.1科学立法（学生版）

《.1科学立法（学生版）》由会员分享，可在线阅读，更多相关《.1科学立法（学生版）（9页珍藏版）》请在taowenge.com淘文阁网|工程机械CAD图纸|机械工程制图|CAD装配图下载|SolidWorks_CaTia_CAD_UG_PROE_设计图分享下载上搜索。

1、第三单元全面依法治国第九课全面推进依法治国的基本要求第一框科学立法【目标导航】教学目标教学重难点1 .必备知识：识记科学立法的内涵；明确科学立法的原则标准;科学立 法的具体要求。2 .关键能力：通过自主学习，提升学生的学习能力和总结归纳能力； 通过理解推进科学立法的措施，提高理论联系实际的能力，在日常生 活中，懂法、守法、用法，推动法治政府进程。教学重点：科学立法的内涵；科学立法的标准；推进科学立法的要求。教学难点：推进科学立法的要求。【知识精讲】知识点01科学立法的内涵1 .内涵科学立法就是要尊重和体现社会发展的，不断提高法律的质量。2 .要求(1)体现我国，顺应时代发展要求，推动国家发展进

2、步，保障人民：立法要符合中国的政治制度和历史传 统，要与新时代中国特色社会主义伟大进程相适应，制定出适合中国的良法。(2)符合和实际：要立良善之法，立管用之法，完善立法体制机制，使每项立法都能科学合理地规范国家 机关的权力与责任，规范公民、法人和其他组织的权利与义务，使法律符合社会发展的需求。(3)立法必须遵循法律体系的内在逻辑和立法工作规律，遵循立法程序，注重立法技术，努力实现立法过 程的。【知识拓展】我国有立法权的国家机关(1)全国人民代表大会：修改宪法、制定和修改刑事、民事、国家机构的和其他的基本法律。(2)全国人大常委会：制定和修改其他法律。(3)国务院：制定行政法规。(4)国务院相关

3、部门：制定部门规章。(5)省、自治区、直辖市、设区的市、自治州的人大及其常委会：制定地方性法规。(6)省、自治区、直辖市、设区的市、自治州的人民政府：制定地方政府规章。(7)自治区、自治州、自治县的人民代表大会：制定自治条例和单行条例。/知识点02推进科学立法1 .要做到依法立法，在法治的轨道上制定合法有效的规范性文件。(1)在我国，和是国家机关制定和修改法律的最基本的法律依据。(2)所有享有的国家机关，都应当按照法定职权、依据法定程序开展立法工作。2 .科学立法要充分发扬民主。(1)坚持，广开言路，集思广益。(2)要健全立法机关和社会公众沟通机制，开展立法协商，充分发挥社会各界在立法协商中的

4、作用，拓宽 公民有序参与立法。(3)健全法律法规规章草案公开征求意见和机制，广泛凝聚社会共识。3 .科学立法要合理设定权利与义务、权力与责任。(1)应在立法中客观地认识现实生活中的各种，并加以合理的确认和保护，做到权利与义务、相对应。(2)立法还要科学合理地配置权力与责任，根据，授予国家机关必要的权力，并对其加以制约，明确权力 行使不当应承担的。【探究与分享】1. (2022云南丽江市教育科学研究所高二期末)阅读材料，完成下列要求。彭真有一段经典语言。1981年5月，他在民法座谈会上说，立法必须从中国的实际出发。我们的民法 是中华人民共和国的民法，不是苏联、东欧的民法，也不是英美、欧洲大陆或者

5、日本的民法。我国的民法 要从中国的实际产生。如果说什么是民法的母亲的话，就法律体系本身来说是宪法，但归根到底，还是中 国的实际是母亲，九百六十万平方公里的十亿人民是母亲。他的这段话是经典，只要有立法，这是永恒的。 运用科学立法的有关知识，结合材料说明为什么这段话是经典，只要有立法，这是永恒的？2. （2022浙江湖州高二期末）阅读材料，完成下列要求随着信息技术的发展，平台经济已经成为我国经济增长的重要新动能。然而一些互联网平台也曝出一 些问题：滥用市场支配地位强迫合作商家只能入驻自己的电商平台；对消费者实施“大数据杀熟”，漠视 假冒伪劣、信息泄露等。对此，一方面国家市场监管总局对相关互联网平台

6、企业进行反垄断调查，开出巨 额罚单。另一方面积极贯彻中共中央政治局“强化反垄断和防止资本无序扩张”的要求，推进反垄断法 的修改。10月23日，全国人大网公布了草案全文，向社会公开征求意见。草案更加规范了包括互联网 企业在内的各市场主体的市场行为，并更明确了国家反垄断委员会等职责。阅读材料，运用政治与法治的相关知识回答，反垄断法的修改是如何体现科学立法的。【高考真题与模拟】1. （2022,山东模拟预测）黄山松患病，有法律药方诊治;古建筑受损，有法律巧匠修缮;风景区开发, 有法律红线规范近年来，黄山市人大及其常委会出台了一批特色亮点鲜明、符合实际需要的小快灵 法规，着力让徽风徽韵在依法保护中得到

7、更好传承。“小快灵法规O符合开门立法、为民立法理念紧扣新时代高质量立法的要求促进了法治、德治与自治的融合在精准立法中提升法规实施效果A.B,C.D.2. （2021 浙江一模）在全国人大表决通过民法典前，全国人大常委会先后十次通过中国人大网公开征求社会公众的意见，共有42万多人提出意见，意见总数多达102万条。这表明（）全面依法治国要坚持共产党的领导全国人大常委会坚持民主立法、开门立法公民积极履行义务，参与民主决策人民代表大会坚持民主集中制的原则A.B.C.D.3. （2021 内蒙古锡林郭勒盟二模）戴着头盔看房等有关人脸识别的热点层出不穷，引发了民众对于人脸 识别这类技术应用的广泛讨论。考虑

8、针对这类技术的应用作出更加具体、更加严格、更具可操作性的规定, 2020年10月21日，全国人大法工委就中华人民共和国个人信息保护法（草案）公开征求意见，并深 入研究论证。这表明全国人大（）拓宽公众参与途径，贯彻依法治国方略创新立法工作机制，发挥协商民主作用坚持科学民主立法，切实反映人民意志坚持民主集中制原则，审慎行使立法权A.B.C.D.4. （2021山东临沐县实验中学模拟预测）网络小说被抄袭，得到的赔偿会不会不够支付维权成本?创作短 视频产品受著作权保护吗?2020年11月11日，十三届全国人大常委会第二十三次会议表决通过了关于修 改中华人民共和国著作权法的决定，这使得网络空间著作权保护

9、问题有了最新的法律依据。这表明（） 良法内容应符合客观规律，顺应时代发展的要求我国法治建设以保障人民权益为出发点和落脚点全国人大常委会有权制定宪法以及其他基本法律广泛集中民智有助于提高立法的科学性和针对性A.B.C.D.5. （2021山东模拟预测）随着信息化与经济社会持续深度融合，个人信息保护已成为广大人民群众最关 心的利益问题之一，出台专门的个人信息保护法呼声不断。2020年10月21日，中国人大网公布中华人 民共和国个人信息保护法（草案），并公开向社会征求意见。上述做法（）对健全和完善社会主义法律体系有促进作用广泛集中民智，有助于实现立法的科学性扩大了公民个人信息保护的渠道和范围为保护公

10、民个人合法信息提供了司法保障A.B.C.D.6. （2021 浙江模拟预测）2021年1月，北京市十五届人民代表大会第四次会议表决通过了北京历史文 化名城保护条例。该条例在起草过程中，多次邀请代表参加立法座谈和实地调研，全面了解北京历史文 化名城保护的现状。充分征求了市人大常委会法治建设顾问、文史专家、街道乡镇和有关政府部门、社会 公众等方面意见。北京市人大在条例制定中（）积极行使决定权，为北京历史文化名城的保护提供法律保障坚持民主立法，有利于公民在历史文化名城保护中行使决策权坚持科学立法，为历史文化名城保护提供高质量的法律支撑贯彻民主集中制原则，通过立法形式推动历史文化名城保护A.B.C.D

11、.【随堂练习】1. （2021 全国高一课时练习）刑法修正案（十一）增加规定，已满十二周岁不满十四周岁的人，犯故意杀 人、故意伤害罪，致人死亡或者以特别残忍的手段致人重伤造成严重残疾，情节恶劣，经最高人民检察院 核准追诉的，应当负刑事责任。对刑事责任年龄进行调整（）意味着相关年龄段未成年人违法犯罪将量刑有据表明全国人民代表大会能够与时俱进科学立法表明我国未成年人任何犯罪行为都要受到惩罚意味着我国未成年人须履行与成年人相同的义务A.B.C.D.2. （2021 全国高一课时练习）近年来，问题疫苗等一系列重大社会事件频发，新冠肺炎等重大传染性疾 病出现，凸显了生物安全的重要性。为保障人民生命健康，

12、促进生物技术健康发展，保护生物资源和生态 环境，维护国家安全，实现人与自然和谐共生，十三届全国人大常委会第二十二次会议通过了中华人民 共和国生物安全法,该法自2021年4月15日起施行。这表明0A.制定法律是宪法和法律赋予全国人大常委会的职权B.全国人大常委会是国家权力机关也是法律监督机关C.推动生态文明建设法治化是国家立法的目的D.全国人大常委会与时俱进立良法保善治促发展3. （2021 全国高一课时练习）2020年1月17日，2019年中国十大法治影响力事件在南京揭晓。“党的十九届四中全会审议通过中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定

13、等入选。修改宪法，是推进全面依法治国、推进国家治理体系和治理能力 现代化的重大举措。这是因为（）国家的一切权力来自于宪法宪法是中国特色社会主义法律体系的核心宪法是国家的根本法，具有最高法律效力坚持依法治国首先要坚持依宪治国A.B.C.D.4. （2021全国高一课时练习）科学立法要健全立法机关和社会公众沟通机制，开展立法协商，充分发挥 政协委员、民主党派、工商联、无党派人士、人民团体、社会组织在立法协商中的作用。这样做的目的是（）A.通过充分发扬民主，广泛凝聚社会共识B.发挥社会各界在立法工作中的主导作用C.让人民群众参与起草和修改法律的工作D.在法治的轨道上制定出合法有效的法律5. （202

14、1 全国高一课时练习）王安石是我国古代著名的思想家，他在周公中提出立善法于天下，则 天下治；立善法于一国，则一国治思想，强调法律是社会的基本规则，法律应该是对国家发展有益、对社 会治理有益的，这就要求立法从根本上（）A.要体现社会主义国家性质，符合我国国情B.遵循立法工作程序，注重立法技术和质量C.注重科学立法、民主立法、依法立法D.明确划分不同法律关系的调整对象6. （2021 全国高一课时练习）我国地方立法一直存在部门化立法痕迹，一些部门在立法时有利则争， 无利则推，他利则拖，分利则拒。地方立法被部门利益绑架，缺乏利益分配的公正性和正当性。法律冲突 不可避免，但地方立法工作者要考虑该法律责

15、任所对应的行为的各种情况，能够适应于其所对应的行为的 各种情节。下列选项与材料表达意思无关的是O立法要以公开透明的程序机制吸纳民意立法要科学合理地配置权力与责任立法过程中要做到权利与义务相统一立法要明确权力行使不当应承担的法律责任A.B.C.D.7. （2021 全国高一单元测试）立法中要科学合理地设定权利与义务、权力与责任。对此，下列说法正确 的是（）A.立法中要偏重设定公民、法人和其他组织的义务B.立法中职能交叉、多头执法现象的存在是合理的C.应当遵守权力与责任脱钩、权力与利益挂钩的原则D.立法过程中要做到有权必有责、用权受监督、侵权要赔偿8. （2021 全国高一单元测试）下列属于坚持民

16、主立法措施的是（）健全立法机关和社会公众沟通机制，充分发挥社会各界在立法协商中的作用坚持法制统一原则，在不抵触前提下突出地方特色健全开门立法工作制度，通过新闻媒体和网站公开征求立法项目的意见建议要自觉尊重和体现社会发展的客观规律，符合国情和实际A.B.C.D.9. （2021全国高一单元测试）2020年12月26日，十三届全国人大常委会第二十四次会议表决通过了刑 法修正案（十一），并于2021年3月1日起正式施行。该修正案对承担刑事责任的最低年龄有条件地从14 周岁下调到12周岁；并对侵害英雄烈士名誉、干扰公共交通工具驾驶、高空抛物等罪名进行了补充、修改。 材料表明（）全国人大常委会是我国立法

17、机关，依法行使最高立法权刑法作为我国的根本大法，是其他一切法律制定的前提修正案内容积极回应社会关切，坚持与时俱进，科学立法刑法修订是全面推进依法治国，建设法治国家的生动体现A.B.C.D.10. （2021 ,全国高一单元测试）民法典各分编草案自2018年8月初次审议以来，共有381443人提出796681 条意见。2020年5月28日，十三届全国人大三次会议表决通过了中华人民共和国民法典。这部法典覆 盖了公民一生每个阶段的各种权利，被称为社会生活的百科全书。材料告诉我们（）立法机关健全与社会公众沟通机制，推动民主立法和科学立法立法过程要严格遵循立法程序，确保制定的法律体现公民意志立法机关发挥协调各方的领导核心作用，严格按立法工作规律办事依法治国要求立法依靠人民，使法律反映和服务于人民的诉求和利益A.B.C.D.