.低溫低溫:冷藏冷藏.冷凍冷凍 新三k作業環境探討3.3.噪音噪音:勞工噪音暴露工作日八小時日時量平均音壓級在八十勞工噪音暴露工作日八小時日時量平均音壓級在八十五分貝以上之噪五分貝以上之噪 音作業。音作業。n n4.4.粉塵粉塵:如附表如附表n n5.5.震動震動:氣動手工具是以壓縮氣體為動力，藉以驅動手工具氣動手工具是以壓縮氣體為動力，藉以驅動手工具進行轉動、往復運動進行轉動、往復運動 、震動等動作，將壓縮氣體蓄積的、震動等動作，將壓縮氣體蓄積的能量，轉變成加工用機械能量，以達到加工的目的。
13、能量，轉變成加工用機械能量，以達到加工的目的。營建業的鑽孔，土石粉碎；機械製造業的表面研磨、拋光；營建業的鑽孔，土石粉碎；機械製造業的表面研磨、拋光；室內裝潢業的木材加工；裝配業或汽車修理的零件固定等，室內裝潢業的木材加工；裝配業或汽車修理的零件固定等，都常使用氣動手工具都常使用氣動手工具n n6.6.高壓氣體高壓氣體:本規則所稱特定高壓氣體，係指高壓氣體中之本規則所稱特定高壓氣體，係指高壓氣體中之壓縮氫氣、壓縮天然氣、液壓縮氫氣、壓縮天然氣、液 氧、液氨及液氯、液化石油氧、液氨及液氯、液化石油氣。指灌裝氣。指灌裝 新三k作業環境探討n n7.7.有機溶劑有機溶劑:本規則適用於從事下列各款有機
14、溶劑作業之事業：本規則適用於從事下列各款有機溶劑作業之事業：n n 一一 製造有機溶劑或其混存物過程中，從事有機溶劑或其混存物之過濾、製造有機溶劑或其混存物過程中，從事有機溶劑或其混存物之過濾、混合、混合、攪拌、加熱、輸送、倒注於容器或設備之作業。攪拌、加熱、輸送、倒注於容器或設備之作業。n n 二二 製造染料、藥物、農藥、化學纖維、合成樹脂、染整助劑、有機塗料製造染料、藥物、農藥、化學纖維、合成樹脂、染整助劑、有機塗料 、有機、有機顏料、油脂、香料、調味料、火藥、攝影藥品、橡膠或可塑劑顏料、油脂、香料、調味料、火藥、攝影藥品、橡膠或可塑劑 及此等物品之中間及此等物品之中間物過程中，從事有機溶
15、劑或其混存物之過濾、混合物過程中，從事有機溶劑或其混存物之過濾、混合 、攪拌、加熱、輸送、倒注於、攪拌、加熱、輸送、倒注於容器或設備之作業。容器或設備之作業。n n 三三 使用有機溶劑混存物從事印刷之作業。使用有機溶劑混存物從事印刷之作業。n n四四 使用有機溶劑混存物從事書寫、描繪之作業。使用有機溶劑混存物從事書寫、描繪之作業。n n 五五 使用有機溶劑或其混存物從事上光、防水或表面處理之作業。使用有機溶劑或其混存物從事上光、防水或表面處理之作業。n n 六六 使用有機溶劑或其混存物從事為粘接之塗敷作業。使用有機溶劑或其混存物從事為粘接之塗敷作業。n n七七 從事已塗敷有機溶劑或其混存物之物
16、品之粘接作業。從事已塗敷有機溶劑或其混存物之物品之粘接作業。n n八八 使用有機溶劑或其混存物從事清洗或擦拭之作業。但不包括第十二款使用有機溶劑或其混存物從事清洗或擦拭之作業。但不包括第十二款 規定作業規定作業之清洗作業。之清洗作業。n n 九九 使用有機溶劑混存物之塗飾作業。但不包括第十二款規定作業之塗飾使用有機溶劑混存物之塗飾作業。但不包括第十二款規定作業之塗飾 作業。作業。n n 一一 從事已附著有機溶劑或其混存物之物品之乾燥作業。從事已附著有機溶劑或其混存物之物品之乾燥作業。n n一一一一 使用有機溶劑或其混存物從事研究或試驗。使用有機溶劑或其混存物從事研究或試驗。n n 一二一二 從
17、事曾裝儲有機溶劑或其混存物之儲槽之內部作業。但無發散有機從事曾裝儲有機溶劑或其混存物之儲槽之內部作業。但無發散有機 溶劑蒸溶劑蒸氣之虞者，不在此限。氣之虞者，不在此限。n n一三一三 於有機溶劑或其混存物之分裝或回收場所，從事有機溶劑或其混存於有機溶劑或其混存物之分裝或回收場所，從事有機溶劑或其混存 物之過濾、物之過濾、混合、攪拌、加熱、輸送、倒注於容器或設備之作業。混合、攪拌、加熱、輸送、倒注於容器或設備之作業。n n一四一四 其他經中央主管機關指定之作業。其他經中央主管機關指定之作業。新三k作業環境探討n n8.8.特定化學物質特定化學物質:化工業與電子業經參考附件化工業與電子業經參考附件
18、)n n9.9.重體力勞動作業重體力勞動作業:n n本標準所稱重體力勞動作業，係指下列作業：本標準所稱重體力勞動作業，係指下列作業：n n 一一 以人力搬運或揹負重量在四十公斤以上物體之作業。以人力搬運或揹負重量在四十公斤以上物體之作業。n n 二二 以站立姿勢從事伐木作業。以站立姿勢從事伐木作業。n n三三 以手工具或動力手工具從事鑽岩、挖掘等作業。以手工具或動力手工具從事鑽岩、挖掘等作業。n n 四四 坑內人力搬運作業。坑內人力搬運作業。n n五五 從事薄板壓延加工，其重量在二十公斤以上之人力搬運作業及壓延後從事薄板壓延加工，其重量在二十公斤以上之人力搬運作業及壓延後 之人力剝之人力剝離作
19、業。離作業。n n 六六 以四五公斤以上之鎚及動力手工具從事敲擊等作業。以四五公斤以上之鎚及動力手工具從事敲擊等作業。n n七七 站立以鏟或其他器皿裝盛五公斤以上物體做投入與出料或類似之作業站立以鏟或其他器皿裝盛五公斤以上物體做投入與出料或類似之作業 。n n八八 站立以金屬棒從事熔融金屬熔液之攪拌、除渣作業。站立以金屬棒從事熔融金屬熔液之攪拌、除渣作業。n n九九 站立以壓床或氣鎚等從事十公斤以上物體之鍛造加工作業，且鍛造物站立以壓床或氣鎚等從事十公斤以上物體之鍛造加工作業，且鍛造物 必須以人必須以人力固定搬運者。力固定搬運者。n n一一 鑄造時雙人以器皿裝盛熔液其總重量在八十公斤以上或單人
20、搯金屬鑄造時雙人以器皿裝盛熔液其總重量在八十公斤以上或單人搯金屬 熔液之澆熔液之澆鑄作業。鑄作業。n n一一一一 以人力拌合混凝土之作業。以人力拌合混凝土之作業。n n一二一二 以人工拉力達四十公斤以上之纜索拉線作業。以人工拉力達四十公斤以上之纜索拉線作業。n n一三一三 其他中央主管機關指定之作業。其他中央主管機關指定之作業。新三k作業環境探討n n10.非自動化作業:純手工作業n n特定製程:人工表面整修.人工插件.人工調整.人工目檢.n n重點n n1.三k作業環境需符合附表二n n2.特定製程不限左側對照組可交插使用新三k特定製程探討n n1.高溫:蒸煮、燻製、油炸、熱融紡絲、烘乾、套
21、膜烘烤、熔融、碎解(熱融)、熔煉、熱處理、射出成型 n n2.低溫:冷藏冷凍n n3.噪音:碾穀、沖切壓、搓牙、鈑金、研磨、砂光、滾壓、轉造、輪壓 n n4.粉塵:過篩、原料研磨、粉碎、破碎、震篩 新三k特定製程探討n n5.震動:鋸切、研磨、拋光、鏡片研磨、鑽孔 n n6.高壓氣體:灌裝n n7.有機溶劑:原料配製、投料攪拌、上膠、塗佈(膠帶)、塗佈、層析、過濾、混合、反應n n8.特定化學物質:環境用藥製造、電鍍、真空鍍膜、有毒氣體及化學處理製程 新三k特定製程探討n n9.重體力勞動作業:上漆、上蠟、清洗、拌合、拆模、修補、下腳料回收及分類、人工表面整修、人工插件及組裝、人工調整及修補、
22、人工目檢及檢驗 n n10.非自動化作業:人工插件及組裝、人工調整及修補、人工目檢及檢驗 修正條文重點n n1.1.申請廠商必須符合附表二規定之產業並申請廠商必須符合附表二規定之產業並 同時須具有該製程始能符合申請資格同時須具有該製程始能符合申請資格n n2.2.開放行業寬鬆不一二碼有飲料製造業開放行業寬鬆不一二碼有飲料製造業(09)(09)基本金屬製造業基本金屬製造業(24)(24)金屬製品製造業金屬製品製造業(25)(25)機械設備製造業機械設備製造業(29)(29)汽車及其零件製汽車及其零件製造業造業(30)(30)其他運輸工具製造業其他運輸工具製造業(31)(31)n n3.3.申請資
23、格依產業性質分申請資格依產業性質分A.B.CA.B.C三級三級飲料食品業符合申請新3k之產業行業n n代碼代碼 符合資格產業符合資格產業n n二碼二碼 飲料製造業飲料製造業飲料製造業飲料製造業(09)09)n n三碼三碼 水產處理保藏及其製品製造業水產處理保藏及其製品製造業水產處理保藏及其製品製造業水產處理保藏及其製品製造業 (082082）蔬果處理保藏及其製品製造蔬果處理保藏及其製品製造蔬果處理保藏及其製品製造蔬果處理保藏及其製品製造 業業業業(083083）其他食品製造業其他食品製造業其他食品製造業其他食品製造業(089089）碾穀、磨粉及澱粉製品製碾穀、磨粉及澱粉製品製碾穀、磨粉及澱粉製
24、品製碾穀、磨粉及澱粉製品製 造業造業造業造業(086(086）四碼四碼 冷凍冷藏肉類製造業冷凍冷藏肉類製造業冷凍冷藏肉類製造業冷凍冷藏肉類製造業(08120812肉品製肉品製肉品製肉品製 造業造業造業造業(08130813）乳品製造業乳品製造業乳品製造業乳品製造業(08500850）食用油脂製造業食用油脂製造業食用油脂製造業食用油脂製造業 (0840 (0840）動物飼料配製業）動物飼料配製業）動物飼料配製業）動物飼料配製業(0870(0870）參考附件參考附件影響1.開放產業寬度史上罕見預估60%企業均 能被列入由於開放範圍過大未來對不符標準之產業審查必定嚴謹2.3K或業夜班未列入部份本次均
25、以二碼開放 3.未來產業外勞至少增加5萬人商機無窮4.申請方式未變更仍以3K模式辦理5.重投案申請取消走入歷史新廠舊廠申請一樣容易，取決於勞保人數與機器設備6.部份特定製程無機器度廠商申請資格新夜班資格限定n n二、二、屬午後十時至翌晨六時之時段內，生產運作屬午後十時至翌晨六時之時段內，生產運作工作時數至少達一小時以上之特殊時程之產業，工作時數至少達一小時以上之特殊時程之產業，並經中央目的事業主管機關或自由貿易港區管理並經中央目的事業主管機關或自由貿易港區管理機關認定符合附表三規定者。機關認定符合附表三規定者。n n符合前項特定製程或特殊時程而非第一項附表之符合前項特定製程或特殊時程而非第一項
26、附表之產業者，得由中央主管機關會商中央目的事業主產業者，得由中央主管機關會商中央目的事業主管機關專案核定之。管機關專案核定之。n n中央主管機關、中央目的事業主管機關或自由貿中央主管機關、中央目的事業主管機關或自由貿易港區管理機關易港區管理機關得就前項規定條件實地查核得就前項規定條件實地查核得就前項規定條件實地查核得就前項規定條件實地查核。修正條文重點n n1.夜班定義？有無人員數量限制？提供出勤記錄與排班表2.冷凍冷藏肉類製造業(0812)為何與新3k重覆，冷凍調理食品製造業(0897)與其他食其他食品製造業（品製造業（089）重覆）重覆 3.無夜班事實可否申請(實地查核)4.不符新3k又不
27、符新夜班之產業何去何從得就前項規定條件實地查核得就前項規定條件實地查核n n1.查核單位:中央主管機關、中央目的事業主管機關n n2.查核項目:工業局:機器設備.工廠.製造流程.人機配置勞委會:員工人數.夜班事實.二年內有無違規.薪資清冊.報稅資料影響n n1.為被新3k及新夜班納入之產業將無法申請外勞，原有外勞者亦將被回收新廠不符資格亦不能n n2.k審查與夜班審查依據n n3.幾乎所有傳統產業均入列此次商機喪失將永遠無法再介入n n4.申請外勞方式將有與原來有所不同原:重投(不定期).三k.夜班(定期)新:新三k.新夜班修正條文對照檢討申請總人數n n三、特定製程或特殊時程之產業，申請初次
28、招募之人數及雇三、特定製程或特殊時程之產業，申請初次招募之人數及雇主聘僱外國人之總人數規定（修正條文第十四條之一）。主聘僱外國人之總人數規定（修正條文第十四條之一）。1.1.其雇主申請初次招募中央目的事業主管機關其雇主申請初次招募中央目的事業主管機關 為經濟部工業為經濟部工業局非勞委會故建議缺工人數為工業局局非勞委會故建議缺工人數為工業局n n2.2.工業局核准為建議合理缺工人數審核依據工業局核准為建議合理缺工人數審核依據(特定製程機器與特定製程機器與配置人員非總人數配置人員非總人數)n n3.3.審核外勞配額申請產業分審核外勞配額申請產業分A.B.CA.B.C三級三級(勞委會勞委會)產業審核
29、分級(通用)級別行業別級別行業別A A級金屬表面處理及熱處理業、橡膠級金屬表面處理及熱處理業、橡膠製造業、印染整理業、合成樹製造業、印染整理業、合成樹脂及接著劑製造業、金屬基本工脂及接著劑製造業、金屬基本工業鑄造業、金屬鍛造業業鑄造業、金屬鍛造業B B級塑膠製品製造業、玻璃及其製品製級塑膠製品製造業、玻璃及其製品製造業、織造業、塗料、染料及顏料製造業、織造業、塗料、染料及顏料製造業造業C C級其他非屬級其他非屬A A級或級或B B級級修正條文重點n n1.申請外勞配額審核標準每5人配2名外勞n n2.A級:(一年平均勞保+工業局預估人數)*20%B級:(一年平均勞保+工業局預估人數)*18%C
30、級:(一年平均勞保+工業局預估人數)*15%範例說明一n n中剛公司(B級產業）現有員工163人(平均)，申請新三K外勞，工業局核准55人，請問勞委會可核配多少外勞？n n1.5人配2人 55/5*2=22人n n2.（163+55)*18%=39.24=39人為上限 1與2取最小值範例說明n n中剛公司中剛公司(c(c級產業）現有員工級產業）現有員工6363人人(平均平均)，申請，申請新三新三K K外勞，工業局核准外勞，工業局核准5555人，請問勞委會可核配人，請問勞委會可核配多少外勞？若考量不增聘新人即引進最多可引進多少外勞？若考量不增聘新人即引進最多可引進多少人？若要全部引進該如何？多少
31、人？若要全部引進該如何？n n1.51.5人配人配2 2人人 55/5*2=22 55/5*2=22人人n n2.2.（63+55)*15%=17.7=1763+55)*15%=17.7=17人為上限人為上限n n3.63*20%=12.63.63*20%=12.6人人=12=12人人n n4.20%4.20%即增加即增加5 5人配人配1 1人人(上限值內上限值內)n n5.17/20%=85 85-63=225.17/20%=85 85-63=22人人(6(6個月內個月內)範例說明n n中剛公司中剛公司(c(c級產業）現有員工級產業）現有員工6363人人(非平均值非平均值)，申請新三申請新三
32、K K外勞，工業局核准外勞，工業局核准5555人，請問勞委會可人，請問勞委會可核配多少外勞？申請後可再次送件嗎？核配多少外勞？申請後可再次送件嗎？n n1.1.假設假設9696年年1 1月送件申請月送件申請 95.96 95.96年勞保人數變化年勞保人數變化:求平均值求平均值40.940.9送件時再求平均值送件時再求平均值範例說明n n中剛公司(c級產業）現有員工50人(非平均值)，於96.5月新設立申請，可提出申請嗎？若工業局核准55人，請問勞委會可核配多少外勞？申請後可再次送件嗎？範例說明二n n中友公司(A級產業）現有員工33人(平均)，申請新三K外勞，工業局核准55人，請問勞委會可核配
33、多少外勞？n n1.5人配2人 55/5*2=22人n n2.（33+55)*20%=17.6人為上限=17人 1與2取最小值申請探討n n台籍員工數台籍員工數 工業局核准核配人數一工業局核准核配人數一 核配人數二核配人數二(平均平均+工業局工業局)*%)*%100 100人人 10 10人人 4 4人人 (100+10)*18%=19 (100+10)*18%=19 20 20人人 8 8人人 (100+20)*18%=21 (100+20)*18%=21 30 30人人 12 12人人 (100+30)*18%=23 (100+30)*18%=23 40 40人人 16 16人人 (100
34、+40)*18%=25 (100+40)*18%=25 70 70人人 28 28人人 (100+70)*18%=30 (100+70)*18%=30 80 80人人 32 32人人 (100+80)*18%=32 (100+80)*18%=32 90 90人人 36 36人人 (100+90)*18%=34 (100+90)*18%=34 100 100人人 40 40人人 (100+100)*18%=36 (100+100)*18%=36 稽核外國人上限稽核外國人上限20%*163=3220%*163=32人人雇主聘僱外國人之總人數規定n n1.1.前項雇主所聘僱外國人總人數之認定，應包含
35、前項雇主所聘僱外國人總人數之認定，應包含下列人數：下列人數：n n一、申請初次招募外國人人數。一、申請初次招募外國人人數。n n二、在招募許可函有效期間得引進外國人，而尚二、在招募許可函有效期間得引進外國人，而尚未引進之人數及已聘僱外國人人數。但已依第十未引進之人數及已聘僱外國人人數。但已依第十六條規定申請重新招募之外國人人數，不予列計。六條規定申請重新招募之外國人人數，不予列計。n n三、申請日前二年內因三、申請日前二年內因可歸責雇主之原因可歸責雇主之原因，經廢，經廢止外國人招募許可及聘僱許可人數。止外國人招募許可及聘僱許可人數。n n四、申請日前二年內轉換雇主之外國人數。四、申請日前二年內
36、轉換雇主之外國人數。總人數探討n n1.有效配額會隨時間而改變n n2.總人數會隨申請參數改變一般制造業重投外勞三k外勞夜班外勞承接外勞總人數有效配額新增名額可歸責雇主之原因就業服務法第就業服務法第5454條條:雇主聘僱外國人從事第四十六條第一項第八款至第十一款規定之工作，有雇主聘僱外國人從事第四十六條第一項第八款至第十一款規定之工作，有 下列下列情事之一者，中央主管機關應不予核發招募許可、聘僱許可或展延聘情事之一者，中央主管機關應不予核發招募許可、聘僱許可或展延聘 僱許可；僱許可；其已核發招募許可者，得中止引進：其已核發招募許可者，得中止引進：三、聘僱之外國人行蹤不明或藏匿外國人達一定人數或
37、比例。三、聘僱之外國人行蹤不明或藏匿外國人達一定人數或比例。四、曾非法僱用外國人工作。四、曾非法僱用外國人工作。五、曾非法解僱本國勞工。五、曾非法解僱本國勞工。六、因聘僱外國人而降低本國勞工勞動條件，經當地主管機關查證屬實。六、因聘僱外國人而降低本國勞工勞動條件，經當地主管機關查證屬實。七、聘僱之外國人妨害社區安寧秩序，經依社會秩序維護法裁處。七、聘僱之外國人妨害社區安寧秩序，經依社會秩序維護法裁處。八、曾非法扣留或侵占所聘僱外國人之護照、居留證件或財物。八、曾非法扣留或侵占所聘僱外國人之護照、居留證件或財物。九、所聘僱外國人遣送出國所需旅費及收容期間之必要費用，經限期繳納九、所聘僱外國人遣送
38、出國所需旅費及收容期間之必要費用，經限期繳納 屆期不屆期不繳納。繳納。十、於委任招募外國人時，向私立就業服務機構要求、期約或收受不正利十、於委任招募外國人時，向私立就業服務機構要求、期約或收受不正利 益。益。十一、於辦理聘僱外國人之申請許可、招募、引進或管理事項，提供不實十一、於辦理聘僱外國人之申請許可、招募、引進或管理事項，提供不實 資料。資料。十二、刊登不實之求才廣告。十二、刊登不實之求才廣告。十三、不符申請規定經限期補正，屆期未補正。十三、不符申請規定經限期補正，屆期未補正。十四、違反本法或依第四十八條第二項、第三項、第四十九條所發布之命十四、違反本法或依第四十八條第二項、第三項、第四十
39、九條所發布之命 令。令。十五、其他違反保護勞工之法令情節重大者。十五、其他違反保護勞工之法令情節重大者。總人數探討n n永和螺絲公司現有一般製造業外勞5人，三K開放期間申請10名配額且引進4人(本國勞工無法再增加)，請問以專業角度評估該公司可否再申請新制外勞？n n1.確認外勞總人數總人數n n2.外勞上限值評估n n3.外勞申請多寡與三圖及機器設備有關總人數探討範例n n高雄電子現有本國員工高雄電子現有本國員工100100人人(平均平均)，原有一般製，原有一般製造業外勞造業外勞2525人人，後因訂單減少於，後因訂單減少於95.695.6月轉出月轉出2020名外勞名外勞，若符合本次開放條件可否
40、辦理？若工業，若符合本次開放條件可否辦理？若工業局核配建議人數局核配建議人數5050人如何辦理最佳？人如何辦理最佳？n n1.1.符合即可辦理符合即可辦理n n2.100*20%=202.100*20%=20人為引進上限人為引進上限n n3.3.實際配額實際配額=(100+50)*15%=22=(100+50)*15%=22 50*40%=20 50*40%=204.4.現在送件與現在送件與97.697.6送件之差異送件之差異申請時機問題一n n1.大大公司現有外勞5人(三k3人98年2月二年期滿一，般製造業2人97年6月三年期滿)，國內勞工50人，請問何時申請最有利？A.申請新制三k外勞以2
41、0%為假設上限值10名B.三k外勞重招前申請名額會變少嗎C.何時申請最佳D.引進人數使外勞暴增可以嗎？申請時機問題二n n小小公司現有本國勞工60人，申請3K外勞6人並於96.3月已引進4人。n n1.可否選用新制免用人引進？n n2.可否再辦新三K？n n3.核准人數受總人數限制，現在申請與重召後申請對廠商權益有無影響？申請時機問題三n n甲公司本國勞工60人現有一般製造業5人(95.9重招)申請三k外勞7人(96.3引進4人，96.8引進3人)如何辦理新三k最有利修正條文對照檢討核准函時效n n第十四條之二 雇主經許可初次招募外國人，應於中央主管機關核發許可通知之日起二年內，向中央主管機關
42、申請引進外國人。n n雇主聘僱外國人許可及管理辦法第二十五條第二項規定，略以雇主取得招募許可後，應於六個月引進外國人入國工作。影響n n1.核准函時效比照重大投資案時效為二年n n2.可作為銜接回收外勞機制n n3.申請後雇主不一定會即時引進效益延後n n4.立即引進將使外勞倍增修正條文對照檢討外勞稽核n n五、雇主聘僱外國人之上限比率或人數規定、中央主管機關定期查核雇主僱用員工及外國人人數規定（修正條文第十五條之四）。n n非屬自由貿易港區之製造業，聘僱外國人人數不得超過僱用員工人數之百分之二十。但僱用員工人數不滿五人者，得聘僱外國人一人。修正條文重點n n1.1.取消原有三取消原有三K K
43、與夜班外勞與夜班外勞3:23:2進用規定進用規定n n2.2.改採自雇主引進外國人改採自雇主引進外國人入國滿三個月入國滿三個月起，起，每三每三個個月依前項規定查核雇主聘僱外國人之比率或人月依前項規定查核雇主聘僱外國人之比率或人數。數。n n3.3.查核點為查核當月前二個月為基準月份，往前查核點為查核當月前二個月為基準月份，往前推算前三個月推算前三個月同一勞保證號同一勞保證號參加勞工保險人數之參加勞工保險人數之平均數計算平均數計算。n n4.4.超過第一項規定比率或人數時，應自中央主管超過第一項規定比率或人數時，應自中央主管機關通知改善起六個月內改善之。機關通知改善起六個月內改善之。n n5.5
44、.廢止超過規定人數之招募許可及聘僱許可，並廢止超過規定人數之招募許可及聘僱許可，並計入第十四條之一第三項之聘僱外國人總人數。計入第十四條之一第三項之聘僱外國人總人數。影響n n1.取消增聘本國員工將可使雇主更容易接受申請外勞n n2.初次申請後本勞人數再增加未規定如何再申請增加外勞n n3.已引進遭廢止之外勞將被轉出未來勢必 無人承接或由不符申請資格廠商承接n n4.五人以下之公司將不受稽查影響n n5.以人頭加保增加外勞將不可行外勞總人數稽核探討n n雇主所聘僱外國人超過第一項規定比率或人數時，雇主所聘僱外國人超過第一項規定比率或人數時，應自中央主管機關通知改善起六個月內改善之。應自中央主管
45、機關通知改善起六個月內改善之。屆期未改善者，中央主管機關應廢止超過規定人屆期未改善者，中央主管機關應廢止超過規定人數之招募許可及聘僱許可，並計入第十四條之一數之招募許可及聘僱許可，並計入第十四條之一第三項之聘僱外國人總人數。第三項之聘僱外國人總人數。n n主因主因:本國勞工減少本國勞工減少n n1.1.分批引進分批引進(人員增加人員增加)n n2.2.原一次引進原一次引進(人員不增減人員不增減)n n3.3.部份引進部份引進(人員遞減人員遞減)n n4.4.刪減名額列入刪減名額列入修正條文對照檢討舊案申請n n1.新制外勞實施前申請重投.三K與夜班外勞所有限制條件不變（法律不溯際往）n n2.
46、重新召募改為一次以加速回收配額n n3.三K與夜班外勞於九十六年月日修正施行後有未申請引進之人數，得依第十四條之二規定申請引進外國人，並應適用第十五條之四規定。影響n n1.重大投資在核函有效期間內均列入總人數計算且不能適用舊制n n2.原三K與夜班外勞可選用新制（不增聘）n n3.選用新制將不能在再回頭（人數20%考量)n n例:甲公司50名員工辦裡三k取得10名配額引進9人，請問可否選用新制？一旦勞保人數降至40人有多少會被轉出，重招時有多少名額？再提出外勞申請時總人數如何認定？總整理n n新制流程:n n資格選定 工業局申請 勞委會核准 n n國內求才 許可入簽引進 定期稽核n n再次申
47、請常見問題探討一n n廠商新慧股份有限公司現有員工20人如欲申請新制外勞如何辦理(工廠登記如附件)n n軒軒公司生產團體便當現有員工57人請問如何辦理新外勞(工廠登記如附件)常見問題探討二n n大甲公司平均勞保人數100人，原有一般製製造業5申請新三k取得25人，引進方式預估為何？如因人員增加至150人可否再提出申請增加名額？n n1.確認外勞總人數n n2.20%應為引進上限n n3.再次送件審核依據只有人數增加無法取得外勞配開放新三k行業探討工業準局核准人數是勝負關鍵n n源泰食品行源泰食品行 n n行業別行業別:08:08 飲料及食品製造業飲料及食品製造業(第第7 7版版)n n財產目錄
48、財產目錄n n產品產品:冷凍雞排冷凍雞排(生生)、調味雞塊、調味雞塊(熟熟)()(流程不同流程不同)n n製造流程製造流程:冷凍雞排冷凍雞排(生生):):肉材肉材 分切分切 去骨去骨 醃漬醃漬 分包分包 冷凍冷凍 成品成品調味雞塊調味雞塊(熟熟):):肉材肉材 分切分切 去骨去骨 油炸油炸 風乾風乾 調味調味 冷藏冷藏 包裝包裝 冷凍冷凍 成品成品多重產品如何繪製流程圖生產流程圖肉材 分切 去骨 加工(醃漬.油炸.調味)冷藏 冷凍 包裝 成品加註特定製程機器設備重製產品簡介多種產品流程圖二n n原則:所有特定製程機器全部使用(金屬製品製造業金屬製品製造業)n n產品性質完全不同n n產品一汽車
49、引擎蓋用模具n n鋼材-龍門銑床加工-研磨-修邊-防繡處理-成品n n產品二塑膠射出模具塑型-翻沙-灌漿鑄造-修胚-研磨-電鍍-成品參考附件(多重產業別)修配業如何強化產品n n新新航海器材 n n行業別:29 運輸工具製造修配業(第7版)n n財產目錄n n產品:航海機械維修(無產品)n n製造流程:船舶發電機維修.引擎維修.西工.重新製作流程選定產品選定產品:船舶機械零件船舶機械零件.五金零件五金零件.車船配件車船配件n n清點機器設備清點機器設備:車床車床3 3台台.電焊機電焊機2 2台台.乙炔乙炔1 1 台台.手工具若干手工具若干生產流程生產流程:入料入料 切割切割 電焊電焊 修邊修邊
50、 防繡防繡 成品成品重製產品簡介重製產品簡介船用活塞肖船用活塞肖邊緣行業生產流程n n新慧化工(製造流程有粉塵作業)n n行業別:18 化學製品製造業(第7版)n n產品:油膏化粧品、固型化粧品。製造流程:原料 乾造 粉碎 研磨 混合 攪拌 固化 成形包裝產品:口紅重新製作流程n n1.1.增加顏料製造營業項目增加顏料製造營業項目1810=19201810=1920n n2.2.產品產品:油膏化粧品油膏化粧品.固型化粧品固型化粧品.顏料製造。顏料製造。製造流程製造流程:原料原料 乾燥乾燥 粉碎粉碎 研磨研磨 包裝包裝產品產品:化工顏料化工顏料.無毒安全色料無毒安全色料重製產品簡介重製產品簡介化