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1、XX区打击毁林毁草专项行动实施方案为深入贯彻落实党的二十大精神,全面践行习近平生态 文明思想,严厉打击毁林毁草违法犯罪行为,切实保护好林 草生态资源,根据XX市林业局统一部署和全市打击毁林 毁草专项行动实施方案要求,结合我区实际,制定本方案。一、目标任务(一)严厉打击毁林毁草行为。以卫星遥感判读图斑、 日常监管、舆情反映、群众举报等为线索,按照中华人民 共和国森林法、中华人民共和国草原法等法律法规, 从严从快查处2022年以来各类毁林毁草问题。突出大案要 案排查整治,在全面清查的基础上,重点排查生态区位重要、 涉案林地林木草地数量大、影响恶劣的案件。严肃追究违法 主体责任和涉案公职人员责任,坚
2、决遏制毁林毁草问题发生。 对涉及重大问题的,向前追溯。(二)清理纠正违法违规政策文件。根据中省市要求, 全面梳理涉林草文件,确保现行的政策文件与法律法规保持 一致,不跑偏、不变形、不走样。(三)全面回收林草资源。运用督导督办、媒体曝光、 警示约谈、强制执行等综合手段,推动依法依规回收被破坏 的林地和草地资源。严格按照国土绿化等相关标准和规定,科学制定整改方案,明确责任单位、责任人和完成时限,在 造林季恢复林草植被和林草生产条件。(四)评估专项行动成效。要认真评估总结专项行动成 效,将问题查处、整改情况纳入林长制考核重要内容,发挥 考核“指挥棒”作用,推动各级党委政府切实加强林草资源 保护管理。
3、二、组织领导和职责分工为了按时完成此项工作,区林业局成立由局主要领导任 组长,分管领导任副组长,区林业工作站全体干部为成员的 领导小组,领导小组办公室设在区林业工作站,负责日常工 作。专项行动工作采取上下联动、分工协作、各司其职、共 同负责的工作模式,具体工作内容如下:组织、协调、检查、督导督办。按照方目标任务统筹协 调工作进度,组织召开工作推进会等。技术培训,管控技术 质量,解决相关技术问题。全区数据进行统计汇总,编写成 果报告。全面梳理有关涉林草文件,坚决纠正违法违规内容。做 好专项行动工作成果信息报道及舆情监控。三、工作安排(一)启动部署阶段(5月)1 .制定实施方案,明确任务分工,细化
4、工作安排,组织开展业务培训。2 .结合2023年森林督查、草原变化图斑判读和核查处 置工作,对国家林草局推送的遥感判读变化图斑,及时分析 处置。3 .畅通举报渠道。根据群众举报、媒体曝光等各类毁林 毁草问题线索,排查出毁林毁草案件,纳入专项行动问题线 索台账。(二)自查自纠阶段(5-9月)1 .区林业局根据辖区内日常监管成果、群众举报、媒体 曝光等线索,结合2022年森林督查第二期、2023年森林督 查各期推送的变化图斑,全面建设专项行动问题线索台账, 并形成矢量化数据。要逐一开展自查,对确认违法问题的, 及时查处整改。2 .区林业局要将自查发现问题的基本情况、矢量数据、 查处、整改各项信息全
5、面、准确录入“森林督查暨林政执法 综合管理系统”和“草资源监管平台”。(三)重点整治阶段(8-10月)1 .对辖区内全部案件开展查处整改,将查处整改任务分 解落实到具体单位和人员,全面压实整改责任,完成一项销 号一项。针对自查自纠、查处整改不到位问题,采取有效措 施强力推动,确保专项行动取得实效。2 .区领导小组办公室将持续组织督导检查,特别针对案 情严重、性质恶劣、顶风作案、社会关注度高、查处难度大 的毁林毁草问题开展重点整治。4 .区领导小组办公室适时组织督导检查。对工作推进不 力、问题严重、虚假整改,不作为的镇办和典型问题进行公 开通报、约谈。(四)总结评估阶段月)对专项行动进行总结,1
6、1月10日前将工作组织开展情 况、采取措施、主要结果、存在问题和工作建议等内容,以 正式文件上报市林业局。四、工作要求(一)加强组织领导。要深刻领会习近平生态文明思想, 提高政治敏感性,切实发挥林长制作用,担负起维护地区生 态安全的责任。要明确责任,制定方案,细化任务分工,夯 实工作责任。要主动发现违法问题线索,全面、彻底地摸排、 查处整改毁林毁草问题。要建立分级负责制度和责任追溯制 度,狠抓质量管理,打硬仗、打好仗。(二)全面查处整改。要坚持边查边纠、边查边改、立 行立改,建立规范有效的专项行动问题线索台账,实行台账 管理。要聚焦问题多发、频发重点区域,对生态破坏严重、 打擦边球搞变通、社会
7、舆论关注、群众反映强烈的毁林毁草 问题,以坚决的态度、有力的措施,敢于亮剑、狠抓典型, 既查案又查人,形成震慑违法违规行为的高压态势,坚决守 住生态安全底线。(三)加强沟通协作。要统筹执法监管力量,充分发挥 生态护林员队伍的作用,强化网格化监管。要主动加强与公 检法、自然资源、生态环境、农业农村、纪检监察等部门的 沟通联系,加强工作衔接,联合执法、联合办案,强化行政 执法与刑事司法衔接,提升专项行动实效。(四)加强统筹协调。要积极向同级林长汇报,争取支 持,切实加强专项行动经费保障,确保专项行动任务顺利完 成。(五)健全长效机制。要充分研判近年来毁林毁草问题 发生的规律和特征,总结经验、查摆原因,进一步加大林草 资源监管力度,做到查处到位,整改到位。真正用制度保护 好森林草原生态资源。