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1、“两新”组织党建工作情况汇报三篇“两新”组织党建工作情况汇报1XX市按照科学发展观的要求，积极探索“两新”组织党 建工作，以“创新方法、创新机制、创新载体”入手，为“两 新”组织党建工作注入了生机与活力。20*年以来，该市在 全市46家规模以上非公有制企业中，对符合条件的22家企 业全部组建了党组织（其中单独组建19家，联合组建3家）, 其他24家没有党员的企业基本上建立健全了工会、共青团、 妇联等群团组织，党团组织覆盖率达100%；在全市登记在册 的11家新的社会组织，单独建立党组织的5个，建立联合 党组织覆盖的6个，党组织覆盖面达到100%,得到省、市工 商联“两新”组织党建工作调研组的充
2、分肯定。一、创新方法抓组建一是深入调研、广泛宣传，为在“两新”组织开展党建 工作打下思想基础。从市委组织部、市工商联、经济开放开 发区、街道办事处和所在乡镇党委抽调党务工作者，组成多 个调研组，深入到全市115家非公有制企业和11家新社会模范带头作用的。二、下步打算1、加强领导，健全工作制度。建立科级干部包靠制度, 每个科级干部定点联系一个“两新”组织，定期深入“两新” 组织指导，包党组织组建，包党建活动开展，包党组织作用 发挥。建立部门联动机制。定期组织经贸、工商、税务、劳 保、工会等部门共同参与的“两新”组织党建工作联席会议 制度。各部门相互配合，通力协作，形成齐抓共管的合力。2、分类管理
3、，规范组织运转。对已建立党组织的“两 新”组织实行“定期走访”。及时掌握“两新”组织生产经 营状况尤其是党员人数变化、党组织自身建设情况。对已不 具备独立建立党组织条件的“两新”组织，及时调整党组织 设置形式。对为了争取贷款或上级扶持的假组织、皮包公司 等，及时上报上级组织部门。3、多措并举，狠抓党支部班子建设。加强对两新组织 内部党员队伍及党务工作者的教育培训，培养一批政治素质 较强，热爱党务工作，有事业心和责任感，有一定的思想政 治工作能力的党务干部。采取自我推荐、内部选举、机关下 派、公开招聘等途径，充实“两新”组织党组织班子队伍。4、与时俱进，改进工作方式方法。围绕加强“两新” 组织能
4、力建设，创新活动载体，注重从职工中去获取各种信 息资源，准确把握员工思想脉搏，不断研究新形势下“两新” 组织党组织宣传群众、教育群众、组织群众、凝聚群众的新 方法。5、制定方案，规范多头管理企业。下步，街道将积极 征求企业建议和村居意见，视情况将村级党委（或党总支） 管辖下的企业予以剥离，单独归企业联合党支部管理。街道 成立“两新”组织联合党支部，由街道分管工业的领导干部 兼任党总支书记，规范各项工作开展。6、严格标准，抓好发展党员工作。重点在高学历、高 职称、高级管理人才中和生产一线的懂技术、懂管理、懂经 营的年轻优秀青年中确定党员发展对象，进行重点培养。党 员发展时，重点审查其与企业签订的
5、劳动合同、工资证明， 并通过明察暗访，确定其身份，防止曲线入党现象发生，确 保新党员质量。“两新”组织党建工作情况汇报3*年，我区坚持把“两新”组织党建工作作为扩大党的 阶级基础的一项重要政治任务来抓，按照省、市委有关文件 精神的要求，认真部署，制定措施，落实责任，把“两新”组织党建工作推上一个新台阶。一、主要做法和工作成效（一）抓摸查，明确“两新”党建目标任务今年按照区委提出的党群工作一体化的要求，积极以开 展“党建带工建、工建促党建，党工共建”工作为契机，对 全区的“两新”经济组织进行了一次全面的摸底调查，建立 T “两新”经济组织党建工作台帐，对“两新”经济组织的 生产现状、员工信息、党
6、员信息进行了登记，明确了 “两新” 经济组织党建的重点。按照省、市的统一部署，我区继续对“两新”组织进行 地毯式普查，基本摸清了全区党建基本情况。目前，我区共 有非公有制经济组织512家，共有党员470名。其中外商投 资企业110家，共有党员72名；私营企业402家，共有党 员398名。规模以上的非公企业共有57家，其中从业50至 99人的有24家，从业100人以上的有33家；有党员的39 家，占68. 4%,已单独建立党组织的31家，占54.4%。50人 以上的新社会组织3家，共有党员48名，其中从业50至99 人的有2家，从业100人以上的有1家（外语中等职业学校）。 到目前为止，全区共建
7、“两新”党组织69个，其中党委2 个，单独组建党支部64个，联合党支部3个。（二）抓示范，促进“两新”党建遍地开花我区把中鑫集团有限公司等7家企业列为非公企业党建 工作示范点，通过树立典型，积累经验，以点带面，带动全 局。建立了区直部门挂点联系制度，区委组织部、区纪委等 7个部门分别挂点到各个示范点。挂点单位定期到联系点调 查研究，指导企业党组织开展党建工作。示范点的主管部门 也建立了非公党建责任制，实行班子成员挂点联系制度，制 定工作方案，明确工作目标，建立健全党支部各项制度，结 合企业特点和实际，围绕企业的生产经营，采取业余、小型、 务实等灵活多样、内容丰富、讲求实效的方式开展党组织活 动
8、，党员的党性意识、大局意识进一步增强，工作热情更加 高涨，在各自的工作岗位发挥先锋模范作用，为业主所欢迎, 对未组建党组织或没有党员的企业有较好的示范效应，许多 业主纷纷要求成立党支部。（三）抓投入，加强“两新”党建活动阵地建设我区十分重视抓好“两新”党建活动阵地建设，在人、 财、物等方面给予大力支持，并经常开展检查指导，因地制 宜，高标准建好党员活动室。无偿为企业支部提供党务方面 的书籍和党旗党徽等物品，使每个支部都能做到有牌匾、组 织工作记录本、党员名册、党费记录本、固定活动场所“五 个有”。星湖汽贸、华之星电脑公司等企业对党建工作都非 常重视，主动出资搞好硬件建设。目前，各示范点的党组织
9、 都设立了党员活动室，配置了党员电教设施，为非公企业党 支部规范化开展活动打下扎实基础。（四）抓发展，壮大“两新”党组织规模我区注重抓好新党员的发展和企业党支部的组建工作， 确保“两个有”党建目标任务的完成。对50人以上没有党 员的企业，指定专人负责发展党员。专责人员经常深入非公 企业，做好业主的思想工作，争取业主的支持，通过企业的 群团组织推荐优秀的员工，由各党（工）委属下的非公支部 跟踪培养，动员写入党申请书，明确入党介绍人，落实培养 教育措施，使大部分企业都确定了入党积极分子，并落实了 培养教育措施。对有3名以上党员的企业，要求建立党组织; 对100人以上党员不足3人的企业，要求各党（工
10、）委既要 指定专人发展党员，也要明确提出组建党组织的时限。至12 月底，我区已实现规模以上非公企业已单独建立党组织的占 54. 4%, 50人以上的新社会组织100%有党员。*华誉机械有限公司有员工60人,其中有党员7名。 由于这些党员的原单位已关停并转，与原来的党组织失去了 联系，党员的先锋模范作用得不到发挥，城北党工委通过多 次与业主谈心沟通思想，提高了业主对建立党组织的重要性和必要性的认识，主动要求建立党支部。该支部于今年1月 份成立。（五）抓管理，提高“两新”党组织战斗力和凝聚力为克服“两新”组织党建工作中容易出现的形式主义， 我区制定了非公企业党建目标管理实施办法，指导各支 部建立健
11、全各项规章制度，重点抓好“四个一”的落实：开 好一次座谈会，举行一个好的成立仪式、建立一套好的制度, 选好一个责任心强的支部书记。各非公党支部紧密结合实 际，围绕“为党旗添光彩、为企业作贡献”，“我为企业发展 献一策”等主题开展教育活动。如华尔公司党支部在全厂开 展了 “我为企业献一策”活动，一些急重险难的工作岗位， 都有共产党员的身影，起到了很好的先锋模范作用。党支部 还积极发动党员、职工为企业发展出谋划策，收到较好效果。 提高了 “两新”党组织战斗力和凝聚力，吸引了大批优秀员 工向党组织靠拢。（六）抓创新，推动“两新”党建上台阶我区结合实际，以开展党群一体化工作为契机，在“两 新”组织中组
12、建工会、共青团、妇联等群团组织，实行党建 带工建团建妇建，工建团建妇建促党建的新模式，以工会、 团组织为基础，发展党员，创造条件建立党组织。如黄岗镇 白石村，通过村内32家小型企业（多数为端砚厂）联合起 来组建成立工会联合会，然后把工会联合会内的3名党员组 合起来，于今年6月，建立了黄岗镇下黄冈一村企业党支部。 成功开创了我区“党建带工建、工建促党建”的先例。二、存在问题虽然我们在非公企业组建党组织和发展党员中做了大 量的工作，也取得了一定的成效，但也遇到一定的困难，存 在一些问题。一是个别外商企业尤其是台商企业的业主对在 非公企业发展党员或组建党组织表示不理解，工作也不太配 合，甚至这些企业
13、的党员不敢暴露自己的身份，落实“两个 有”工作难度较大。二是非公企业变动大，人员流动大，使 非公企业党建工作往往显得较被动。三是大部分非公企业的 员工认为自己工作流动性大，转组织关系麻烦，原来是党员 的不愿意暴露身份，非党员的更不愿意加入党组织。三、明年工作设想1、对应建未建党组织的“两新”组织，派专人负责跟 踪培养优秀员工，落实好培养教育措施，做好新党员的发展 工作，条件成熟的，争取尽快组建党组织。2、配足、配强党建工作指导员，加强对“两新”组织党建工作的联系和指导。3、做好非公企业业主的思想工作，争取业主对党建工 作的支持，发展党员，组建支部。4、建立健全非公企业党组织各项制度，支持和鼓励
14、非 公企业党组织和党员结合企业特点和实际，围绕企业的生产 经营，开展务实创新的组织活动，为企业出谋献策，发挥先 锋模范作用。组织进行“两新”组织开展党建工作专项调研。调研组分别 与企业主和新社会组织负责人、与“两新”组织中的党员、 与广大从业人员就在“两新”组织中开展党建工作的现实意 义进行了深层次的交流与沟通，统一了 “两新”组织负责人 及其员工的思想，取得了大家的普遍认可，为在“两新”组 织中开展党建工作打下了坚实的思想基础。二是创建灵活多样的组建方式，为在“两新”组织建立 党团组织创造了条件。按照“有利于上级党组织管理、有利 于两新组织党组织开展活动、有利于党员正常参加党的 组织生活和活
15、动”的原则，理顺隶属关系，明确“属地为主, 条块结合”的工作思路，创建由隶属管理单位通过单独组建、 联合组建和“有条件的单独组建，暂不具备条件的联合组建” 的方式，灵活组建党组织。经3年的努力，在有3名以上正 式党员的19家非公有制企业和5家新社会组织，单独组建 了党组织；对不足3名党员的3家非公有制企业和6家新社 会组织，根据行业特点和隶属关系，组建了联合党组织；对 没有党员的24个“两新”组织全部组建了团、工、妇组织, 为党组织的组建营造了氛围、提供了基础，切实做到了应建 尽建，实现了新的经济组织和新的社会组织党组织覆盖率 100%的目的。三是强化督导，明确责任，有效推动了 “两新”组织党
16、 建工作的落实。建立了市乡两级党委成员三联三包”制。即市乡两级党委成员每人联系1家规模以上非公有制企业、 联系1家新社会组织、联系1家“两新”组织党团组织组建 工作，包所联系的“两新”组织的党组织阵地建设、包指导 党组织正常开展活动、包协调服务好“两新”组织的健康发 展。全市有33名党员市级领导每人联系了 1家“两新”组织，通过联点监督指导，有效推进了 “两新”组织党建工作 的落实。建立了 “两新”组织党建工作指导员制。从各部门 抽调29名政治素质高、责任心强、懂经济、熟悉党务工作 的党员干部担任“两新”组织党建工作指导员，并以开展学 习实践活动为契机，选派了 13名学习实践科学发展观活动 指
17、导员，指导帮助“两新”组织开展党建工作和学习实践活 动，对“两新”组织开展党建工作和学习实践活动起到了重 要作用。建立了定期督查通报制度。对全市“两新”组织党 建工作实行定期集中督查，并将督查情况通报全市，有效推 进了工作落实。四是抓好领导班子建设，选优配强支部书记，为“两新” 组织党建工作健康发展提供了保障。选优配强党组织书记是 “两新”组织党建工作的重中之重。xx市在征询业主意见的 基础上，采取外聘、内选、下派等方式，把一批政治素质高、 组织能力强、熟悉党务工作、善于做群众工作的党员推上党 组织书记岗位，为正常开展支部工作打下了坚强的领导基 础。大力推行“两新”组织党组织书记、行政负责人“
18、一肩 挑”和班子成员“交叉任职”的办法，选优配强党组织和企业行政班子成员，为今后正常开展党团组织工作打下了坚实 的组织基础。二、创新机制强管理。一是健全管理体制。建立了由组织、统战、司法、民政、 财政、地税、国税、工商、工商联等相关部门组成的联席会 议制度，及时研究解决“两新”组织党建工作中存在的困难 和问题。健全了党团组织各种规章制度，制定年度工作计划, 指导“两新”组织党团组织正常开展各项工作。二是建立“两新”组织党建工作目标责任制。明确市委 统一领导、市委组织部牵头抓总、市工商联直属会员单位党 委等相关部门积极配合、乡镇党委具体落实的工作制度，形 成了一级抓一级，层层抓落实的责任链条。同
19、时，结合乡镇 党委书记“双向述职”制度的推广，将乡镇党委抓“两新” 组织责任制的情况一并纳入到述职内容，从而进一步落实了 乡镇党委抓“两新”组织党建工作的责任。三是完善经费保 障制度。认真落实湘组O 81号文件，实行“两新”组织党 员缴纳的党费全额返还制度，建立了 “两新”组织党建经费 税前列支制度，采取“党费拨一点、财政补一点、社会筹一 点、隶属管理单位支持一点”的办法多渠道解决经费。制定 了 “两新”组织党建经费预算报告编制制度，要求各“两新” 组织党组织每年编制经费预算报告，严格按预算执行到位，确保正常运转。三、创新载体增活力一是创新培训方式，提高党员综合素质。大力实施“双 培”工程，并
20、把“两新”组织党员干部培训工作纳入了党员 干部培训总体规划。近两年来，共将51名优秀的中层以上 管理人员、生产骨干和技术能手培养发展成为党员，将69 名党员培养成为中层以上管理人员、生产骨干和技术能手， 培训I “两新”组织党员干部214人次，有效提高了党员素质, 党员在企业中的作用越来越明显，在员工中的威信越来越 高，为“两新”组织的健康发展提供了保障。二是创新争先创优方式，激发内在动力。按照深入学习 实践科学发展观活动的要求，结合“抓好党建促发展”的思 路，在全市“两新”党组织中广泛开展了 “党员示范岗”和 “三比三争”等活动，起到了激发党员内在动力、促进“两 新”组织发展的作用。全市共在
21、“两新”组织设立“党员示 范岗” 84个。“党员示范岗”的设立，一方面增强了党员的 自豪感与使命感，另一面也为其他员工起到了示范带头作 用，对推动“两新”组织发展起到了积极作用。如郴州斯美 特将公司10名党员全部安排到“党员示范岗”挂牌上岗后, 党员们积极为企业发展献计献策，积极为员工谋取利益，员 工们主动向党员看齐，公司上下拧成一股绳，生产效益明显 提高，20xx年公司产值同比增长15%,上缴税收增加20%, 二期工程又正在紧锣密鼓的推进中。在“两新”组织中开展 “比形象、争当优秀共产党员，比境界、争当开明业主，比作用、争当先进基层党组织”为内容的“三比三争”活动， 推动了党组织和企业共同发
22、展。如丰越有色金属冶炼有限公 司党组织，把发挥基层党组织战斗堡垒作用放在首位，将党 小组建在生产线上，并围绕企业生产经营开展了 “党小组创 效先锋”活动，把争当先进党组织与促进生产经营紧密结合 起来，大大提高了企业的生产效能，促进了企业发展。三是树立良好的政治导向，提高“两新”党组织的社会 影响力。将青岛啤酒（郴州）有限公司、斯美特（郴州）有 限公司、市建材销售行业商会等一批“两新”组织党建工作 典型广为宣传推介，为推动全市“两新”组织党建工作营造 了氛围、作出了示范；将支持“两新”组织党建工作的8名 负责人和优秀“两新”组织党组织书记，优先推荐为各级党 代表、人大代表、政协委员或劳动模范；将
23、深受社会好评的 市建材销售行业商会党员何纯艺评为全市“十佳党员示范 岗”。这种“树旗帜、立标杆”做法，为“两新”党组织和 党员树立了良好的政治导向，有效提高了 “两新”党组织的 社会影响力，激励和带动了一大批“两新”组织党员立足岗 位“创先争优”。市建材销售行业商会党组织开展向何纯艺 学习活动后，改善了行风，提高了产品质量和服务质量，建 材销售量明显增加。，在严峻的金融危机形势下，建材大市场仍取得了实现利税2600万元，同比增长11. 2%的好成绩, 让国家、让社会、让业主都得到了实惠。“两新”组织党建工作情况汇报2街道按照省、市提出的“建组织、扩覆盖”要求，及时 调整党建工作思路，不断加大“
24、两新”组织党建工作力度， 以扩大党组织覆盖面、增强党组织吸引力为着力点，积极探 索“两新”组织党组织发挥作用有效途径。目前，在上级党 建系统备案的新经济组织有74家，新社会组织有3家。74 家新经济组织按照地域、产业、主要负责人交往程度等成立 T 17联合党支部；3家新社会组织成立了 1个联合党支部。 各联合支部已分别选举了党支部班子，确定了党支部办公场 所，部分党支部配备了版面和硬件设施。一、存在的问题1、“两新”组织主要负责人对党建工作认识程度不一。 有的企业符合条件，但负责人不想成立支部；有的企业党员 数量达到3人以上，也积极申请成立党支部，但成立支部的 意向很明显，就是争取发展党员的权
25、利。有的企业积极成立 支部，但对开展党建活动不支持、不配合。有的企业负责人 认为抓党务影响抓业务，经营目标和党建目标拉不上钩，造 成两新党组织缺钱、缺人、缺阵地，没有应有的政治地位和物质保障。2、“两新”组织生存状态不稳固。有的两新组织是为了 联合担保贷款、争取上级扶持补助等成立的组织，实际未运 行。有的经营状况不稳定，今年运营很好，明年可能倒闭或 破产，导致党组织存在“朝建夕撤”的风险。有的“两新” 组织经营效益较差，很难把党的建设摆上位置，加之党员数 量少，稍有流动就出现企业两新组织无党员，有党员无组织 现象。党员在两新组织中的频繁流动，使已组建起来的党支 部也经常面临解体的危险，难以维持
26、长久。3、联合后的“两新”组织出现一些新问题。主要表现 在：一是党员会议难以召集。特别是企业负责人不是党员的, 若党员请假参加支部组织的“三会一课”及其他活动，企业 负责人可能不支持。二是党建经费不好出。是由支部办公所 在的企业出，还是所辖的全部企业分摊？由于各企业经营状 况、负责人思想觉悟、政治面貌有差距，决定了在实际工作 执行中不可能一致。三是党支部成员之间关系需协调。合并 后的联合党支部由多个企业组成，通过正式选举出支部班子 来之后，想进班子但落选的党员情绪如何安抚?特别有些企 业负责人要面子，如果没进入支部班子，很可能不配合党支 部各项工作开展。四是企业负责人觉悟需进一步提升。特别 负
27、责人不是党员的，要尽快统一思想，提升觉悟。4、“两新”组织内部党员管理需进一步规范。两新组织 中党员数量少、流动性强。有的是党员，但组织关系不在工 作单位；有的党员为了减少麻烦，不承认自己的党员身份， 成了 “隐身”党员。5、联合后的“两新”组织会出现多头管理现象。我街 道有部分非公企业原来属于村级党委（或党总支）管辖，像 服装公司，原来属城北党委的一个支部；西关铸造厂、华品 塑胶属西关党委的一个支部。成立联合党支部后，这些企业 既要受原来村党委（或党总支）管辖，又要受现在联合支部 的管辖。6、管理模式老化，工作开展受限。目前，部分“两新” 组织的党组织在党员管理、党建工作开展上仍然沿用“读书、 看报、念文件”，内容枯燥，缺乏生动活泼的载体活动，活 动效果不好。7、“两新”组织内部党员发展工作较为敏感。近年来， 上级对从“两新”组织内部曲线入党现象进行了严格审查与 把关。我街道也严守“两新”组织内部发展党员的“红线”, 做到不符合条件的、曲线入党的一个都不发展。因为一直坚 持这个标准，前几年有不在企业上班想通过企业入党的苗 头，现在都知道行不通了。目前，街道每年从两新组织内部 发展10名左右的党员，都是企业内部资历老、能力强、有