中级社工考试法规与政策易错知识点.docx

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1、中级社工考试法规与政策易错知识点1.社会救助暂行办法特困人员供养1、对象范围城乡老年人、残疾人以及未满18周岁的未成年人,同时具备以 下条件的,应当依法纳入特困人员救助供养范围:无劳动能力、无生 活来源、无法定赡养、抚养、扶养义务人或者其法定义务人无履行义 务能力。2、无劳动能力情形(1) 60周岁以上的老年人;(2)未满16周岁的未成年人;(3)残疾等级为一、二、三级的智力、精神残疾人,残疾等级为 一、二级的肢体残疾人,残疾等级为一级的视力残疾人;(4)省、自治区、直辖市人民政府规定的其他情形。3、特困人员救助供养制度的基本原则(1)托底供养;(2)属地管理;(3)城乡统筹;(4)适度保障;

2、 (5)社会参与。2.民法典婚姻结婚必备条件:3个(自愿、年龄、一夫一妻)禁止条件:1个(近亲)无效婚姻:重婚、近亲、未达到法定婚龄可撤销婚姻:胁迫、隐瞒重大疾病夫妻财产制:约定财产制的效力优于法定财产制报送结果:公示期满无异议的,将申请材料、家庭经济状况调查 核实结果、初审意见等相关材料报送县级民政部门(2)审核确认:县级民政部门时间:收到乡镇人民政府(街道)上报的申请材料、家庭经济状 况调查核实结果和初审意见等材料后10个工作日内对单独登记备案 或者在审核确认阶段接到投诉、举报的低保申请,县级人民政府民政 部门应当入户调查。(3)符合条件:确认同意,确定救助金额,发放低保证或确认 通知书不

3、符合条件不予确认,并应当在作出决定3个工作日内,通过 乡镇人民政府(街道)书面告知申请人并说明理由(4)审核确认时限:自受理之日起30个工作日内;特殊情况下, 可以延长至45个工作日(5)乡镇人民政府(街道)或者村(居)民委会相关工作人员代 为保管用于领取低保金的银行存折或银行卡的,应当与低保家庭成员 签订书面协议并报县级民政部门备案。(6)对获得低保后生活仍有困难的老年人、未成年人、重度残 疾人和重病患者,县级以上地方人民政府应当采取必要措施给予生活 保障。对低保家庭中的下列人员,可以采取多种措施提高救助水平。(一)老年人;(二)未成年人;(三)重度残疾人;(四)重病患者;(五)县级以上地方

4、人民政府确定的其他生活困难人员。低保金应当作出确认同意决定之日下月起发放,实行社会化发放, 通过银行、信用社等代理金融机构,按月支付到低保家庭账户。对短期内经济状况变化不大的,乡镇人民政府(街道办事处)每 年核查一次对收入来源不固定、家庭成员有劳动能力的,每半年核查一次。 核查期内低保家庭的经济状况没有明显变化的,不再调整额度。发生 重大突发事件时,核查期限可以适当延长。7.法律援助条例申请法律援助,向【需要出钱一方】的所在地的法律援助机构提 出申请。非刑事案件中,下列情况不受经济困难限制(1)英雄烈士近亲属为维护英雄烈士的人格权益;(2)因见义勇为行为主张相关民事权益;(3)再审改判无罪请求

5、国家赔偿;(4)遭受虐待、遗弃或者家庭暴力的受害人主张相关权益;(5)法律、法规、规章规定的其他情形。法律援助申请人免予核查经济困难状况:(1)无固定生活来源的未成年人、老年人、残疾人等特定群体;(2)社会救助、司法救助或者优抚对象;(3)申请支付劳动报酬或者请求工伤事故人身损害赔偿的进城 务工人员。8 .医疗救助城乡医疗救助基金的救助对象是城乡低保对象、农村五保供养对 象,以及其他符合医疗救助条件的经济困难群众。救助方式以住院救助为主,同时兼顾门诊救助。城乡医疗救助基金年终结余资金可以结转下年度继续使用。基金 累计结余一般应不超过当年筹集基金总额的15%o9教育救助国家对在义务教育阶段就学的

6、最低生活保障家庭成员、特困供养 人员,给予教育救助。对在高中教育(含中等职业教育)、普通高等 教育阶段就学的最低生活保障家庭成员、特困供养人员,以及不能入 学接受义务教育的残疾儿童,根据实际情况给予适当教育救助。教育救助根据不同教育阶段需求,采取减免相关费用、发放助学 金、给予生活补助、安排勤工助学等方式实施,保障教育救助对象基 本学习、生活需求。10 .住房救助和失业救助住房救助通过配租公共租赁住房、发放住房租赁补贴、农村危房 改造等方式实施。国家对最低生活保障家庭中有劳动能力并处于失业状态的成员, 通过贷款贴息、社会保险补贴、岗位补贴、培训补贴、费用减免、公 益性岗位安置等办法,给予就业救

7、助。11 .流浪乞讨人员救助救助站应当根据受助人员的情况确定救助期限,一般不超过【10天】救助站发现受助人员故意提供虚假个人情况的,应当【终止救助】。受助人员擅自离开救助站的,视同放弃救助,救助站应当【终止 救助,救助站已经实施救助或者救助期满,受助人员应当离开救助站。对无正当理由不愿离站的受助人员,救助站应当【终止救助】。12 .老年人权益保障法赡养人有义务耕种或者委托他人耕种老年人承包的田地,照管或 者委托他人照管老年人的林木和牲畜等,收益归【老年人】所有。赡养人【不得】以放弃继承权或者其他理由,拒绝履行赡养义务。经老年人同意,赡养人之间可以就履行赡养义务【签订协议】。老年人的婚姻自由受法

8、律保护。子女或者其他亲属【不得】干涉 老年人离婚、再婚及婚后的生活。赡养人的赡养义务【不】因老年人的婚姻关系变化而消除。老年人与配偶有相互扶养的义务。由兄、姐扶养的弟、妹成年后,有负担能力的,对年老【无赡养人的】兄、姐有扶养的义务。13 .妇女权益保障法女方在怀孕期间、分娩后一年内或者终止妊娠后六个月内,男方 不得提出离婚。14 .未成年人保护法对违法犯罪的未成年人,实行教育、感化、挽救的方针,坚持【教 育为主、惩罚为辅】的原则。15 .残疾人保障法康复工作以社区康复为基础,康复机构为骨干,残疾人家庭为依 托。残疾人可以【免费】携带随身必备的辅助器具。盲人持有效证件 【免费】乘坐市内公共汽车、

9、电车、地铁、渡船等公共交通工具。盲 人读物邮件【免费】寄递。集中使用残疾人的用人单位中从事全日制工作的残疾人职工,应 当占本单位在职职工总数的【25%以上,国家鼓励扶持残疾人自主择业、自主创业。对残疾人从事个体经 营的,应当依法给予税收优惠,有关部门应当在经营场地等方面给予 照顾,并按照规定【免收管理类、登记类和证照类的行政事业性收费】。国家对自主择业、自主创业的残疾人在一定期限内给予【小额信 贷】等扶持。16 .人民调解法人民调解委员会调解民间纠纷,【不】收取任何费用。当事人可以向人民调解委员会申请调解;人民调解委员会也可以 主动调解。当事人一方明确拒绝调解的,不得调解。人民调解委员会根据调

10、解纠纷的需要,可以指定一名或者数名人民调解员进行调解,也可以由当事人选择一名或者数名人民调解员进 行调解。当事人在人民调解活动中享有下列权利:(一)选择或者接受人民调解员;(二)接受调解、拒绝调解或者要求终止调解;(三)要求调解公开进行或者不公开进行;(四)自主表达意愿、自愿达成调解协议。当事人在人民调解活动中履行下列义务:(一)如实陈述纠纷事实;(二)遵守调解现场秩序,尊重人民调解员;(三)尊重对方当事人行使权利。经人民调解委员会调解达成调解协议的,可以制作调解协议书。 当事人认为无需制作调解协议书的,可以采取【口头协议】方式,人 民调解员应当记录协议内容。经人民调解委员会调解达成调解协议后

11、,当事人之间就调解协议 的履行或者调解协议的内容发生争议的,一方当事人可以向人民法院 提起【诉讼】。夫妻特有财产范围:婚前财产、救命钱、专用生活用品、遗嘱遗赠中指定。离婚冷静期:30日子女的抚养归属:不满2周岁由母亲直接抚养,应考虑8周岁以 上子女的意见。3 .民法典收养【县级以上人民政府民政部门】应当依法进行收养评估。被收养人年龄限制:由原先【不满十四周岁】扩大为【未成年人】第一千零九十三条【被收养人的范围】下列未成年人,可以被 收养:(一)丧失父母的孤儿;(二)查找不到生父母的未成年人;(三)生父母有特殊困难无力抚养的子女。被收养人意愿的年龄限制:第一千一百零四条 【收养、送养自愿】收养人

12、收养与送养人送 养,应当双方自愿。收养【八周岁】以上未成年人的,应当征得被收 养人的同意。第一千一百一十四条【当事人协议解除及因违法行为而解除】 收养人在被收养人成年以前,不得解除收养关系,但是收养人、送养 人双方协议解除的除外。养子女【八周岁】以上的,应当征得本人同收养子女数量限制:由无子女修改为只有一名子女,也就是收养 后可以有两名子女,此条反映了计划生育政策的变化第一千零九十八条【收养人的条件】收养人应当同时具备下列 条件:(一)无子女或者只有一名子女;(修改)(二)有抚养、教育和保护被收养人的能力;(三)未患有在医学上认为不应当收养子女的疾病;(四)无不利于被收养人健康成长的违法犯罪记

13、录;(新增)(五)年满三十周岁。第一千一百条【收养子女的人数】无子女的收养人可以收养两 名子女;有子女的收养人只能收养一名子女。收养孤儿、残疾未成年人或者儿童福利机构抚养的查找不到生父 母的未成年人,可以不受前款和本法第一千零九十八条第一项规定的 限制。异性收养的规定:原先只规定了男性收养女性,未规定女性收养 男性,现在修改为【无配偶者收养异性子女】则包含了这两种情况:第一千一百零二条 【无配偶者收养异性子女】无配偶者收养异 性子女的,收养人与被收养人的年龄应当相差四十周岁以上。4 .民法典继承新增法条:相互有继承关系的数人在同一事件中死亡,难以确定死亡时间的,推定没有其他继承人的人先死亡。都

14、有其他继承人,辈份不同的,推 定长辈先死亡;辈份相同的,推定同时死亡,相互不发生继承。继承人有下列行为之一的,丧失继承权:(五)以欺诈、胁迫手段迫使或者妨碍被继承人设立、变更或者 撤回遗嘱,情节严重。继承人有前款第三项至第五项行为,确有悔改表现,被继承人表 示宽恕或者事后在遗嘱中将其列为继承人的,该继承人不丧失继承权。被继承人的兄弟姐妹先于被继承人死亡的,由被继承人的兄弟姐 妹的子女代位继承。代位继承人一般只能继承被代位继承人有权继承的遗产份额。自然人可以依法设立遗嘱信托。打印遗嘱应当有两个以上见证人在场见证。遗嘱人和见证人应当 在遗嘱每一页签名,注明年、月、日。立遗嘱后,遗嘱人实施与遗嘱内容

15、相反的民事法律行为的,视为 对遗嘱相关内容的撤回。继承开始后,遗嘱执行人为遗产管理人;没有遗嘱执行人的,继 承人应当及时推选遗产管理人;继承人未推选的,由继承人共同担任 遗产管理人;没有继承人或者继承人均放弃继承的,由被继承人生前 住所地的民政部门或者村民委员会担任遗产管理人。对遗产管理人的确定有争议的,利害关系人可以向人民法院申请 指定遗产管理人。继承开始后,继承人于遗产分割前死亡,并没有放弃继承的,该 继承人应当继承的遗产转给其继承人,但是遗嘱另有安排的除外。应当为缺乏劳动能力又没有生活来源的继承人保留必要的遗产。既有法定继承又有遗嘱继承、遗赠的,由法定继承人清偿被继承 人依法应当缴纳的税

16、款和债务;超过法定继承遗产实际价值部分,由 遗嘱继承人和受遗赠人按比例以所得遗产清偿。修改法条:继承开始后,继承人放弃继承的,应当在遗产处理前,以【书面】 形式作出放弃继承的表示;没有表示的,视为接受继承。受遗赠人应当在知道受遗赠后【六十日内】,作出接受或者放弃 受遗赠的表示;到期没有表示的,视为放弃受遗赠。5 .未成年人保护法学校、幼儿园周边不得设置烟、酒、彩票销售网点。禁止向未成年人销售烟、酒、彩票或者兑付彩票奖金。【高频法条】1 .国务院部门规章不得称条例。2 .关于加强社会工作专业人才队伍建设的意见对【老年人福利机构、残疾人福利和服务机构、儿童福利机构、 收养服务机构、妇女儿童援助机构

17、、困难职工帮扶机构、婚姻家庭服 务机构、青少年服务机构、社会救助服务和管理机构、优抚安置服务 保障机构】等以社会工作服务为主的事业单位,可将社会工作专业岗 位明确为【主体专业技术岗位对【学校、医院、人口计生服务机构】等需要开展社会工作服务 的单位,要将社会工作专业岗位纳入【专业技术岗位】管理范围。组织部门:牵头抓总民政部门:具体负责3 .关于政府购买社会工作服务的指导意见各级【民政部门】具体负责本级政府购买社会工作服务的统筹规 划、组织实施和绩效评估;各级【财政部门】具体负责本级政府购买社会工作服务规划计划 审核、经费安排与监督管理;4 .民政部关于进一步加快推进民办社会工作服务机构发展的意

18、见成立民办社会工作服务机构,专职工作人员中应有【三分之一以 上】取得社会工作者职业水平证书或社会工作专业本科及以上学历。民办社会工作服务机构可【直接】向【民政部门】依法申请登记。5 .社会救助暂行办法-概述社会救助制度坚持托底线、救急难、可持续。乡镇人民政府、街道办事处负责有关社会救助的申请受理、调查 审核。社会力量参与社会救助,按照国家有关规定享受财政补贴、税收 优惠、费用减免等政策。6 .最低生活保障审核审批办法(试行)【户籍状况、家庭收入和家庭财产】是认定低保对象的三个基本 要件。持有【当地常住户口】的居民,凡共同生活的家庭成员【人均收 入】低于当地低保标准,且【家庭财产】状况符合当地人

19、民政府规定 条件的,可以申请低保。共同生活的家庭成员包括:1、配偶;未成年子女;2、已成年但不能独立生活的子女,包括在校接受全日制本科及 以下学历教育的子女;3、其他具有法定赡养、扶养、抚养义务关系并长期共同居住的 人员。不计入共同生活的家庭成员: 连续三年以上(含三年)脱离家庭独立生活的宗教教职人员; 在监狱内服刑、在戒毒所强制隔离戒毒或者宣告失踪人员; 省级人民政府民政部门根据本条原则和有关程序认定的其他 人员。单独提出申请: 低保边缘家庭中持有残疾人证的一、二级重度残疾人和三级智 力残疾人、三级精神残疾人; 低保边缘家庭中患有当地有关部门认定的重特大疾病的人员; 脱离家庭、在宗教场所居住

20、三年以上(含三年)的生活困难的 宗教教职人员; 县级以上民政部门规定的其他特殊困难人员。 低保边缘家庭一般指不符合最低生活保障条件,家庭人均收入 低于当地低保标准1. 5倍,且财产状况符合相关规定的家庭2023年变化】对就业后家庭人均收入超过当地低保标准的低 保家庭,给予原则上不超 过6个月的渐退期。家庭收入是指共同生活的家庭成员在规定期限内的全部【可支配】 收入。家庭财产是指家庭成员拥有的全部【动产和不动产】。家庭经济状况是指申请人及其家庭成员拥有的全部【可支配收入 和家庭财产】。家庭可支配收入】是指扣除缴纳的个人所得税及个人按规定缴 纳的社会保障性支出后的收入。主要包括:(一)工资性收入。

21、指因任职或者受雇而取得的工资、薪金、奖 金、劳动分红、津贴、补贴以及与任职或者受雇有关的其他所得等。(二)家庭经营净(纯)收入。指从事生产、经营及有偿服务活 动所得。包括从事种植、养殖、采集及加工等农林牧渔业的生产收入, 从事工业、建筑业、手工业、交通运输业、批发和零售贸易业、餐饮 业、文教卫生业和社会服务业等经营及有偿服务活动的收入等。(三)财产性收入。包括动产收入和不动产收入。动产收入是指 出让无形资产、特许权等收入,储蓄存款利息、有价证券红利、储蓄 性保险投资以及其他股息和红利等收入,集体财产收入分红和其他动 产收入等。不动产收入是指转租承包土地经营权、出租或者出让房产 以及其他不动产收

22、入等。(四)转移性收入。指国家、单位、社会团体对居民家庭的各种 转移支付和居民家庭间的收入转移。包括赡养费、扶养费、抚养费, 离退休金、失业保险金,社会救济金、遗属补助金、赔偿收入,接受 遗产收入、接受捐赠(赠送)收入等。(五)其他应当计入家庭收入的项目。【家庭财产】主要包括:(一)银行存款和有价证券;(二)机动车辆(残疾人功能性补偿代步机动车辆除外)、船舶;(三)房屋;(四)债权;(五)其他财产。1、调查:乡镇人民政府(街道)时间:自受理低保申请之日起3个工作日内方式:入户调查、邻里访问、信函索证或信息核对(县级民政部 门)人员:每组不少于2人发生重大突发事件时,可采取电话、视频 等非接触方式进行。2、信息核对:县级民政部门时间:收到乡镇人民政府(街道)信息核对提请后3个工作日内辅助评估:县级民政部门方式:家庭用水、用电、燃气、通讯等日常生活费用支出,高收 费学校就读(含入托、出国留学)、出国旅游等。3、审核确认(1)公示:乡镇人民政府(街道)提出初审意见,并在申请家庭所在村、社区进行公示时间:7天

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