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1、司法局2022年度法治政府建设工作报告2022年，司法局法治政府建设工作在区委、区政府坚强 领导和上级司法行政部门的正确指导下，坚持以习近平新时 代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大 精神和习近平法治思想，全面落实法治政府建设实施方案 （2021-2025年），坚持依法治区、依法执政、依法行政 共同推进，坚持法治仓山、法治政府、法治社会一体建设, 确保法治政府建设工作取得实效。现将我局2022年度有关 工作报告如下：一、2022年推进法治政府建设的主要举措和成效（一）学习贯彻习近平法治思想持续深入。依托党组中 心组理论学习、“三会一课”等，常态组织全局党员干部开 展习近平新时代
2、中国特色社会主义思想、习近平法治思想大 学习大讨论活动，开展闽山闽水物华新一一习近平福建足 迹、党的二十大精神等专题学习研讨交流会3场、对党忠 诚教育专题党课n场、党组中心组理论学习16次、各类党 员学习教育活动30余场次。推动习近平法治思想学习纲 要学习宣传工作，依托环南台岛滨江党建示范带，先后在 港头社区、先锋村打造习近平法治思想主题宣传阵地。2022 年共开展相关主题宣传活动60余场。（二）全面依法治区工作成效明显。区人大常委会审议 通过“八五”决议。提请区委常委会研究审议通过法治政 府建设实施方案(2021-2025年)法治社会建设实施方 案(2021-2025年)法治文化创建方案，推
3、进法治*、 法治政府、法治社会建设的系统性和协同性。印发2022年 “谁执法谁普法”责任清单，涉及全区44家执法部门。组 织全区国家工作人员统一学法考试暨任职前法律考试，参考 人员1000余人。落实党政主要负责人履行推进法治建设 第一责任人职责情况列入年终述职内容工作方案，将党政 主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况纳入我 区年度考核体系，共收到48份述法报告。(三)法治宣传教育阵地建设有效提升。2022年，共组 织开展法治宣传教育活动279场次，直接受众41243人次; 开展法律咨询1177人次；发放各类法治宣传品、宣传资料 32180份，“法治仓山”微信公众号编辑239期，刊发各类
4、 信息761条。推出执法者来普法普法视频系列节目，涵 盖食品安全、住宅消防安全、电动自行车管理等主题，单期 线上点击阅读量均突破1万，取得较好的传播效果。“12.4 宪法宣传周”期间，开展线上+线下活动，线上主场活动“游 仓山学宪法”线上宪法知识问答参与人数达6.3万人次； 首个“习近平法治思想宣传阵地”建成启用，云参观人数达 1000余人；逾10万中小学生参与宪法晨读，征集上百个青 少年宪法主题演讲视频，精选12个优秀作品展播；汇编30 个宪法知识点；向全区领导干部赠阅法治书籍；整个宣传周 活动受众达17万人次。（四）依法行政工作稳步推进。2022年共办理行政复议 案件128件，收到1份行政
5、复议建议书，已责令相关单位整 改落实。收到市政府行政复议答复通知书6件，市政府要求 代答复省政府行政复议件2件，均在期限内作出答复。全区 共发生行政诉讼案件531件，一审已审结243件，调解结案 率H.52%,败诉率6. 17%,区政府行政机关负责人出庭应诉 率达到100%。完善区政府专题及常务会议涉法议题合法性审 查机制，指派区政府法律顾问先后参与完成重大项目协议合 法性审查70件，参加重大问题涉法专项会议70场。推行包 容审慎监管执法“四张清单”制度，推动适用不予处罚事项 清单176项、从轻处罚事项清单43项、减轻处罚事项清单 32项、免予行政强制事项清单12项。会同区委编办开展乡 镇赋权
6、清单法制审核工作，形成第一批赋权清单169项。（五）公正文明执法严格规范。全面落实行政执法公示、 执法全过程记录、重大执法决定法制审核“三项制度”，监 督区直行政执法单位规范具体行政行为裁量基准，加大重点 领域执法力度。全区各行政执法单位按照要求和工作所需配 置执法记录设备312台（套），实现行政执法全程记录、留痕 和可回溯管理。2022年全区各行政执法主体落实行政执法公 示285次，执法全过程记录307余次（份）、重大执法决定法 制审核34余次。开展2022年行政执法案卷评查工作，针对 案卷评查存在问题向有关执法单位提出行政执法监督建议 书3份。2022年共组织全区135人参考综合法律知识考
7、试, 合格90人，通过率66. 66%；组织全区99人参考乡镇街道专 业法律知识考试，合格89人，通过率89.89%。开展行政执 法人员编号和信息采集，全区148人新申领、换发行政执法 证件。（六）公共法律服务全面覆盖。2022年建成102个乡村 公共法律服务联络点、13个村（社区）法律顾问规范化示范 点。成立区法院、区企协诉调对接办公室建新工作站暨区司 法局、区企联公共法律服务驿站，为企业提供50余次精准 优质的常态化法律服务，调解涉商企纠纷394起，为企业挽 回损失8700余万元。挂牌成立仓山镇先锋村“红心律师法 律服务中心”，组建“红心律师服务团”，满足村（居）民 一般性法律需求。公证总
8、办证量902件，业务收费858049 元，办理回迁选房保全证据公证，涉及7000余户，回迁选 房1500多套。区法律援助中心受理法律援助申请83件，办 理刑事案件153件。二、推进法治政府建设存在的不足2022年我局在推进法治政府建设方面做出了积极努力, 但还存在一定差距和不足，主要是：与各级行政机关、人民 法院等加强交流的机制还不够完善，法治人才队伍建设有待 进一步提升等。三、2023年推进法治政府建设的主要安排一是进一步加强工作统筹推进。加强统筹，整体推进， 督促落实“八五”普法规划重点项目完成情况，迎接“八五” 中期验收工作；加强各协调小组协作配合，定期召开联席会 议，切实解决法治工作推
9、进中的突出问题。二是进一步健全行政复议工作机制。强化行政复议监督、 加强行政复议保障，规范同类案件审理规则，综合运用行政 执法监督、制发行政复议意见书、事后调解等综合手段，建 立对行政行为的全过程督导工作体系。压实行政机关负责人 出庭应诉，细化行政机关负责人出庭应诉要求，行政机关负 责人出庭应诉率达到100%。持续加强府院良性互动，善用多 元纠纷解决体系，共同促进行政争议的解决，形成法治建设 的合力。三是进一步提升依法行政工作。深入落实中共中央法 治政府建设实施方案(2020-2025年)及省、市、区文件 要求，紧紧围绕区委、区政府确定的目标任务，对照市对区 法治政府督察清单，高标准推进法治建
10、设实践。持续推进政 府全面依法履职，深化“放管服”改革。严格落实省、市行 政执法体制改革有关工作部署，强化执法资格管理，推动落 实行政执法“三项制度”，促进提升行政执法规范化水平。四是进一步加强法治宣传力度。围绕区委、区政府重大 决策部署和群众实际需求，把法治宣传教育和维护群众利益 结合起来，在为群众解疑释惑、排忧解难的过程中不断培育 法治信仰，提升法治素养。进一步完善“谁执法谁普法”普 法责任制，深化主管部门与各行业部门在基本法、专业法宣 传实施方面的分工合作，继续推出执法者来普法主题普 法视频节目，持续组织开展“法润仓山”主题法治宣传教育。 精心组织开展“124”国家宪法日暨“宪法宣传周”、“民 法典”宣传月等活动。加速在环南台岛滨江党建示范带上打 造习近平法治思想主题宣传阵地矩阵。启动民法典主题公园 提升改造。五是进一步提高法治队伍能力水平。健全常态化培训制 度，定期举办领导干部法治专题培训班及法治专题讲座、基 层普法骨干的培训班，提升领导干部、执法人员等相关人员 的法治意识和依法行政能力。