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1、破解深圳电子信息产业发展模式深圳电子信息产业已成为中国电子信息产业国际化的领头羊。目 前，深圳信息技术产业产值高居全国大中城市首位，软件和互联网服 务业收入位列三甲。据最新调查显示，深圳电子信息企业中，逾500 家为国家高新技术企业,产值超10亿的达66家，超100亿的有8家， 超500亿的有3家，超1000亿元的有两家。持续的自主创新给深圳 信息技术行业带来了实力和竞争力，也让很多深圳信息技术企业在国 际市场上拥有了更多的“话语权”。如果要探索国内电子信息产业发 展的轨迹，那么深圳模式非常值得关注。深圳发展：历史、成绩、机会和挑战（一）深圳改革开放的阶段自1980年深圳经济特区正式建立，深圳
2、充分运用中央赋予的改 革试验权，跳出现行体制之外，为全国改革提供了宝贵经验和有益借 鉴，在经济体制改革中发挥了重要的“试验场”作用。在19781985年的初创奠基和局部推进阶段，深圳进行局部改 革、单项突破，以开放促改革，对全国城市经济体制改革产生了示范 效应。在19861992年的经济转型发展和改革开放全面推进阶段，深 圳对外利用外资和技术兴建基础设施，通过扩大招商引资的力度，发 展“三来一补”企业（即来料加工、来样加工、来件装配及补偿贸易 领先地区，并在互联网应用领域培育出一批知名品牌和龙头骨干企业。深圳通过振兴发展互联网产业形成新的经济增长极，把深圳建成 国内领先的互联网产业基地，发挥好
3、深圳在这个新兴产业众的率先和示范作用。为了支持互联网产业发展，政策提出，自2009年起，连续7 年，每年投入5亿元，设立互联网产业发展专项资金。重点资助互 联网产业的核心技术攻关与应用示范，创新基础能力建设，产业链关 键环节的培育、引进与相关技术改造，互联网企业商业模式的创新与 品牌培育，以及市场拓展、电子商务发展等。在关键技术攻关和创新基础能力建设方面，政策提出，在深 圳设立符合规定条件的互联网产业工程实验室、重点实验室、工程（技 术）研究中心，并且予以最高500万元的应用基础研究及技术转移 资助。深圳在电子信息产业中的价值链定位（一）从全球化的角度来考 虑深圳电子信息产业的发展在经济全球化
4、趋势下，电子信息产业因其持续的创新活力和广阔 的市场前景，逐渐成为世界经济舞台上的主角，并发展成为世界经 济中发展最迅速、规模最大的产业。世界各国和地区充分利用各自的 比较优势，采取不同的发展模式，以增强本国或本区域电子信息产业 的竞争力。电子信息产业是高度国际化分工的产业，发达国家主导着电子信息产业发展，处于价值链的高端，但发展中国家利用低成本优势，重点突破，也 走出了具有其自身特色的发展模式。从目前电子信息产业的国际分工来看，欧美等发达地区逐步成为 电子信息产业的基础技术研发基地，韩国、日本等地区成为电子信息 产业的产品研发基地，印度在软件开发和服务外包上占据了优势地位, 而中国东南沿海已
5、成为电子信息产业的重要生产基地，并开始逐步向 中国队的中西部地区转移生产和制造能力。电子信息产业是一个自身技术标准不断出现、技术含量高、产业 升级换代速度快、网络逐步走向融合的产业，它在改造和提升传统产 业、提高生产效率、创造新型商业模式和提供就业机会等方面发挥着 越来越重要的作用。在各国都在加大对电子信息产业投入的情况下， 深圳市应充分考虑全球电子信息产业链分布的特点，结合深圳电子信 息产业集群的特点和发展的实际情况，在尊重企业主体的前提下，充 分发挥政府的主导作用，领导制订电子信息产业规划。（二）从全国和区域的角度来考虑深圳的产业定位从我国的情况来看，在发展电子信息产业的基础优势上，珠江三
6、 角洲I、长江三角洲I、环渤海地区和中西部地区各有其特长和短板。具 体如表1:珠江三角洲地区改革发展规划纲要明确要求深圳增 强以科技研发为核心的高端服务，把深圳定位在区域自主创新龙头和 提供高端服务的产业链位置上，从而为深圳在珠三角的区域经济发展 中的角色和作用做了定位。在电子信息产业上，我们期望深圳能切实 把握住生产和服务的方向，处理好制造和创造的关系，不断向电子信 息产业链的高端迈进，在区域和全国经济中起到类似于发达国家在全 球电子信息产业链中的作用。一方面发展和加强基础研发和产品研发 能力，一方面以现在的制造业为基础，逐步发展，最终进军电子信息 产业中的高端服务业，不断提升深圳在电子信息
7、产业链中的地位。（三）抓住机会，构建核心能力深圳的优势在于制度的优势、市场机制的优势，以及电子信息产 业技术和规模的优势。深圳应充分利用这些优势，争取在下一步的产 业发展中占据区域和全国重要的制高点。1、重点发展3G应用软件市场根据全球行业分类标准，软件行业可分为：应用软件行业和系统 软件行业。其中，应用软件企业是指为商业或消费市场设计、开发 和生产专业应用软件的公司，包括企业级、技术级和娱乐软件，不包 括生产系统或数据库管理软件的公司；系统软件企业是指从事开发生 产系统和数据库管理软件的公司。移动终端操作系统软件、应用软件和用户之间存在着密切的关系: 首先，应用软件和操作系统软件之间存在着互
8、补性。应用软件是基于 操作系统工作的。从技术上来讲，操作系统属于一种技术平台，在产 业中处于价值链的中枢位置，具有一定的控制作用，因此应用软件对 操作系统有一定的依赖性。一些操作系统企业为了自身的发展会对应 用软件企业提供技术支持、培训以及开发工具等，这大大降低了应用 软件市场的进入壁垒和开发成本。同时，多种类、多功能的应用软件 和操作系统捆绑销售的同时也增强了操作系统企业的竞争力。从产权 上来看，操作系统企业和应用软件企业会呈现出两种不同的形态，也 就是上一节我们提到的一体化的和纵向分离的两种终端软件产业结 构。其次，操作系统的兼容性和可进入性影响着应用软件企业潜在的 消费者规模。移动终端软
9、件市场呈现出交叉网络外部性(Cross-group Network Externality)特征。通常，应用软件开发商可以通过专用的或公用的网上虚拟应用软 件商店来销售自己的应用软件产品。应用软件虚拟商店模式的意义在 于为第三方软件的开发者提供了一个方便而又高效的软件销售平台, 激励了第三方软件的开发者参与其中，适应了手机用户们对个性化软 件的需求，从而使得手机软件业开始进入到了一个高速、良性发展的 轨道。因此，3G应用软件市场的本质是一个双边市场。它向用户和应 用软件厂商提供操作系统产品。在应用软件开发市场上，操作系统企 业通过授权方式使应用软件开发商可以基于其进行应用程序开发；在 消费者市
10、场上，消费者通常购买的是移动终端和操作软件的综合体。直接的网络外部性是指消费者需求之间的相互依赖性，即使用一 种产品的消费者可以直接增加使用同种产品的其他消费者的效用。间 接的网络外部性是指因基础产品与辅助产品之间技术上的互补性而 形成的某种虚拟网络，以实现的外部性。2、3G应用软件不同市场结构的比较(1) 一体化的产业结构特征经济学上，沿产业链占据若干环节的业务布局叫做纵向一体化, 包括前向一体化和后向一体化，其目的是为加强核心企业对原材料供 应、产品制造、分销和销售全过程的控制，使企业能在市场竞争中掌 握主动，从而达到增加各个业务活动阶段的利润。首先，纵向一体化可以带来经济性。通过内部控制
11、和协调来提高 组织效率，确保供需平衡。通过信息沟通能减少交易成本，此外，稳 定关系可以减少不确定性，从而也会带来经济性。其次，纵向一体化 可以扩大企业的话语权，削弱供应商或顾客的价格谈判能力，同时可 以防止被同类企业或上下游企业排斥。再次，纵向一体化有助于技术 学习和研发。通过一体化，企业可以进一步熟悉上游或下游经营相关 技术的机会。这种技术信息对企业自身技术的学习与研发非常重要。同时，纵向一体化也存在许多局限。首先，纵向一体化会提高企 业在行业中的投资，提高退出壁垒，从而增加商业风险，可能会导致 资源配置不当或资金周转困难。其次，纵向一体化会降低上下游的竞 争激励，同时增加企业内部的管理成本
12、。再次，当纵向一体化产业 的不同环节的生产能力不平衡时，纵向一体化会导致资源配置的无效 率状态。最后，纵向一体化可能会降低生产灵活性，延长生产时间。3G产业链上的各个重要节点都有在产业链上扩张的动机，一体 化存在于两个层面：首先是应用软件市场的层面，平台将应用软件 商店一体化，应用软件提供商与消费者通过应用专有商店直接交换。 另一个是电信综合平台运营商内部的层面，正如目前终端、运营商都 极力在产业链上扩张，电信综合平台运营商内部也存在一体化的趋势。(2)分离式的产业结构特征纵向一体化也存在于两个层面。首先是应用层面。处于纵向分离的3G终端软件企业的操作系统软件对应用软件具有很大控制力，但 应用
13、软件产品可以放在第三方公共平台上进行交易。并且第三方的平 台并不是一个专属的平台，平台的运营主体可以是电信运营商、终端、 互联网内容提供企业等多个主体。由于运营主体不同，存在多个第三 方虚拟应用软件交易平台，因此平台和平台之间存在竞争关系。3、两种产业结构对应用软件提供商的影响和区别(1)两种产业结构对应用软件提供商的影响两种产业结构的区别，为应用软件提供商提供了不同的发展环境, 对应用软件提供商产生了巨大影响：应用软件产品的市场性质。对于一体化的平台，其应用软件市 场其实是一个垄断的市场。由于在垄断的市场上没有竞争者，应用软 件提供商没有其他合作的选择，如果开发电信综合平台运营商的应 用，只
14、能与电信综合平台运营商合作来销售应用软件商品。因此，应 用软件提供商的话语权就较弱，一些电信综合平台运营商更是将应用 作为一种吸引顾客的战略，通过应用聚集人气，而应用并不是他们盈 利的重点。这样对应用软件提供商来说，就处于不利的地位。对于纵 向分离的市场结构，在应用软件提供上可以选择合作伙伴，通过选择 合作伙伴来选择盈利模式。从交易形式上来看，一体化的3G终端软件企业有自己的应用 商店，即基于互联网的专有应用软件交换的虚拟商店。由于技术的限 制，应用软件只能基于操作系统开发，将应用软件通过程序定做后, 放入专有的应用程序商店进行交易。这就使得消费者只能在特定的应 用程序商店购买应用软件产品。这
15、一特征可总结为，一体化的3G终 端软件提供商存在着“专卖场”。同时，这样的软件产品也只适应于 一款个性化的操作系统。这就使得应用软件市场从垄断的市场结构走 向开放的市场结构。长期以来，手机软件销售一直很困难，因为他们 没有更多的选择，只能通过各种方式去说服手机生产商或运营商在手 机中预装这种软件。正由于手机软件制造商和消费者中间隔着手机制 造商和运营商（甚至还有SP服务提供商）这些繁琐的中间环节，从 而让软件制造商的开发、生产、销售和市场信息反馈变成了一个艰难 的商务过程。而纵向分离的3G终端软件企业则不同，虽然应用软件对操作系 统软件也具有依赖性，但应用软件可以放在多个第三方公共平台上进 行
16、交易。由于运营主体不同，存在多个第三方虚拟应用软件交易平台, 并且平台和平台之间存在竞争关系。同时，应用软件提供商可以将基 于不同操作系统开发出来的不同软件按品牌放在多个应用商店中进 行交易。消费者也可以根据不同的终端和操作系统的型号在多个应用 商店里进行挑选。究其本质，两种不同形态的市场结构的差别源于产权结构的不 同。分离的产权主体更能拓宽应用软件的销售渠道，能够提高市场效 率和消费者福利。而一体化产权主体的发展，将在更大程度上依赖合 理的利益分配机制和市场上得商品交易机制。(2)应用软件市场在3G产业链中的重要地位应用软件能够满足客户多样化的需求。3G用户的需求，主要基于可视通信、娱乐、商
17、务等功能。通过种类繁多的应用软件来实现 功能扩充和自定义，从而让每一部手机都能够变得与众不同且能够满 足客户的各种个性化需求。应用软件产业是通信产业利润的主要来源。3G产业链的竞争 是以用户为导向的竞争。用户的需求是移动数据业务和价值链上各个 环节的竞争依托。在竞争激烈的市场竞争中，具有市场竞争力的移动 终端软件能够在较大限度内满足客户需求，实现更多的价值。应用软件是3G通信产品差异化竞争的重要环节。对于一些特 殊的终端厂商而言，例如苹果，应用软件是3G通信产品差异化竞争 的重要环节。这些应用程序是和操作系统相配套使用的，终端厂商的 主要盈利来源是卖“硬件”，而软件则是吸引用户的重要手段，因此
18、 应用软件可以提高3G通信产品的个性化和差异化特点。在两种结构中，无论是纵向一体化还是纵向分离，操作系统(OS) 企业的地位是不变的。操作系统仍然向应用软件企业和用户提供操作 系统产品；而且操作系统企业仍然对应用软件企业有控制作用，操作 系统的兼容性和可进入性仍然会影响着应用软件企业潜在的消费者 规模，也就是仍然存在网络外部性。4、相关建议(1)应用软件企业要深入了解和迎合消费者的需求，由于不同 区域、不同年龄段的消费者的需求层次不同，因此，只有充分理解中 国手机使用者的特征，才能开发出适应市场需要的应用软件。3G时 代的竞争是应用的竞争。3G的应用开发应以对用户的服务为导向， 通过种类繁多的
19、应用软件来实现功能扩充和自定义，让每一部手机都 能够变得与众不同且能够满足客户的各种个性化需求。(2)在垄断竞争的电信产业链中，应用软件开发者处于弱势地 位，明确的管理机制、辅助开发机制、审核机制在应用软件交易平台 的竞争中是很重要的。因此，要构建起竞争、开放、有明确利益分配 模式的应用软件交易平台。应用软件交易平台打破了手机制造商对于 服务和应用的垄断，给予应用软件企业更好的发展空间。同时，对 于一些个人开发者来说，可以更容易地、更大范围地和最终消费者发 生联系，从而开发消费者需求，直接参与销售分成，提高开发效率, 最终使产业链更加健康、透明、合理。(3)应用软件企业应通过技术开发逐步减少操
20、作系统的控制。 终端平台太过丰富，导致应用无法普适是运营商普遍面临的一个比较 重要的问题。解决“终端通用性低”、市场并不需要数量众多的操作 系统，这一关键性问题是整个产业链共同的需求。中国移动推出了一 个战略性产品BAE (Browser-based Application Engine),即基于浏览器的开发平台。BAE现在支持主流移动终端智能平台，屏蔽了 手机操作系统的差异性。因此，促成统一的开放源的操作系统开发平 台是增加应用软件话语权的重要手段。(4)加强与产业链上其他主体间的沟通与合作，赢得系统性竞 争优势。3G产业的竞争是产业链和产业链之间的竞争，各个节点的 功能被重新定义，而且价值
21、和利润在产业链上发生了部分转移。通过 形成3G的战略联盟，进而实现资源共享、优势互补、流程对接和文 化融合。加强与产业链上其他主体间的沟通与合作，使各成员企业间 的联系变得更为紧密，优势互补，更为依赖，提高每一个节点的运作 效率，从而在整个产业链上实现规模效益，促进产业链的健康、快速 发展。5、由出口导向型经济向自主创新的内向型经济转变要研究国内市场需求，加大国内市场比重。在深圳是出口依存度 很高的城市，深圳的出口中，电子信息产品又占了主要比例。2008年 的全球金融危机使以电子信息产品制造和出口为主要产业的深圳遭 遇了严峻挑战，2009年外贸出口总额比2008年下降10. 4%。因此， 面向
22、国内市场，发展自主创新、技术突破为主的高技术制造业便成为 一件势在必行的工作。以深圳生产性服务业作为事例，深圳的生产性服务对象有41%集 中在深圳经济特区内，18%服务于东莞，12%服务于广州，佛山和惠 州各占6%,显然，深圳是一个服务趋势性的城市，服务的大部分又 以出口导向型产品为主。因此，在国际经济形势下滑、国家贸易保护 势头上涨的情况下，出口导向型的经济必然会面临较大的冲击，从 而对深圳经济的持续稳定发展带来挑战。在这种情况下，要以企业为主体来研究国内市场的需求，要充分 利用国家家电下乡的政策以及对三网合一和物联网发展的推动，大力 支持深圳市企业进行国内外合作和产品升级换代与调整更新，以
23、在新 的统称）和“三资”企业；对内全面推进市场取向的经济体制改革, 包括国有企业股份制改革、金融体制改革、国有土地传统管理体制改 革等。在19932002年的增创新优势与跨越式发展阶段，深圳经济特 区由过去主要依赖中央赋予经济特区的优惠政策，转变为主要依靠提 高自身素质，增创新优势，在建立现代企业制度、完善市场体系、转 变政府职能、完善社会保障制度、建立适应市场经济的法规体系等方 面继续进行大胆探索，从而初步形成了社会主义市场经济体制的基本 框架。从2003年至今,深圳提出建设“和谐深圳”、“效益深圳”的 目标，全面落实科学发展观，在深化经济和行政体制改革的同时，开 始推进社会和文化领域的体制
24、改革。一方面，继续深化国有企业改革; 另一方面，深化行政体制改革，成立行业协会服务改革办公室和市政 府服务大厅，推行电子政务等，改革重大投资项目审批制度，加快 建设现代服务型政府。2009年深圳市综合配套改革总体方案获得国务院批准，2009 年6月作为“综改方案”的具体落实文件深圳市综合配套改革三年 （2009-2011）实施方案正式出台，表明深圳又走在了全国改革 的前沿。（二）深圳经济发展的历程纵观深圳产业发展的历程，明显呈现出三个阶段的升级和结构调整的特点 的宏观形势下建立起自己的竞争制高点。探索互联网管理的有效模式（一）中国互联网的国际化走向全球的互联网历史有40多年，中国的互联网历史有
25、15年，互 联网产业是我国能够参与到全球竞争中的产业之一。截至2009年年 底，中国互联网规模已经达到3. 8亿，成为世界第一互联网大国。 在用户规模决定标准的互联网世界里，中国完全可以考虑在特定的领 域制定标准。中国互联网走向国际有两个方面：一是中国要在互联网中建立自 己的域名服务系统，进而影响国际互联网的核心标准；二是中国的 互联网企业要走向国际，进行国际化布局和经营。在第一个方面，2000年，中国互联网络信息中心开通中文域名 服务系统，走出了互联网中国化的第一步，2008年7月，互联网名 称与数字地址分配机构打算把中国”正式写入全球根域名系统, 目前这一构想已处于最后讨论阶段。在对国际互
26、联网的核心标准的影响上，目前我国已经开展了大规 模的基于IPv6的下一代互联网研究，并向互联网工程任务组IETF 提交了标准草案9项，其中两项获得批准。在企业层面，百度提出的 “框计算”也是中国互联网公司建立自己的互联网技术标准的努力。 20世纪90年代以来，我国靠出口和投资驱动着经济的高速增长， 依赖出口原材料、出口附加值低的加工产品而获得经济增长和贸易顺 差的同时，也在付出高昂的环境代价和民生代价。中国、俄罗斯、日本和韩国都是本土互联网公司打败国际互联网 巨头的地方，比如：阿里巴巴的淘宝打败了 EBAY,百度打败了 GOOGLE,腾讯QQ打败了 ICQ和MSN,国内的游戏公司正在崛起，逐
27、步与国外的游戏公司相抗衡。一个强大的国家向外输出的主要产品不仅是高附加值的实体的 产品和服务，更是文化、制度、理念、管理思想、商业模式乃至价值 观。我国成功的互联网公司通过在国内严酷的市场环境中生存发展， 通过在自己广大的本土市场上的多年摸索，经过海量用户的实践和检 验，建立了内部完整的开发新产品、新服务和新市场的机制，建立了 可持续发展、可以复制、可以改良、可以提高的业务模式，完全有条 件向海外扩张，从而在了解当地市场需求的情况下，将国内成功的产 品、服务和商业模式进行低成本复制。中国互联网的创新多是在应用层面的创新、商务的创新。最典型 的盛大模式、携程模式、百度模式、阿里模式、腾讯模式，都
28、是借鉴 国外的原始概念，基于对中国本土市场环境和用户需求的深刻理解， 整合了市场、技术和用户资源后，而发展起来的成功模式。走向国际需要强大的经济实力，中国成功的互联网企业已经具备 了走向国际的经济实力。腾讯的市值已经到了 378亿美元，相当于 中石油2009年市值3530亿美元的十分之一；百度的市值达到186 亿美元，阿里巴巴市值达到H5亿美元。另外，新浪、网易、搜狐、 盛大、携程等互联网公司市值也都超过了 10亿美元。目前，千橡集 团将游戏业务拓展到了东南亚，百度和阿里巴巴也都已进军日本市场, 阿里巴巴还在伦敦成立了欧洲总部。2010年4月，腾讯斥资3亿美 元收购了 DST,进军俄罗斯互联网
29、市场。这些努力，不仅是商业上的扩张，更重要的是，这是中国互联网 企业走向国际化的一个信号。伴随着这些商业的扩张，隐含在商业模 式背后的商业价值观也会走向世界，从而完成从“中国制造”，到 “中国创新”，最后到“中国价值”的三步发展战略。（二）对深圳互联网产业的建议1980年建立深圳特区时，中央就赋予了深圳改革试验权，使深 圳跳出了 “现行体制之外”，为全国改革提供了宝贵经验和有益借鉴。 那么在互联网领域，深圳是否也可以成为一个实验特区，针对互联网 行业做出一系列特别安排呢？1、为所有的互联网企业营造公平竞争的环境互联网是具有大规模的企业创业而最终只能有少数企业成功的 行业，因为其行业和市场的竞争
30、非常激烈。然而，在发展的早期阶段， 众多的互联网企业孰胜孰负无法判断。在这种情况下，深圳市应给所 有的互联网公司营造一个公平竞争环境，不要有过多干扰，让市场法 则去发挥作用。2、深圳可以尝试成为一个互联网监管实验特区，探索出有效的 监管手段在互联网产业，出现了越来越多的新领域和新问题，涉及了跨部 门、跨行业、跨地域和跨领域的合作、竞争、对话与对抗，如三网融 合、3G、物联网等等，会涉及很多要解决的新问题。互联网代表的不仅是经济，不仅是技术，更是一种价值观和存在 方式。2009年多部委对互联网的联合治理导致了十多万网站倒闭， 这其中或许就有未来的阿里巴巴、百度和腾讯。从政府的立场上来说, 对互联
31、网的治理并不是为了打压互联网，而是为了保证国家权力的 合法性，维护政权稳定，促进网络环境健康，但是在实际结果上，可 能会在一定程度上对中国互联网的发展以及中国政府在国际中的形 象起到了一些负面影响。深圳是中国拥有较好的制度和文化条件进行创新的地区，深圳可 在互联网产业形成一个业界和主管部门更加积极互动的新模式，探索 新的对话方式、对话程序和对话组织形式，努力在互联网管理方面有 所创新。互联网监管是一个敏感的现实问题，建议在深圳做一次彻底的实 验，比如不要防火墙过滤，看看在更加自由的环境里，互联网到底会 出现什么情况。政府可以在这个过程中尝试着用各种政策、组织和技 术的手段来进行管理，然后对照比
32、较不同的管理手段的效果，由此可 能会探索出一个适合中国的互联网监管方式。3、政府对于获得风险投资的互联网企业要给予一定的资金支持深圳互联网产业振兴发展规划计划拿出5亿元、连续7年，共 35亿元来扶持互联网企业。另外，深圳市明确对那些承担国家重点 实验室等项目的企业给予资金扶持，力度非常大。在这里，我们建 议对于那些获得了风险投资或者是大基金支持的互联网企业，由于它 们经过了资本市场严格的审核，未来的成长性和发展潜力要远远高于 一般企业，因此深圳市如果能够给予相应的资金支持和配套政策支持 的话，就能充分调动投资机构的积极性，把基金吸引到深圳市，从而 更好地做强做大互联网产业。4、出台互联网人才集
33、聚的配套政策，吸引和留住互联网人才相比于北京、上海，深圳市的高校数量少，互联网人才的储备和 供给能力不足，特别是深圳市的房价持续升高，生活费用迅速上涨， 导致大批毕业生无法在深圳生活。互联网有很多创新都是来自初创企 业，为了保持一个相对规模的互联网创新池，就必须有大量的互联网 企业在探索和实验，为此就需要有大批的互联网人才。因此建议深 圳市在人才的户口落户深圳、子女教育、住房补贴、个人所得税返还 等方面给予一些支持性政策。同时，在吸引人才的同时也能够减少企 业的压力，使企业更愿意留在深圳本地。建议深圳可以打造一个互联网应用大奖赛，争取用3到5年发展 成为国际性的互联网应用创新平台，以此来集聚人
34、才，建立从创意、 生产到应用的完整链条，使深圳成为互联网人才的网聚城市，吸引更 多的互联网人才在深圳就业、发展，使更多的人在研究成果转化方面, 有兴趣与深圳合作。5.加强深圳市互联网基础设施建设，降低互联网企业在基础设 施上的成本深圳在过去改革开放的30多年中，始终是改革开放的先锋。面 对新的形势，特别是国家倡导科技教育发展、转变经济发展方式的情况下，深圳在新的环境条件下应该继续引领全国的发展。在互联网的基础设施上，深圳已经在很多方面做了提前规划，准 备建设智慧型城市，在城市宽带、无线网络建设、基础设施建设以及 电子商务发展方面，都做了大量工作，使深圳在新环境下能够站在未 来国家信息战略发展的
35、制高点上。可以做好如下几项具体工作：(1)在深圳建立“信息电厂”，降低互联网企业成本。要进一 步发展互联网，建立数据中心已经成为必不可少的措施。GOOGLE、 雅虎基本上都有自己遍布全美的巨大数据中心。为此，建议深圳市建 立一个独立的云计算数据中心，这个数据中心相当于“互联网的电 厂”。由此，而让所有的互联网企业能够低成本地快速部署自己的后 台架构，降低企业成本，提高市场反应的速度，为深圳互联网产业的 未来发展奠定非常好的生态系统。(2)调动电信运营商的积极性，利用政策资源优势，吸引运营 商在深圳大力建设无线互联网，提高带宽能力，推动移动互联网产业 的发展。(3)政府要推动传统企业使用互联网技
36、术，利用互联网推广他 们的产品。为此，政府可以出资建设和完善互联网的基础应用平台， 鼓励中小企业去共享使用。另一方面，政府也可以直接补贴互联网基 础应用平台的使用者，使他们能够积极地使用互联网来从事生产、研 发和销售，使互联网辐射到企业社会里去，帮助加强企业的信息渠道 建设，提高企业劳动效率。(三)对深圳智能手机产业的具体建议深圳市应充分利用深圳已经形成的电子信息制造业的产业集群 和配套能力，不仅要把手机制造的生态系统保留在深圳，而且要把深 圳发展成为未来世界上最大的手机生态基地。我们已经进入移动互联 网时代，这是一个产业规模10倍于传统互联网的市场，在这个市 场里，智能手机以及上面的各种应用
37、将是影响亿万人群的关键。1.中国必须抓住移动互联网的机会(1)中国拥有世界上最大的互联网和手机人群。2009年中国有 3. 84亿的互联网用户和7. 4亿的手机用户，这个数字今后还有望持 续迅速增长。(2)中国已经建立了世界上最大最完善的手机和PC制造的产 业配套能力，这种能力不仅意味着历史上巨额的资本投入，也意味着 围绕产业链沉淀下来了大量的人才和技术的积累，这些积累为未来中 国在电子信息产业领域的创新奠定了基础。同时，这个产业集群也 带来了巨大的劳动力就业和税收贡献。(3)移动互联网给社会、经济和文化所带来的重大影响是划时 代的。如果说互联网不仅是一种技术，更是一种存在方式，已经深刻 地影
38、响到社会经济的方方面面的话，那么移动互联网由于其移动终端 的广泛渗透性，将会更加深刻地影响经济和社会生活，改变和塑造着 未来人们的互动方式。(4)中国互联网发展的历史经历告诉我们，凡是需要对本土的 文化、市场、消费者习惯和需求有深刻了解的产业，都是中国本土企 业能够有克服研发和技术的相对滞后，发展出适合于本土市场的应用 和商业模式，成功地阻击国际巨头的强力渗入，并迅速扩大市场和用 户规模的领域。在互联网和移动互联网的土壤里很可能会孕育和诞生 出新的本土服务企业巨人，这些巨人会带着本土巨大市场中所积累 的市场和运营经验，以及经过海量用户验证过的各种移动互联网应用, 进而走向国际市场，实现中国企业
39、走出国门的梦想。2、对深圳手机生态基地建设的建议深圳要把手机制造的生态系统保留在深圳，目标是以具有iPhone 一半的价格向全球提供iPhone品质的智能手机。为了实现这个目标， 建议深圳市做好如下工作：(1)认可山寨手机上充分体现出的产业链分工和商业模式方面 的创新价值，为山寨手机企业提供平等的竞争环境，加强政府在产品 质量和规范经营方面的监管，同时让市场机制充分发挥作用，对手机 制造企业进行优胜劣汰，最终使那些富有市场和技术创新能力、规范 经营的手机制造本土企业脱颖而出，成长壮大。(2)采取各种政策手段，鼓励和支持与智能手机有关的本土智 能操作系统开发厂商、应用软件平台厂商、手机应用软件开
40、发厂商的 发展，丰富和完善深圳智能手机的生态系统。产业链理论告诉我们，当产业链不成熟的时候，也就是各个链条 各个环节界面不清晰的时候，当有一个公司来整合这些链条时，其效 率是最高的。因此产业不成熟的时候，行业的龙头企业就需要在产业 链条上自己什么都做，而当产业成熟的时候，产业中各个链条的分工 就会出现，此时的龙头企业只需抓核心，而把相关利润小的配套环节 外包出去以降低成本。电子信息产业是高度国际化分工的产业，产业中的巨头企业在全球范围内进行资源配置和研发、生产和服务部署。从目前电子信息产业的国际分 工来看，欧美等发达地区逐步成为信息基础技术的研发基地，韩国、 日本等地区成为信息产品研发基地，印
41、度在软件开发和服务外包上占 据了优势地位，中国东南沿海地区则成为电子信息产品的生产制造基 地，拥有了世界上最完整的电子信息产品制造产业配套能力。除了华为、中兴等大型企业，受制于中国在电子信息产业中的后 进入者地位，受制于研发能力和管理水平的限制，受制于品牌的缺乏, 受制于在产业链中的位置，大多数中国企业没有定价权。这就决定了 深圳的大部分制造企业至少在短期内还没有能力上升到产业链的高 端，获得溢价收入。因此，在从现实情况走到期望的理想状态时， 技术创新固然是一个很重要的方面，但是在已经建立的制造产业集群 上形成优秀的产业链运作模式也是不容忽视的。3、PC工业中两种不同的发展路径回顾PC工业的发
42、展，可以看到有两种完全不同的发展路径：第一条路径：苹果所走的封闭式的垂直集成路线。比如，苹果公 司向IBM和摩托罗拉采购电脑芯片，自己开发MacOS操作系统，自 己开发个人电脑上的应用软件。自1977年以来，苹果的Macintosh 电脑选择了封闭的操作环境，因为封闭式的操作环境比开放式系统更 易于控制，开发出来的各种应用软件可以实现无缝融合，从而使系统 的漏洞更少，消费者的感会觉更好。苹果电脑的性能优越，使用方便， 在技术上无可挑剔。但是最初只能卖给高收入者和最先接受信息技术 者，因为客户基础有限。1989年，苹果在全球PC市场的份额下降 到10%,由于苹果始终不屑于降低成本面向更为广大的客
43、户群，于是 在戴尔猛烈的价格战攻势下，到20世纪90年代中期，苹果电脑的 市场占有率一路从9. 4%下降到2%以下。尽管苹果提供了优良的软 硬件架构、精美的工艺设计，却难以得到市场的认可，因为苹果独 特的设计和更先进的技术，敌不过消费的惯性、便捷性和亲近性，最 后苹果被淹没在“Wintel”的洪流中。第二条路径：开放系统的产业链分工路线。比如，英特尔、AMD等 芯片厂商提供芯片，微软这样的公司开发操作系统，还有一大批企业 做各种各样的应用开发，另有戴尔这样的企业利用网络直销的方式做 大规模快速的集成组装。这种发展模式在初始阶段，其产品性能不稳 定，用户体验糟糕，但是价格便宜，兼容性高。渐渐地，
44、随着开放系 统的产业链分工模式中各个环节的厂商，在激烈的竞争中不断提高自 己环节的产品质量，快速进行产品的升级换代，从而将PC产品做成 了用户能够完全接受的具有良好性价比的产品，从而占据了 PC市场 的绝对优势份额。中国企业进入PC行业的时候已经是PC工业产业链分工模式形 成之后，诸如联想这样的企业之所以能够取得大发展，完全是因为拥 有迅速发展的中国本土市场，凭借强大的渠道建设和拓展能力，才通 过大规模的集成组装发展起来，从而建立了自己的品牌。在中国手机工业上，抛却苹果公司秉承其一贯的封闭集成路线所第一阶段：20世纪80年代，深圳以“三来一补”为主，发展劳动密集型轻工业，遵循了半工业化进程中的
45、“初期”阶段。第二阶段：20世纪90年代以后，深圳着力发展高新技术产业， 2001年市委市政府作出关于加快发展高新技术产业的决定，把政 策资源向自主创新活动倾斜，发挥改革开放先行一步形成的体制机制 优势，吸引更多创新资源进入深圳。深圳提出了 “以高新技术产业为 先导，先进工业为基础，第三产业为支柱”的产业政策，以电子通讯 设备制造为主导的高新技术产业迅速崛起，从1990年到2001年， 高新技术产业产值占工业总产值的比重由8. 1%提高到42. 3%,第三 产业也得到迅速发展。深圳的工业化从以轻工业为主的初级阶段，跨 越了重工业为主的中期阶段，直接进入以深加工和高新技术产业为主 的“中后期”阶
46、段，最终形成了高新技术产业、金融服务业、现代物 流业和文化产业四大支柱产业和机械与装备制造、纺织服装、中标、 黄金珠宝、包装印刷、家居六大优势传统产业构成的产业集群。深圳 经济在这个时期的特点是外向依存度高、粗放型发展、效率低下。第三阶段：从2004年开始，深圳土地、资源、人口、环境四大 约束条件迫使深圳自觉地走上“工业产业结构调整升级、由速度型向效益型转变” 的产业发展转型之路。2004年，为了突破土地、资源、环境、人口 “四个难以为继” 的硬性约束，深圳认准建设区域科技创新体系是转变发展模式的唯一 选择，于是市委市政府作出关于完善区域创新体系推动高新技术产 生产的iPhone不谈，我们已经
47、看到相对封闭的传统欧美手机厂商路 线和产业链分工模式下的山寨厂商路线分庭抗礼的局面。正如创新 者窘境的作者克里斯滕森所提出的那样一一产品性能超越市场需求 这一现象，是引起产品生命周期发生阶段性更替的基本机制。很多企业为了在业界领先，竞相在开发具有竞争优势的产品。它 们在争着向高性能、高利润市场前进的过程中，其速度是超越市场的, 并且是超越它们原有客户的需要的。这样一来，它们就为那些利用突 破性技术的竞争者进入市场创造了一个低价位的真空地带。只有那些 密切关注市场趋势，并了解它们的主流客户是如何使用它们的产品的 企业，才能在它们所服务的市场上准确地抓住竞争基础变动的关键环 节。手机是典型的产品性
48、能超越市场需求的产品，因此出现大规模的 山寨也是一种必然。手机产品的价值链包括芯片设计、软件和系统设 计（包括协议栈）、硬件设计（包括主板设计、简单驱动和UI设计， 以及系统整合测试）、外观/工业设计（ID/ MD ）、产品项目管理（包 括产品定义、零部件采购、外观设计和生产制造外包管理和项目控制） 等。在传统的欧美手机产业链上，芯片厂商负责芯片设计，手机厂商 专注于项目管理和软硬件研发一一这是一种相对封闭的产业链。在目 前的手机生产中，目前的主流模式还是垂直集成模式。主流手机厂商 如诺基亚、M0T0、爱立信、西门子和飞利浦等，大多都是垂直一体 化，同时拥有上述五种能力，只是后来纷纷分拆或者外
49、包出芯片设计 和外观/工业设计，但大多保留了软件设计能力。以交钥匙(Turn-key)方案和公板模式为特征的山寨手机产业 链，解决了中国企业的研发和管理短板问题，同时发挥了单个小型企 业的勤奋和活力，将原来存在于手机制造大企业内部的分工变成产业 链内企业之间的分工。在产业链的分工里，单个企业都在将自己所专 注的环节推向极致，这是一种完全按照市场化机制运作的分工，因此 向市场提供了对客户需求快速反应的低成本、高性价比的手机产品o 按照深圳半导体行业协会产业研究组组长潘九堂先生提供的口 径，深圳的山寨手机制造企业有1000多家。而围绕着山寨手机生产 企业做配套业务的，诸如手机主板、外观设计、模具、壳料和组装料 供应商以及组装