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1、司法局2022年法治政府建设工作报告汇编（3篇）目录1.XX区司法局2022年法治政府建设工作报告22.XX市司法局2022年法治政府建设年度工作报告93.XX市司法局关于2022年法治政府建设情况的报告15XX区司法局2022年法治政府建设工作报告2022年，XX区司法局在区委、区政府的坚强领导下，在市司法局的正确指导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，坚定不移贯彻落实党的二十大精神，认真落实党中央法治建设“一规划两纲要”及省、市法治建设“一规划两方案”，围绕各项中心工作，统筹谋划、强化举措，充分发挥司法行政职能优势，不断推动法治XX建设。现将我局2022年度法治政府建设有关情况总
2、结报告如下：一、推进法治政府建设的主要举措和成效（一）全面依法治区发挥统筹作用一是充分发挥依法治区服务协调能力。本年度区司法局牵头召开区委全面依法治区工作会议、依法治区办公室主任（扩大）会议以及区委全面依法治区委员会第四次会议，对2021年全面依法治区（法治政府建设）先进集体和先进个人进行表彰，对区委全面依法治区委员会人员名单进行了调整，审议通过关于贯彻落实的工作方案和关于成立XX区创建湖南省法治政府建设示范区领导小组的通知等文件，同时组织我区国家机关工作人员网上学法考法，通过率达到100%，发挥全面依法治区统筹作用。二是开展法治政府建设示范创建工作。在湘潭市迎接“全国法治政府建设示范市”创建
3、实地评估迎检工作时，配合做好迎检相关工作，通过学法短信向所有区级领导和各部门、街道主要领导，传达学习法治政府建设应知应会相关知识。同时积极申报创建“湖南省法治政府建设示范区”，筹备召开全省法治政府建设示范区动员会和创建全省法治政府建设示范区资料申报工作推进会，收集创建申报资料，以法治政府建设带动依法治区工作。三是加强法治建设督察考评。组织开展了法治政府建设示范创建工作实地督查，对昭山镇、宝塔街道、市场监管局、行政审批局等部门法治建设工作进行实地督导，推动依法治区各项任务落地见效。（二）矛盾纠纷化解工作全面铺开一是完善调解组织机制。成立矛盾纠纷多元化解工作领导小组，制定了XX区矛盾纠纷多元化解实
4、施方案，在区、镇街两级成立了“一站式”矛盾纠纷调处中心。同时为充实基层调解力量，将区联调委专职人民调解员委派至各司法所和派出所，全面参与基层矛盾纠纷调处。加强诉调对接，联合区人民法院开展人民调解培训工作，打造点对点无缝衔接工作机制。组织镇街人民调解入驻人民法院调解平台，调处区人民法院分流的各类纠纷矛盾纠纷。二是深化矛盾纠纷化解。坚持和发展“枫桥经验”，结合“心连心走基层、面对面解难题”这一活动，在全区开展“调解促稳定 喜迎二十大”矛盾纠纷排查化解专项活动，组织各镇（街）、村（社区）、各行专性调解组织加大对辖区内的矛盾纠纷摸排化解力度。针对“春节”“两会”等重点时期，加强信息沟通，积极指导各级调
5、解组织加大排查化解力度，防止和减少因处置不当而激化矛盾。全年各级人民调解组织共成功调解各类纠纷3034件，调解成功率达99%，无因矛盾纠纷调处不及时或处理不到位，引发群体性械斗、非正常死亡、集体性上访等事件的发生，无“民转刑”命案等情况发生。（三）特殊人群监管成效突出大力推进“智慧矫正”一体化平台建设，利用湖南省智慧矫正一体化平台实现社区矫正智能化监管，今年湖南省智慧矫正一体化平台考核全年位列全市第一，11个月位列全省第一。截止2022年底，社区矫正对象在册201人，累计接收社区矫正对象255人，累计解除矫正258人。会同检察、公安等部门依法依规收监2人。6月底接受市检察院为期一周的巡回检察。
6、全面落实社区矫正对象禁止出入境工作，协同XX区出入境管理局对2022年新入矫的255名社区矫正对象进行不准出境备案工作备案。加强“远程会见”系统运行和宣传，全年共受理探视申请388例。持续开展“情暖高墙关爱孩子”专项帮扶活动，帮助刑释人员家庭解决生活困难、就业、就医、未成年子女就学等问题，春节期间累计慰问困难服刑人员及家属15人。（四）法治政府建设持续推进一是实现复议集中管辖，落实行政复议体制。全力推进行政复议体制改革，严格重大行政决策程序，成立行政复议咨询委员会，充实行政复议力量。全年新收行政复议案件47件，同比增长62.07%。经审查受理38件，已审结36件，决定撤销或确认原具体行政行为违
7、法12件，终止11件，驳回行政复议申请3件。二是推进执法规范建设，加强行政执法监督。全面推行行政执法“三项制度”，依托政府门户网站“一站式”管理，开展“三项制度”网络检索督察，建立起行政执法的事前、事中、事后公开机制，实现全天侯监督。严格实行行政执法人员持证上岗和资格管理制度，组织全区行政执法资格证考试报名工作，严查执法人员资格审查。三是发挥法律顾问作用，确保政府依法决策。强化行政决策合法性审查，对31份政府文件、60余份政府及部门合同等进行合法性审查，出具法律意见书，并提出审查意见上百条。全年经登记出台政府规范性文件11件，备案率达100%。牵头制定区人民政府2022年度重大行政决策事项目录
8、清单。对区级47件规范性文件展开全面清理并及时动态调整。参与区级涉法事项、信访等会议，提供高质量的法律咨询30余次，组织研讨市场监督管理领域“举报投诉处理”等案件所涉及的法律问题，充分发挥区政府在依法决策、风险防范、维护稳定等方面法律的规范保障作用。（五）公共法律服务提质提效一是实现法律援助“应援尽援”，提升法律服务质量。简化流程，纳入全区“最多跑一次”事项范围和“四办”清单，着力做好农民工法律援助，在法律援助接待窗口设置专门窗口，开通农民工欠薪法律援助“绿色通道”，共接待农民工法律咨询160余人次，受理农民工法律援助案件55件。全区共受理法律援助案件267件，其中民事案件128件，刑事案件1
9、38件，行政案件1件，XX区公共法律服务中心大厅接待咨询970余人次。二是加强法律服务行业监管，发挥法律顾问实效。全面加强律师事务所及基层法律服务的管理，对区属11家律师事务所和5家法律服务所开展了实地考核评估。充分发挥法律顾问专业水平作用，组织律师对区发展投及区城建投2016年以来的合同进行全面审查并出具了审查报告，为区委专项工作提供参考。全区76个村（社区）共有53名法律顾问律师，覆盖率达100%。全年全区各村（社区）法律顾问共开展法治讲座（宣传）200余场次，提供法律咨询2000余人次，参与矛盾纠纷调解500余次，共计为4万余人次提供法律，切实增强了群众知法守法尊法用法的意识。（六）普法
10、和依法治理取得成果为推进“八五”普法工作走深走实，我局紧紧围绕重要时间节点，组织开展春节“送法下乡”、大学生寒暑假“送法下乡、全民国家安全教育日、农村法治宣传教育月等普法宣传活动，深入宣传普及防范非法集资等与人民群众生产生活密切相关的法律法规，广泛开展法治宣传“进企业、进农村、进机关、进校园、进社区、进网络、进军营”活动，着力提升全民法治素养。全年共计开展集中宣传活动30余次，开展专题法治讲座20余场次，悬挂横幅155条，编制宣传板123块，粘贴海报3000余张，入户宣传1800余次，解答咨询问题743个，发放法治宣传资料30000余份，利用新媒体推送信息300余条，让习近平法治思想深入人心。
11、深入推进基层民主法治建设，注重普治结合，加强民主法治示范村（社区）创建指导工作，继续支持“全国民主法治示范村”阳塘村民主法治工作，加大省市示范创建培植力度，宝塔街道云峰社区等5个社区成功创建第二批全市民主法治示范村（社区），其中宝塔街道云峰社区七彩云峰志愿服务队获评2022年湘潭市“最美公益普法集体”，建设路街道大桥社区成功创建第十批全省民主法治示范村（社区）。二、党政主要负责人切实履行推进法治建设第一责任人职责2022年，我局主要负责同志切实履行推进法治建设第一责任人职责，深入学习贯彻习近平法治思想，加强对法治建设工作的组织领导，带领全局干部职工依法全面履行法治政府职能，在推进法治政府建设过
12、程中，起好模范带头作用。自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定，对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点矛盾化解亲自协调、重要任务亲自督办，带领全局干部依法履行职能，充分发挥好司法行政在法治XX建设中的重要作用。三、存在的不足全面依法治区的统筹协调能力还需进一步加强，为区政府做参谋、做助手的作用还没有完全发挥出来；社区矫正和矛盾纠纷化解各部门联动体系建设还不够完善；公共法律服务水平还需要花大力气提升；普法与依法治理还要做好工作创新，人员力量较为薄弱等。四、下一步工作计划一是在推进全面依法治区新进步上下功夫。全面贯彻落实中央全面依法治国工作会议精神，推动压紧压
13、实全区党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，进一步健全全面依法治区工作机制、加强法治建设督查考评、强化法治工作保障。积极推动实施法治中国建设规划法治政府建设实施纲要法治社会建设实施纲要。 二是在谱写XX司法行政新篇章上下功夫。持续巩固深化队伍教育整顿成效，坚决落实市、区两级“心连心走基层、面对面解难题”活动、“正作风、提精神、鼓士气”专项整治行动的部署要求，围绕“四化”目标，努力打造“三个绝对”“四个忠于”“五个过硬”队伍。积极协调提质司法所、人民调解等规范化建设，协调推进“智慧司法”建设。进一步擦亮XX调解“全国荣誉品牌”，巩固提档社区矫正、法治宣传等工作，不断强化行政执法监督、规范
14、性文件法制审核等工作，争创国省市普法工作先进、法治政府建设示范区。三是在发挥特殊优势彰显新作为上下功夫。围绕国省市区“十四五”规划，科学布局XX司法“十四五”工作，找准服务落实规划的切入点、突破点、落脚点。重点围绕富裕XX优化法治化营商环境，围绕开放XX做好重大决策、项目招商等合法合规性审核，围绕智慧XX推动智慧司法建设，围绕文化XX着力加强社会法治文化建设，围绕美丽XX强化法治生态同行、法治乡村建设，围绕幸福XX提供优质公共法律服务。XX市司法局2022年法治政府建设年度工作报告2022年，XX市司法局在市委市政府的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大
15、精神，深入学习贯彻习近平法治思想，忠实履行统筹推进法治政府建设职责，深入推进依法行政，加快法治政府建设，各项工作取得显著成效。XX市司法局荣获“2020-2021年度平安XX建设先进集体”称号，XX市法律援助处被评为“2019年来全国维护妇女儿童权益先进集体”，XX市强制隔离戒毒所连续20年实现“六无”安全目标。一、2022年主要工作开展情况（一）统筹推进法治政府建设。一是坚持党对法治政府建设的领导。制度化推进“第一议题”“首题必政治”学习，坚持用党的二十大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平法治思想等党的创新理论成果武装头脑，指导法治政府建设工作实践。全年举办中心组理论学习5次，列
16、“第一议题”学习24项。二是深化法治政府建设示范创建。制定XX市法治政府建设实施方案（2021-2025年），积极组织申报法治政府建设示范创建项目，成功推动武江区税务局入选第一批省法治政府建设示范项目(创建法治税务示范单位)。三是加强法治政府建设督察考核。扎实推进中央依法治国办对广东法治政府建设实地督察反馈问题整改，组织开展行政执法领域突出问题整治专项行动，将法治政府建设列为法治XX建设专项考核、XX市乡镇（街道）高质量发展综合绩效量化评价重要内容。（二）协调推动行政立法。一是加强立法协调工作，及时向市委市政府报告2021年规章制定计划执行情况，组织召开XX市2022年立法工作协调会，积极参加
17、XX市红色资源保护条例（草案修改征求意见稿）第二次改稿会议。协助开展省政府立法基层联系点申报、市政府立法咨询专家征集等工作。二是完成市政府规章计划项目XX市历史建筑保护利用管办法和XX市物业管理办法合法性审查，精心编制2022年度市政府规范性文制定（修订）计划，组织修订XX市行政规范性文件管理规定，加强对乡镇政府行政规范性文件处理工作进行业务指导和督促检查。全年审查（核）市政府规范性文件29件，市直部门规范性文件13件，审查县（市、区）政府规范性文件备案件20件。三是加强与各县（市、区）政府法制系统沟通联系，及时将市人大法制工委关于配合市人大完成全省法规规章规范性文件数据库涉及我市政府规范性文
18、件校对工作的要求传达到位，指导按时完成校对工作。（三）深入实施“八五”普法。一是制定XX市2022年“宪法宣传周”工作方案，推动全市以“学习宣传贯彻党的二十大精神，推动全面贯彻实施宪法”为主题开展“宪法宣传周”活动。二是制定XX市国家机关普法责任清单和领导干部应知应会法律法规清单，组织开展年度“谁执法谁普法”履职评议活动。三是组织开展“倾心说法直播间”网络直播活动，组织开展“善美之城法治XX”系列“送法进乡村、进社区、进企业、进单位、进学校”法治宣传志愿服务活动18场次。四是组织实施公民法治素养提升行动，开展XX市农村饮用水水源保护条例专题法治宣传活动，开展2022年XX市青年普法志愿者法治文
19、化基层行系列活动3场，组织全市近13万国家工作人员参加2022年度学法考试。五是结合全省乡村振兴战略“千村示范”的要求，积极开展基层法治创建工作，今年全市共有20个村（社区）被评为2022年广东省“民主法治示范村（社区）”；积极申报培育3个村创建第九批“全国民主法治示范村（社区）”。六是规范推进村(社区)“法律明白人”培养工作，全市共培养4551名村(社区)“法律明白人”。（四）全力保障依法决策。一是健全重大决策机制，结合工作实际需要修订了XX市重大行政决策目录管理办法，认真开展XX市人民政府2022年度重大行政决策事项目录编制工作。二是认真履行政府法律顾问职责，全年出具法律意见580多件次，
20、其中市政府交办法律事务84件次，有关部门拟报市政府审定的行政决策、行政措施等事务337件次，各类会议纪要42件次，重大合同81件次（涉及金额约2222.56亿元），其他法律事务36件次。三是积极参与市政府专项工作，先后派出工作人员参与了自建房安全隐患专项排查整治等重大工作或历史遗留问题的处理，推进历史遗留问题合法处置。（五）持续推进规范行政执法。一是强化广东省一体化行政执法平台推广使用，组织全市行政执法单位开展42场行政执法信息平台使用业务培训，参加人数2500余人；全市359个行政执法部门开通使用行政执法信息平台，通过行政执法信息平台办理的行政执法案件共1973宗。二是组织开展镇街综合行政执
21、法改革评估，及时优化调整镇街下放事项，将原来的547项下放事项调整为263项，由7个综合执法领域11个执法部门，调整至5个综合执法领域7个执法部门。三是汇编完成我市包容审慎监管减免责“四张清单”（第一批），清单涉及市场监管、卫生健康、生态环境等11个执法部门，减免责事项193项，其中从轻处罚39项，减轻处罚19项，免处罚133项，免强制2项。四是开展行政执法领域突出问题专项整治行动，指导10个县（市、区）和31个市直单位开展自查自纠，排查出存在问题141个，提出了159项整改措施。（六）不断优化公共法律服务。大力推动全市各级公共法律服务实体平台整合法律服务资源，优化法律服务，共接受法律咨询24
22、140人次、开展办事服务10515件；制定XX市村（社区）法律顾问工作检查评估指引XX市村（社区）法律顾问律师述职工作指引XX市关于推进公职律师工作的实施计划，深化一村（社区）一法律顾问工作，大力发展公职律师；推动企业“法治体检”常态化、制度化，组织律师通过“律师进园区”“百所联百会”“一所惠十企”等工作机制为本地企业开展“法治体检”26场次，举办法治讲座和法务培训26场，解答法律咨询1160次，参与纠纷调解32宗；优化老年人、妇女、未成年人、残疾人、军人军属、农民工等特殊群体法律援助服务措施，受理审批法律援助案件4636宗，深化法律援助申请“市域通办”改革，受理市域通办申请54宗；实施优化公
23、证服务更好利企便民专项行动，建成仲裁网络办案系统，实现网上立案、网上交费、网上开庭。（七）全面加强社会治理能力建设。一是充分发挥司法行政职能作用，依法有序推进疫情防控、市域社会治理、优化营商环境、扫黑除恶常态化、安全生产等工作，全力维护全系统安全稳定。二是认真组织开展社区矫正对象漏管专项清查活动，推进和规范社区矫正对象分类管理，开展“智慧矫正中心”创建示范点建设，大力推动刑满释放人员安置帮教基地建设，积极动员社会各方面力量落实刑满释放人员安置帮教工作，全市社区矫正对象和安置帮教对象重新犯罪率低于全省平均水平。三是严格落实场所安全管理责任制，因时因势调整重点场所疫情防控措施，积极开展戒毒场所法治
24、建设示范创建活动，XX市强制隔离戒毒所连续20年保持安全稳定。四是认真做好行政复议和行政应诉工作，推动行政争议实质性化解，全年受理行政复议申请120宗，代理市政府行政应诉案件96宗；同时加强行政复议层级监督，坚持落实单位负责人出庭应诉及各级行政机关在行政诉讼中不答辩不应诉不履行法院生效裁判情况通报制度。五是大力推进矛盾纠纷多元化解，做实做细人民调解工作，全市各级调解组织受理各类矛盾纠纷10387宗，调解成功10308宗，调解成功率为99.24%。2022年，XX市司法局法治政府建设工作虽然取得了一些成绩，但还存在一些问题和薄弱环节，主要表现在：一是法治政府建设统筹协调力度还不够，部门协作配合不
25、够顺畅，整体合力不强。二是基层法治政府建设统筹推进力度有待加强，镇街执法人员与综合执法工作的匹配度有待提高。三是普法的针对性有待提升，普法力度及创新水平有待增强。2023年，XX市司法局将深入贯彻落实党的二十大精神，主动作为、开拓创新，全面推进法治政府建设，加快推进XX市法治政府建设实施方案（2021-2025年）实施，深入开展法治政府示范创建活动，加强法治政府建设责任督察，认真履行行政立法、行政执法协调监督、行政复议与应诉、普法与依法治理、公共法律服务等各项工作，推动全市法治政府建设取得新成效。XX市司法局关于2022年法治政府建设情况的报告2022年以来，XX市司法局坚持以习近平新时代中国
26、特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，全面贯彻落实习近平法治思想，围绕市第十二次党代会部署要求，统筹推进全面依法治市和司法行政各项工作，助力打造一流法治政府，助推我市在2021年度法治广东建设考评获优秀等次，排名全省第七，粤东西北第一，连续三年排名取得进步，以法治力量为全市经济社会发展提供有力保障。一、2022年度法治政府建设情况（一）深入学习贯彻党的二十大精神，奋力开创司法行政工作新局面坚定不移加强党对法治建设的领导，深入学习贯彻党的二十大精神，特别是党的二十大报告关于“坚持全面依法治国，推进法治中国建设”的部署要求，召开局党委（扩大）会议、党委理论学习中心组会议和传达学习贯彻
27、党的二十大精神大会，紧密结合司法行政系统“一个统筹、四大职能”的工作布局，制定工作方案，明确时间表、路线图和任务书，努力将党的二十大精神贯彻落实到法治建设各领域全过程，推动党的二十大精神在XX司法行政系统落地生根。（二）坚持以习近平法治思想为统领，统筹推进法治政府建设走深走实一是深入履行推进法治建设第一责任人职责。局主要领导切实履行推进法治建设第一责任人职责，承担起法治建设领导者、执行者、推动者角色。局党委会“第一议题”多次组织学习习近平法治思想，专题学习法治中国建设规划（2020年2025年）法治社会建设实施纲要（2021年2025年）等法治文件，定期听取法治建设工作情况汇报以及XX市法治政
28、府建设实施纲要起草情况，及时研究解决法治建设工作有关重大问题。通过举办党委理论学习中心组专题学习会，全员培训班和个人自学、交流研讨等形式，推动全局党员干部学全面系统学习、完整准确理解习近平法治思想，始终坚持以习近平法治思想为指引，不断将法治XX建设向纵深推进，确保党对全面依法治市的集中统一领导和对司法行政工作的绝对领导落到实处。二是加强法治建设统筹力度。加强市委依法治市办统筹协调力度，提请印发XX市法治政府建设实施纲要以及“一规划两纲要”举措分工方案等配套文件；围绕市委市政府中心工作提请印发2022年全面依法治市和法治政府建设工作要点并抓好贯彻实施，为推进全年法治建设各项工作落实提供行动指南。
29、推动全市各级党政主要负责人述法工作，部署推进全民法治意识提升工程、发挥律师职能优势服务平安幸福XX创建等工作，建立省一体化行政执法平台应用通报制度，助力依法行政。推动法治政府建设不断深入，我市3个项目被评为第一批广东省法治政府建设示范项目。联合南方日报推出“法治向汕新七章”系列报道，总结宣传我市法治建设和司法行政工作经验成效。三是抓好法治建设考评工作。牵头推进法治建设各项任务落地落实，部署年度法治广东建设考评迎评工作，我市年度考评再创佳绩，受到省委依法治省办通报表扬。首次组织年度法治XX建设考评活动，通过考评了解掌握各区（县）法治建设整体水平，分析存在问题，抓好整改提高，有力夯实法治XX建设基
30、层基础。四是全面加强依法行政能力建设。推动市政府常务会议学法制度，6月10日和8月12日，市政府常务会议分别围绕民法典和行政处罚法主题举办法治专题讲座；举办2022年XX市政府领导干部法治专题培训班，邀请省司法厅领导解读镇街综合行政执法工作，进一步深入学习贯彻习近平法治思想，推动领导带头学法用法。另外，我局通过举办学习贯彻反有组织犯罪法中华人民共和国监察法实施条例等专题法治讲座，不断提升司法行政系统领导干部依法行政水平，推动强化行政立法、行政执法、行政复议应诉、法律顾问等法治工作队伍建设，夯实法治人才基础。（三）聚焦服务中心工作，为XX经济社会发展保驾护航一是健全依法行政制度体系。用足用好经济
31、特区立法权，聚焦“工业立市，产业强市”，推动现代产业用地管理条例、科技创新条例、知识产权保护条例、突发公共卫生事件应急条例、户外广告设施和招牌设置管理条例以及推进“工改工”促进产业高质量发展实施意见等法规政策出台，为经济社会高质量发展提供法治保障。加强对行政规范性文件制定和管理工作的指导监督，加大规范性文件合法性审查力度。2022年共审查办理法规草案9件、市政府规章4件，办理或审查各类规范性文件130件。同时，推动设立第二批市政府基层立法联系点7个，进一步推进科学民主依法立法。二是营造法治化营商环境。牵头推进法治化营商环境建设，出台发挥法治服务保障作用助力经济高质量发展工作措施11条，主动服务
32、市场主体发展。推出“赋强公证”执行机制，成立XX知识产权公证服务中心，助力化解涉企金融纠纷。组建法律服务团，主动对接服博会提供“菜单式”法律服务，组团跟进服务海门镇重大项目，助力盘活国有资产，打造“三新两特一大”产业发展格局，不断提升我市营商环境法治化水平。同时，出台关于推进涉侨法律服务若干工作措施，在市知识产权保护中心、金平区司法局小公园司法所和濠江区广澳街道东湖社区设立“涉侨纠纷化解工作联络点”，助力做好新时代“侨”的文章。三是发挥政府法律顾问“智库”作用。严格执行重大行政决策程序暂行条例，起草XX市人民政府重大行政决策事项目录管理办法关于贯彻落实广东省重大行政决策程序规定的通知 等配套制
33、度，构建严密有序、衔接配套的合法性审查制度体系。认真做好XX市人民政府2022年度重大行政决策事项目录和XX市人民政府2022年度重大行政决策听证事项目录的编制、公布工作，严格履行合法性审查，为市政府重大行政决策把好程序关和法律关。同时，在服务经济高质量发展、促进就业、社会保障、助企纾困、依法防疫等方面充分发挥法律参谋助手作用；参与小公园开埠区、问题楼盘等历史遗留问题处置，提出法律分析意见。2022年共承办各类行政决策审查事项1155件，涉及标的总金额约908.72亿元。 四是推动公职律师应设尽设。印发关于全面推进公职律师工作的通知等文件，明确全市党政机关设立公职律师时间表和任务清单，推动公职
34、律师应设尽设。目前，全市、区两级共有公职律师单位84个，公职律师263名，有力推动政府依法行政和依法治理水平不断提高。五是发挥法治保障力量推动依法防疫。起草关于提醒违反疫情防控有关规定法律责任的公告并在各平台刊播，上线工夫茶约栏目进行普法宣讲，提醒引导群众遵守防控政策规定；组建行政执法协调指导工作专班，加强对疫情防控期间执法工作进行检查指导和普法；组建联合执法援助队，助力基层依法做好涉疫行政执法工作。（四）加强权力制约监督，行政权力运行更加规范透明一是加强内部法制审核。制订市司法局内部法制审核规定，明确审查内容和责任分工，进一步加强内部制定的行政规范性文件、管理规范、工作制度等文件和重大行政执
35、法决定、拟订合同等行政决策类事项的法制审查工作，确保局内部管理规定的合法性、适当性。同时，注重发挥重大行政执法决定法制审核作用，组织对本局一宗行政处罚案件进行法制审核，进一步规范案件的办理，确保严格规范执法。二是发挥行政执法监督利剑作用。开展交通运输和城管领域行政执法专项监督，梳理发现问题，提出建议意见，专题向市政府报告，并发出行政执法督察建议书，督促相关部门进行整改。持续推进“放管服”改革工作，汇总审查我市行政执法减免责“四个清单”；审核三个功能区的职权调整事项，对我市行政许可事项清单进行合法性审核；出台XX市行政执法协调办法（试行），推动行政执法争议实质化解决。2022年年底XX市司法局被
36、司法部表彰评为全国行政执法先进集体，成为广东获得此项荣誉仅有的两个地级市之一。三是深化镇街综合执法改革。组建市、区（县）两级工作专班，加强对镇街综合行政执法业务的指导和监督。制定改革考核指标并纳入法治建设考评，加强镇街综合执法人员指导培训，委托第三方开展改革情况评估，不断深化镇街综合执法改革。推动各级执法主体加快运用执法平台办案，全面落实行政执法“三项制度”。2022年全市使用执法平台办案总量为19751件，其中镇街级17667宗，全市上线办案总量排全省第6。四是推进行政执法协调监督工作体系建设试点工作。报请市政府同意印发关于开展市区（县）镇（街道）三级行政执法协调监督工作体系建设试点工作方案
37、，明确在6方面开展试点工作，建立行政执法争议协调“一盘棋”格局。加强行政执法协调监督机构建设，在局内设机构加挂“XX市人民政府行政执法督察办公室”牌子并列出32项职权，强化市级行政执法协调监督。组建行政执法协调监督员专家库。建立市政府行政执法特邀监督员制度，拓宽社会监督渠道，提升行政执法监督效果。五是加强“双随机、一公开”行业监管。规范法律服务行业事中事后监管，制定局“双随机、一公开”工作方案，对我市基层法律服务机构开展全覆盖检查，按照比例抽查律师事务所10家、公证机构1家，并应用行政执法一体化平台全过程网上办理“双随机、一公开”监管检查事项，规范法律服务市场秩序，激发法律服务活力，服务经济社
38、会发展。（五）有效化解风险矛盾，为党的二十大胜利召开营造安全稳定政治社会环境一是筑牢化解矛盾纠纷“第一道防线”。充分发挥人民调解在预防化解矛盾纠纷中的基础性作用，全市共开展矛盾纠纷排查18882次，化解矛盾纠纷9742件，调解成功9701件，调解成功率99.6%，案件数同比增长2.2倍。突出专业调解功能作用，印发关于行业性、专业性人民调解工作情况的通报，引导做好涉疫引发的医疗卫生、管控隔离、道路交通等方面的矛盾纠纷；建立健全知识产权、商事纠纷、新阶联、现代服务业等专业调解组织；完善人民调解与司法调解、行政调解的衔接机制，联合市中院制订关于进一步加强“诉调对接”工作机制开展“庭所共建”工作的通知
39、，加强“三调联动”有效衔接。二是持续打造行政裁决示范样板。牵头组建我市行政裁决专家库，切实提高行政裁决专业化水平。充分发挥行政裁决化解民事纠纷“分流阀”作用，2022年以来共办理行政裁决案件380宗。加大对纺织服装和玩具两大特色产业企业专利侵权纠纷案件的处理力度，以行政裁决的专利保护作用推进产业转型升级。联合市自然资源局出台关于健全土地权属争议行政裁决与人民调解衔接机制的指导意见，健全基层土地权属争议行政裁决与人民调解衔接工作机制，及时有效化解了基层土地权属争议。三是做实做优行政复议工作。积极做好行政复议体制改革“后半篇”文章，选任市政府第四届行政复议委员会委员，联合XX大学编撰行政复议典型案
40、例评析，举办发布会公布16个典型指导案例。全市共受理案件474宗，其中区（县）占比79%，经调解和解结案占比32.8%，改革后行政复议化解基层行政争议的主渠道作用进一步凸显，层级监督力度不断增强。四是加强规范行政应诉工作。强化对全市行政应诉工作的监督指导，严格落实行政机关负责人出庭应诉制度，贯彻落实“双报告制度”，压实行政机关负责人出庭应诉主体责任，市政府副秘书长赖恒辉于11月2日代表市政府出庭应诉，推动领导干部“关键少数”示范作用进一步发挥，提高行政机关负责人法治意识和应诉能力，更好化解官民纠纷。同时，认真履行本单位出庭应诉职责，2022年我局有关负责同志共出庭应诉3宗次，进一步展示了法治政
41、府良好形象，强化依法行政能力，推动实质性化解争议。（六）丰富法律服务供给，推动全民法治意识持续提升一是牵头组织推进全民法治意识提升工程。牵头全市27个职能单位，推动学习宣传贯彻习近平法治思想、打造法治政府、推进政法领域全面深化改革等任务，不断提升公民法治意识。以“八五”普法规划为抓手，牵头13个部门和各区（县）联动普法，开展法治宣传“七进”，推动普法全覆盖。举办“谁执法谁普法”履职报告评议活动，推动领导干部带头学法用法，不断提高职能部门普法积极性及质量。围绕乡村振兴战略、法治乡村建设，指导开展“法律明白人”、农村学法用法示范户培训工作，加快“民主法治示范村（社区）”培育，推动全民法治意识提升工
42、作进一步夯实。二是推动公共法律资源下沉服务基层群众。2022年全市四级实体平台共接受咨询10511件，受理业务4398件。成立驻网服务资源库，实现网络平台一站式办理，出勤率及服务满意度在全省排名靠前。落实公证和司法鉴定减证便民服务。开通公证绿色通道、推行“上门服务”、“巡回办证”、“立等取证”和邮寄服务等措施，提供高效便捷公证服务；推出“检察+公证”，探索刑事案件赔偿保证金提存新模式；组织开展公证行业年度考核，规范公证机构内部管理。妥善处理司法鉴定投诉，强化行业监管，落实鉴定机构和鉴定人全面评查，开展内部警示教育，加强从业人员学习教育，提升司法鉴定质量和公信力。2022年全市共办理公证1435
43、0件，办理司鉴业务10154件。三是引导律师积极参与社会治理。全面加强新时代律师行业党的建设，举办全市律师行业传达学习贯彻省第十三次党代会精神暨政治轮训班，把党的领导贯穿到律师执业全过程，落实到律师工作各领域。制定XX市律师协会律师参与社会治理若干行为准则（试行），规范我市律师执业中参与社会治理行为。组织市律师协会与市新阶联签约开展结对共建，成立市新阶联人民调解委员会，搭建法律服务新平台。与深圳潮汕商会举办座谈活动，支持市律师协会与深圳潮汕商会签订战略合作框架协议，服务深汕两地企业合规发展，助推XX融入大湾区。深化一村（社区）一法律顾问，2022年全市村（社区）法律顾问开展各类法律服务共177
44、69宗，其中，开展法治宣传4490场次，法律咨询12772场次，办理人民调解及其他法律事务507宗，引导群众依法依规维护自身合法权益。四是提升法律援助服务水平。加大对未成年人、农民工、军人军属等特定群体的援助力度，2022年来共提供法律咨询6512人次，组织办理法援案件5962件，为群众挽回经济损失超1700万元。深化我市法律援助体制机制改革创新，在我省地级市中率先开展法律援助全域受理审批一体化服务试点工作，真正实现群众申请法律援助“就近办，一次办”。五是加强政府信息公开工作。依法公开本部门行政活动相关信息，2022年局网站主动公开信息276条。受理信息公开申请8宗，并按规定做好答复工作。本年
45、度我局没有对政府信息公开申请收取任何费用。12345服务热线转递各类事项共计29宗，其中咨询11宗，投诉9宗，求助7宗，建议1宗，其他1宗，均在规定时限内妥善处理完毕，得到群众认可。一年来，我局在工作中取得了新成效，但仍存在薄弱环节，如法治政府建设有待进一步深化，立法能力建设尚需进一步加强，公共法律服务水平仍需进一步提高，行政执法协调监督工作体系建设需要进一步打造，法治宣传的针对性有待持续增强等，这些问题短板都有待进一步补齐增强。二、2023年度推进法治政府建设工作要点下来，市司法局将深入贯彻落实党的二十大精神，进一步践行习近平法治思想，推动法治建设行稳致远，为XX在新时代经济特区建设中迎头赶
46、上提供强力法治支撑。一是加强政治学习，提升理论水平。持续强化思想理论武装，把学习宣传贯彻党的二十大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务和全部工作的重心，切实做到“五个牢牢把握”，全力推动党的二十大精神学习宣传。深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚定自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想统领依法治市和司法行政一切工作。持续深入学习宣传贯彻习近平谈治国理政第四卷，教育引导全局党员干部自觉把思想和行动统一到党的二十大精神和大会提出的决策部署上来，把党的二十大作出的重大决策部署付诸行动、见之于成效。二是加强统筹谋划，提升法治能力。深入学习宣传贯
47、彻习近平法治思想，发挥依法治市办统筹协调职能优势，推动法治XX建设“一规划两纲要”落地落实。加强法治督察，抓好年度法治广东建设考评和法治XX建设考评迎评工作，组织开展法治XX建设考评，继续推进法治政府建设示范项目创建工作，不断提高法治XX建设水平。三是加强法治供给，提升发展质量。重点加强“工业立市、产业强市”领域立法，优化法律制度供给。构建机制健全、监督有力的市县乡三级行政执法协调监督工作体系，深入推进镇街综合行政执法体制改革，推动行政执法一体化平台全覆盖运用。积极履行政府法律顾问职责，进一步发挥行政裁决优势，持续发挥行政复议化解行政争议主渠道作用。四是加强法治保障，提升服务质效。强化公共法律服务供给。以示范创建为引领带动司法所提质升级。组织律师服务团为重大活动、重大项目提供优质法律服务。全面推进“八五”普法规划贯彻实施，持续实施全民法治意识提升工程。