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1、地下综合管廊建设PPP项目公司组建方案第一节 概述为了更好地实现本项目的投资、质量、工期、安全、文明施工、运营维护等目标，我联合体将在中标确定后与政府方股东（包括A市地下综合管廊投资发展有限公司、A市水业集团有限公司，A市燃气实业有限公司）共同出资注册组建B省A市地下综合管廊PPP项目有限公司(下称“项目公司)PPP项目公司。PPP项目公司负责对该项目的建设-运营-移交实施管理。在PPP合同条件下，成立各职能部门，任命各职能部门经理；组建驻地项目办公室，任命项目经理等。项目公司的设立原则为：（1）响应和满足“招标文件、合同文件”要求的原则；（2）保证项目总目标的实现的原则。包括“投融资目标、质
2、量目标、工期目标、成本目标、安全目标、环保目标等”，在项目公司组织机构设置上将围绕上述目标，做到组织落实、人员落实、责任落实、管理措施落实；（3）满足项目各阶段特点需求。项目运作过程包括了建设前期各项工作，施工过程各项工作，运营维护工作，还包括项目移交后的保驾及项目公司股权转让。因此项目公司的设置，要充分保证不同阶段工作目标和重点的不同需求。（4）满足项目专业需求。本项目包括综合管廊土建工程、道路、监控、排水、电气、通风等。为适应这一项目的特殊性，在项目公司的设置中，做到总体协调与专业管理相结合，各专业人员相匹配。（5）适应项目管理多元化。综合管廊运营项目相关方包括区指挥部和其他参建方。为此，
3、在项目公司设立中要建立相应机构，有效协调各方关系，共同为项目建设服务。第二节 PPP项目公司的设立项目公司作为A市地下综合管廊试点建设PPP项目（第一批）的法人，定位为有限公司，由出资人组建，项目公司名称暂定为“A市地下综合管廊建设发展有限公司”。中标人在接到中标通知书后，将按规定与A市住建委签订投资协议，成立项目公司筹建组，拟定公司章程，并报请A市住建委审查认可后，向工商行政管理部门提出申请、进行企业名称预核准、向专用银行账户注入注册资本，完成项目公司注册登记。本项目PPP项目公司由政府方股东和社会资本构成，政府方股东占股34%【包括A市地下综合管廊投资发展有限公司（下称“A市管廊公司”占股
4、20%、A市水业集团有限公司（下称“水业集团公司”）占股8%，A市燃气实业有限公司（下称“燃气实业公司”）占股6%】、社会资本占股66%，共同出资组建PPP项目公司，社会资本与政府方股东分别按各自的股权比例享有项目公司的收益分红。项目资本金为120000万元，资本金只能用于管廊项目。公司的组织形式为设立董事会和监事会。董事会由投资方组建。董事会在建设期间应至少有一名董事常驻现场。董事会建立例会制度，讨论建设中的重大事宜，对资金支出严格管理，并以决议形式予以确认。项目公司的设立将在遵循A市地下综合管廊试点建设PPP项目（第一批）PPP项目合同中的项目公司义务和权力基础上，建立符合本项目建设特点的
5、组织机构、管理模式，并严格遵守国家法律法规的规定，组建项目公司。集合项目公司投资方各方优秀资源，充分发挥各方的管理经验，投融资经验，组建一支具有丰厚的专业技术经验，完善的管理体系、团结创新、顾全大局的项目实施团队。为落实A市人民政府对项目建设总体要求，项目公司将积极接受A市政府对项目的协调和管理，并主动为其提供良好的服务。以高质量、高标准按期圆满完成项目建设任务为根本宗旨，为推进A市社会经济发展和人民群众生活质量的提高而努力。1 项目公司组建计划表组建计划细目内容组建项目公司时间签订PPP合同之日起30天内注册资金10000万元人民币注册地点B省A市（详细地址待定）公司章程详见5项目公司章程法
6、定代表人待定办公地点B省A市（详细地址待定）公司规模及经营范围详见4“公司规模及经营范围”公司主要领导成员详见6“项目公司的主要人员表”项目公司履行的职责详见7“项目公司履行的职责”2 组建项目公司时间按招标文件规定，在PPP合同签订之日起30天内，完成项目公司组建，并在规定时间内完成注册登记获得法人资格；我公司拟于2016年2月中旬起按照国家有关法律和法规，注册完成“A市地下综合管廊建设发展有限公司”（最终以工商管理部门核准名称为准）。项目公司组建主要工作程序及拟定时间安排表日 期工作内容备 注2016年2月16日发中标通知书暂定2016年2月19日递交投资人履约担保2016年2月20日签署
7、投资协议和PPP合同2016年2月23日筹备组第一次会议2016年2月24日起草详细公司章程、项目公司组建实施方案2016年2月26日召开第一次公司管理会，讨论、通过公司章程、公司组建方案及主要人事安排2016年2月27日注册资本注入完成2016年3月1日在报请A市住建委审查认可后，在项目所在地工商部门完成项目公司注册登记工作，获得法人资格，项目公司成立注：表中所列日期为预估时间。3 项目公司注册资金项目公司注册资本金10000万元，甲方授权的政府出资人代表出资比例34%，我方联合体出资比例66%，双方以货币现金方式分期足额实缴出资。根据工程建设需要，可以以现金方式增资，具体增资事宜由项目公司
8、股东会决议确定。4 公司规模及经营范围本公司是一家由中国冶金科工股份有限公司、中国二十冶集团有限公司、中冶京诚工程技术有限公司联合体作为投资人与甲方授权的政府出资人代表出资组建的有限公司。公司注册资本金为10000万元。在招标文件和PPP合同中所列特许经营权的范围内进行经营，其经营范围包括：项目的投资、建设、营运、移交以及维护。5 公司章程公司章程详见附件。6 公司主要领导成员6.1 董事会成员按照联合体内部出资协议，项目公司董事会由5名董事组成，其中，甲方委派二（2）人，乙方委派三（3）人。董事会设董事长一（1）名，董事长是项目公司的法定代表人，由乙方委派并经甲方同意；设副董事长（1）名，由
9、甲方委派。6.2 监事会成员项目公司设监事会。监事会由三（3）名监事组成，其中甲方委派一（1）名，乙方委派一（1）名，职工代表一（1）名。监事会中的职工代表由项目公司员工通过民主选举产生。董事、高级管理人员不得兼任监事。监事会主席、1名监事由联合体牵头人提名的监事任命，甲方授权的政府出资人代表提名任命1名监事。6.3 经营管理层成员项目公司设立经营管理机构，负责日常经营管理工作。经营管理机构由高级管理人员组成，包括总经理一（1）人、副总经理若干人、财务总监、技术总监和董事会确定的其他人员。原则上至少一（1）名经营班子成员由甲方股东推荐，其它经营班子成员由乙方推荐，由董事会任命。按照联合体内部出
10、资协议，项目公司经营管理层5名【总经理1名、副总经理2名、总工程师1名、财务负责人（财务总监兼任）1名】，总经理、副总经理、总工程师由联合体牵头人提名任命，财务投资人提名任命财务总监。7 项目公司履行的职责项目公司对项目策划、资金筹措、建设实施、生产经营、债务偿还和资产保值增值，进行全过程负责。按照基建程序，履行以下职责：1)向项目审批部门办理项目核准手续；2)筹措建设资金；3)编制项目实施计划和年度计划；4)依法选择咨询、监理、中心试验室等单位；5)按照合同约定，对工程质量、进度、投资、安全生产和环境保护进行监督管理，审查施工组织设计重要施工工艺和标准试验以及工程分包等事项，保证工程处于受控
11、状态；6)接受建设、市政主管部门和工程质量监督机构的监督检查，按时报送项目建设的有关信息资料；7)执行国家档案管理规定，建立健全建设项目的所有档案；8)及时组织交工验收，做好竣工验收的准备工作；9)组织项目后评价，提出项目后评价报告；10)按照有关技术标准和规范要求，做好管廊养护管理；11)负责收费管理，按期偿还贷款；12)负责项目运营期结束后的移交。第三节 项目公司的组织架构项目公司坚持建设项目法人制、招投标制、监理制、合同制和廉政责任制。公司按现代企业制度实行董事会领导下的总经理负责制。公司将建立职责明确、功能齐全、高效运作的组织管理机构，确保项目公司对项目的筹划、资金筹措、建设实施、运营
12、管理、养护维修、债务偿还和资产管理、项目移交等各项工作的顺利开展。1 项目公司机构设置及组织机构框图项目公司设董事会、监事会、经营管理层，根据招标文件及工作需要，内设计划部、技术部、合约部、质量安全部、财务部、纪检监察室、党政办公室、财务融资部、群工协调部、营运养护管理中心。经营管理层监 事 会董 事 会计 划 部计技 术 部合 约 部技 术 部财务融资部 质量安全部 纪检监察室 党政办公室 群工协调部 营运养护管理中心 2 董事会、监事会、经营管理层职责2.1董事会职责1）执行股东的决定；2）向股东报告工作；3）决定公司的经营计划和投资方案；4）制订公司的年度财务预算方案、决算方案；5）制订
13、公司的利润分配方案和弥补亏损方案；6）制订公司增加或减少注册资本以及发行公司债券的方案；7）制订公司分立、合并、解散或者变更公司形式的方案；8）决定公司的内部管理机构的设置；9）根据总经理的提名，决定聘任或者解聘公司副经理、总工程师、财务负责人及其报酬事项；10）制订公司的基本管理制度；11）公司章程规定或股东授予的其他职权。2.2 监事会职责1）检查公司财务；2）对董事、高级管理人员执行公司职务的行为进行监督，对违反法律、行政法规、公司章程或者股东的决议的执行董事、高级管理人员提出罢免的建议；3）当董事、高级管理人员的行为损害公司的利益时，要求董事、高级管理人员予以纠正；4）向股东提出议案；
14、5）依照公司法的规定，对董事、高级管理人员提起诉讼；6）法律、行政法规、公司章程规定或股东授予的其他职权。2.3经营管理层职责1）主持公司的生产经营管理工作，组织实施股东或者董事的决定；2）组织实施公司年度经营计划和投资方案；3）拟订公司内部管理机构设置方案；4）拟订公司的基本管理制度；5）制定公司的具体规章；6）提请聘任或者解聘公司副经理、总工程师、财务负责人；7）决定聘任或者解聘除应由董事长决定聘任或者解聘以外的负责管理人员；8）股东或者董事长授予的其他职权。第四节 岗位设置及人员配备拟任投入项目公司主要人员及设计施工主要管理人员情况序号姓名拟在本项目公司/项目任职职称执业资格参与承建项目
15、情况项目公司主要管理人员1项目公司总经理高级工程师壹级建造师横琴新区环岛北片主、次干路市政道路工程EPC总承包工程。2副总经理高级工程师造价工程师横琴新区环岛北片主、次干路市政道路工程EPC总承包工程；横琴新区市政基础设施BT项目非示范段主次干路市政道路（一期）I、II标段；3总工程师高级工程师壹级建造师横琴新区市政基础设施BT项目非示范段主次干路市政道路（一期）I、II标段；4副总经理兼财务负责人高级会计师高级会计师横琴新区市政基础设施BT项目非示范段主次干路市政道路（一期）I、II标段；6设计负责人教授级高工注册结构工程师石家庄正定新区西藏西大道工程及地下综合管廊工程（新城大道-太行大道段
16、）；南京河西新城南部地区天保街建设工程附属市政综合管廊工程。7结构工程负责人高级工程师注册结构工程师石家庄正定新区西藏西大道工程及地下综合管廊工程（新城大道-太行大道段）；南京河西新城南部地区天保街建设工程附属市政综合管廊工程。8建筑专业负责人教授级高工建筑专业教高石家庄正定新区西藏西大道工程及地下综合管廊工程（新城大道-太行大道段）；南京河西新城南部地区天保街建设工程附属市政综合管廊工程。9电气专业负责人教授级高工注册电气工程师百色至靖西高速公路工程总承包；石家庄正定新区西藏西大道工程及地下综合管廊工程（新城大道-太行大道段）；南京河西新城南部地区天保街建设工程附属市政综合管廊工程。10给排
17、水专业负责人高级工程师注册公用设备工程师(给排水)百色至靖西高速公路工程总承包；石家庄正定新区西藏西大道工程及地下综合管廊工程（新城大道-太行大道段）；南京河西新城南部地区天保街建设工程附属市政综合管廊工程。11暖通专业负责人教授级高工注册公用设备工程师(暖通)石家庄正定新区西藏西大道工程及地下综合管廊工程（新城大道-太行大道段）；南京河西新城南部地区天保街建设工程附属市政综合管廊工程。项目主要施工管理人员12项目经理高级工程师壹级建造师常德大道改扩建工程。13项目技术负责人高级工程师高级工程师横琴新区市政基础设施BT项目非示范段主次干路市政道路（一期）I、II标段；14工程经理高级工程师壹级
18、建造师横琴新区市政基础设施BT项目非示范段主次干路市政道路（一期）I、II标段；15商务经理高级工程师造价员横琴新区市政基础设施BT项目非示范段主次干路市政道路（一期）I、II标段；16工程部长高级工程师市政高工南京燕山路南延市政道路工程。17工程副部长(电气)工程师施工员横琴新区环岛北片主、次干路市政道路工程EPC总承包工程。18工程副部长(给排水)工程师施工员横琴新区市政基础设施BT项目非示范段主次干路市政道路（一期）I、II标段；19测量负责人工程师测量工程师横琴新区市政基础设施BT项目非示范段主次干路市政道路（一期）I、II标段；20施工员（土建）助理工程师施工员横琴新区环岛北片主、次
19、干路市政道路工程EPC总承包工程。21施工员（土建）助理工程师施工员横琴新区环岛北片主、次干路市政道路工程EPC总承包工程。22施工员（土建）助理工程师施工员横琴新区市政基础设施BT项目非示范段主次干路市政道路（一期）I、II标段；23施工员（土建）助理工程师施工员横琴新区市政基础设施BT项目非示范段主次干路市政道路（一期）I、II标段；24质量部长工程师质量员横琴新区市政基础设施BT项目非示范段主次干路市政道路（一期）I、II标段；25质量员（市政）助理工程师质量员横琴新区环岛北片主、次干路市政道路工程EPC总承包工程。26质量员（道桥）助理工程师质量员横琴新区环岛北片主、次干路市政道路工程
20、EPC总承包工程。27质量员（土建）助理工程师质量员横琴新区环岛北片主、次干路市政道路工程EPC总承包工程。28质量员（土建）助理工程师质量员横琴新区市政基础设施BT项目非示范段主次干路市政道路（一期）I、II标段；29质量员（土建）助理工程师质量员横琴新区环岛北片主、次干路市政道路工程EPC总承包工程。30质量员（土建）助理工程师质量员横琴新区市政基础设施BT项目非示范段主次干路市政道路（一期）I、II标段；31材料员助理工程师材料员横琴新区市政基础设施BT项目非示范段主次干路市政道路（一期）I、II标段；32材料员助理工程师材料员横琴新区环岛北片主、次干路市政道路工程EPC总承包工程。33
21、安全部长助理工程师安全员横琴新区市政基础设施BT项目非示范段主次干路市政道路（一期）I、II标段；34安全员助理工程师安全员横琴新区市政基础设施BT项目非示范段主次干路市政道路（一期）I、II标段；35安全员助理工程师安全员横琴新区市政基础设施BT项目非示范段主次干路市政道路（一期）I、II标段；36经营部长助理工程师造价员横琴新区环岛北片主、次干路市政道路工程EPC总承包工程。37造价员（土建）助理工程师造价员横琴新区市政基础设施BT项目非示范段主次干路市政道路（一期）I、II标段；38造价员（市政）助理工程师造价员横琴新区市政基础设施BT项目非示范段主次干路市政道路（一期）I、II标段；3
22、9资料员助理工程师资料员横琴新区环岛北片主、次干路市政道路工程EPC总承包工程。主要运营维护管理人员40电气负责人工程师壹级建造师横琴新区市政基础设施BT项目非示范段主次干路市政道路（一期）I、II标段；41给排水负责人工程师给排水工程师横琴新区市政基础设施BT项目非示范段主次干路市政道路（一期）I、II标段；42通讯监控负责人工程师电气工程师横琴新区环岛北片主、次干路市政道路工程EPC总承包工程。拟派主要管理人员相关证明详见附件。项目公司总经理简历表姓 名出生年月1976年9月学历大学本科职 称高级工程师职 务副经理拟在本工程任职项目公司总经理注册建造师执业资格等级壹级建造师专业市政、建筑安
23、全生产考核合格证书沪建安B（2011）0017018毕业学校年毕业于 哈尔滨工业大学 学校 工程管理 专业主要工作经历时 间参加过的类似项目名称工程概况说明2010.122014.1珠海市横琴新区环岛北片主、次干路市政道路工程EPC总承包道路全长：31.51公里，综合管廊：7.492公里，电力隧道：6.597公里。合同总价23.35亿元，其中综合管廊金额约5.56亿元。工程承包范围：（1）A#路（环岛北路）东起横琴大桥南引桥与环岛东路交叉口，西至C#路（滨海次干路）；（2）B#路（横琴中路）南起A#路（环岛北路），北至C#路（滨海次干路）；（3）C#路（滨海次干路）东起横琴大桥南桥头下，沿马骝
24、洲水道向西延伸，绕规划高新技术产业区后，沿磨刀门水道至中心沟西北侧，终点位于中心北路；（4）E#路西起C#路（滨江次干路），东至A#路（环岛北路）；（5）F#路（环岛西路）北起C#路（滨海次干路），南至C#路（滨海次干路）终点；（6）G#路北起高新技术产业区，南至C#路（滨海次干路）。第五节 项目公司管理1 公司领导班子管理职责1.1 董事长管理职责（1）执行公司的决议；（2）审定公司的经营计划和投资方案；（3）制订公司的年度财务预算方案、决算方案；（4）制订公司的利润分配方案和弥补亏损方案；（5）制订公司增加或者减少注册资本方案；（6）拟订公司合并、分立、变更公司形式、解散的方案；（7）决定
25、公司内部管理机构的设置；（8）聘任或者解聘公司财务融资负责人，决定其报酬事项；（9）制定公司的基本管理制度。1.2 总经理管理职责总经理负责公司日常建设管理工作，对经营层负责。主要行使下列职权：（一）建设期：（1）主持公司的生产经营管理工作，组织实施董事会决议；（2）组织实施公司年度经营计划和投资方案；（3）组织拟订公司内部管理机构设置方案；（4）组织拟订公司的基本管理制度；（5）制定公司的具体规章；（6）提请聘任或者解聘公司副总经理、总工程师、财务总监；（7）决定聘任或者解聘除应由董事会决定聘任或者解聘以外的负责管理人员；（8）董事会授予的其他职权；（9）主持工程建设实施，控制工程投资、工期
26、和质量，是工程质量管理的第一责任人，是安全生产的第一责任人。（二）营运期：（1）全面主持公司的行政管理、经营管理工作，组织实施公司决议；（2）组织制定公司年度经营计划，经公司批准后负责组织实施并做好落实；（3）拟定公司日常管理制度和审核公司的具体规章制度；（4）主持公司经营班子日常各项经营管理工作；（5）全面执行和检查落实公司所做出的有关经营班子的各项工作决定；（6）负责召集主持总经理办公会议，检查、督促和协调各部门工作进展；（7）提请聘任或者解聘公司各部门负责人和部门员工；（8）负责处理公司重大突发事件；（9）负责对各部门工作布置、指导、检查监督、评价和考核管理工作；（10）负责项目移交；（
27、11）行使公司章程和公司赋予的其他职权。1.3监事会主席管理职责（1）检查公司财务；（2）对董事、高级管理人员执行公司职务行为进行监督，对违反法律、行政法规、公司章程或者股东决议的执行董事、高级管理人员提出罢免的建议；（3）当董事、高级管理人员的行为损害公司的利益时，要求董事、高级管理人员予以纠正；（4）向股东提出议案；（5）依照公司法的规定，对董事、高级管理人员提起诉讼；（6）法律、行政法规、公司章程规定或股东授予的其他职权。1.4 副总经理管理职责（一）建设期：协助总经理工作，分管工程建设、质量、进度、征地协调、综合管理等工作。（1）协助项目负责人对工程项目进行控制、管理与监督，主持工程质
28、量、环境/职业健康安全的定期检查、评比、整改及工程质量、环境/职业健康安全检验、评定；（2）代表总经理发布质量、环境/职业健康安全方面的信息；（3）指导和监督监理单位、施工单位履行质量、环境/职业健康安全职责，对不符合质量、环境/职业健康安全标准的工程，有权责令其返工或停工整改，并向项目负责人汇报工作情况；（4）负责检查各部室的职责执行情况，协调和处理有关接口工作，全面负责全线进度工作；（5）分管工程部与质安部的现场管理工作，协调好监理与承包人之间的关系；（6）分管征地拆迁工作，负责在征拆过程中与各相关单位的协调；（7）分管公司综合事务和行政管理工作。（8）协助总经理审查工程计量款拨付工作；（
29、9）完成总经理交办的有关工作。（二）营运期：在公司总经理的领导下，分管收费运营工作。（1）贯彻执行总经理办公会议决议；（2）对总经理负责，在分管工作中贯彻实施公司整体管理体系的方针和目标；（3）组织制定公司营运、机电管理的各项业务规定和制度；（4）审核工作计划和预算；审核分管工作的各种费用；（5）负责公司营运机电部重大的对外采购及外包工作开展；（6）负责对分管部门工作布置、指导、检查监督、评价和考核管理工作。1.5总工程师管理职责（一）建设期：总工程师协助总经理工作，为项目的技术负责人。（1）组织实施项目质量、环境/职业健康安全管理体系文件；（2）监督总监办审核全线特殊及重点工程的设计文件、施
30、工方案、施工工艺及施工组织设计，保证工程方案的正确性、合理性、安全性、经济性，组织、协调、控制重点工程的设计与施工；（3）组织、协调设计咨询单位对高边坡及软土地基路段的勘察、评估、复核、优化建议、动态跟踪等设计咨询工作，了解国内工程建设水平及专家情况，控制设计咨询工作的质量与进度；（4）组织、协调设计单位及设计代表的后续服务工作，了解设计工作进度、督促设计图纸的及时交付，审核、控制变更设计方案；（5）协调设计单位与设计咨询单位之间的关系，促进双方工作的密切沟通与配合，保证设计技术服务工作的顺利开展；（6）组织设计及技术服务单位定期或不定期地巡视工地, 检查工程现场情况，指导施工，主持一般工程质
31、量事故的分析和处理；（7）关注、了解国内外先进管廊工程建设的新技术、新理念，因地制宜地灵活推广应用新材料、新工艺、新技术； （8）配合和指导各部门完成相关的协作工作，参与工程项目的重要工序验收、交工验收,检查工程实施是否符合、满足设计要求,确保工程建设质量；（9）组织设计及技术服务单位，解决施工过程中出现的工程技术问题，及时完成变更设计工作，确保工程安全、提高工程质量、加快工程进度；（10）负责工程重大变更的搜集整理，报送上级相关部门审核；（11）完成总经理交办的各项工作,及时通报设计服务工作情况和项目资金控制情况。（二）营运期：（1）贯彻执行总经理办公会议决议；（2）对总经理负责，在分管工作
32、中贯彻实施公司整体管理体系的方针和目标；（3）组织制定公司养护、安全管理的各项制度；（4）审核分管部门的工作计划和预算；审核分管工作的各种费用；（5）负责公司养护管理部重大的对外采购及外包工作开展；（6）负责对养护管理部工作布置、指导、检查监督、评价和考核管理工作；（7）负责项目移交中的相关资料移交。1.6财务总监管理职责（一）建设期：财务总监协助总经理工作，是财务和投融资工作的具体负责人。（1）负责组织编制并组织实施项目年度投资计划、用款计划；（2）负责编制财务预决算，负责制订各项经济目标；（3）负责制定资金筹措方案，管理项目工程建设资金，保证安全使用资金；（4）管理公司财务，保证税收的按时
33、交纳；（5）根据公司具体情况，负责制订符合国家规定的财务管理制度，积极配合政府有关部门对资金管理的专项审计与监督。 (6)负责协调公司内外各种经济关系。（二）营运期（1）负责制定公司通行费收支计划、利润计划、财务规划、开支预算或成本标准；（2）根据国家税收政策，制定公司缴税纳税方案及程序；（3）建立健全公司内部核算的组织、指导和数据管理体系，以及核算和财务管理的规章制度；（4）组织公司有关部门开展经济活动分析，组织编制公司财务计划、成本计划。努力降低成本、增收节支、提高效益；（5）监督公司遵守国家财经法纪以及公司决议；（6）负责对计划财务部工作布置、指导、检查监督、评价和考核管理工作；（7）负
34、责项目移交中的资产资料移交。2 各部门管理职责2.1 计划部管理职责（1）编制公司年度收入、支出计划和年度调整计划。（2）负责项目核准、项目法人组建等资料的报批；（3）负责项目工程的监理、试验检测、工程招标工作；（4）负责收集、整理、编制、上报管养管廊通行费收支计划，包括年初收支计划、年度调整计划、年底计划执行情况。（5）负责公司计划执行情况的监督和检查。（6）协助配合约部合同的拟定和合同管理。协助质安、工程部对工程合同执行的监督。（7）协助配合公司建设工程项目的后评估工作。（8）协助工程部做好各项目竣工文件的收集、整理和组卷归档工作。（9）协助项目公司做好工程项目交（竣）工验收工作。（10）
35、完成项目公司领导交办的其他工作。2.2 技术部管理职责技术部主要负责工程管理、工程技术。（1）贯彻实施（国家、部或行业）技术标准、规范，编制和完善项目技术规范；（2）组织进行勘察设计工作。组织审查设计文件、资料，组织设计单位进行设计技术交底，研究解决施工过程中出现的技术问题，组织研究解决技术重点、难点，检查；（3）对施工单位的施工计划进行审核，掌握工程进度，跟踪重点结构物、重点设备、重点工序的施工情况，督促施工单位按计划完成施工；（4）组织对施工组织设计审查，核查施工承包单位机构设置、进场人员资质、设备数量、质量是否与投标文件相符，并在施工过程进行检查监督；（5）负责项目工程建设质量、进度、安
36、全生产文明施工、防汛等日常管理，制订确保工程质量和安全生产的相关规章制度，对施工现场进行巡视和定期检查；（6）负责对变更设计方案的必要性、合理性、可行性以及工程数量增减进行审核，跟踪审批的全过程；（7）负责施工范围内的交通组织实施和协调；（8）负责竣工技术资料的归档工作，检查施工单位施工原始资料的填写、管理情况、竣工资料的收集、整理，做到与施工同步；（9）组织有关单位召开施工例会、工程进度计划会、先进技术、先进工艺推广会，项目评奖报评工作；（10）组织单位工程验收和竣工验收；（11）组织参观学习、技术培训活动。2.3 合约部管理职责（1）负责考核施工项目经理部申报的主要管理人员和分包人员合同履
37、行情况；（2）指导、协调整个工程项目的合同管理工作，制定有关合同管理的制度和工作程序，负责组织合同管理业务方面的学习和交流；（3）负责解释合同条款，处理合同文件的遗漏、错误、含糊不清等问题，协助解决合同争端；按合同规定协调各方利益，进行价格调整工作；提出议价项目的参考单价和价格，经上级批准后实施；（4）负责本项目工程内各种合同的谈判、跟踪，办理合同的审核、签订、公证手续和建档管理；监督合同的执行情况，办理合同付款审核，审核对违约方的罚款或索赔；（5）对施工项目经理部的工程进度计划进行审查、工程变更现场审查，按期提出各种报表和月进度报告；（6）审核变更设计方案中数量和费用的增减；汇集、整理合同文
38、件和中间计量审批报表，作为竣工资料组成部分归档；（7）组织合同工程结算，编制项目工程竣工决算报告，参与工程竣工验收；办理合同的谈判、拨付款，结算及档案管理；（8）完成项目公司领导交办的工作任务，协助质安部、工程部完成有关工作。2.4质量安全部管理职责质量安全部的职能是对项目建设过程中的质量、安全进行综合管理。（1）制定项目安全、质量目标，质量方针；（2）制定安全管理规划，负责安全综合管理，编制和呈报安全计划、安全技术方案等安全措施，并认真贯彻落实；组织定期安全检查和安全抽查，发现事故隐患，及时监督整改；对危险源提出预防措施，制定抢险救灾预案；（3）制定质量管理规划，负责质量综合管理，行使质量管
39、理职能。按照质量检验评定标准，对本项目工程质量进行检查指导；对本项目的试验技术工作进行检查指导；（4）组织交工验收和协助完成竣工验收工作；（5）负责本工程环境保护和水土保持工作，根据有关法律和地方规定制定本工程的环保制度，并贯彻落实，避免对周围环境产生污染。（6）参与监理和中心试验室的招标、评标工作以及组织监理工程师进场事宜；负责组织对监理和中心试验室人员的资格审查、考核及培训；制定监理实施细则、创优规划实施细则及监理人员奖罚规定，统一协调全线的监理工作；检查、督促监理工程师在计量工作中严格把关；（7）负责建立和使用项目信息化管理系统，建立多个子系统。对每一个部位的信息进行管理，实现可追溯性。
40、（8）协助工程竣工资料的编制；（9）完成项目公司领导交办的其他工作。2.5 财务融资部管理职责财务融资部主要职能是对项目建设过程的合同、计划、进度、造价、计量、支付、变更、报表统计、建设过程的融资、工程款拨付、财税上交、财务报表编制、计划报表审核等的管理。（1）根据项目建设总体组织计划要求，编制本项目的年度、季度、月度工程建设计划，在实施中按实际进展进行合理调整；如实统计月度、季度、年度工程建设计划的执行情况，编制工程建设统计报表；（2）组织对施工单位上报完成工程数量的核查，跟踪办理施工承包合同工程款计量、支付报表的审核；（3）负责项目融资，制定融资计划、方案；负责制订公司年度财务预算，实施财
41、务管理和会计核算工作；制订公司财务管理规章制度，实行财务规范化管理；（4）负责资金管理，确保资金合理使用。正确合理地调度资金，减少沉淀资金，控制资金占用、提高存量资金使用效益；（5）负责向上级主管单位提供规范的会计资料；负责银行借贷款核算，与银行建立经常对帐制度，确保资金的使用安全；（6）办理公司收入现金缴存，票、证、卡的印刷、收发、保管、核销及统计工作，按时上报各种财务报表，为公司领导投资提供高质量信息；（7）按国家规定负责财务账册、原始凭证、报表及其他有关资料的档案管理；向公司提交重大财务事项处理方案。2.6 纪检监察室管理职责（1）协助项目公司领导抓好廉洁奉公、遵纪守法、防腐倡廉以及预防
42、职务犯罪等廉政建设宣传教育工作。负责组织开展理论教育、纪律教育、示范教育、警示教育工作。（2）组织制定项目公司纪检监察工作制度、条例、规定等各项规章制度。（3）受理对公司监察对象的检举、控告以及申诉等来信来访，负责对公司监察对象检举、控告以及申诉案件的调查并提出处理意见。（4）保护纪检监察人员依法行使廉政监察、效能监察、廉洁从业建设等方面的行政监察职权。（5）负责对违纪员工的调查处理工作，并按职权作出处理决定。（6）负责违纪举报信访流程运转控制、统计和考核工作。（7）负责组织检查、督促各部门对违反公司廉洁从业规定暴露出来的问题整改措施的落实。（8）负责检查、考核各部门、员工廉政建设责任制的落实
43、情况。（9）负责程序监察、工程审计检查。2.7党政办公室管理职责（1）负责组织公司相关部门进行企业经营、管理及发展等方面政策法规的调研，并为公司及领导决策提供及时、准确的信息。（2）负责做好公司各部室、各建设项目办综合协调工作。（3）协调有关部门落实公司决策和领导指示，并对其进行检查、催办、督办和信息反馈。（4）负责公司综合性、重要文稿的起草、审核、打印、传递及其公文信函的收发、登记、批办、传阅、催办，负责文书档案资料的归档立卷及其印章、介绍信及有效法律证件保管工作。（5）负责公司有关重要会议、活动的筹备、组织和会务管理等工作。（6）负责公司机要保密工作。（7）负责公司安全保卫工作，节假日值班
44、安排等日常事务管理工作。（8）负责公司后勤管理工作，包括水电管理、办公用品、办公设备、车辆等固定资产的购置、调配、使用管理与维护，驾驶员的管理。（9）指导所属党支部做好党建工作和党员发展工作，发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用（10）加强党员管理，督促党员履行义务，保障党员权利不受侵犯。（11）对党员进行监督，严格执行党章和党的纪律，坚决同反腐败现象做斗争。（12）开展党建工作调研，做好党建表彰、推荐工作。（13）负责办理党委日常事务和协调工作。（14）负责员工的招聘、解聘、辞退以及内部调动等工作，做好公司员工人事档案的统一管理；（15）负责公司绩效考核，制定考核实施方案；2.8 群工协
45、调部管理职责负责公司行政管理和日常事务，并配合政府依照相关的法律依据，依法解决管线改迁及协调事宜。（1）建立并完善规章制度，促进公司各项工作的规范化管理；（2）负责群工协调、配合政府管线拆迁等日常事务管理；（3）负责配合政府有关征地管线拆迁的合同谈判及督促落实管线改迁合同的有关内容；（4）负责配合政府完成土地预审的报批工作；（5）负责配合政府完成土地勘界的日常事务工作；（6）负责配合政府完成管线改迁补偿方案的制定、报批工作；（7）负责配合政府，办理工程建设用地的报批手续。2.9 营运养护管理中心管理职责（1）贯彻执行国家有关的方针、政策、法律、法规，制定营运养护管理中心各项规章制度、管理办法、工作程序及标准，并督导执行。（2）根据相关法规条例和省政府有关规定，会同甲方授权出资单位共同负责收取入廊费单位入廊费及运维费；（3）在项目公司的领导下开展地下综合管廊文明创建工作；（4）根据相关技术规范，负责管养地下综合管廊的日常养护工作；（5）负责所管辖地下综合管廊监控调度指挥和联网通信系统运行以及公共信息的收集和