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1、为扎实开展打击毁林毁草专项行动（以下简称“专项行 动”），持续强化森林资源保护水平，确保全镇森林资源安全, 结合我镇实际，特制定本方案。一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学 习贯彻党的二十大精神，全面贯彻落实上级决策部署，牢固 树立绿水青山就是金山银山理念，以彻底查清破坏林草资源 问题为基础，以严厉打击破坏林草资源违法犯罪行为、依法 严惩违法犯罪分子、严肃追究监督管理不力责任为目标，进 一步加大林草资源保护管理力度，强力整治林草资源管理秩 序，以深入推进林长制为抓手，推动依法依规治林，提高林 草资源保护管理水平，有效遏制破坏森林资源现象发生，切 实有效保护好全镇森林资源
2、安全，维护好林区秩序和谐稳定。二、主要任务（一）全面打击毁林毁草行为。以卫星遥感判读图斑日常监管、舆情反映、群众举报等 为线索，按照中华人民共和国森林法等法律法规，从严 从快查处2022年以来各类毁林毁草问题。对涉案林地林木 数量大、持续时间长、性质恶劣、影响极坏的案件，综合运 用通报、约谈、重点整治等举措，彻底查处整改，严肃追责 问责，坚决遏制毁林毁草问题发生。（二）全面纠正违反国家林业法律法规的政策文件。全面梳理我镇出台的涉林涉草文件，坚决纠正违法违规 内容，确保现行的政策文件与上位法保持一致，不跑偏、不 变形、不走样。（三）全面推进问题整改。按照“案件查处、林地回收、追责问责”三个到位原
3、则， 依法依规查处问题和回收被破坏的林地和草地资源。落实林 长巡林工作制度，进一步健全“一长两员”源头管理机制， 压实村级森林资源保护发展责任。将问题查处、整改情况纳 入林长制考核重要内容，发挥考核“指挥棒”作用，切实加 强林草资源保护管理。三、组织机构及工作职责成立专项行动工作领导小组，由镇政府镇长任组长，镇 纪委书记、二级主任科员、派出所所长、分管林业班子担任 副组长，镇林办、镇综合行政执法大队、镇环保办、镇国土 资源办、镇纪委、镇法治办、各村支部书记为成员。领导小 组办公室设镇林办，刘胜平同志任办公室主任。办公室负责 专项行动日常工作安排，定期组织调度。四、工作步骤和阶段任务（一）准备部
4、署阶段（5月）1、召开专项行动动员部署会，印发开展专项行动的通知,部署专项行动。2、要结合工作实际，制定工作方案，抽调人员组建专班,明确责任分工，采取有效措施，统筹部署推进专项行动。3、要加大宣传发动力度，充分利用本地微信群、微信公 众号、村部广播、护林员流动大喇叭、宣传标语等媒介，大 力宣传专项行动的目的、意义和要求，努力营造严打整治的 良好氛围。要及时向社会公布举报电话和邮箱，广泛收集群 众举报，丰富案件线索来源。（二）自查自纠阶段（5月一7月）对全镇范围内非法侵占或毁坏林地、草地等破坏森林资 源情况进行全面彻底排查，对发现的问题认真进行整改。1、结合森林督查2022年第二期、2023年各
5、期推送的疑 似图斑和草原变化图斑开展排查工作。2、结合日常监管成果、群众举报、媒体曝光等各类疑似 问题线索开展核实工作。3、对有违反林业法律法规和不符合生态文明理念的政 策文件认真梳理，并及时纠正。（三）重点整治阶段（7月一9月）将重点整治与自查自纠结合起来，与即将开展的林业资 源保护发展存量问题清零专项行动和森林督查变动图斑、问 题图斑数量压减专项行动结合起来，与巡视审计发现问题整 改结合起来，与常态化开展扫黑除恶专项斗争结合起来，全 面建立专项行动问题线索台账，并形成矢量化数据。坚持有案必查，查案必实，实案必惩。对发现的问题要 明确时间节点，依法依规严肃查处违法案件及纠正存在的问 题，实行
6、销号管理。一是行政案件，要边查边改，及时整改 到位；二是涉刑案件，凡确认非法毁林毁草案件达到刑事立 案标准的或涉黑涉恶的，要坚决移交司法机关处理。绝不能 做选择、搞变通，故意隐瞒不报，更不能以罚代刑、降格处 理。三是“一案双查”，在查办毁林毁草案件的同时，对存在 失职渎职、徇私枉法、以权谋私、滥用职权等违纪问题线索， 要及时移送纪检监察部门，对相关责任部门和责任人员进行 问责。四是收复林地草地，对涉案林地草地要限期恢复植被 和林业生产条件，对涉案林地草地应收尽收，及时复林复草; 确需使用林地草地的，查处到位后依法补办使用林地草地手 续。（四）总结评估阶段（10月11月）要认真总结此次专项行动的
7、开展情况及取得成效，认真 分析林草资源管理方面产生问题的原因，查找林草资源保护 工作中的问题和管理上的漏洞，采取切实可行的措施补短板、 强弱项，完善管理制度，规范管理秩序，全面提升林草资源 保护管理水平。五、工作要求（一）提高政治站位。要认清形势，提高认识，强化责任 担当，制定切实可行的工作方案，加强组织领导，夯实工作 责任，明确任务分工，制定工作计划，划定时间节点，扎实 开展专项行动。采取切实有效措施全面摸清有关情况，严肃 查处相关问题，特别是狠抓重点案件查处，做到应报尽报、 应查尽查，确保专项行动后不发生媒体或其他方式曝光造成 恶劣影响的重大案件。（二）依法查处整改。以坚决的态度、有力的措施，真 抓真管、严抓严管，敢于亮剑、狠抓典型，形成震慑违法违 规行为的高压态势，坚决守护生态安全底线。要坚持依法查 处，立行立改，具备条件的要立即回收林地草地、恢复植被。（三）健全长效机制。要深入分析问题产生的深层次原 因，认真查找漏洞，尤其对共性问题要深入研究，积极应对。 要以推行林长制为抓手,进一步夯实镇村两级保护发展森林 资源的主体责任，加强森林资源监管，特别是重点加强公益林 规范化管理。进一步完善森林资源管理保护制度，真正做到 “山有人管、树有人护、责有人担”。