《县2022年打击毁林专项行动实施方案.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《县2022年打击毁林专项行动实施方案.docx（7页珍藏版）》请在taowenge.com淘文阁网|工程机械CAD图纸|机械工程制图|CAD装配图下载|SolidWorks_CaTia_CAD_UG_PROE_设计图分享下载上搜索。
1、XX县2022年打击毁林专项行动实施 方案为深入贯彻落实习近平生态文明思想和习近平总书记 视察xx重要讲话指示精神，严厉打击毁林违法犯罪行为， 根据国家、省、市各级林业主管部门统一部署，决定从2022 年3月起，在全县范围内开展打击毁林专项行动（以下简称 “专项行动”），并制定实施方案。一、主要任务（一）全面清查违法违规行为一是对已查处的违法违规行为开展回头看。对2013年 以来开展的绿卫行动、森林督查等专项行动中的非法侵占林 地、毁林开垦、滥砍盗伐林木等问题进行全面清查，重点看 除“罚”以外，是否及时回收林地、是否按要求补植补种或 依法完善报批手续。二是全面开展自查自纠。结合省林业局 下发的
2、遥感判读图斑，充分利用历年森林督查成果，排查卫 星影像判读变化、群众举报、媒体报道等各类疑似问题线索, 在全县范围内全面清查是否存在非法侵占林地、毁林开垦、 滥砍盗伐林木、破坏天然林资源、违规拆分审批、临时用地 逾期使用、违规调整和破坏国家级、省级公益林等问题。三 是细查关键问题点位。对破坏古树名木、自然保护地、采伐 后未及时补植补造及已审批林地工程批而未供、供而未用, 超范围使用等关键点位开展重点排查。（二）突出大案要案排查整治重点查看涉案数量大、持续时间长、影响恶劣的案件是 否整改到位，对已发现的涉林重大破坏生态环境案，适时开 展生态环境损害赔偿工作。一是对重点区位开展全面清查。 把各类自
3、然保护地、国有林场、公益林等生态区位重要、敏 感、脆弱地区作为重点排查区域，查看是否存在违法违规行 为。二是对重点领域进行全覆盖排查。重点核查采石、采砂、 采矿工程用地，着重检查是否占用林地、是否取得使用林地 审核审批手续，是否存在超审批范围和未按照审批位置开采 等情况。（三）纠正违反国家林业法律法规的政策文件全面梳理本级政府及有关部门出台的涉林政策，系统排 查是否违反森林法森林法实施条例等林业法律法规， 坚决纠正违法违规内容，确保林业法规政策执行不变形、不 走样。按照“案件查处、林地回收、追责问责”三个到位原那么， 全力推进问题整改。一是对于非法侵占林地、毁林开垦、滥 砍盗伐林木的案件要以恢
4、复植被和林业生产条件、补种树木 为整改到位的标准，不得简单罚款结案。二是针对土地整理 类问题图斑，要与自然资源部门对接，对于确认是林地的要 坚决恢复植被，占用基本农田的要尽快修正林地资源档案。 三是杜绝以罚代刑、以问责代替整改等行为。整改工作纳入2022年各级林长重点工作内容并将整改 进度、案件查处率、林地回收率及植被恢复率作为林长制考 核内容之一。二、组织领导（一）为加强专项行动的组织领导，切实开展好专项行 动，县林业局成立打击毁林专项行动领导组（以下简称“领 导组”），由县林业局党组书记、局长XXX任组长，局班子 成员任副组长，成员由林业综合行政执法局、林竹产业开展 中心、自然保护地管理股
5、、森林资源管理股、生态保护修复 股、林业有害生物监测防控中心、局办公室、行政法规股、 纪检督察室、林长制改革与产业开展办公室等单位主要负责 人组成，领导组下设办公室，办公室设在林业综合行政执法 局，负责日常工作。（二）各单位要积极组织精干力量认真开展专项行动， 确保按时保质完成。重要工作和情况要及时向本级林长报告。 为加强工作衔接，开展行动期间，各股室单位要建立健全信 息报告制度，确定专人负责本部门专项行动有关信息的收集、 整理、上报工作，畅通信息报送渠道，从行动开始每月17 日前将本部门专项行动开展情况，报送至领导组办公室统一 汇总，由领导组办公室明确一名联络员，专门负责与市局森 林资源管理
6、科对接联络，每月18日前上报工作进展。三、行动步骤和时间安排此次专项行动于2022年3月至10月开展，分准备部署、 自查自纠、重点整治、总结提高四个阶段进行：（一）准备部署阶段（3-5月）1 .成立领导组，制定专项行动实施方案，印发专项行动 通知，召开专项行动会议，进行发动部署。2 .积极做好宣传发动，主动对接宣传部门及新闻媒体, 营造浓厚气氛，及时向社会公布专项行动举报 ，畅通举 报渠道。3 .依靠省林业局提供的卫星遥感判读图斑，充分利用历 年森林督查成果，排查卫星影像判读变化、群众举报、媒体 报道等各类疑似问题线索，建立2013年1月1日以来全部 案件数据库，实行台账管理。（二）自查自纠阶
7、段（59月）1 .由森林资源管理股牵头，各乡镇林业站对发现的疑似 问题线索逐一开展现地核实，对历年森林督查结果、已审核 审批使用林地建设工程、许可的林木采伐小班伐后补植补造 进行再核查，特别是采石、采砂、采矿工程用地等重点领域 要进行全覆盖排查，查看是否存在非法侵占林地、毁林开垦、 滥砍盗伐林木、破坏天然林资源、违规拆分审批、临时用地 逾期使用、违规调整和破坏国家级、省级公益林等问题。针 对土地整理类问题图斑，要与自然资源部门对接，对于确认 是林地的要坚决恢复植被，占用基本农田的要尽快修正林地 资源档案。2 .自然保护地管理股要对县域内的自然保护区、风景名 胜区、森林公园等各类自然保护地进行全
8、面排查，查看是否 存在违法违规行为。3 .生态保护修复股（县绿化委员会办公室）要对全县范 围内破坏古树名木的违法违规行为进行全面排查。4 .国有林业总场要对国有林场范围内是否存在违法占 用林地和毁林行为开展全覆盖排查。5 .各相关股室和单位要认真梳理本级政府及有关部门 出台的涉及本部门业务的政策文件，违反国家林业法律法规 和不符合生态文明理念的，及时提出清理意见，由行政法规 股审核。6 .林业综合行政执法局、各林业行政执法中队要对2013 年以来的非法侵占林地、毁林开垦、滥砍盗伐林木等问题进 行全面清查，查看是否及时回收林地，是否按要求补植补种 或依法完善报批手续。对新排查发现的问题依法严肃查
9、处, 立行立改，对涉案林地应收尽收，及时恢复植被，确需使用 林地的，查处到位后依法补办使用林地手续。7 . 9月10日前，将相关专项行动成果，包括案件数据库、案件查处情况等上报市局。（三）重点整治阶段（89月） 重点整治与自查自纠压茬推进。1 .建立整改台账，将查处整改任务分解到具体单位和人 员，全面压实整改责任，完成一项销号一项。针对自查自纠、 查处整改不到位问题，采取有效措施强力推动，确保专项行 动取得实效。2 .根据行动进展情况，县林业局将对已查处整改到位案 件进行实地复核，对涉案数量大、持续时间长、性质严重、 影响恶劣的重点案件加强督办。）总结提高阶段（910月）深入总结专项行动的总体
10、情况及取得的成效经验，相关 股室和单位要着力工作中存在的突出问题和薄弱环节，查缺 补漏，完善机制，及时出台有效的管理制度、政策和措施。10月12日前，县林业局以正式文件向市林业局提交专项行 动成果报告和不少于2个典型案例。四、工作要求（一）提高政治站位、层层夯实责任。局相关股室单位 和各乡镇林业站、执法中队要切实提高思想认识，强化责任 担当，通力协作履职尽责，安排专人负责，保证在工作中有 人管事、有人办事，保持工作衔接顺畅。采取扎实措施全面 摸清有关情况，严肃查处相关问题，特别是狠抓大要案查处, 确保不留尾巴、不反弹。对于应报未报、应查未查，专项行 动后再发生媒体或其他方式曝光造成恶劣影响的重
11、大案件, 将依法依纪严肃追究相关人员的责任。（二）坚持问题导向、依法严肃处理。建立严格的问题 排查机制，确保排查结果真实准确；要坚持依法查处，立行 立改，涉案林地要应收尽收，尽快恢复植被和林业生产条件。 加强与自然资源、生态环境和司法等部门的沟通协作，形成 打击合力，涉嫌犯罪的必须移交司法机关追究刑事责任，不 得以罚代刑。（三）剖析问题根源、健全长效机制。针对专项行动中 发现的突出问题，要深入分析问题产生的深层次原因，认真 查找森林资源保护管理中存在的短板和漏洞，尤其对共性问 题要深入研究，举一反三，积极应对，进一步加强森林资源 监管，特别是重点加强公益林管理规范化建设，建立健全森 林资源保护管理长效机制，不断提高森林资源管理水平。）加强宣传引导，营造浓厚气氛。积极宣传打击毁林专项行动，牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念，提 升森林资源保护管理水平，提高斗争本领，巩固生态文明建 设成果，维护森林资源安全，为推动新时代XX更高质量绿 色开展和全国林长制改革示范区建设作出新的贡献。附件:XX县林业局打击毁林专项行动领导组名单为加强对全县打击毁林专项行动的组织领导，确保专项 行动取得实效，经研究决定，成立县林业局打击毁林专项行 动领导组，人员名单如下：组 长：XXX副组长：XXX成 员：XXX领导组下设办公室，办公室设在林业综合行政执法局， 负责日常工作。