《2023学习“千万工程”及“浦江经验”研讨发言材料10篇.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《2023学习“千万工程”及“浦江经验”研讨发言材料10篇.docx（36页珍藏版）》请在taowenge.com淘文阁网|工程机械CAD图纸|机械工程制图|CAD装配图下载|SolidWorks_CaTia_CAD_UG_PROE_设计图分享下载上搜索。
1、浙江“千万工程”经验案例学习心得体会1近日，中央有关部门赴浙江开展专题调研，深入提炼总 结“千村示范、万村整治”工程（以下简称“千万工程”）的经验做法，对学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思 想走深走实具有深刻意义。今年是“千万工程”实施20周 年，广大党员干部应把“千万工程”作为主题教育的生动教 材，续写初心不改、实干为要、担当在前的“时代篇章”。坚持“从群众中来，到群众中去”，惠及“千家万户”,续写“一枝一叶总关情，的“初心篇章“千万工程”以解决群众最关注的人居环境问题为起点，以“村里的事情大 家商量着办”的协商模式为路径，不仅改善生态“提颜值”， 而且数字赋能“增智慧”，更是拓新业态“
2、涨价值”，最终 实现从“脏乱穷散”到“点绿成金”的华丽蝶变，无数个“余 村们”在绿水青山中端起了 “金代碗”，无数个“下姜村” 走进了 “梦开始的地方”。党员干部当读懂其中“强党性” 的初心篇章，始终奉行人民至上的服务理念，顺应居民和村 民对美好生活的向往，既要能理顺城市的那一端，又要能顾 好乡村的这一头，既要扮靓城乡“颜值”，又要为美丽“增 值”，不光让村民“鼓起口袋”，还要让村民“富了脑袋”， 走出一条城乡深度融合发展、全体人民共同富裕的中国式现 代化新道路。浙江“千万工程”经验案例学习心得体会研讨发言材料4近日，中央有关部门赴浙江开展专题调研。通过实地走 访、面对面交谈切身感受等方式，与
3、浙江的同志一起总结实 施“千村示范、万村整治”工程（以下简称“千万工程”） 的经验启示。“千万工程”是习近平同志在浙江工作时亲自谋划、亲 自部署、亲自推动的一项重大决策，全面实施20年来深刻 改变了浙江农村的面貌。如今，全党上下正在大兴调查研究 之风，广大党员干部要从“千万工程”中深刻领悟“调查研 究”之道，推动调查研究工作走心走深走实。心中有方向，查之有据、有的放矢，调查研究要“带着 问题去”。识大势才能方向明，方向明才能步子实。21世纪 初，浙江经济社会虽然取得了长足发展，但农村建设和社会 发展明显滞后，经济与社会、城市与农村发展不平衡不协调 问题突出。村庄布局缺乏规划指导和约束，环境“脏
4、乱差” 现象普遍存在，乡村基础设施落后，公共服务缺失。面对这 样的发展困境，时任浙江省委书记的习近平同志在广泛听取 干群意见、充分研判风险形势的基础上，亲自部署、亲自推 动，启动实施“千村示范、万村整治”工程。实践证明，这 是一次卓有成效的调查研究之作，对浙江省加强乡村治理起 到了极大的推动作用。全党大兴调查研究，要有行动，更要 见成效。如何才能取得成效？最重要一点就是坚持问题导向, 广大党员干部要切实做好调查研究之前的准备工作，对所调 查的区域要有系统全面的认识和了解，提前梳理总结出要看 的重点、要问的情况、要听的汇报，带着问题去调研，有效 避免“东一榔头、西一棒槌”地做无用功，让调研更有目
5、的 性、更有针对性，达到事半功倍的效果。脚下有力量，明察秋毫、动真碰硬，调查研究要“紧盯 问题究“。天下大事必作于细，天下难事必作于易。“千万 工程”是习近平同志到浙江工作后不久，用118天时间跑遍 n个地市，一个村一个村地仔细考察，充分掌握省情农情作 出的重大决策。在调查研究过程中，习近平同志紧盯农村环 境“脏乱差”、农村经济“来源少、基础弱、发展低迷”等 突出问题，决定将村庄整治与绿色生态家园建设紧密结合起 来，同步推进环境整治和生态建设，走生态立村、生态致富 的路子，并明确提出“绿水青山就是金山银山”。坚持生态 账与发展账一起算，整治重污染高耗能行业，关停“小散乱” 企业，大力创建生态品
6、牌，积极培育“美丽乡村+”新业态， 把“生态优势”变成“民生福利”。习近平同志“严谨踏实、 明察秋毫”的调研态度在新时代的今天更值得广大党员干部 认真学习。在调查研究过程中，我们要强化问题导向，以“问 题导向”引领“调研方向”，实行问题大梳理、难题大排查，紧盯突出问题不放手，深究细查、入木三分，敢于直面矛盾, 勇于动真碰硬，着力打通贯彻执行中的堵点淤点难点。眼前有目标，对症下药、精准施策，调查研究要“拿着 办法走“。方向明则思路清，目标明则步履坚。在脱贫攻坚 战推进过程中，要求“把不清不楚变成一清二楚”“不搞大 水漫灌，不搞手榴弹炸跳蚤，因村因户因人施策，对症下药、 精准滴灌、靶向治疗，扶贫扶
7、到点上扶到根上“。这一系列 重要指示为我国推进“精准扶贫”明确了目标、确定了方向。 20年来，“千万工程”的精准实施、有效落实、持续向纵深 迈进，得益于在调查研究后形成的一系列针对性强、适配度 高、行之有效的举措做法。广大党员干部在调查研究过程中， 要扑下身子、投身基层，把“解决问题”作为推进这项工作 的根本目标和开展好这项工作的根本检验标准，沉下心来、 脚踏实地，解剖麻雀、体悟实情，在真听真看真研究中找到 我们工作中存在的短板弱项和死角盲区。要善于拜人民为师, 甘当“小学生”，向基层干部“取经”，向农民群众“求学”， 自觉问计于基层、问计于群众，从人民群众身上汲取智慧和 力量，形成切实可行的
8、工作方案，为科学决策提供坚实依据 和有力支撑，以调查研究实现“工作纠偏”，推动经济社会 实现高质量发展。学习“千万工程”及“浦江经验”专题研讨发言材料5在20年前，时任浙江省委书记习近平把金华浦江作为 领导干部下访接访群众的第一站，在现场解决群众难题，开 创了省级领导干部下访接访的先河，“浦江经验”由此形成。 历经岁月，常谈常新。近日，xx学习贯彻习近平新时代中国 特色社会主义思想主题教育领导小组办公室印发通知，要求 进一步贯彻落实习近平总书记关于调查研究的重要指示批 示精神，把学习践行“浦江经验”作为主题教育的重要内容， 推动行业广大党员干部深学细悟笃行“浦江经验”所蕴含的 立场、观点、方法
9、，切实下沉在一线，在走好党的群众路线 中解决群众急难愁盼问题，让xx基层职工等切身感受到主 题教育的实际成效。以“浦江经验”解基层之难，要有“一竿子插到底”的 钻劲。当前行业正在深入开展调查研究，机关干部特别是年 轻干部，很多人是从家门到校门、再到机关大门的“三门” 干部，迫切需要架起“情感桥梁”、补上“群众课堂”。要 坚持实事求是，在“求深、求实、求细、求准、求效”上下 功夫，坚持“一竿子插到底“，到烟田、车间、市场和实验 室等蹲点调研。虚心向基层学习，聚焦急难愁盼，真正把问 题发现出来，把意见反映上来，把经验总结出来，把行业基 层的主动性创造性转化为推动行业高质量发展和现代化建 设的智慧库
10、、动力源。以“浦江经验”解基层之难，要有敢当“热锅蚂蚁”、 敢接烫手山芋”的韧劲。全面建设社会主义现代化国家的 嚓亮号角已经吹响，以推动高质量发展为主题、扎实推进行 业现代化建设也已拉开序幕，”发展起来后的问题一点也不 比不发展时少”。要对标“浦江经验”，采取“四不两直” 方式，多到困难多、群众意见多、工作打不开局面的行业基 层单位开展调研，以事不避难、义不逃责的责任担当带头攻 坚克难，通过“抓前端、治未病”，及时发现行业高质量发 展和现代化建设中的苗头性、倾向性问题，让每一次走下去， 都成为对基层工作底座的一次加固夯实。以“浦江经验”解基层之难，要有将实情转化为实策的 干劲。调查研究就像“十
11、月怀胎”，决策就像“一朝分娩”。 要建立健全调查研究的长效机制，强化调研成果的综合运用, 把调研的成果融入具体工作中。把个体问题和共性问题、局 部问题和全局问题结合起来，从深层次的制度机制上找原因, 通过解决一个问题带动解决一批问题、一类问题。特别是对 于行业基层普遍关切的问题及时开题作答、解疑释惑、回应 诉求，以推动行业高质量发展和现代化建设的新成效检验主 题教育成果。坐在办公室碰到的都是问题，下去调研看到的 全是办法。让我们当好“执行者、行动派、实干家”，敢于 挑最重的担子、啃最硬的骨头，打通联系服务烟农、零售户、 消费者、行业基层职工的“最后一公里”，不断厚植行业发 展优势、巩固良好态势
12、，为行业高质量发展和现代化建设“夯 基砌墙” “固本强梁”。浙江“千万工程”经验案例研讨发言材料66月1日，第11期求是杂志刊登了中央有关部门赴 浙江开展专题调研文章总结推广浙江“千万工程”经验推 动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想走深走实。 全面实施20年来，“千万工程”不仅赢得了民心，也教育 了干部，那就是必须坚持以人民为中心的发展思想，把实现 人民对美好生活的向往作为出发点和落脚点。新时代新征程 上，广大党员干部要厚植为民情怀，不以山海为远，不为困 难所阻，主动奔赴祖国和人民最需要的地方，团结带领广大 群众心往一处想、劲往一处使，用实际行动书写利国利民的 精彩篇章。用好调查研究传
13、家法宝，在“察民情、听民声、顺民意” 中推动为民决策科学务实。正确的决策离不开调查研究，正 确的贯彻落实同样离不开调查研究。习近平同志刚到浙江工 作的118天里，跑了 11个地市、25个县，一路听、一路看、 一路思考，充分掌握省情农情，最终拉开了 “千万工程”的 帷幕。当下，全党上下正在大兴调查研究，广大党员干部要 在调研中站稳群众立场，走好群众路线，围绕党的二十大作 出的决策部署，聚焦改革发展稳定中的重点难点热点，带着 问题去调研、融入群众找答案，利用多种形式广泛听取各方 意见，把问题找准，把情况摸透，确保提出的点子、方案、 政策符合实际，确保做出的决策符合最广大人民的根本利益。锚定奋斗目标
14、真抓实干，在“攻难关、克难题、解难局” 中推动利民蓝图见行见效。真抓才能攻坚克难，实干才能梦 想成真。浙江坚持把“千万工程”作为“书记工程”，不断 丰富时代内涵，持续推动深化升级，20年的循序渐进、久久 为功，最终形成了“千村向未来、万村奔共富、城乡促融合、 全域创和美”的生动局面，这是对坚守者最大的褒奖。蓝图 变现实，狠抓落实是关键。广大党员干部要保持“咬定青山 不放松”的毅力，发扬“钉钉子精神”，紧紧围绕党的中心 任务，对标对表党中央决策部署，逢山开路、遇水搭桥，一 件事情接着一件事情办，一年接着一年干，不搞“形象工程”, 严防“新官不理旧账”，力戒形式主义、官僚主义，不断增 强人民群众的
15、获得感、幸福感、安全感。激发群众创新创造智慧，在“聚共识、齐参与、同享有”中推动惠民实践有力有为。高手在民间，力量在人民。规划 保留村生活污水治理覆盖率100%、农村居民人均可支配收 入达到37565元、村级集体经济年经营性收入50万元以上 的行政村占比达到51.2%一串串夺目的数字，充分彰显 了人民群众的无穷智慧和无限力量。党的根基在人民，脱离 人民就会成为无源之水、无本之木。广大党员干部要坚持一 切为了人民、一切依靠人民，充分尊重群众主体地位，坚持“大家的事大家商量着办”，变“要我干”为“我要干”， 不断激发群众的积极性、主动性、创造性，推动把党的政治 优势、组织优势、密切联系群众的优势转
16、化为工作优势，在 同人民群众的“双向奔赴”中激荡出无往而不胜的磅礴伟力。学习借鉴“浦江经验”心得体会习近平总书记在主题教育工作会议上强调，要从新时代 中国特色社会主义思想中汲取奋发进取的智慧和力量，熟练 掌握其中蕴含的领导方法、思想方法、工作方法，不断提高 履职尽责的能力和水平。“浦江经验”是习近平总书记亲自 倡导并带头下沉接访群众形成的好做法。今年正值“浦江经 验”诞生20周年，我们要在主题教育中认真学习借鉴“浦 江经验”，凝心聚力促发展，驰而不息抓落实，立足岗位作 贡献，努力创造经得起历史和人民检验的实绩。永葆“初心本色”，下沉一线、上门入户，变“千万里” 为“零距离”。民为邦本，本固邦宁
17、。从中国共产党成立之日起，我们就把“全心全意为人民服务”作为我们党的根本 宗旨，镌刻在了我们的旗帜上。一百多年来，我们党所付出 的一切努力、进行的一切斗争、做出的一切牺牲，归根结底 都是为了人民幸福和民族复兴。本世纪初，全国各省信访量 普遍呈现上升势头，浙江作为市场经济先发省份，各类矛盾 问题暴露更多。时任浙江省委书记的习近平审时度势，决定 在全省实行领导下访接待群众制度，让“领导多下去、群众 少上来”。他第一次下访就选择到情况最复杂、矛盾最尖锐 的浦江县，亲自接待9批20余名来访群众，解决了 20省道 改造工程等一批久拖不决的难题。“浦江经验”的根本出发 点和落脚点都是为了人民生活更幸福，这
18、也是我们今天应该 持之以恒不断深化的执政理念。各级政府要牢固树立以人民 为中心的发展思想，始终坚持人民至上，把人民放在心中最 高位置，牢记“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”， 坚持从群众中来、到群众中去，真正做到服务群众“零距离”, 让党心民心贴得更紧。提升“创新成色”，关口前移、兜底化解，变“被动挨 打”为“主动出击”。“浦江经验”强调把问题解决在基层、 消除在萌芽状态，注重从源头查找矛盾问题产生的原因。在 解决时效上，能够解决的现场解决，不能解决的明确责任单 位和责任人限期解决。这是与过去传统意义上的信访工作截 然不同的地方，政府在处理群众矛盾问题上从“坐着等上门”坚持“从问题中来，回
19、问题中去“，理清千头万绪”， 续写“栉风沐雨奋劲蹄”的“实干篇章”。“千万工程”是 习近平同志到浙江工作后不久，用H8天时间跑遍11个地 市，一个村一个村地深入考察，充分掌握省情农情民情后, 作出的科学决策部署，也是浙江一任又一任领导班子，基于 广泛深度的调研工作，契合时代发展和群众需求，接续奋斗 深化推进的战略成果。党员干部当读懂其中“重实践”的作 为篇章，守好用活调查研究这个“传家宝”，坚持从实际出 发来发现、研究和解决问题，采取“四不两直”的方式，到 基层直奔着问题去、瞄着困难上，不被“虚情假象”迷惑, 不畏“浮云阴暗”遮蔽，真正摸清摸透一线情况，找准“症 结”，精准“开方”，坚守“久久
20、为功、善作善成”的匠心 精神，保持政策实施的连续性和系统性，确保“病除”。坚持“从发展中来，向发展中去”，踏破“千难万险”， 续写“弄潮儿向涛头立”的“担当篇章”。国家和城市发展 是螺旋向上、创造辉煌的过程，二十年来，浙江始终把“千 万工程”作为“一把手”工程，捍守“不畏艰险，永不停步” 的战略定力，保持“敢为人先，永不满足”的进取姿态，坚 持“一根红线党建引领、一张蓝图科学贯彻”，一件事情接 着一件事情办成，一个阶段接着一个阶段跨越，最终实现从 “千村示范、万村整治”到“千村精品、万村美丽”再到“千 村未来、万村共富”迭代蝶变。党员干部当读懂其中“建新 到“主动向下问”，极大地提高了解决问题
21、的效率，避免一 些小矛盾演变成大问题。基层作为国家治理的基石，也是党 和政府联系和服务群众的“最后一公里”，基层工作干得好 不好，关系社会稳定和人民幸福。新征程上，基层工作仍然 面临不少难题与挑战，存在一些现实短板与薄弱环节。各地 政府要顺应时代发展潮流，准确识变、科学应变、主动求变， 在把握规律的基础上实现变革创新。广大党员干部要大兴调 查研究之风，扑下身子沉到一线去，牢固树立问题导向，在 真听真看真研究中找到破解发展难题的“实招” “妙招”， 把解决实际问题作为制定工作方案的出发点，在坚决贯彻党 中央决策部署的同时，发挥主观能动性，结合实际，创造性 开展工作，打好改善民生组合拳。增添“团结
22、亮色”，力量整合、多元共治，变“各自为 战”为“协同作战”。众力并，则万钧不足举也；群智用， 则庶绩不足康也。众志成城、团结一致，是中国人民应对一 切风险挑战、克服一切艰难险阻的最大底气、最大优势、最 大信心。2003年时任浙江省委书记的习近平到浦江下访接待 群众，开创了 “省级领导下访接访”的先河，形成“浦江经 验”并在全国推广。时至今日，20年已经过去，“浦江经验” 随着时代发展不断焕发出新的活力。“浦江经验”一方面坚 持各级领导干部带案下访、重点约访、分类接访，另一方面 有效整合各方治理力量，充分发挥基层网格员、民情民访代 办员和驻企服务员“三大员”以及“两代表一委员”、律师、 村社干部
23、、乡贤等社会力量在信访矛盾治理中的作用，形成 多元共治的良性循环。这也为探索新时代基层善治之路提供 了更多可能。基层矛盾千头万绪，仅仅依靠领导干部是难以 面面俱到的。我们必须团结一切可以团结的力量、调动一切 可以调动的积极因素，构建起党建引领、多元共治的基层治 理体系，实现政府行政管理与基层群众自治有效衔接和良性 互动，变“各自为战”为“协同作战”，凝聚起同心共圆中 国梦的强大合力。学习“浦江经验”专题研讨发言心得今年是“浦江经验”诞生20周年。“浦江经验”是习 近平同志在浙江工作期间亲自倡导并带头下访接访群众形 成的好经验好做法，示范带动真下真访民情、实心实意办事, 是改善干群关系、加强基层
24、治理的生动实践。20年来，浦江 县和浙江各地健全完善并创新发展“浦江经验”，逐步形成 了以党的领导为政治灵魂，以人民为中心为核心价值，以逐 级兜底化解为方法路径，以助力“两个先行”为目标使命的 制度文化体系，不仅有力夯实了浙江改革开放事业的社会稳 定基础，也为全国范围内创新推动基层治理现代化贡献了重 要的地方经验。“时代是出卷入，我们是答卷人，人民是阅卷人。”“浦 江经验”的诞生和发展，正是我们党在新的赶考之路上深化 践行初心使命、主动迎考时代之问、不断交出优异答卷的生 动写照。20年前，“浦江经验”创造性回答了转型期浙江基 层社会治理如何破解“成长的烦恼” 一众难题。20年后的今 天，“浦江
25、经验”对于应对基层治理现代化面临的如何提高 领导干部化解矛盾纠纷的能力、如何提升党群关系干群关系 的水平、如何以基层治理现代化保障推动中国式现代化的等 时代新考题依然具有重要的理论和实践指导价值。一、答好如何提高领导干部化解矛盾纠纷能力的考题下 访接访群众是检验领导干部化解矛盾纠纷、驾驭复杂问题能 力的重要途径。新时代新征程，党的使命任务愈是崇高伟大, 面临的困难和挑战就愈为艰巨复杂。体现在基层治理方面， 突出表现为社会矛盾纠纷日益增多、基层治理风险和难度日 益加大。化解好矛盾纠纷，关键在于领导干部的担当作为。 然而实践中，一些领导干部还存在不了解矛盾、不直面矛盾、 不会解矛盾等情况，传承发展
26、“浦江经验”就为提高领导干 部化解矛盾纠纷的能力提供了科学的方法论。一方面，运用 好“浦江经验”要坚持问题导向，源头化解矛盾。领导干部 要大兴调查研究，深入基层了解群众最关心、最直接、最现 实的利益问题，变群众上访寻领导为领导下访找群众，直面 群众的维权诉求，主动向群众宣传党的政策，真情实意帮助 群众分析问题、解决问题，从源头上化解群众越级上访等维 稳难题。另一方面，运用好“浦江经验”要坚持系统观念, 科学化解矛盾。领导干部要准确识别矛盾纠纷的性质和发展 规律，正确把握好一般与特殊、整体与局部、表象与实质的 关系，通过系统施治、组合施策解决好一些涉及广、影响大、 层次深的复杂问题，避免头痛医头
27、、脚痛医脚，解决老问题 又引发新问题。二、答好如何提升党群关系干群关系水平的考题人民性 是马克思主义的本质属性，党的理论是来自人民、为了人民、 造福人民的理论。“浦江经验”就是经由地方实践充分检验 行之有效的，服务于人民、造福于人民的科学理论。不仅理 论的本身服务于群众的利益，同时理论建立和发展过程也充 分体现了走好党的群众路线的时代要求。新时代运用和发展 好“浦江经验”，就要牢牢坚持蕴含于这一科学理论之中鲜 明的人民性和群众观。新时代运用和发展好“浦江经验”，首先要坚持人民至 上的价值本源。要树立信访工作为了人民、服务人民的理念, 把发展好、维护好人民的利益作为检验信访工作有效性的根 本价值
28、标尺，以勇于自我革命的精神品格和敢于接受人民监 督的无私气度把信访工作发展成我们党为人民服务的重要 制度工具。新时代运用和发展好“浦江经验”，还要旗帜鲜 明地走好群众路线。党的领导核心地位是否稳固，关键要看 群众对党是否拥戴支持。要把领导干部下访接访当作党的群 众工作的有力抓手，通过帮助群众排忧解难的实际行动，发 扬党的优良传统、树立党的光辉形象，畅通组织与基层、政 府与社会、干部与群众的沟通渠道，让群众更加信任党组织 和广大干部，更加坚定听党话、跟党走的理想信念。三、答好如何以基层治理现代化保障推动中国式现代化 的考题党的二十大确立了以中国式现代化全面推进中华民族 伟大复兴作为我们党的中心任
29、务。实现中国式现代化的宏伟 目标，关键在于推动国家治理体系和治理能力的现代化。而 基层治理现代化是后者的基础和前提。中国式现代化在其内 容实质上，不仅要求续写经济发展的奇迹，也必然要求以基 层治理现代化续写社会长期稳定的奇迹。新时代坚持运用和 发展好“浦江经验”要以更加有效的理论和制度创新持续推 动基层治理现代化，为实现中国式现代化奠定更加坚实的社 会稳定基础。一是推动“浦江经验”迭代创新。充分吸收各地发展“浦 江经验”好的做法，如浙江全省“民呼我为”互联网政务应 用等，创新“浦江经验”的制度和文化结构，丰富新时代“浦 江经验”的内容体系。二是推动“浦江经验”推广复制。加 强“浦江经验”的总结
30、宣传推广，进一步扩大“浦江经验” 的传播度、知晓度和应用范围，通过强化制度规范、标准化 建设等手段，促进“浦江经验”在全国各地复制应用。三是 推动“浦江经验”研究阐发。要加强对“浦江经验”的历史 形成、制度变迁、理论内涵、实践创新、文化价值等重要问 题的理论研究，促进形成“浦江经验”与“枫桥经验”“后 陈经验” “三治融合经验”等理论融会贯通的基层治理“经 验”谱系，为推动实现基层治理现代化夯实理论根基。“浦江经验”的真理力量与实践伟力“浦江经验”是习近平同志在浙江工作期间亲自倡导、 亲自谋划、亲自下访接待群众的好做法好经验，也是一项一 举多得的有益创举。经过20年的发展，以“变群众上访为 领
31、导下访，深入基层，联系群众，真下真访民情，实心实意 办事”为主要内容的“浦江经验”依然展现出强大生命力， 并且不断彰显出历久弥新、弥足珍贵的时代价值和真理光芒。 “浦江经验”是我们在新时代新征程上做好信访工作、推进 信访工作现代化的重要指引。深学细悟笃行“浦江经验”蕴含着习近平同志对信访工作的深邃思考 和系统谋划，深学细悟笃行这一宝贵经验是做好新时代信访 工作的重要遵循。深学细悟“为民解难、为党分忧”的政治担当。通过下 访倾听群众呼声，了解群众疾苦，解决群众困难，满足群众 心愿，维护群众权益，从而进一步密切党同人民群众的血肉 联系，增进党和政府同人民群众的感情，赢得广大人民群众 的拥护和支持，
32、这是领导干部下访的初心使命和逻辑起点。深学细悟“领导多下去，群众就少上来”的群众路线。 领导干部在急难险重等关键时刻，应该冲在最前列，面对群 众信访问题，领导干部也应站在最前面，面对面地做好群众 工作。习近平同志到浦江下访，“零距离”倾听民声，面对 面解决问题，真心实意帮助他们排忧解难，真正做到一切为 了人民，始终相信和依靠群众，这是领导干部下访的价值追 求和基本判断。深学细悟”要到矛盾多的地方去，往矛盾窝里钻的务实作风。领导干部下访，要到矛盾多的地方去，往矛盾 “窝”里钻，这样才能取信于民，才能解决一批阶段性的信 访问题。到矛盾多的地方去，化解矛盾，不搞形式主义，不 做表面文章，这是领导干部
33、下访的首要目的和本质要求。深学细悟“要挂牌、出公告，做到家喻户晓，扩大接待 面”的管用办法。习近平同志到浦江下访，要求下访的时间、 地点要提前10天在浦江广播、电视、报纸公告，下访前3 天再次发布公告，让全县上下都知道，家喻户晓、人人皆知。 事先提前公告、做到家喻户晓，这是领导干部下访的重要方 法和倒逼手段。深学细悟“不能含糊，竭尽全力，确保件件有回音，事 事有结果”的严谨品格。凡是涉及群众切身利益和实际困难 的事情，再小也不能含糊，再小也要竭尽全力去办。解决事 关群众利益的问题，必须真心实意而不是虚情假意，必须全 心全意而不是三心二意。对群众反映的事项认真梳理、逐件 交办、集中调处、分级包案
34、、联合会商、严格督查，把每个 问题解剖至最小细节，在解决难题中全力以赴、不遗余力， 把“问题清单”变为“满意清单”，这是领导干部下访的首 要责任和核心要求。深学细悟“领导干部下访，不是替代当地工作，也不是 信访工作的唯一形式”的辩证思维。下访绝不是要替代当地 的工作，让当地干部产生依赖性，认为解决问题主要靠上一 级领导，而是为了推动领导干部下访制度的建立健全。既要 加强系统治理，坚持开展领导下访接访活动，带动各级党员 领导干部深入基层解决问题，坚持不断完善、去虚存实、兴 利除弊，又要加强源头治理，压实信访问题属地责任，夯实 基层基础，这是领导干部下访的重要观点和辩证思考。从盆景到风景再到全景2
35、0年来，浙江一方面以浦江县为领导下访接访发源地、 示范点，持续挖掘经验举措，另一方面注重示范引领、以点 带面，努力把点上经验转化为面上举措。深耕“盆景”，推动形成县域信访治理样板。2003年以 来，浦江以“创新发展、迭代升级”为着力点，健全完善各 级领导带案下访、重点约访、律师陪访、组团包村、进村入 户等制度以及县领导带头下访、乡镇（街道）领导随时接访、 村（社）干部上门访、“4+2”联心服务团组团息访的“四 级”联动下访接访机制，探索建立初信初访提质增效、法定 途径分类处理、信访积案攻坚化解等机制，创新推出“红色 台门里,，“乡贤评理堂,，“丰安微政事,，“车轮上的调解室” “烦心事门诊”等
36、基层治理做法，推动全县信访生态持续好 转。打造“风景”，推动领导干部下访规范化、制度化、常 态化、长效化。2003年至今，省、市、县三级领导及部门负 责人下访接待群众共约15万人次，累计接待群众20余万批、 70余万人次，化解信访问题20余万件，群众满意率达85% 以上。省信访局精心组织实施省领导下访接访活动，把成功 经验规范化、制度化，先后下发转变工作作风、党员干部直 接联系群众、领导干部定期接待群众来访、县级领导值守接 访等制度。各县每月公布领导干部下访接访安排，每天有一 名县领导在矛调中心座谈接访，以此真正推动形成“省级领 导带头下访、市级领导定期接访、县级领导值守接访、乡级 领导随时接
37、访、村级干部上门走访”的“五级大接访”新常 态、新风尚。着眼“全景”，推动省域信访工作现代化。省委、省政 府坚持领导干部下访20年不动摇，坚持层层签订信访工作 责任书19年不动摇，坚持主官办信、领导包案、联合接待 不动摇，将“浦江经验”不断发扬光大。省信访局在原有基 础上创新建立了市县乡党政领导和职能部门班子领导信访 事项任期盘点和离任交接制度，倒逼“新官要理旧账”“现 官少留坏账”。完善“首接规范、首交精准、首办负责”的 初信初访责任落实机制，实行初次信访事项“双签字” “双 审核”“双见面一现场”制度。以构建“民呼我为”工作体 系为抓手，大力畅通群众信访渠道，归集各类网上民意渠道 3078
38、个，建立健全网上信访接诉即办、分类办理、评价反馈 等机制，实现群众诉求“马上办、网上办”。实心实意办事“浦江经验”是对治理模式的深刻变革，是对领导干部正确政绩观的有力塑造，是对执政能力的全面提升。功”的担当篇章，把改革创新精神贯穿发展的各个领域各个 环节，勇于在思想观念上“破冰”，善于在行动本领上“破 局”，主动跳出“舒适区”，积极适应“新角色”，既做“大 管家”又做“店小二”，冲破能力瓶颈的“天花板”，始终 准确把握前进的方向，实现“从无到有、从有到优”的跃升。学习“千万工程”及“浦江经验”专题研讨发言材料2在“八八战略”实施20周年、“千万工程”实施20周 年和“浦江经验”20周年的重要时
39、点，习近平总书记对浙江 “千万工程”和“浦江经验”作出重要批示，极大鼓舞了广 大干部群众士气。省委把学习贯彻习近平总书记对“千万工 程”和“浦江经验”的重要批示精神作为重大政治任务，打 出学习宣传贯彻“组合拳”，明确10项落实举措，以常委 会会议、专题学习会、现场学习会等多种形式，深悟“千万 工程” “浦江经验”精髓要义。接下来，浙江还将高水平制 定出台两个实施意见加以贯彻落实。各地各部门要提高 政治站位，严密构建贯彻两个实施意见闭环机制，切实“浦江经验”是践行立党为公、执政为民、为民解难、 为党分忧的经验。“浦江经验”始终贯穿了以人民为中心的 鲜明主线，其本质即通过各级党委、政府“一把手”
40、一竿子 插到底，亲自接待群众、亲自阅批来信、亲自协调处理、亲 自督查督办，以“一把手”带动各级领导干部“零距离”倾 听民声，面对面为民解难，真正把信访工作做到群众心坎上, 以实际行动为党中央“站好岗、放好哨”。“浦江经验”是把信访工作融入群众工作、融入社会治 理、融入发展大局的经验。“浦江经验”将信访工作定位为 关系到巩固党的执政基础和扩大党的群众基础、关系到党始 终保持同人民群众的血肉联系、关系到维护改革发展稳定大 局，保证国家长治久安的高度和意义去谋划、去推进，促进 党委、政府与社会良性互动，不断夯实党执政的群众基础。 “浦江经验”是考验领导干部全局观念、担当精神、能力水 平的经验。“浦江
41、经验”在目标导向上，将信访工作与经济社会发 展全局充分结合起来，为全党全局工作提供坚强保障；在锤 炼本领上，将做好群众工作、接待上访群众作为提升干部能 力水平的重要途径；在改革突破上，充分激发各级领导干部 攻坚克难精神，着力推进源头治理、系统治理、智慧治理, 推动矛盾纠纷调处化解“最多跑一地”。“浦江经验”是与“枫桥经验”双向发力、互为补充、 相互促进、相得益彰的社会治理经验。“枫桥经验”自下而 上，重在预防，“浦江经验”自上而下，重在破难，并且通 过自上而下破难促进自下而上预防；“枫桥经验”是基层通 过群防群治、自主发现，努力实现“小事不出村，大事不出 镇，矛盾不上交”，“浦江经验”是领导干
42、部到矛盾上交的 地方去，并且通过下访解决基层想解决而解决不了的难题, 发现基层能解决而未解决的问题。“浦江经验”是改进工作作风，加强调查研究的经验。 “浦江经验”要求属地在领导下访前走村串户调查研究，摸 清群众对党委、政府的意见，广泛集中民智；在接访时对四 大类问题进行分门别类的调查研究，提出精准的处理意见; 接访后更是加大督办力度、协调力度、包案力度，提出改进 工作、完善政策、追究责任的建议。“浦江经验”是运用战略思维、系统方法，提升为民服 务水平的经验。事先预告、上下联动、分类处理、跟踪督办 等方法步骤、系统设计，形成步步为营、环环相扣的问题解 决系统性闭环。浦江等地的“访前调查准备+访中
43、会商研究+ 访后限期办理”成为“浦江经验”的重要标志。争当传承实践发扬者浙江广大信访干部将不断传承好、弘扬好、运用好、践行好“浦江经验”。高起点打造“党建+信访”工作体系，在学思践悟“浦 江经验”中铸就忠诚之魂。全省信访系统始终牢记“为民解 难、为党分忧”使命职责，健全党领导下的信访工作机制, 完善“党建+信访”工作体系，拧紧“五级书记”抓信访责 任链，将党的领导贯穿信访工作全过程。同时，扎实推进浦 江经验“循迹溯源学思想促践行”系列活动，开展“一个组 合”基层行活动、“一个专题”集中研讨交流活动、“一个 系列”大讨论活动、“一个轮次”大接访活动。高标准做好送上门来的群众工作，在学思践悟“浦江
44、经 验”中秉持为民之心。全省信访系统将认真落实责任心、爱 心、耐心、细心“四心”信访工作法。加强人民建议征集工 作，出台人民建议征集标准化建设制度。充分发挥县级社会 治理中心主枢纽作用，全面构建“一窗受理、多元化解、事 后防复”工作闭环。大力推进信访代办工作，健全“主动帮 办、全程代办、联动服务”的工作机制。充分发挥信访督查 “利剑”作用，对漠视群众利益、侵害群众权益的信访事项， 逐一提出改进工作、完善政策、追究责任建议。高水平深化信访工作法治化总体格局，在学思践悟“浦 江经验”中汇聚革新之力。扎实开展信访工作法治化试点， 持续深化“1131”信访工作法治化工作体系，努力为推进信 访工作法治化
45、提供浙江样本。健全多元预防调处化解综合机 制，着力提升以法治思维和法治方式预防和化解信访问题的 能力水平。做优前端强预防，形成信访问题源头治理法治化 强有力的倒逼态势。做强中端促化解，充分发挥复查复核制 度在依法有效化解信访问题中的重要作用。做实末端提质效, 进一步完善调解、和解制度，推动机关单位规范履职、信访 人诚信履约。持续打造“民呼我为”工作体系，实现信访办 理实时、多跨、闭环、共享。高质量推进省域信访工作现代化，在学思践悟“浦江经 验”中砥砺奋斗之志。全省信访系统将把全省信访工作会议 科学提炼的“五个根本”作为探路前行的方向，持续聚焦“四 大短板”，以“五个贯穿始终”作为治本“良方”，
46、健全协 调联动机制，加强社情民意分析研判。树牢“防为主、防为 上”的工作理念，深入开展信访风险隐患“大起底大排查大 化解”、十大领域信访突出问题集中治理行动、依法维 护信访秩序专项行动，进一步加大“三跨三分离”事项及“钉 子案”“骨头案”“考古案”的协调力度，系统性推动化解 一批疑难复杂信访案件，健全风险清单、任务清单、责任清 单“三张清单”，实行清单动态销号管理，构建风险隐患闭 环管控体系。发扬“浦江经验”增进社会和谐稳定今年是“浦江经验” 20周年。2003年，时任浙江省委 书记的习近平同志，把浦江作为领导干部下访接访群众的第 一站，开创了省级领导干部下访接访的先河。今年5月17日，江西省
47、委书记尹弘来到省委信访局调 研座谈，并接待来访群众。他强调，要深入学习贯彻习近平 总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想，全面落实 信访工作条例要求，切实增强“时时放心不下”的责任 感，用心用情做好“送上门来的群众工作“，奋力开创全省 信访工作新局面。使命感是做好新时代信访工作的灵魂。信访工作是“送 上门来的群众工作”，听民意、察民情、解民困的桥梁和纽 带，是党的群众工作的重要组成部分，是了解社情民意的重 要窗口。民意如流水，宜疏不宜堵。能否做好“送上门来的 群众工作”，检验的不仅是一个政党对群众利益的态度，更 是其执政的理念、执政的能力。信访工作在发展民主政治、 保障群众利益、监督行政权
48、力、维护正常经济社会秩序等方 面，发挥了重要的作用。用党员干部的“辛苦指数”换取人民群众的“幸福指数”。 群众利益无小事，信访工作必须把出发点和落脚点放在“事 要解决”上，增强群众观念，站稳群众立场，做到桩桩有人 管、件件有着落、事事有回音。在第一时间、第一地点解决 好初始信访问题，就有可能防止初访转变成重复访甚至信访 积案，避免简单问题演变为复杂的疑难问题。老百姓的问题 得到解决，收获满满的幸福感，政府部门和干部自身也能收 获和谐干群、党群关系，提升威信。信访既是政治问题，更是对待群众感情立场问题。领导 干部下访接访，在担当破难中担负起主力军作用，本身就释 放了一种解决问题的决心。接访人员的
49、一言一行，都代表着 党和政府的形象，接待信访群众要热心，听取群众诉求要细 心，解释疏导工作要耐心，为群众解决问题要诚心。带着感 情去接待来访群众、处理信访问题，使信访工作真正成为群 众化解怨气的“减压阀”、增进和谐稳定的“调节器”。扛起责任，担当落实，提升群众实实在在的获得感。要 始终以“群众满意不满意、高兴不高兴、答应不答应”为衡 量标准，从源头上减少信访问题的发生。提高政治站位，切 实扛起“为民解难、为党分忧”的使命担当，增强做好信访 工作的政治自觉、行动自觉。要坚持人民至上，牢记为人民 服务的根本宗旨，涵养将心比心、以心换心的真挚百姓情怀, 带着感情、带着责任、带着办法，着力解决好群众的操心事、 烦心事、揪心事。要坚持人民至上，了解民情、集中民智、 维护民利、凝聚民心，及时就地解决群众合理诉求。群众工作是执政之基，信访是重要的群众工作，直接关 系到群众对党委、政府的基本态度和评