《高中政治统编版必修三政治与法治 9.1科学立法课件.pptx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《高中政治统编版必修三政治与法治 9.1科学立法课件.pptx（25页珍藏版）》请在taowenge.com淘文阁网|工程机械CAD图纸|机械工程制图|CAD装配图下载|SolidWorks_CaTia_CAD_UG_PROE_设计图分享下载上搜索。
1、核心素养核心素养1.1.政治认同：理解、支持科学立法过程。政治认同：理解、支持科学立法过程。2 2科学精神：明确科学立法的内涵、标准与要求。科学精神：明确科学立法的内涵、标准与要求。3 3公共参与：积极为相关部门科学、民主立法建言献策公共参与：积极为相关部门科学、民主立法建言献策激情引课激情引课近日，有一段视频在各大媒体近日，有一段视频在各大媒体平台热播，视频内容是一名粉平台热播，视频内容是一名粉丝为偶像应援打榜而大量购买丝为偶像应援打榜而大量购买了那档综艺节目指定的瓶装牛了那档综艺节目指定的瓶装牛奶，最让人吃惊是该名粉丝还奶，最让人吃惊是该名粉丝还特意雇了十几名工人将牛奶盖特意雇了十几名工人
2、将牛奶盖子拧下来，然后将白花花的牛子拧下来，然后将白花花的牛奶全部倒在河中，只留下瓶盖，奶全部倒在河中，只留下瓶盖，因为瓶盖可以用来扫码给自己因为瓶盖可以用来扫码给自己的爱豆投票。的爱豆投票。激情引课激情引课反食品浪费法反食品浪费法出台过程出台过程结合材料和视频，谈谈结合材料和视频，谈谈反食品浪费法反食品浪费法为何是一部为何是一部“良法良法”？2020年9月2021年两会期间2021年4月29日2021年5月1日全国人大常委会启动了为期一个多月的珍惜粮食、反对浪费专题调研中华人民共和国反食品浪费法草案提请十三届全国人大常委会初次审议代表委员们对草案进行审议和讨论第十三届全国人民代表大会常务委员
3、会第二十八次会议通过中华人民共和国反食品浪费法中华人民共和国反食品浪费法公布2020年12月22日目录010203科学立法的内涵和具体要求科学立法的内涵和具体要求科学立法的具体要求科学立法的具体要求如何推进科学立法如何推进科学立法目录目录科学立法的内涵科学立法的内涵结合习总书记的谈话,谈谈什么是科学立法？习近平总书记指出：“人民群众对立法的期盼，已经不是有没有，而是好不好、管用不管用、能不能解决实际问题；不是什么法都能治国，不是什么法都能治好国；越是强调法治，越是要提高立法质量。”科学立法的内涵科学立法的内涵1.内涵：全面依法治国必须坚持科学立法。科学立法就是要尊重尊重和体现社会发展的客观规律
4、，不断提高法律的质量2.具体要求:（1）体现我国社会主义国家性质，顺应时代要求，推动国家发展进步，保障人民各项权利。（2）符合国情和实际。（3）遵循法律体系的内在逻辑和立法工作规律，遵循立法程序，注重立法技术，努力实现立法过程的科学化。科学立法的具体要求科学立法的具体要求阅读材料，思考材料中体现科学立法应坚持什么原则？2020年，立法的“高光”时刻当属全国人代会上民法典的诞生，中国人民从此有了自己的“行为指南”。从刑法修正案（十一）、长江保护法，到新修改的专利法、著作权法，海南自贸港法草案，再到新修订的未成年人保护法和预防未成年人犯罪法，以及公职人员政务处分法等一系列公权力方面法律，过去一年，
5、人大立法涉及环保、社会、经济、民生、政治等多个领域，承载着保障经济权益、护航改革开放、推进社会发展的时代使命。科学立法的具体要求科学立法的具体要求1.1.科学立法体现我国社会主义国家性质，顺应时代要求，科学立法体现我国社会主义国家性质，顺应时代要求，推动国家发展进步，保障人民各项权利推动国家发展进步，保障人民各项权利。要求：立法要符合中国的政治制度和历史传统，要要求：立法要符合中国的政治制度和历史传统，要与新时代中国特色社会主义伟大进程相适应，制定出适与新时代中国特色社会主义伟大进程相适应，制定出适合中国的良法。合中国的良法。科学立法的具体要求科学立法的具体要求观看视频，思考民法典规定在原有遗
6、嘱的基础上观看视频，思考民法典规定在原有遗嘱的基础上增加增加打印遺嘱和录打印遺嘱和录像遗嘱，这体现了科学立法应该遵循什么原则像遗嘱，这体现了科学立法应该遵循什么原则?科学立法的具体要求科学立法的具体要求2.2.科学立法符合国情和实际。科学立法符合国情和实际。要要求求：要要立立良良善善之之法法，立立管管用用之之法法，完完善善立立法法体体制制机机制制，使使每每项项立立法法都都能能科科学学合合理理地地规规范范国国家家机机关关的的权权力力与与责责任任，规规范范公公民民、法法人人和和其其他他组组织织的的权权利利与与义义务务，使法律符合社会发展的要求使法律符合社会发展的要求。科学立法的具体要求科学立法的具
7、体要求阅读材料，思考在立法过程中要如何应对人工智能的新挑战？人工智能的发展和应用具有不确定性，给现有的法律关系和法律价值带来巨大挑战。现在对于人工智能的研发尚属于人类可控范围内的弱人工智能阶段。在此阶段，要尊重人工智能发展的客观规律，一方面，要对涉及人工智能的立法内容进行技术还原，明确技术本身发展的客观规律。在立法过程中最大化地呈现人工智能发展的客观趋势和现实状况，使对人工智能的主观认识符合其技术发展的客观样态。用专业化的立法技术和手段规制科技问题，力求所立之法回应人工智能技术领域出现的新问题，使良法立后高效可行。科学立法的具体要求科学立法的具体要求3.3.立法立法必须遵循法律体系的内在逻辑和
8、立法工作规律，遵必须遵循法律体系的内在逻辑和立法工作规律，遵循立法程序，注重立法技术，努力实现立法过程的科学化循立法程序，注重立法技术，努力实现立法过程的科学化。要求：要求：要要明确划分不同法律关系的调整对象和界限，明确划分不同法律关系的调整对象和界限，形成符合国家发展目标的法律体系形成符合国家发展目标的法律体系。如何推进科学立法如何推进科学立法观看视频，思考如何推进科学立法？如何推进科学立法如何推进科学立法1 1、要坚持依法立法、要坚持依法立法2 2、坚持民主立法、坚持民主立法3 3、合理设定权利和义务、权力与责任、合理设定权利和义务、权力与责任如何推进科学立法如何推进科学立法中华人民共和国
9、立法法内容选摘中华人民共和国立法法内容选摘 第四条第四条 立法应立法应 当依照法定的权限和程序，从国家整体利益出发，维护社会当依照法定的权限和程序，从国家整体利益出发，维护社会主义法制的统一和尊严。主义法制的统一和尊严。第七条第七条 全国人民代表大会和全国全国人民代表大会和全国 人民代表大会常务委员会行使国家立人民代表大会常务委员会行使国家立法权。法权。第六十五条第六十五条 国务院根据宪法和法律，制定行政法规。行政法规可以就国务院根据宪法和法律，制定行政法规。行政法规可以就下列事项作出规定：下列事项作出规定：(一一)为执行法律的规定需要制定行政法规的事项；为执行法律的规定需要制定行政法规的事项
10、；(二二)宪法第八十九条规定的国务院行政管理职权的事项。宪法第八十九条规定的国务院行政管理职权的事项。第七十二条第七十二条 省、自治区、直辖市的人民代表大会及其常务委员会根据省、自治区、直辖市的人民代表大会及其常务委员会根据本行政区域的具体情况和实际需要，在不同宪法、法律、行政法规相抵触的本行政区域的具体情况和实际需要，在不同宪法、法律、行政法规相抵触的前提下，可以制定地方性法规。前提下，可以制定地方性法规。.如何推进科学立法如何推进科学立法1.1.科学立法要依法立法，科学立法要依法立法，在法治的轨道上制定合法有效的在法治的轨道上制定合法有效的规范性文件。规范性文件。（1 1）内涵：在法治的轨
11、道上制定合法有效的规范性文件。）内涵：在法治的轨道上制定合法有效的规范性文件。（2 2）法法律律依依据据：在在我我国国，宪宪法法和和立立法法法法是是国国家家机机关关制制定定和和修修改法律的最基本的法律依据。改法律的最基本的法律依据。（3 3）要要求求：所所有有享享有有立立法法权权的的国国家家机机关关，都都应应当当按按照照法法定定职职权、依据法定程序开展立法工作权、依据法定程序开展立法工作如何推进科学立法如何推进科学立法 广广东东省省在在立立法法机机制制创创新新方方面面进进行行了了很很多多具具有有开开创创性性的的尝尝试试。19991999年年9 9月月，广广东东省省人人大大常常委委会会就就广广东
12、东省省建建设设工工程程招招投投标标管管理理条条例例(修修正正草草案案)举举行行了了国国内内首首次次立立法法听听证证会会。此此举举被被称称为为我我国国立立法法民民主主化化、公公开开化化的的一一个个标标志志性性事事件件。经经过过不不断断探探索索，广广东东省省的的立立法法听听证证制制度度更更加加完完善善。国国家家机机关关、社社会会团团体体、企企业业事事业业组组织织和和公公民民都都可可以以向向省省人人大大常常委委会会书书而而提提出出听听证证建建议议，发发起起立立法法听听证证。除除充充分分运运用用信信函函、电电话话、传传真真、电电子子邮邮件件、面面谈谈、问问卷卷调调查查、座座谈谈会会、听听证证会会等等形
13、形式式外外，立立法法机机关关还还积积极极探探索索通通过过新新型型社社交交媒媒体体等等渠渠道道，进进一一步步增增强强参参与与的的便便捷捷性性，力力求求通通过过广广泛泛听听取取社社情情民民意意，找找到到立立法法的的“最大公约数最大公约数”。如何推进科学立法如何推进科学立法2.2.科学立法要坚持民主立法科学立法要坚持民主立法（1 1）内涵：充分发扬民主，广开言路，集思广益。）内涵：充分发扬民主，广开言路，集思广益。（2 2）要求：）要求：要坚持人民主体地位和立法公开原则，要坚持人民主体地位和立法公开原则，要健全立法要健全立法机关和社会公众沟通机制，开展立法协商，充分发挥社会各界在机关和社会公众沟通机
14、制，开展立法协商，充分发挥社会各界在立法协商中的作用，拓宽公民有序参与立法途径，健全法律法规立法协商中的作用，拓宽公民有序参与立法途径，健全法律法规规章草案公开征求意见和公众意见采纳情况反馈机制，广泛凝聚规章草案公开征求意见和公众意见采纳情况反馈机制，广泛凝聚社会共识社会共识辨一辨辨一辨有人认为，依法、民主立法就能实现科有人认为，依法、民主立法就能实现科学立法。你是怎么认识的？学立法。你是怎么认识的？提示：坚持依法立法、民主立法有利于实提示：坚持依法立法、民主立法有利于实现科学立法。实现科学立法，还需要其他条件。现科学立法。实现科学立法，还需要其他条件。如何推进科学立法如何推进科学立法 3.3
15、.科学立法要合理设定权利与义务、权力与责任科学立法要合理设定权利与义务、权力与责任 要要求求:(1):(1)应应在在立立法法中中客客观观地地认认识识现现实实生生活活中中的的各各种种利利益益，并并加加以合理的确认和保护，做到权利与义务相统一、相对应。以合理的确认和保护，做到权利与义务相统一、相对应。(2)(2)立立法法还还要要科科学学合合理理地地配配置置权权力力与与责责任任，根根据据国国家家治治理理需需求求，授授予予国国家家机机关关必必要要的的权权力力，并并对对其其加加以以制制约约，明明确确权权力力行行使使不不当当应承担的法律责任。应承担的法律责任。练一练练一练1.1.在第十三届全国人大三次会议
16、上，全体代表经过认真审议和讨论，在第十三届全国人大三次会议上，全体代表经过认真审议和讨论，表决表决通过了通过了中华人民共和国民法典中华人民共和国民法典。从全面推进依法治国看，。从全面推进依法治国看，这这体现体现了了 （）（）A.A.科学立法科学立法 B B.严格执法严格执法C.C.公正司法公正司法 D D.全民全民守法守法解析：材料强调了全国人民代表大会科学立法，解析：材料强调了全国人民代表大会科学立法，A A 项项符合符合题意。题意。其他选项与题意无关，排除其他选项与题意无关，排除。答案答案：A A如何建设法治社会如何建设法治社会2.2.推进科学立法、民主立法，是提高立法质量的根本途径。科学
17、立法强调推进科学立法、民主立法，是提高立法质量的根本途径。科学立法强调的是的是（）（）尊重社会发展的客观规律尊重社会发展的客观规律体现社会发展的客观规律体现社会发展的客观规律坚持坚持一切一切为了人民为了人民坚持一切依靠人民坚持一切依靠人民A.A.B B.C C.D D.解析：科学立法强调的是要尊重和体现社会发展的解析：科学立法强调的是要尊重和体现社会发展的客观规律客观规律，不断提高法律的质，不断提高法律的质量，故量，故符合题意。符合题意。与与题意无关题意无关，排除，排除。答案：答案：A A如何建设法治社会如何建设法治社会3.3.全面依法治国是国家治理的一场深刻革命。实现全面依法治国的全面依法治
18、国是国家治理的一场深刻革命。实现全面依法治国的目标目标，必须做，必须做到科学立法、严格执法、公正司法、全民守法。科学立法到科学立法、严格执法、公正司法、全民守法。科学立法的原则的原则是是 （）（）就是由全国人大及其常委会立法就是由全国人大及其常委会立法就是依据宪法立法就是依据宪法立法体现体现我国社会主义我国社会主义国家性质、符合国情和实际国家性质、符合国情和实际遵循法律体系的内在逻辑和遵循法律体系的内在逻辑和立法立法工作规律工作规律A.A.B B.C C.D D.解析：科学立法要体现我国社会主义国家性质、符合解析：科学立法要体现我国社会主义国家性质、符合国情国情和实际，要遵循法律体和实际，要遵循法律体系的内在逻辑和立法工作规律，系的内在逻辑和立法工作规律，故故符合题意。符合题意。强调的不是科学立法的原强调的不是科学立法的原则，排除则，排除。答案：答案：B B课堂小结课堂小结科学立法内涵要做到依法立法遵循法律体系的内在逻辑和立法工作的规律，遵循立法程序，注重立法技术，努力实现立法过程的科学化。原则体现国家性质，顺应世道发展要求，符合政治制度和历史传统。符合国情和实际。措施要求要充分发扬民主要合理设定权利与义务、权力与责任尊重和体现社会发展的客观规律，不断提高法律的质量。谢谢观看谢谢观看