《2023学习浙江千村示范万村整治经验会议发言稿【八篇】供参考.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《2023学习浙江千村示范万村整治经验会议发言稿【八篇】供参考.docx（28页珍藏版）》请在taowenge.com淘文阁网|工程机械CAD图纸|机械工程制图|CAD装配图下载|SolidWorks_CaTia_CAD_UG_PROE_设计图分享下载上搜索。
1、学习浙江千村示范万村整治经验会议 发言稿2018年9月，浙江“千万工程”获联合国“地球 卫士奖”。习近平总书记多次作出重要批示，要求结 合农村人居环境整治三年行动计划和乡村振兴战略实 施，进一步推广浙江好的经验做法，建设好生态宜居 的美丽乡村。为深入贯彻落实习近平总书记重要指示 批示精神，近日，中央有关部委下发了关于深入学 习浙江“千村示范、万村整治”工程经验扎实推进农 村人居环境整治工作的报告，对此，学习中获得以 下认识：一、浙江千万工程经验意义重大1、深入学习浙江经验是贯彻落实习近平生态文明 思想的重要举措。浙江经验是习近平生态文明思想的 生动实践，充分展示了新时代我国生态文明建设的成 就
2、。贯彻落实习近平生态文明思想，深入学习浙江经 验，多举措改变农村脏乱差现象，多渠道打通“绿水青 山”向“金山银山”的转化路径，多形式构建人与自 然和谐共生的乡村发展新格局，才能实现农村生态美 与百姓富的统一。2、深入学习浙江经验是践行以人民为中心的发展 思想的内在要求。浙江省在推进“千万工程”中，始 终把实现好、维护好、发展好农民群众的福祉作为根 本出发点，不断提高农民群众生活质量和健康水平。 深入学习浙江经验，始终坚持以人民为中心的发展思 想，努力改善农村基础设施条件，才能持续增强农民 群众的获得感幸福感。3、深入学习浙江经验是实施乡村振兴战略的有效 抓手。浙江省通过“千万工程”，创新升级、
3、与时俱 进建设美丽乡村，走出了一条改善农村人居环境与城 千方百计防范统计数据造假，不断提高农业农村统计 数据质量，为加快推动江西从农业大省向农业强省迈 进提供坚强统计保障。就是要涵养优良作风，更多地走 进田间地头，裤腿沾着泥土，真正把工作做到实处。 就是要紧紧围绕党的路线方针政策和中央、省委关于 三农工作的重大决策部署，围绕国家统计局有关农业 统计工作的重要工作部署和我省统计改革发展大局， 深入基层，加强调查研究。就是要紧紧围绕党的二十 大关于全面推进乡村振兴、加快建设农业强国战略目 标，深入开展粮油安全、乡村振兴、农业高质量发展、 宜居宜业和美乡村建设等重点选题调研，加强对农业 农村发展中重
4、大问题的研究，客观反映“三农”总体 形势和最新情况，为“三农”发展添活力、强动力、 增后劲奉献统计之力。体会三：感悟“千万工程”中的方法论，坚持“功 成不必在我”的政绩观，把服务高质量发展作为统计 工作的责任担当。“千万工程” 20年的实践发展，每一个阶段都随 着群众需求升级而发展。“千万工程”是基础工程、 龙头工程、生态工程、民心工程，更是伟大的乡村“探 月”工程、民族筑梦工程、时代共富工程，为我们提 供了很好的系统理论和方法，那就是坚持从实际出发 想问题、做决策、办事情。认准目标，一任接着一任 干、一锤接着一锤敲，久久为功，看得见、摸得着的 幸福感一点点累积起来，充分体现了 “功成不必在我
5、” 的政绩观和“功成必定有我”的责任担当。党的二十大报告指出，全面建设社会主义现代化 国家，最艰巨最繁重的任务仍然在农村。农业农村统计 工作者距离“三农”最近，对农村经济社会发展过程 中出现的细微变化要先知先觉，要有“一叶落知天下 秋”的敏感性。要紧紧围绕中央农村工作会议、中央一号文件精 神和省委省政府对“三农”工作的要求，积极适应新 发展理念和高质量发展要求，加强对“三农”发展形 势和重大问题的分析研判，把问题找准、把情况说透。要着力夯实统计基层基础这个“根本”，进一步 完善农村基层统计台账建设，健全村、乡镇基础统计 台账，规范村、乡镇统计台账信息采集记录，做到农 村统计数据数出有源，有据可
6、查，从源头上管控好农 村基础统计数据。要把抓基层打基础作为长远之计、 固本之举，建规范、强管理、稳队伍、提能力，让统 计之基“坚如磐石”，真正出统计“功成”之力，而 不求统计“功成”之誉，切实为全面推进乡村振兴、 加快建设农业强国提供坚强统计保障。学习“千万工程”及“浦江经验”专题研讨发言心得“千万工程”是习近平总书记在浙江工作期间亲 自谋划、亲自部署、亲自推动的一项重大决策，“浦 江经验”是习近平总书记在浙江工作期间亲自倡导并 带头下访接访群众形成的好经验好做法，鲜明体现了 习近平新时代中国特色社会主义思想的立场观点方法。 学习贯彻习近平总书记两个重要批示精神，是一项重 要政治任务，也是常学
7、常新、常悟常进的过程。要切 实增强政治责任感，坚持深学细悟，准确把握蕴含其 中的理论精髓、科学内涵和实践要求，更好武装头脑、 指导实践、推动工作。深刻领会“千万工程”和“浦江经验”的精神实 质。要站在坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个 维护”的高度，深入学习领会“千万工程”经验和“浦 江经验”中蕴含的习近平新时代中国特色社会主义思 想的世界观和方法论，通过不断地学习消化、思考领 悟，将“千万工程”和“浦江经验”好经验灵活运用 到工作实践中，既跳出来“谋大势”，又钻进去“谋 要事”，学会在多目标平衡中找到“最优解”，不断 增强抓工作的系统性、协调性和长效性。深入学习领 会“千万工程”经验和“浦
8、江经验”中蕴含的新发展 理念，“千万工程”实施前后农村面貌的鲜明反差、 推进落实带来生产生活的巨大变化，根本上反映的是 发展理念的变革、发展方式的转变，观念一变天地宽， 只有完整、准确、全面贯彻新发展理念，推进发展才 能理清思路、把握方向、找准着力点。深入学习领会 “千万工程”经验和“浦江经验”中蕴含的大抓基层 导向，常态化推进抓党建促基层治理能力提升，持续 推动人往基层走、钱往基层投、政策往基层倾斜，充 分发挥基层党组织战斗堡垒作用，村党组织书记、村 委会主任带头作用，不断完善党领导下的基层治理体 系。深入学习领会“千万工程”经验和“浦江经验” 中蕴含的务实作风，聚焦市委确定的各项目标任务，
9、坚持党的领导，坚持领导干部带头，坚持“提品质、 出精品、创经典“，坚持一年接着一年干、一张蓝图 绘到底，以跑马拉松的心态，保持战略定力、坚持久 久为功，把见成效作为抓落实的检验，确保干一件成 一件，切实推动高质量发展各项工作取得实效。循迹溯源“千万工程”和“浦江经验”的为民情 怀。千万工程”“浦江经验”历久弥新，我们要从中 深刻感悟人民领袖一以贯之的为民情怀，循着习近平 总书记走过的足迹，切身感悟习近平总书记当年擘画 的印记和牵挂的心迹，加大研究、阐释、提炼力度， 把好的经验做法提炼出来，好的成果展示出来，为全 国全省提供更多方案案例。我们要更加自觉站稳人民 立场，强化宗旨意识，多去基层一线、
10、矛盾集中的地 方倾听声音，多站在群众的角度思考问题，拿出更多 惠民生、暖民心举措，真正把为民的好事办好、实事 办实，不断增强群众获得感幸福感。深入践行“千万工程”和“浦江经验”的实践要 求。要谋深谋细，全面对标落实，树牢“全市一盘棋” 理念，在现代化实践中坚持好、运用好贯穿“千万工 程” “浦江经验”的所蕴含的战略思维、系统思维、 为民情怀、问题导向和务实作风，加快完善统筹协调、 督查考核、闭环落实的工作推进机制，真正做到学思 用贯通、知信行统一，以更实举措推动高质量发展。具体来说，学习实践好“千万工程”经验方面，要把农 村和城市作为一个有机统一的整体系统考虑、统筹协 调的工作经验，强化系统观
11、念，加快补齐乡村基础设施、 公共服务短板，推动工农互促、城乡互补、协调发展、 共同繁荣；要深入实施高效生态农业发展、乡村产业 兴旺、基础配套提标改造、强村富民集成改革、乡村 治理提能增效“五大行动”，加快打造一批标志性成 果，努力绘就乡村振兴、全域共富、城乡和美的新画 卷。学习好实践好“浦江经验”方面，要健全完善领 导干部下访接访等工作制度机制，深化信访突出问题 攻坚化解，强化信访源头治理，扎扎实实做好“送上 门来的群众工作”。2023 “千万工程”和“浦江经验”学习 心得体会研讨发言“千万工程”是总书记在浙江工作时亲自谋划、 亲自部署、亲自推动的重大决策。“千万工程”实施 20年，造就浙江万
12、千美丽乡村，造福万千农民群众， 不仅示范全国，还获得联合国“地球卫士奖”。“浦江经验”是总书记在浙江工作期间亲自倡导 并带头下访接访群众形成的好经验好做法，示范带动 真下真访民情、实心实意办事。在“浦江经验”推动 下，浙江基层治理水平、社会公平程度、群众安全感 指数都走在全国前列，成为展示中国“两大奇迹”的 排头兵。“千万工程”和“浦江经验”不仅是“八八战略” 的重要组成部分，也是锻造“重要窗口”的鲜明标识。 作为基层干部，要把相关经验学习好运用好，自觉站 稳人民立场，写好三本“民情日记”，扎根基层汲取 养分。一是进得了门、说得上话，写好“民情走访日记”。 “浦江经验”强调领导干部多到基层困难
13、大、群众意 见多的地方去，变“坐堂等访”为主动下访，不断提 高解决复杂问题和做好服务群众工作的能力和水平。 领导干部应如此，基层干部更应当好“大脚掌”、做 好“贴心人”，通过走访群众实现问需于民、问政于 民、问计于民。要想“进得了门”“说得上话”，决 不能“坐着车子转” “隔着玻璃看”，要走出办公室， 到群众家中唠唠家常、多到街头巷尾看看民生，直接 了解群众所思所想和所盼所愿，直接为群众办实事办 好事，才能增进对群众的真情实感，进一步密切党群干 群关系，赢得基层群众对基层干部的信任。二是查得了情、解得了题，写好“民情解忧日记”。“浦江经验”把工作落脚点放在“事要解决”上，通 过化解具体矛盾让群
14、众切身有感。今年，党中央决定， 将“在全党大兴调查研究”作为此次主题教育的重要 内容，而调查研究的根本目的是解决问题。“不驰于 空想，不鹫于虚声。”基层干部只有眼睛向下看、身 子往下沉，充分了解人民群众在想什么、盼什么，需 求是什么，才能更好地找到切入口为群众解决问题。 遇到复杂问题时，敢于亮剑、勇于担当、迎难而上地 去面对、去解决，从而提高解决实际问题的能力。基 层干部还要坚持人民立场，拜人民为师，扎实践行群 众路线，真破难、破真难，以心换心帮助群众解决“身 边事”，才能真正赢取群众的口碑与信任。三是带得了头、致得了富，写好“民情共富日记”。 在推进“千万工程”中，浙江省坚持“一张蓝图绘到
15、底”，促进城乡融合发展，以城带乡、以工促农、城 乡互促共进，逐步形成了“千村向未来、万村奔共富、 城乡促融合、全域创和美”的生动局面，为共同富裕 示范区建设打下坚实基础。共富是每个基层发展的共 同课题。基层干部是基层建设、乡村发展的主力军， 不仅要着眼于“关键小事”，更要放眼于“发展大事”，在扎实推进共同富裕过程中必须 把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，政治过硬、本领过硬、作风过硬，带头发动广大党员群众积极参 与到基层治理、乡村建设等各项工作中来，才能推动 城市、乡村都实现产业兴旺、生态宜居、治理有效、 生活富裕的发展新格局。借鉴浙江“千万工程”经验造就千万个 美丽乡村阳春布德泽，万物生光辉
16、著作权归作者所有。商业转载请联系作者获得授 权，非商业转载请注明出处。第二届中国美丽乡村百佳范例揭晓仪式在这里举 行。我谨代表农业农村部办公厅对此次活动的举办表 示祝贺！向被推介为中国美丽乡村百佳范例的村庄代 表表示热烈祝贺！习近平总书记反复强调，中国要强，农业必须强； 中国要美,农村必须美；中国要富，农民必须富。生态 兴则文明兴，生态衰则文明衰。建设美丽乡村，具有 全局性的重要意义。党的十八大把生态文明建设纳入 “五位一体”总体布局，明确提出建设美丽中国的目 标。建设美丽中国，关键在于建设美丽乡村。一个破 败凋敝的乡村，支撑不起一个富强民主文明和谐美丽 的中国。我们国家现在还有6亿多的农民常
17、年生活在 农村，未来还会有4亿多人，把他们生活环境改善了、 建美了，他们的幸福指数就会大大提高，就能激发他 们参与乡村振兴的热情。同时，在我们国家整体经济 水平大幅提升的背景下，有乡愁有美景有新鲜农产品 的乡村越来越成为人们休闲旅游的好去处。建设美丽乡村，改善生态环境，就是更好地满足 城乡居民对幸福美好生活的向往，真正把乡村生态环 境优势转化为经济社会发展优势。此外，在当前经济 形势错综复杂的背景下，加大投入，补齐农村基础设 施建设的短板，推进美丽乡村建设，对于拉动发展，更 具特殊意义。乡村要美，首先人居环境要美；乡村生态要振兴， 首先人居环境要改善。改善农村人居环境是实施乡村 振兴战略的一场
18、硬仗，事关全面建成小康社会，事关 广大农民福祉，事关农村社会文明和谐。2018年2月 初，农村人居环境整治三年行动方案正式印发， 明确提出以农村垃圾、污水治理和村容村貌提升为主 攻方向，加快补齐农村人居环境突出短板，“让新时代 的乡村美起来”的愿望，第一次有了清晰的时间表和 路线图。随后，乡村振兴战略规划（2018-2022年） 专门安排一章对持续改善农村人居环境作出部署；今 年的中央一号文件将“农村人居环境整治”列为重点 工作目标之一。不久前，中办、国办转发了中央农 办、农业农村部、国家发展改革委关于深入学习浙江 “千村示范、万村整治”工程经验扎实推进农村人居 环境整治工作的报告，要求各地认
19、真领会，积极推 进；今年两会期间，习近平总书记参加河南代表团审 议时再次强调，“要树牢绿色发展理念。推动生产、 生活、生态协调发展，扎实推进农村人居环境三年整 治行动，加强农业生态环境保护和农村污染防治，统筹 推进山水林田湖草系统治理J我们要认真贯彻习近平 总书记的讲话精神和要求，扎实推进农村人居环境整 治工作。就下一步如何建设美丽乡村，借鉴浙江“千 万工程”经验，我想至少有以下几点值得重视：一是 问题导向。问题是实践的起点、创新的起点，抓住问 题就能抓住推动工作的“牛鼻子”。建设美丽乡村，是一项复杂的系统工程，从哪里 切入，如何尽快打开局面，是我们首先要思考的问题。 浙江“千万工程”正是从解
20、决农村垃圾等问题起步， 后来不断延伸拓展整治范围、内涵，最终造就了千万 个美丽乡村。当前，我们就是要从农村改厕、畜禽粪 污废弃物处理、河塘沟渠清淤、生活污水处理、不良 卫生习惯改变等出发，以建成美丽乡村为目标进行系 统谋划，以突破重点问题来带动全局。乡融合发展协同推进的新路子。深入学习浙江经验， 下大力气改善农村人居环境，补齐农村建设这块突出 短板，切实解决农村发展不平衡不充分问题，才能为 乡村振兴打下坚实基础。4、深入学习浙江经验是实现农村人居环境整治三 年行动目标任务的重要保障。浙江省坚持循序渐进， 有重点有步骤地推进“千万工程”，治理农村垃圾、 污水，实施农村“厕所革命”，全面改造村容村
21、貌， 促进农村人居环境大改善、大提升。深入学习浙江经 验，借鉴浙江美丽乡村建设的路径和方法，先点后面、 先易后难，从规划示范到全面推开，才能确保全面完 成农村人居环境整治三年行动目标任务。二、浙江千万工程经验有七大要点1、始终坚持以绿色发展理念引领农村人居环境综 合治理。15年来，浙江省通过深入学习和广泛宣传教 育，让习近平总书记“绿水青山就是金山银山”理念 深入人心，成为推进“千万工程”的自觉行动。把可 持续发展、绿色发展理念贯穿于改善农村人居环境的 各阶段各环节全过程，扎实持续改善农村人居环境， 发展绿色产业，为增加农民收入、提升农民群众生活 品质奠定基础，为农民建设幸福家园和美丽乡村注入
22、 动力。2、始终坚持高位推动，党政“一把手”亲自抓。 习近平总书记在浙江工作期间，每年都出席全省“千 万工程”工作现场会，明确要求凡是“千万工程”中 的重大问题，地方党政“一把手”都要亲自过问。浙 江省历届党委和政府坚持农村人居环境整治“一把手” 责任制，成立由各级主要负责同志挂帅的领导小组， 每年召开一次全省高规格现场推进会，省委省政府主 要领导同志到会部署。全省上下形成了党政“一把手” 亲自抓、分管领导直接抓、一级抓一级、层层抓落实 的工作推进机制。省委省政府把农村人居环境整治纳二是规划引领。谋定而后动，整治村庄应规划先 行。建设美丽乡村，需遵循先规划后建设的原则，扎 实有序推进乡村建设。
23、没有规划或规划不统一的乡村 建设，会在后续暴露出许多问题，浪费更多人力物力 资源。借鉴浙江“千万工程”建设的头一条，就是要 借鉴规划先行的经验。在修编规划时要通盘考虑土地 利用、产业发展、居民点建设、人居环境整治、生态 保护和历史文化传承等诸多要素，力求保持乡土风貌, 方便居民生活，留住乡情乡愁。今年农业农村部把加 强村庄规划作为乡村振兴的基础性工作，指导多地修 编多规合一的实用性村庄规划，为推进美丽乡村建设 绘制蓝图。三是依靠群众。走群众路线是我们做好一切工作 的法宝。应充分尊重亿万农民在建设美丽乡村中的主 导地位，充分调动并发挥他们在建设美丽乡村中的积 极性、主动性和创造性。我们时刻要注意
24、：再美丽的 乡村仍然是农民的乡村，只有农民真正参与并主导， 美丽乡村才实至名归。离开农民群众的积极参与，乡 村建设工作要么是“剃头挑子一头热”，要么是事倍 功半、虎头蛇尾。只有依靠农民群众，发动农民群众，才能汇聚建 成美丽乡村的强大合力，才能形成持续推动美丽乡村 的内生力量。浙江“千万工程”正是从农民最迫切的 需求入手，并在建设过程中始终贯彻以人民为中心的 发展思想，全面调动农民群众，所以才取得了历史性 的成功。四是绿色发展。坚持人与自然和谐共生，建设生 态文明是中华民族永续发展的千年大计。美丽乡村建 设核心要义就是绿色发展。建设美丽乡村，必须坚持 贯彻“绿水青山就是金山银山”理念，坚持保护自
25、然、 顺应自然、涵养自然，把绿色发展的理念贯穿到乡村 建设发展的全过程全领域，有效挖掘开发乡村生态的 经济价值，将生态优势切实转化为经济优势，推动生 态环境与经济发展同步建设，实现生态美与经济强的 有机统一。浙江“千万工程”将村庄整治与经济发展 紧密结合，环境美了起来，产业也跟了上来。我们建 设美丽乡村，就是要实现生态、生产、生活的有机融合。五是久久为功。建设美丽乡村，是长远的事业， 绝非朝夕之功，一蹴而就。韩长赋部长在今年全国两 会“部长通道”表示，农村环境整治不是三年两年就 能够干完的事，要“真抓实干，久久为功浙江“千万 工程”自2003年启动以来，浙江省委和省政府一直抓 在手上，一任接着
26、一任干，才有今天的成就。所以， 我们建设美丽乡村，千万不能急功近利，搞“政绩工 程”“形象工程”，要一件事情接着一件事情办，一 年接着一年干，虽功成不必在我，但功成必定有我， 要有这种泽被后人的使命精神和历史担当。今天揭晓的美丽乡村百佳范例，都是建设美丽乡 村的先进典型代表。希望大家互学互进，永葆先进， 带动更多乡村一起建设我们美丽的家园，从一处美延 伸成为处处美，从一时美变成长久美，让广大乡村生 态越来越美、经济越来越美、生活越来越美。同时， 也希望中国农村杂志社强化媒体担当，联合各界力量, 把美丽乡村范例一个一个选出来，把活动一届一届办 下去，办出品牌，办出影响力，为推动乡村振兴、建 设美
27、丽中国做出应有的贡献。2023关于“千万工程”专题学习心得体 会研讨发言“千万工程”意义深远，可以从不同的视角去透 视和解析。从乡村建设的视角看，“千万工程”就是乡村的 “建设工程”，它给我们的启示意义至少有四点。一 是乡村建设既要坚持政府主导，又要重视引入市场力 量。大力实施乡村建设行动，资金需求量很大，单纯 依靠政府的力量是不够的。必须在加大政府对乡村建 设投入的同时，创新乡村建设思路，发挥政府财政金融 政策“四两拨千斤”的杠杆作用，引入市场机制、建 构利益机制，吸引企业、社会、村集体和村民多元主 体共同投资和参与乡村建设，这将是解决乡村建设供 给不足、资金短缺问题的重要路径。二是乡村建设
28、既要实现有效供给，又要实现有效 管护。实践中，乡村社区公共基础设施建设滞后于发 展需要，不仅与供给乏力有关，而且与这些项目设施 的营运与管护不力有关。因此，必须解决好政府、企 业、集体、农民等主体谁来营运与管护乡村社区公共 性基础设施的问题。基本的思路是：明确相关公共设施 的产权归属及其管护主体；强化公共设施规制及其监 督监管；发挥乡村社区治理体系中的自治功能；在乡 村公共基础设施营运管护中导入市场机制。三是乡村建设既要防止大拆大建，又要避免低效 率配置。也就是说，乡村建设不仅要防止脱离乡村自 然与文化特点，甚至侵犯农民权益的大拆大建，也要 避免忽视乡村公共基础设施具有空间效应与规模效应 特征
29、，避免守成不变的低效配置。这意味着，往村覆 盖、往户延伸的乡村建设并不是静态的过程，而是动 态的过程，是在乡村规划先导下，体现乡村人口相对 集聚、空间布局不断优化、公共服务效率不断提升的 过程。四是乡村建设既要注重普惠性、基础性、兜底性， 又要注重发展性。乡村建设必须从自身实际出发，体 现乡村发展的阶段性特点。在温饱社会阶段，乡村建 设主要着眼于基础性、普惠性、兜底性的生存型乡村 建设，但到了小康社会乃至更高社会阶段，乡村建设 应体现发展型特点。我国现阶段的乡村建设，大部分 地区重视体现乡村的多功能发展，乡村建设要与乡村 的产业、生态、文化、治理以及公共服务相结合，促 进乡村价值的转化与提升，
30、实现乡村更快更好发展。 浙江“千万工程”经验表明，与乡村发展阶段和乡村 发展功能有机结合的乡村建设，能包容多元建设主体 和多种运行机制，是有效解决乡村建设供给乏力、管 护不力、形态单一、活力不足的重要路径。从乡村建设的治理视角看，“千万工程”也是“治 理工程”。20年来，浙江在“千万工程”实践过程中 充分发挥多种治理制度的功效，探索建立了 “四位一 体”的治理体系，具有极其重要的理论与应用价值。一是“党政合一”的科层治理。浙江“千万工程” 之所以能一以贯之、一抓到底，关键在于发挥“党政 合一”垂直治理的制度功能。首先，坚持“一把手” 亲自抓。坚持把“千万工程”列为“书记工程”，落 实“一把手”
31、责任制，建立各级党政主要领导联系一 个村制度，形成“五级书记”共抓共管的推进机制。 其次，坚持各方协同和分级负责抓。各级均成立“千 万工程”领导小组，建立党委领导、政府负责、职能 部门实施、多方共同参与的工作推进机制和落实机制。二是“智治合一”的精准治理。在“千万工程” 的实施过程中，针对公共产品管理虽有规制措施但规 制主体职责不清和不到位的难题，探索了将压实地方 责任和数字化、信息化相互匹配的规制办法。先后探 索出了河长制、道长制、所长制、林长制、田长制等 可参照的“简约化”制度选择与安排。农业农村领域 数字经济“一号工程”的全面推广，将数字与信息技 术同“千万工程”责任制相匹配，实现“智治
32、合一” 的精准问责和精准治理。三是“调动群众”的柔性治理。群众不仅要发动 和带动，更要通过合适的制度安排来激励，其中德治 与自治是关键。首先是深化村民自治。建立村民互助 会、议事会、乡贤促进会等相关自治组织，推动乡村 公共事务自我管理、自我监督、自我服务。其次是增 强法治保障。引导干部群众形成自觉守法、全民懂法、 遇事找法的乡村法治秩序。再次是激发德治活力。将 乡风文明与治理结合，发挥优秀传统文化等对村民行 为的引导，用崇德向善的力量，调动群众参与的积极 性。四是“激励相容”的市场治理。市场机制是最能 体现激励约束相融的制度，不仅在非公共性领域，而 且在公共性领域，通过一定的制度设计，也能发挥
33、高 效作用。浙江在“千万工程”建设中，积极引入市场 机制，赋予相关主体（农民、企业）生态资源利用和 公共设施建设（或管护）的使用权与经营权，不断丰 富乡村人居环境内涵，提高人居环境水平，激活人居 环境市场，将乡村公共产品转化为市场产品，促进“绿 水青山”向“金山银山”的转化，同时转变相关主体 的公共行为。这一系列安排不仅促进了乡村各类休闲 产业、高效生态农业的发展、城乡要素的互通和融合 发展，而且也实现了乡村自然生态环境、人居环境设 施保护与绿色经济发展、公共服务提质的相互促进。浙江“千万工程”四位一体的制度设计和安排， 充分体现了乡村社区公共事务和公共产品治理中党政 领导和群众参与的相互协同
34、、科层制度与市场制度的 功能互补、他治与自治的合理匹配、法治与德治的相 互融合、数智与治理的有效结合，为乡村建设中社区 公共品的有效供给和营运管护，提供了既有理论创新 又契合中国特色与实践的治理模式，很值得借鉴。面向新征程，浙江不断深化与提升“千万工程”， 以“千万工程”为牵引和龙头、美丽乡村为底色、未 来乡村为愿景、共同富裕为追求，致力于宜居宜业和 美乡村建设，构建“千村向未来、万村奔共富、全域 呈和美”的乡村发展新格局，全方位推动乡村产业、 人才、文化、生态、组织振兴，加快走出全面推进乡 村振兴、实现农业农村现代化的省域实践新路径。浙江“千万工程”经验案例传题学习研 讨心得体会发言材料近日
35、，中央有关部门赴浙江开展专题调研。通过 实地走访、面对面交谈切身感受等方式，与浙江的同 志一起总结实施“千村示范、万村整治”工程（以下 简称“千万工程”）的经验启示。“千万工程”是习 近平同志在浙江工作时亲自谋划、亲自部署、亲自推 动的一项重大决策，全面实施20年来深刻改变了浙江 农村的面貌。如今，全党上下正在大兴调查研究之风， 广大党员干部要从“千万工程”中深刻领悟“调查研 究”之道，推动调查研究工作走心走深走实。心中有方向，查之有据、有的放矢，调查研究要 “带着问题去”。识大势才能方向明，方向明才能步子实。21世纪 初，浙江经济社会虽然取得了长足发展，但农村建设 和社会发展明显滞后，经济与
36、社会、城市与农村发展 不平衡不协调问题突出。村庄布局缺乏规划指导和约 束，环境“脏乱差”现象普遍存在，乡村基础设施落 后，公共服务缺失。面对这样的发展困境，时任浙江 省委书记的习近平同志在广泛听取干群意见、充分研 判风险形势的基础上，亲自部署、亲自推动，启动实 施“千村示范、万村整治”工程。实践证明，这是一 次卓有成效的调查研究之作，对浙江省加强乡村治理 起到了极大的推动作用。全党大兴调查研究，要有行 动，更要见成效。如何才能取得成效？最重要一点就 是坚持问题导向，广大党员干部要切实做好调查研究 之前的准备工作，对所调查的区域要有系统全面的认 识和了解，提前梳理总结出要看的重点、要问的情况、
37、要听的汇报，带着问题去调研，有效避免“东一榔头、 西一棒槌”地做无用功，让调研更有目的性、更有针 对性，达到事半功倍的效果。脚下有力量，明察秋毫、动真碰硬，调查研究要 “紧盯问题究”。天下大事必作于细，天下难事必作于易。“千万 上程”是习近平同志到浙江工作后不久，用118天时 间跑遍11个地市，一个村一个村地仔细考察，充分掌 握省情农情作出的重大决策。在调查研究过程中，习 近平同志紧盯农村环境“脏乱差”、农村经济“来源 少、基础弱、发展低迷”等突出问题，决定将村庄整 治与绿色生态家园建设紧密结合起来，同步推进环境 整治和生态建设，走生态立村、生态致富的路子，并 明确提出“绿水青山就是金山银山：
38、坚持生态账与发展 账一起算，整治重污染高耗能行业，关停“小散乱” 企业，大力创建生态品牌，积极培育“美丽乡村十” 新业态，把“生态优势”变成“民生福利二习近平同 志“严谨踏实、明察秋毫”的调研态度在新时代的今 天更值得广大党员干部认真学习。在调查研究过程中, 我们要强化问题导向，以“问题导向”引领“调研方 向”，实行问题大梳理、难题大排查，紧盯突出问题 不放手，深究细查、入木三分，敢于直面矛盾，勇于 动真碰硬，着力打通贯彻执行中的堵点淤点难点。眼前有目标，对症下药、精准施策，调查研究要 “拿着办法走“。方向明则思路清，目标明则步履坚。在脱贫攻坚战推进过程中，要求“把不清不楚变成一 清二楚”“不
39、搞大水漫灌，不搞手榴弹炸跳蚤，因村 因户因人施策，对症下药、精准滴灌、靶向治疗，扶 贫扶到点上扶到根上“。这一系列重要指示为我国推 入为群众办实事内容，纳入党政干部绩效考核和末位 约谈制度，强化监督考核和奖惩激励。注重发挥各级 农办统筹协调作用，发展改革、财政、国土、环保、 住建等部门配合，明确责任分工，集中力量办大事。3、始终坚持因地制宜，分类指导。浙江省注重规 划先行，从实际出发，实用性与艺术性相统一，历史 性与前瞻性相协调，一次性规划与量力而行建设相统 筹，专业人员参与与充分听取农民意见相一致，城乡 一体编制村庄布局规划，因村制宜编制村庄建设规划, 注意把握好整治力度、建设程度、推进速度
40、与财力承 受度、农民接受度的关系，不搞千村一面，不吊高群 众胃口，不提超越发展阶段的目标。坚持问题导向、 目标导向和效果导向，针对不同发展阶段的主要矛盾 问题，制定针对性解决方案和阶段性工作任务。不照 搬城市建设模式，区分不同经济社会发展水平，分区 域、分类型、分重点推进，实现改善农村人居环境与 地方经济发展水平相适应、协调发展。.4、始终坚持有序改善民生福祉，先易后难。浙江 省坚持把良好的生态环境作为最公平的公共产品、最 普惠的民生福祉，从解决群众反映最强烈的环境脏乱 差做起，到改水改厕、村道硬化、污水治理等提升农 村生产生活的便利性，到实施绿化亮化、村庄综合治 理提升农村形象，到实施产业培
41、育、完善公共服务设 施、美丽乡村创建提升农村生活品质，先易后难，逐 步延伸。从创建示范村、建设整治村，以点串线，连 线成片，再以星火燎原之势全域推进农村人居环境改 善，探索农村人居环境整治新路子，实现了从“千万 工程”到美丽乡村、再到美丽乡村升级版的跃迁。.5、始终坚持系统治理，久久为功。浙江省坚持一 张蓝图绘到底，一件事情接着一件事情办，一年接着 一年干，充分发挥规划在引领发展、指导建设、配置 资源等方面的基础作用，充分体现地方特点、文化特 进“精准扶贫”明确了目标、确定了方向。20年来， “千万工程”的精准实施、有效落实、持续向纵深迈 进，得益于在调查研究后形成的一系列针对性强、适 配度高
42、、行之有效的举措做法。广大党员干部在调查 研究过程中，要扑下身子、投身基层，把“解决问题” 作为推进这项工作的根本目标和开展好这项工作的根 本检验标准，沉下心来、脚踏实地，解剖麻雀、体悟 实情，在真听真看真研究中找到我们工作中存在的短 板弱项和死角盲区。要善于拜人民为师，甘当“小学 生”，向基层干部“取经”，向农民群众“求学”， 自觉问计于基层、问计于群众，从人民群众身上汲取 智慧和力量，形成切实可行的工作方案，为科学决策 提供坚实依据和有力支撑，以调查研究实现“工作纠 偏”，推动经济社会实现高质量发展。色，融田园风光、人文景观和现代文明于一体。坚决 克服短期行为，避免造成“前任政绩、后任包袱
43、”。 推进“千万工程”注重建管并重，将加强公共基础设 施建设和建立长效管护机制同步抓实抓好。坚持硬件 与软件建设同步进行，建设与管护同步考虑，通过村 规民约、家规家训“挂厅堂、进礼堂、驻心堂”，实 现乡村文明提升与环境整治互促互进。.6、始终坚持真金白银投入，强化要素保障。浙江 省建立政府投入引导、农村集体和农民投入相结合、 社会力量积极支持的多元化投入机制，省级财政设立 专项资金、市级财政配套补助、县级财政纳入年度预 算，真金白银投入。据统计，15年来浙江省各级财政 累计投入村庄整治和美丽乡村建设的资金超过1800亿 元。积极整合农村水利、农村危房改造、农村环境综 合整治等各类资金，下放项目
44、审批、立项权，调动基 层政府积极性主动性。7、始终坚持强化政府引导作用，调动农民主体和 市场主体力量。浙江省坚持调动政府、农民和市场三 方面积极性，建立“政府主导、农民主体、部门配合、 社会资助、企业参与、市场运作”的建设机制。政府 发挥引导作用，做好规划编制、政策支持、试点示范 等，解决单靠一家一户、一村一镇难以解决的问题。 注重发动群众、依靠群众，从“清洁庭院”鼓励农户 开展房前屋后庭院卫生清理、堆放整洁，到“美丽庭 院”绿化因地制宜鼓励农户种植花草果木、提升庭院 景观。完善农民参与引导机制，通过“门前三包”、 垃圾分类积分制等，激发农民群众的积极性、主动性 和创造性。注重发挥基层党组织、
45、工青妇等群团组织贴近农 村、贴近农民优势。通过政府购买服务等方式，吸引 市场主体参与。同时，通过宣传、表彰等方式，调动 引导社会各界和农村先富起来的群体关心支持农村人居环境，广泛动员社会各界力量，形成全社会共同参 与推动的大格局。2023年关于“千万工程”和“浦江经验” 专题学习心得体会研讨发言稿在20年前，时任浙江省委书记习近平把金华浦江 作为领导干部下访接访群众的第一站，在现场解决群 众难题，开创了省级领导干部下访接访的先河，“浦 江经验”由此形成。历经岁月，常谈常新。近日，XX学习贯彻习近平 新时代中国特色社会主义思想主题教育领导小组办公 室印发通知，要求进一步贯彻落实习近平总书记关于
46、调查研究的重要指示批示精神，把学习践行“浦江经 验”作为主题教育的重要内容，推动行业广大党员干 部深学细悟笃行“浦江经验所蕴含的立场、观点、 方法，切实下沉在一线，在走好党的群众路线中解决 群众急难愁盼问题，让XX基层职工等切身感受到主题 教育的实际成效。以“浦江经验”解基层之难，要有“一竿子插到 底”的钻劲。当前行业正在深入开展调查研究，机关 干部特别是年轻干部，很多人是从家门到校门、再到 机关大门的“三门”干部，迫切需要架起“情感桥梁”、 补上“群众课堂：要坚持实事求是，在“求深、求实、 求细、求准、求效”上下功夫，坚持“一竿子插到底”， 到烟田、车间、市场和实验室等蹲点调研。虚心向基 层
47、学习，聚焦急难愁盼，真正把问题发现出来，把意 见反映上来，把经验总结出来，把行业基层的主动性创造性转化为推动行业高质量发展和现代化建 设的智慧库、动力源。以“浦江经验”解基层之难，要有敢当“热锅蚂 蚁”、敢接“烫手山芋”的韧劲。全面建设社会主义 现代化国家的嚓亮号角已经吹响，以推动高质量发展 为主题、扎实推进行业现代化建设也已拉开序幕，“发 展起来后的问题一点也不比不发展时少：要对标“浦江 经验”，采取“四不两直”方式，多到困难多、群众意 见多、工作打不开局面的行业基层单位开展调研，以 事不避难、义不逃责的责任担当带头攻坚克难，通过 “抓前端、治未病”，及时发现行业高质量发展和现 代化建设中的
48、苗头性、倾向性问题，让每一次走下去， 都成为对基层工作底座的一次加固夯实。以“浦江经验”解基层之难，要有将实情转化为 实策的干劲。调查研究就像“十月怀胎”，决策就像 “一朝分娩工要建立健全调查研究的长效机制，强化 调研成果的综合运用，把调研的成果融入具体工作中。 把个体问题和共性问题、局部问题和全局问题结合起 来，从深层次的制度机制上找原因，通过解决一个问 题带动解决一批问题、一类问题。特别是对于行业基 层普遍关切的问题及时开题作答、解疑释惑、回应诉 求，以推动行业高质量发展和现代化建设的新成效检 验主题教育成果。坐在办公室碰到的都是问题，下去调研看到的全 是办法。让我们当好“执行者、行动派、
49、实干家”， 敢于挑最重的担子、啃最硬的骨头，打通联系服务烟 农、零售户、消费者、行业基层职工的“最后一公里”， 不断厚植行业发展优势、巩固良好态势，为行业高质 量发展和现代化建设“夯基砌墙”“固本强梁”。2023浙江“千万工程”经验案例专题学 习研讨心得体会发言材料“千万工程”是习近平总书记在浙江工作时亲自 谋划、亲自部署、亲自推动的一项重大决策，也是习 近平新时代中国特色社会主义思想在之江大地的生动 实践。20年来，“千万工程”先后经历了示范引领、 整体推进、深化提升、转型升级等四个阶段，经历了 从温饱型生存需求向小康型发展和共富型发展需求的 演变，实现了从“千村示范、万村整治”向“千村精 品、万村美丽”，再向“千村未来、万村共富”的迭 代升级。“千万工程”贡献巨大，意义深远，不仅造 就了浙江万千美丽乡村，造福了万千农民群众，也充 分彰显了习近平新时代中国特色社会主义思想的真理 力量和实践伟力。通过学习“千万工程”