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1、出国派遣人员管理业务流程 一、业务目标 l 确保出国事项管理符合国家外事管理的法律、法规以及公司有关规定; l 及时、恰当的派遣海外业务人员,满足企业海外经营发展对人员的需求; l 规范出国派遣人员办理工作程序,合理控制管理成本。 二、业务风险 l 违反国家有关法律、法规及企业规章、制度,导致企业外事审批权限受影响; l 海外业务对人员需求得不到满足,影响企业海外业务的经济效益; l 办理出国(境)签证或签注时,由于材料准备不够齐备导致重新办理而增加管理成本。 三、业务范围 该子流程主要描述了xx股份有限公司(以下简称“股份公司”)出国(境)人员派遣手续的相关工作流程。股份公司出国(境)人员的
2、派遣分长期和短期两种,主要业务包括出国(境)的审批、办理政审和任务批件、出国(境)证件及签证(注)的办理等。 l 业务流程描述 1 审批程序 1.1 总部人员办理出国(境) 1.1.1 总公司党政主要领导人员因公临时出国(境)由总经理办公室将领导申请出国的正式文件呈报外交部(或国务院港澳办、国务院台办)审核,并报国务院审批。在报送外交部(或国务院港澳办、国务院台办)的同时,抄送中组部、国资委备案。待国务院审批通过后,总经理办公室将国务院批文交人力资源部,由人力资源部办理相关出国手续。 1.1.2 总公司领导班子其他成员(包括担任过副省部级及以上职务的领导人员)因公临时出国(境)由总经理办公室打
3、签报,报总公司党政主要领导人员签字审批,同时抄送外交部(或国务院港澳办、国务院台办)、国资委备案。审批通过后送人力资源部办理相关手续。 1.1.3 部门正职领导出国(境) 由出国(境)人员所在部门打签报,报股份公司党政主要领导审批,领导签署意见后送人力资源部,由人力资源部按程序办理相关手续。 1.1.4 总部其他人员出国(境) 出国(境)人员所在部门将签报报主管本部门的股份公司领导审批,领导签署意见后送人力资源部,人力资源部按程序办理相关手续。 1.2 事业部及其载体公司人员出国(境) 由出国人员所属事业部报主管本事业部的股份公司领导审批,审批签署意见后送人力资源部,由人力资源部按程序办理相关
4、手续。 1.3 下属单位人员办理出国(境) 1.3.1 总公司管理的人员出国(境) 下属单位向总公司人力资源部提交正式的书面申请(“关于XX出国的请示”)并加盖本单位公章,人力资源部根据申请填写出国(境)立项表报股份公司主管外事领导审批通过并签署意见后,出具出国(境)任务批件并办理出国手续。如无护照先行办理护照,再行办理签证或签注。 1.3.2 非总公司管理人员出国(境) 下属单位向总公司人力资源部提交正式的书面申请(“关于XX出国的请示”)并加盖本单位公章,人力资源部主管外事工作负责人审核通过并签字确认后,出具出国任务批件并办理出国手续。如无护照先行办理护照,再行办理签证或签注。 2 总公司
5、人力资源部办理出国人员政审 各单位人事部门出具因公出国人员审查表,连同出国(境)申请一并送人力资源部,人力资源部审查通过后下达政审批件。 3 办理出国(境)证件及签证(注) 3.1 股份公司人力资源部到国务院港澳办为赴港澳人员办理通行证及签注。 3.2 人力资源部到国务院台办为赴台人员办理审批手续,待国台办同意后,返回我公司赴台批件,并由人力资源部开具介绍信,通知申办单位由赴台人员自行到赴台人员户口所在地公安机关办理赴台证。 3.3 人力资源部根据拟出国人员护照持有情况,到外交部为无护照人员办理因公护照。 3.4 人力资源部为前往无互免协议国家的拟出国人员,到外交部或外国驻华使馆办理签证;或为前往有互免协议国家的拟出国人员开具出境证明。 3.5 人力资源部通知申办单位领取相关手续,派遣拟出国(境)人员出国(境)。 五、相关制度目录 1 外交部外事管理规定(见外交部外事管理司外事文件汇编) 2 xx工程总公司出国人员派遣工作手册 3 xx工程总公司因公临时出国管理暂行办法 六、主要控制点 1 立项审批 2 政治审查 3 办理护照、签证和赴港澳台通行证、签注 七、主要检查资料 1 出国(境)请示文件/签报 2 出国(境)立项表 3 出国(境)任务批件 4 因公出国人员审查表 5 政审批件 6 赴台请示 7 赴台批件 8 出境证明存根 9 照会复印件 10 介绍信存根