《风电场突发事件应急预案标准.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《风电场突发事件应急预案标准.docx（16页珍藏版）》请在taowenge.com淘文阁网|工程机械CAD图纸|机械工程制图|CAD装配图下载|SolidWorks_CaTia_CAD_UG_PROE_设计图分享下载上搜索。
1、000661006610-2311.003-2019突发事务总体应急预案标准2012-07-30 发布2012-08-20 实施事故发生后，在做好自救互救条件下，任何单位和个人应当听从 现场事故应急指挥部人员指挥，支持、协作事故抢救工作，为事故抢 救工作供应一切便利条件突发事务发生后，事发单位依据指挥部明确的危急区范围，做好 事故现场的警戒及现场爱护工作，对警戒区各入口实行警戒封锁，禁 止非抢险人员进入。事发觉场的拍照、录像应经公司应急救援指挥部批准。未经批准, 禁止对事故现场进行拍照录像。事发觉场的洗消工作，环境卫生平安监测工作由公司应急救援指 挥部明确有关部门负责进行。突发事务中的伤亡人员
2、、应急处置工作人员，以及紧急调集有关 单位的物资，按有关规定赐予抚恤、补助或补偿。调查及评估按事故调查规程及相关规定进行。复原重建，依据事故损失状况，制定复原重建安排，提出解决建 议或看法，上报经批准后组织实施。4.8 评价和改进突发应急事务抢险工作结束后，全面客观地分析评估突发应急事 务抢险工作的成效，找出预防、预报、预警和应急救援各个环节中的 良好实践和有待改进地方，制定改进看法并刚好组织修订预案，加以 改进落实。4.9 培训及演练各风电场对各类预案要组织培训和演练，公司将对各风电场的培训和演练状况进行不定期检查。桌面演练一般在预案公布后三个月内演练一次，此后每年进行一次。功能演练一般在预
3、案公布后半年内演练一次，此后每一年进行一 次，在预案公布三年内，各项功能必需演练一次。全面演练一般三年进行一次。4.10 维护及完善预案依据执行状况和反馈看法刚好进行维护、完善，一般每年回 顾一次，最长三年修订一次，各部门、风电场将在执行过程中的问题刚 好反馈给公司。5支持性文件和相关记录、图表5.1附则1.1.1 1. 1总体应急预案框架图（见附件A）。1.1.2 应急管理工作流程示意图（见附件B）。1.1.3 公司应急预案书目（见附件C）。1.1.4 公司应急领导小组，应急管理办公室组成人员名单（见附件D） o5.1.5 事发单位突发事务报告记录表（见附件E）。5.1.6 公司突发事务报告
4、记录表（见附件F）。5.1. 7制度执行反馈看法表（见附件G）附件A： 总体应急预案框架图应急管理工作流程示意图启动相应公司应急预案书目序号预案名称制定部门1突发事务总体应急救援预案安生部2重大及以上设备事故应急预案安生部3重大及以上火灾事故应急预案安生部4重大及以上人身伤亡事故应急预案安生部5人身触电事故应急预案安生部6全场停电事故应急预案安生部7群体性上访事务应急预案综合部8其他应制订的预案相关部门附件D：公司应急领导小组应急管理办公室组成人员名单一、应急领导小组：组长:总经理副组长:副总经理、工会主席、财务总监、总工程师成员：各部门负责人二、应急管理办公室：主任：平安生产部主任成员：安生
5、部全体人员及有关部门人员附件E：事发单位突发事务报告记录表填报单位：报告人报告时间报告对象（接电话者）批 准 报告主要内容事发时间、地点、事务性质、影响范围、事务发展趋势、已经实行的措施等附件F：公司突发事务报告记录表填报单位:报告人报告时间报告对象（接电话者）批 准报告主要内容事发时间、地点、信息来源、事务性质、影响范围、事务发展趋势、 已经实行的措施等附件G：制度执行反馈看法表制 度X公司突发事务总体应急预案名称执 行 中 发 现 的 问本标准是为规范风电场管理标准编写要求，确保管理标准的编写符 合国家标准化法律、法规及标准编制格式而制定的。本标准由标准化委员会提出。本标准由标准化办公室负
6、责起草。本标准主要起草人：审核：审定：批准：本标准由标准化办公室归口并负责说明。本标准20n年08月18日首次发布。本标准的版本及修改状态：0.1适用范围本预案适用于风电场，用于指导、预防和处置发生的各类突发事务。2规范性引用文件下列文件对于本文件的应用是必不行少的，引用文件最新版本（包 括全部的修改单）适用于本文件。中华人民共和国标准化法1.1标准化工作导则15496企业标准体系要求15498企业标准体系管理标准和工作标准体系13016标准体系表编制原则和要求13017标准体系表编制指南800电力企业标准编制规则3机构和职责3.1组织机构公司组织机构：公司成立突发事务应急领导小组，领导小组是
7、全公司突发事务应急 管理工作的领导机构。由公司总经理任领导小组组长、总工程师任副 组长，由综合部、平安生产部、安排部、财务部、工程部的部门主任、 副主任任小组成员，下设工作机构，挂靠公司平安生产部。各风电场（项目部）组织机构:各风电场（项目部）成立突发事务应急领导小组，由风电场场长（项 目部经理）任领导小组组长，由副场长（项目部副经理）、技术人员、 平安员、各值长任小组成员，下设各类应急小组即：应急行动协调小 组，应急抢险救援小组，应急行动保卫警戒疏散引导小组，应急行动 后勤保障救援小组，事务调查善后处理小组。3. 2职责公司突发事务应急领导小组职责.1贯彻集团公司应急工作方针和规定，结合实际
8、仔细组织开展公 司突发事务应急救援工作。.2督促、检查、指导所属各部门、风电场（项目部）的应急救援 工作。.3审查公司突发事务总体应急预案。.4批准各类预案的启动及终止，统一决策、组织、指挥各风电场（项 目部）应急支援响应行动。.5刚好向分公司应急管理领导小组请示报告。各风电场（项目部）突发事务应急领导小组职责.1依据上级和公司要求，结合本风电场（项目部）实际组织制订、 修订本风电场（项目部）事故应急救援预案。.2负责事故发生后人员、应急资源打算、应急队伍的调配等工作。.3协调事故现场有关工作。.5明确各类应急小组职责。.6事故现场信息的上报工作。.7及各方进行联系沟通，主动协作应急救援专家组
9、工作。.8组织各类预案的演练。.9爱护事故现场及相关数据、实物证据。3. 2工作机构和职责公司工作机构：依据突发事务的性质，公司平安生产部、综合部 是突发事务应急管理的工作机构，公司应急管理办公室、突发事务应 急信息中心设在平安生产部、综合部，履行值守应急、信息通报等工 作。各风电场（项目部）是本风电场（项目部）突发事务应急管理的 工作机构。公司工作机构职责.1贯彻集团公司、分公司、公司突发事务领导小组关于应急工作 的指示和工作要求。.2负责接收和办理向公司领导报送紧急事项，承办公司应急管理 的专题会议，督促落实公司有关确定事项和公司领导批示、指示精神。.3负责公司突发事务应急预案启动的申报工
10、作。各风电场（项目部）工作机构职责.1依据公司及上级指示负责实施本风电场（项目部）应急救援处 置工作。.4负责联系有关单位和人员，制订本风电场（项目部）复原生产 的方案。4工作内容、要求及程序4. 1工作原则坚持“以人为本”的原则。把保障员工健康和生命财产平安作为首要任务。维护广阔职工的根本利益，是公司应对突发事务工作的动 身点和落脚点。主动预防和最大限度地削减突发事务的危害，是公司 的重要职责。突发事务应急救援原则是：一是保障现场人员平安撤离；二是保 障资产平安；三是避开事务扩大。统一领导、分级管理、分级负责、分级响应的原则。在公司的统 一领导下，建立健全公司各风电场（项目部）突发事务应急指
11、挥机构, 形成公司、各风电场（项目部）两级分级负责、综合协调的突发事务 应急体系。主动采纳先进的监测、预料、预警、预防和应急处置技术及设施, 提高公司应对突发事务的科技水平。加强宣扬和培训工作，提高员工应对突发事务的意识和综合素养。在事发觉场无领导又来不及汇报的紧急状况下，事发觉场人员有 权实行紧急处置措施。4.2公司突发事务分级。各类突发事务分为四级：一级（特殊严峻）、二级（严峻）、三级 （较重）、四级（一般）。一级：是指突然发生，事态特别困难，对公共平安、平安生产、 政治稳定、社会经济秩序带来严峻危害，已经或可能造成特殊重大人 员伤亡、特殊重大财产损失或重大生态环境破坏，须要集团公司组织
12、协调，调度社会各方面资源和力气进行应急处置的紧急事务。二级：指突然发生，事态困难，对肯定区域内的公共平安、平安 生产、政治稳定、社会经济秩序造成严峻危害或威逼，已经或可能造 成重大人员伤亡、重大财产损失或严峻生态环境破坏，须要集团公司 调度相关单位资源进行联合处置的紧急事务。三级：指突然发生，事态较为困难，对肯定区域内的公共平安、 平安生产、政治稳定、社会经济秩序造成肯定危害或威逼。已经或可 能造成较大人员伤亡、较大财产损失或生态环境破坏，须要公司调度 多个单位的力气和资源就能够处置的事务。四级：指突然发生，事态比较简洁，仅对较小范围内的公共平安 和平安生产造成严峻危害或威逼，已经或可能造成人
13、员伤亡和财产损 失，只须要公司或事发单位的力气和资源就能够处置的事务。4. 3应急预案体系公司突发事务应急预案体系包括：.1公司突发事务总体应急预案。总体应急预案是公司应急预案体 系的总纲，是公司应对重大突发事务的规范性文件，由公司制定并发 布实施。.2公司突发事务专项应急预案。专项应急预案主要是公司及其有 关部门为应对某一类型突发事务而制定涉及各单位和多部门职责的应 急预案，由公司有关部门牵头制定。.3各风电场（项目部）突发事务应急预案。各风电场应急预案是 依据集团公司总体应急预案、专项应急预案，结合本各风电场实际为 应对突发事务制定的预案，由各风电场制定。各风电场的应急预案报 公司备案。4
14、. 4术语和定义本预案突发事务为：.1自然灾难：主要包括水灾、地震、气象灾难等。.2事故灾难：主要包括人身事故、设备事故、火灾事故和环境污 染事故等。.3公共事务：主要包括群体性上访事务和公共卫生事务等。应急救援：指在发生突发事务时，实行的消退、削减事务危害和 防止事务恶化，最大限度降低事务损失的措施。预案：依据突发事务的类别、危害程度，而制定的突发事务应急 救援方案，充分考虑现有物质、人员及危急源的详细条件，能刚好、 有效地统筹指导突发事务应急救援行动。所属各单位：所属单位是指公司各风电场。4. 5预料及预警级别预防预料：各风电场要做好突发事务的预防工作，并针对各种可 能发生的突发事务，完善
15、预料机制，开展风险分析及预控工作，做到 早发觉、早报告、早处置。危急源分析工作：各风电场要结合自身实际做好重大危急目标的 分析工作，确定本风电场的危急源和危急目标5. 6预警级别及发布程序预警级别.1依据上级有关规定，预警级别依据突发事务可能造成的危害程 度、紧急程度和发展势态，一般划分为四级：一级（特殊严峻）、二 级（严峻）、三级（较重）、四级（一般）并依次用红色、橙色、黄 色和蓝色表示。预警发布程序.1红色预警由集团公司应急管理办公室负责发布，确定事发单位 进入红色预警期.2橙色预警由分公司应急管理办公室负责发布，确定事发单位进 入橙色预警期.3黄色,蓝色预警由公司应急管理办公室负责发布.
16、4各风电场要规定进入红、橙、黄、蓝相应级别预警期和预警解除的信号，并进行宣扬演练，使员工熟识各类预警期的信号预警解除.1险情过后，由事发单位提出解除预警的书面报告，经发布进入 相应预警级别的应急领导小组批准,解除预警。4. 7突发事务应急处置原则报告程序：依据事务报告管理制度的要求，实行逐级上报。先期处置：突发事务发生后，事发单位要依据事务性质，实行措 施限制事态发展，组织开展应急救援工作。事故发觉者除报警外，自然成为事故发觉地第一处理人。事故发生现场领导接到报警后，除马上报告公司外,应马上组织现 场应急救援，快速进入抢险工作确保人身平安。当突发事务威逼人身平安时，应刚好组织人员紧急疏散、撤离事发觉场，对受伤人员刚好送医院救治。