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1、矛盾纠纷调解处理工作制度（总4页）-本页仅作为文档封面，使用时请直接删除即可-内页可以根据需求调整合适字体及大小-第二条调综合运用法 矛盾纠纷调解处理中心制度 第一条对全区各类可调性矛盾纠纷坚持以调解为基 础，实行人民调解与司法调解、行政调解的对接联动。律、经济、行政手段，把矛盾纠纷化解在初发阶段，防止 激化、扩大。第三条按照“属地管理”和“谁主管、谁负责”的原 则，落实调解责任，加强有关部门的协作、配合，确保信 息收集、情况报告、指挥处置等各个环节紧密衔接，在最 短时间内化解矛盾。第四条将法制宣传、教育疏导的工作贯穿于调解的整 个过程，引导群众通过正常渠道反映诉求，依法维护自己 的合法权益。
2、第五条各乡镇（街道）要以和谐平安联创中心为工作 平台，以联调工作机制为载体，组织综治办、司法所、派 出所、法庭、信访办等职能部门及人民调解委员会共同参 与社会矛盾纠纷联防联调。第六条中心负责指导管理本辖区内的矛盾纠纷调处工 作，小矛盾纠纷调解处理中心制度第一条对全区各类可调性矛盾纠纷坚持以调解为基第二条调础实行人民调解与司法调解行政调解的对接联动综合运用法律经济行政手段把矛盾纠纷化解在初发阶段防止激化扩大第三条按照属地管理和谁最短时间内化解矛盾第四条将法制宣传教育疏导的工作贯穿于调解的个过程引导群众通过正常渠道反映诉求依法维护自己的合法权益第五条各乡镇街道要以和谐平安联创中心为工作平台以联调工
3、作机制为载体组织综治办司法所派出矛盾纠纷调处工作对于重大矛盾纠纷的调处进行分流指派协调各职能部门共同参与矛盾纠纷调处组织跨地区跨部门跨行业的矛盾纠纷的协调调处对调处情况进行督促检查考核验收评比总结推广经验对调处单位提出奖惩建议第七条各对于重大矛盾纠纷的调处进行分流指派；协调各职能 部门共同参与矛盾纠纷调处；组织跨地区、跨部门、跨行 业的矛盾纠纷的协调调处；对调处情况进行督促检查、考 核验收评比，总结推广经验；对调处单位提出奖惩建议。第七条各乡镇（街道）和区有关部门要按照“谁主 管、谁负责”原则，做好本部门、本系统、本单位职责范 围内的矛盾纠纷排查调处工作及与相关部门的“三调联 动”工作；积极调
4、处上级部门交办、督办的案件，积极参 与调处跨区域、跨行业、跨部门的矛盾纠纷及其他重大疑 难矛盾纠纷；及时汇报本部门、本系统开展联调工作情 况，提出工作意见和建议。第八条人民调解与行政调解联动工作机制 K行政调解案件受理来源为：行政职能部门在排查或 接待来电来信来访案件及日常工作中掌握到的；公安派出 所或人民法庭人民调解联络员移交的；乡镇（街道）和谐 平安联创中心受理的。2、根据行政部门的职能和矛盾纠纷的性质，先行归口 调处。对归口办理单位调解确有困难或分工不明确的矛盾 纠纷，交中心协调有关部门调处。小矛盾纠纷调解处理中心制度第一条对全区各类可调性矛盾纠纷坚持以调解为基第二条调础实行人民调解与司
5、法调解行政调解的对接联动综合运用法律经济行政手段把矛盾纠纷化解在初发阶段防止激化扩大第三条按照属地管理和谁最短时间内化解矛盾第四条将法制宣传教育疏导的工作贯穿于调解的个过程引导群众通过正常渠道反映诉求依法维护自己的合法权益第五条各乡镇街道要以和谐平安联创中心为工作平台以联调工作机制为载体组织综治办司法所派出矛盾纠纷调处工作对于重大矛盾纠纷的调处进行分流指派协调各职能部门共同参与矛盾纠纷调处组织跨地区跨部门跨行业的矛盾纠纷的协调调处对调处情况进行督促检查考核验收评比总结推广经验对调处单位提出奖惩建议第七条各3、根据矛盾纠纷的大小，明确不同的调处期限。对于 切实难以达成调解协议的，引导当事人进入法
6、律程序。第九条人民调解与司法调解联动工作机制 K法院（庭）对各类起诉案件先审查分类，对适应调 解的案件，进入诉前调解程序；对不符合起诉条件的，将 案件移至人民调解委员会调解。2、对于可调解的民事纠纷，由法院（庭）征得当事人 同意后，暂缓立案，移至人民调解委员会调解。经调解，双方达不成协议，由人民法院审查立案。3、民事案件进入诉讼程序后，对部门有可能通过调解 解决的，在征得当事人同意后，移至人民调解委员会调 解。经调解，双方达不成协议，由人民法院依法审判。4、对经调解形成 人民调解协议书 后又起诉的案 件，人民法院要及时受理，依法确认其法律效力；对当事 人不主动履行协议的，人民法院要依法执行。第
7、十条行政调解与司法调解联动工作机制 1、各行政职能部门统一受理涉及本部门的矛盾纠纷。信访部门可受理其他行政职能部门的纠纷。2、行政职能部门和信访部门对于受理的一般矛盾纠 小矛盾纠纷调解处理中心制度第一条对全区各类可调性矛盾纠纷坚持以调解为基第二条调础实行人民调解与司法调解行政调解的对接联动综合运用法律经济行政手段把矛盾纠纷化解在初发阶段防止激化扩大第三条按照属地管理和谁最短时间内化解矛盾第四条将法制宣传教育疏导的工作贯穿于调解的个过程引导群众通过正常渠道反映诉求依法维护自己的合法权益第五条各乡镇街道要以和谐平安联创中心为工作平台以联调工作机制为载体组织综治办司法所派出矛盾纠纷调处工作对于重大矛
8、盾纠纷的调处进行分流指派协调各职能部门共同参与矛盾纠纷调处组织跨地区跨部门跨行业的矛盾纠纷的协调调处对调处情况进行督促检查考核验收评比总结推广经验对调处单位提出奖惩建议第七条各纷，由其指令下属部门按程序调处；经调解达不成协议 的，引导当事人进入司法程序。3、人民法院对可以行政调解的案件，在立案前，应主 动告知当事人，可以先行行政调解。4、对经行政调解已达成协议的诉讼案件，人民法院应 优先审执。5、对不服司法部门处理结果而引发的涉法涉诉上访案 件，各相关部门应及时主动采取联动行动，积极配合司法 部门做好息诉罢访工作，共同维护社会稳定。第十一条跟踪回访机制 无论各部门受理并调解的本地本部门矛盾纠纷
9、，或是 通过“三调联动”联调的矛盾纠纷，均应按法律、政策和 规定程序要求受理、分流、移交、调解，并在调处完毕一 个月内进行跟踪回访，确保调解效果。第十二条对因组织不力、保障不到位，导致调解工作 无法正常开展的，将给予通报批评；对因排查调解不力而 导致矛盾激化，诱发严重影响社会稳定的重大群体性事件 的单位和个人，实行责任倒查，追究相关人员的责任。小矛盾纠纷调解处理中心制度第一条对全区各类可调性矛盾纠纷坚持以调解为基第二条调础实行人民调解与司法调解行政调解的对接联动综合运用法律经济行政手段把矛盾纠纷化解在初发阶段防止激化扩大第三条按照属地管理和谁最短时间内化解矛盾第四条将法制宣传教育疏导的工作贯穿于调解的个过程引导群众通过正常渠道反映诉求依法维护自己的合法权益第五条各乡镇街道要以和谐平安联创中心为工作平台以联调工作机制为载体组织综治办司法所派出矛盾纠纷调处工作对于重大矛盾纠纷的调处进行分流指派协调各职能部门共同参与矛盾纠纷调处组织跨地区跨部门跨行业的矛盾纠纷的协调调处对调处情况进行督促检查考核验收评比总结推广经验对调处单位提出奖惩建议第七条各