《2023年国企单位开展重大事故隐患排查整治行动实施方案(五篇).docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《2023年国企单位开展重大事故隐患排查整治行动实施方案(五篇).docx（31页珍藏版）》请在taowenge.com淘文阁网|工程机械CAD图纸|机械工程制图|CAD装配图下载|SolidWorks_CaTia_CAD_UG_PROE_设计图分享下载上搜索。
1、2023年开展重大事故隐患专项排查整治行动方案为贯彻落实习近平总书记对做好安全生产工作的重要指 示批示精神，牢固树立安全发展理念，坚持人民至上、生命 至上，国务院安委会近日印发全国重大事故隐患专项排查整 治2023行动总体方案，为深刻吸取内蒙古阿拉善22” 特别重大煤矿坍塌以及去年河南安阳21”特别重大火 灾、湖南长沙“429”特别重大居民自建房倒塌等事故，并 认真贯彻落实市、区、镇安全工作会议精神及上级对学校周 边环境治理排查的要求，杜绝类似事件的发生；有效防范各 类安全事故，确保我校教育教学工作持续稳定发展，保障广 大师生的生命安全，构建和谐校园。结合我校安全工作实际， 特制定本实施方案。
2、一、工作目标通过集中整治，进一步增强抓好学校安全工作的紧迫感、 危机感和责任感，建立健全校园及周边综合治理长效机制， 有效扭转学校及周边不稳定因素、零食摊点的食品安全、交 通秩序、精神异常的人及不法分子对学校师生造成伤害等状 况；努力排除校舍倒塌、食物中毒、火灾、交通事故、溺水、 拥挤踩踏等容易引发师生群死群伤重大恶性事故隐患，使师 生的安全感明显增强，校园及周边环境明显改善。二、领导机构为了圆满完成这项工作，把我校建设成为安全、文明的 校园，成立以下领导小组：组长：XXX副组长：XXX组员：XXX三、排查整治范围校园及学校周边环境四、排查整治内容做细做实群众工作，争取群众理解和支持。要畅通投
3、诉举报 渠道，对核实的举报线索予以奖励。（举报地点设建设环保 大楼XX室，举报电话：XXX）（四）严格整改落实，严肃查处问责。联乡县领导落实 督导责任，对排查发现的风险隐患迅速研判处理，属于重大 风险隐患的要严格按照“一单四制”制度实行交办，采取坚 决限制或停止使用、及时疏散转移人员等断然措施加以整改, 确保不发生重大人员伤亡事故。县纪委监委牵头成立监督专 班、县委办牵头两办督查室成立督查专班，深入各乡镇、各 行业领域开展专项督查，对工作不力、推诿扯皮、重大隐患 不整治或整治不到位和发现非法违法活动不依法处置的，一 律实施事前问责；对拒绝整改或拖延整改的责任主体，坚决依 法依规处理，坚决防止因
4、安全隐患整改不到位导致的事故发 生。（五）建立工作台账，及时报送资料。各乡镇、领导小 组各成员单位要分类建立完善工作台账，并动态管理。同时， 于5月2日前将分管领导和联络员名单报送至领导小组办，5 月13日前书面报送排查摸底情况，5月28日、6月28日前 分别书面报送排查整治工作进展情况，9月28日前书面报送 排查整治工作完成情况，12月28日前报送工作总结。报送资 料须经单位主要负责人签字并加盖公章。2023年开展重大事故隐患专项排查整治行动方案根据国务院安委会近日印发全国重大事故隐患专项排 查整治2023行动总体方案，部署各地区、各有关部门和单 位深入贯彻习近平总书记关于安全生产重要指示精
5、神，深刻 吸取近期事故教训，全面排查整改重大事故隐患，着力从根 本上消除事故隐患、从根本上解决问题，坚决防范遏制重特 大事故。此次专项行动从即日起开始，至2023年底结束，分 为动员部署、企业自查自改和部门帮扶、部门精准执法、总 结提高四个阶段。紧紧围绕“切实提高风险隐患排查整改质量、切实提升 发现问题和解决问题的强烈意愿和能力水平”狠下功夫，突 出煤矿、非煤矿山、危险化学品、交通运输（含道路、铁路、 民航、水上交通运输）、建筑施工（含隧道施工）、消防、 燃气、渔业船舶、工贸等重点行业领域，兼顾新业态新领域， 聚焦可能导致群死群伤的重大事故隐患，特别是近年来重特 大事故暴露出的违规动火、外包外
6、租管理混乱、不开展应急 演练、员工不熟悉逃生出口等突出问题深入开展专项排查整 治行动，聚焦企业主要负责人第一责任带动全员安全生产岗 位责任落实，精准严格执法，务求排查整治取得实效。从企业、部门和地方党委政府三个层面推动开展专项行 动。企业层面，主要负责人要发挥好安全生产“第一责任人” 的主导作用，落实事故隐患排查整治的主体责任，研究组织 本企业重大事故隐患排查整治工作，带队对本单位排查整治 情况开展检查；在建立健全全员安全生产岗位责任制基础上， 发挥好安全管理团队和专家作用，提高隐患排查和整改的质 量；组织对动火等危险作业和电气焊设备等开展排查整治， 推动落实关键岗位人员岗位责任；组织对外包外
7、租等生产经 营活动开展排查整治，纳入本企业安全生产管理体系，加强 统一协调、管理；组织开展事故应急救援演练活动，切实提 高从业人员应急避险意识。部门层面，国务院安委会有关成 员单位要抓紧明确重大事故隐患判定标准和本次整治的重点, 地方各有关部门根据实际补充完善并加强宣传解读；利用企 业自查自改的时间，集中对监管执法人员开展安全生产专题 培训，增强斗争精神和斗争本领；开展精准严格执法，对企 业已查出隐患、按规定报告并正在采取有效措施消除的依法 不予处罚，对排查整治不力的严肃查处并公开曝光；建立安 全监管执法责任倒查机制，严格执行“谁检查、谁签名、谁 负责”，理直气壮开展约谈通报；积极运用“四不两
8、直”、 跨部门联合执法检查等方式不断提高执法质量，组织专家对 重点地区、重点企业帮扶指导，及时提供电焊等特种作业人 员培训和考核发证服务。党委政府层面，各地区要专题学习 安全生产十五条硬措施，逐条对照狠抓落实；迅速研究制定 本地区专项行动工作方案，政府主要负责同志亲自组织召开 专题会议动员部署，党委政府主要负责同志定期听取进展情 况汇报，动员各级安委会成员单位负责同志到企业宣讲专项 行动方案；组织开展好“安全生产月”活动，在各省级主流 媒体开设安全生产专题栏目，鼓励“内部吹哨人”和全社会 匿名举报；加大重大事故隐患排查整改资金保障支持力度， 健全市县安全监管体制，大力配备专兼职技术检查员；建立
9、 本区域重大事故隐患数据库，完善重大事故隐患整治督办制 度，对存在监管执法“宽松软虚”等问题的，2023年度安全 生产考核巡查一律不得评为“优秀”。各地区、各有关部门和单位要结合本地区、本行业领域 实际情况适当调整完善排查整治内容，进一步细化责任分工， 建立健全工作机制，按照阶段安排有序压茬推进。国务院安 委会办公室将建立调度通报、督办交办、警示建议、重点约 谈等工作机制，定期调度掌握排查整治进展情况，及时协调 解决存在的突出问题。全面开展安全生产隐患大排查大整治实施方 案为吸取泉州市鲤城区“3 - 7”新冠肺炎医学观察点欣佳 酒店楼体倒塌事故教训，全面贯彻落实习近平总书记、李强 总理等中央领
10、导批示和3月9日全省安全隐患大排查视频会 议精神，以及市委市政府、开发区党工委、管委会部署要求， 经研究，决定从即日起至2023年底，在全镇范围内全面开展 安全隐患大排查大整治行动（以下简称“大排查大整治行动”）, 现结合我镇实际，特制定以下实施方案。一、总体要求认真贯彻落实习近平总书记关于疫情防控和安全生产工 作的重要指示精神，深刻吸取事故教训，严守安全底线，层 层压实责任，举一反三，切实加强涉疫场所和复工复产安全 防范，重点围绕政治站位不高、红线意识不强、安全责任缺 位、隐患排查不扎实、监管执法宽松软、形式主义、官僚主 义等问题，牢牢盯紧事故多发易发重点行业、重点领域、重 点企业，深查、细
11、查、严查、查到底，全面摸清全镇安全风 险，特别是高危行业风险底数，积极做好防范化解重大安全 风险、应对处置各类灾害事故工作，切实打赢疫情防控阻击 战，有效服务和保障全镇疫情防控大局，确保全镇安全生产 形势稳定。二、组织领导（一）成立安全生产隐患大排查大整治领导小组，由党 委书记*任组长，党委副书记*任常务副组长，其他领导及 相关单位负责人任副组长，镇直各单位、各村（居）主要领 导为成员（详见附件1） O（二）各村（居）、各行业主管部门要成立本单位安全 生产隐患大排查大整治领导小组，各村（居）组长实行双组 长制，村党总支部书记、村主任为组长，结合各自安全生产 特点和本区域、本行业领域实际制定隐患
12、大排查大整治实施 方案，对安全生产薄弱环节和可能发生生产安全事故的点位, 全覆盖开展安全生产隐患大排查、大整治。三、工作安排从即日起至2023年底，集中7个月时间开展大排查大整 治行动。全面摸底排查，自查自改阶段（即日起至4月30日）： 各村（居）、镇直各部门制定大排查大整治行动方案，明确 目标任务、要求和职责分工。按照属地管理原则全面开展辖 区内经营单位摸底排查，编制各村（居）安全生产隐患排查 企业台账，明确经营单位名称、地址、联系人、联系电话等。 结合本辖区本行业的特点，督促各生产经营和建设单位对照 相关法律法规、规程规范和技术标准要求，认真查找事故易 发的重点场所、要害部位、关键环节。对
13、排查出的问题隐患， 要项目化、表单化、清单化、责任化管理，建立问题清单、 责任清单、销号清单，切实找准问题和短板，定准对策措施， 倒排时间表，全面落实整改。各行业主管部门要结合行业领 域检查要点制作下发致企业公开信，将隐患大排查大整治精 神及行业领域自查自纠等内容纳入公开信，确保大排查大整 治专项行动全面铺开，对企业自查自纠及专项整治排查出的 隐患，企业负责人要督促整改落实，建立闭环管理台账。全覆盖联合检查,集中攻坚阶段（3月25日至7月31日）: 镇政府组织综治中心、安办、消防大队、工业办、市场监管 所、公安派出所等部门联合检查。1.结合实际制定检查表， 详细列明检查事项、具体内容和检查标准
14、，在企业自查自改 的基础上，组织检查组深入企业开展对表检查，达到督查检 查全覆盖。2.对发现的每一项违法违规行为，依法严格落实 查封、扣押、停电、停供民用爆炸物品、吊销证照和停产整 顿、关闭取缔、上限处罚、追究法律责任“四个一律”等执 法措施。对涉及多部门或跨地区的重大问题，加强联合执法。 3.对发现的每一项事故隐患，严格落实整改责任，制定整改 措施，专人跟踪、台账管理、对账销号；对重大事故隐患实 行挂牌督办，确保整改到位。4.各村（居）、镇直各部门加 强警示教育和联合惩戒，集中曝光一批重大事故隐患和严重 违法违规行为，公布一批实施联合惩戒和“黑名单”管理企 业，公告一批依法关闭取缔的违法违规
15、和不符合安全生产条 件的企业。统筹推动，巩固提高阶段（8月1日至9月30日）：1. 镇直各部门采取突击检查、明查暗访、随机抽查、回头检查、 交叉检查等多种方式，深入开展督查检查。突出安全生产任 务重、事故多发的地区、重点行业领域和高风险企业进行重 点检查，对停产整顿、关闭取缔企业进行跟踪复查。2.镇安 办组织对各村（居）、镇直各部门大排查大整治行动情况开 展综合性暗查暗访，并针对暗查暗访情况提出意见和处理建 议。各村（居）、镇直各部门分别于9月23日、12月20日 前将大排查大整治行动工作总结报送镇安办。四、排查范围及分工此次大排查大整治行动将围绕疫情防控为中心，覆盖全 镇各级各行业领域、各类
16、生产经营单位，全面开展安全生产 隐患大排查大整治。（一）重点排查涉疫场所安全隐患牵头单位：安全生产隐患大排查大整治领导小组，疫情 防控指挥部责任单位：村建站、安办、综治中心、工业办、消防大队；各村（居）1 .对辖区内所有利用酒店、宾馆、闲置厂房、学校、体 育馆、养老机构等改用的各类隔离观察场所，立即开展全覆 盖安全检查，确保逐一见底不留盲区。对临时改建不影响主 体结构但存在建筑安全和消防安全隐患的，要督促建筑产权 人或使用人采取加固和改进措施。对建设质量差、主体结构 损坏、失修失养严重、超负荷使用、位于地质灾害易发地等 存在安全风险的，要提请政府立即停止使用，组织人员撤离， 更换隔离场所。2
17、.严格落实隔离观察场所建筑安全管理责任，明确内部 管理机制，组织专人加强隔离观察场所及周边环境的安全巡 查，对野蛮装修、挖掘取土、私搭乱建等行为，及时发现、 及时制止。3 .加强对隔离观察场所改造装修的安全监管执法，坚决 依法打击未办理施工许可和安全监督手续擅自施工、未经设 计单位审核并报批擅自改变房屋主体和承重结构等违法违规 行为。4 .对定点医院、集中隔离观察点等开展一对一安全服务, 指导管理单位建立健全内部安全责任制和安全管理机制，分 病区、分网格开展常态化安全风险隐患排查治理，加强酒精、 强氧化剂、医用氧、电热毯等使用安全，及时消除物资乱堆 乱放、电线私拉乱搭等安全隐患，配齐配全应急标
18、示器材和 安全提示，畅通消防通道和应急通道，确保万无一失。5 .对企事业外来人员自行集中隔离观察点、景点景区等 特殊监管场所要加大巡查检查，确保安全防范措施到位。6 .加强内部工作人员和患者、隔离人员安全知识和技能 培训，配备必要消防器材，完善应急预案并组织演练，提高 初起火灾处置能力。要对涉疫场所点对点前置救援力量，实 行“零距离”监护，完善医院、集中隔离观察点等涉疫场所 内外协同联动机制，确保出现险情第一时间有力有效处置。（二）全面排查人员密集场所安全隐患牵头单位：镇宣教室、镇综治中心责任单位：村建站、安办、市管所、工业办、消防大队；各村（居）1.全面检查各类学校、幼儿园、托儿所、社会培训
19、点的 教学场所、学生及幼儿宿舍、教师公寓、食堂、礼堂、学校 医院、实验室（实训实习基地）、学校老旧房屋等人员密集场 所，及仓库、锅炉房、配电室、在建工程、围墙等，重点加 强消防逃生、校车安全、校舍安全、特种设备安全，危险化 学品安全、治安安全等重点领城集中排查整治。2.全面排查 各类人员密集场所指挥协调、风险评估、监测预警、现场管 控、应急处置等工作机制和措施是否至U位;实时监测现场人流, 对人员趋于安全容量时，是否及时采取远端分流、交通疏导、 临时管制、入口封“只出不进”等多种方式有效分流疏导人 流；是否落实消防管理责任、消防安全源头管控是否到位、 火灾隐患排查整治是否开展、消防设施维护保养
20、是否到位、 应急预案是否建立、应急演练是否开展；是否配齐配全应急 标示器材和安全提示，畅通消防通道和应急通道，消除物资 乱堆乱放、电线私拉乱搭等安全隐患；是否建立健全内部安全 责任制和安全管理机制，开展常态化安全风险隐患排查治理， 特殊场所内部工作人员和患者、隔离人员、老年人、服刑人 员是否有安全知识和技能培训。加强旅游景区桥梁、临水临 河临海临崖路段的检查，及时消除影响人员通行安全的隐患。（三）全面排查重点行业领域安全隐患1 .强化房屋（含办公、经营场所）安全治理。牵头单位：村建站责任单位：自然资源所、综治中心、安办、市管所；各 村（居）持续深入推进房屋安全隐患大排查大整治行动，即日起 至6
21、月30日，集中力量开展房屋安全隐患排查整治“百日攻 坚”，从规划、建设、管理等各个环节全面深入排查、分类 严格处置，采取“业主自查、政府排查、部门处置”的方式， 重点排查有无设计、施工资质，有无加层搭盖或改变使用功 能，改变承重结构（含擅自加层、增设夹层、开挖地下空间、 分割群租以及装修过程中改柱改梁改承重墙的房屋）等情况， 做到应查尽查，不漏一村一户一房。对排查发现存在结构安 全隐患的房屋（包括人员密集场所和出租、自住房等），一 律暂停使用，责成业主委托有资质的单位进行安全性鉴定， 并根据鉴定结果，依法分类采取加固、拆除等处置措施，确 保安全。2 .强化建筑施工安全治理。牵头单位：村建站、工
22、业办责任单位：自然资源所、综治中心、市管所、财政所； 各村（居）全面排查整治房建、市政、公路、港口码头、水利、通 信等各类工程项目安全隐患，严厉打击违法分包转包和以包 代管、盲目抢工期赶进度等违法违规行为。要重点整治超越 资质范围承揽工程、施工企业无相关资质证书、违法分包、 转包工程等违法行为，严厉打击盲目赶工期、抢进度和恶劣 天气强行组织施工行为，特别是防滑、防火、防中毒窒息工 作措施不到位等问题；开展高处作业安全专项整治，严查作 业人员没系安全带、没戴安全帽、没有遵守高空作业规程等 违法违规行为，深入排查起重机械、升降设备、深基坑、高 支模、脚手架等危险性较大的分部分项工程和复杂地质条件
23、下桥梁工程、轨道交通工程的安全风险和隐患。3 .强化危险物品安全治理。牵头单位：安办、环保站责任单位：综治中心、市管所、工业办、财政所、村建 站、消防大队，执法大队；各村（居）认真贯彻落实中办、国办关于全面加强危险化学品安 全生产工作的意见，强化安全风险管控、全链条安全管理、 企业主体责任落实、基础支撑保障、安全监管能力。要扎实 开展危险化学品本质安全三年提升行动，继续开展危险化学 品专家指导服务工作，组织危险化学品企业按照“两个导贝” 要求开展隐患排查整治，重点整治“两个导则”不落实，危 险物品企业外部安全防护距离不符合标准要求、没有安全风 险评估，以及企业主要负责人和安全管理未经安全生产知
24、识 和管理能力考核合格、未持证上岗等问题。要严格落实危险 化学品“禁限控”目录，涉及“两重点一重大”的建设项目 按规定审批，推动完善危险化学品生产、储存、使用、经营、 运输和废气处置各环节安全体制机制，明确监管责任，消除 监管盲区。要严格落实构成一、二级重大危险源的危险化学 品罐区实现紧急切断功能，涉及毒性气体、液化气体、剧毒 液体的一、二级重大危险源配备独立的安全仪表系统；要严 格落实在役化工装置正规设计且安全设计诊断，精细化工企 业要按要求开展反应风险评估等；开展废弃危化品等危险废 物排查，坚决整治违规堆存、随意倾倒、私自填埋危险废物 等问题。要严格落实人员密集区域企地安全生产责任制，确
25、保油气管道设施结构完整符合标准规范要求，加强管道沿线 地质灾害防治与监测，严格审批监督管道周边第三方施工， 坚决防范危化品“灰犀牛”风险。民爆物品重点整治生产自 动控制及安全措施不完善，视频监控存在盲区，安全联锁参 数设置不合理，不合格及生产废料处理不规范，出入库管理 不规范等问题。烟花爆竹要重点整治“下店上宅”“前店后 宅”、批发企业产品流向信息化管理制度不落实等问题，严 厉打击黑窝点等违法经营行为。4 .强化交通运输安全治理。牵头单位：综治中心、村建站责任单位：交警中队、派出所、边防所；各村（居） 道路运输要继续开展道路交通安全综合整治三年行动， 重点整治货车超载超限、“黑客车” “黑客运
26、企业”，严厉 打击非法营运、站外揽客、“两客一危一货”、重点车辆“三 超一疲劳”、农村货车违法载人、校车严重超员、农村校车 面包车超员、酒驾醉驾等非法违法行为，临水临崖、长大桥 隧、连续长陡坡、团雾冰冻多发等路段和马路集市安全隐患， 加强务工人员返岗包车等长距离班车的行前检测、途中检查, 落实车辆、车站消毒通风，严控客座率，严格落实重点车辆 动态监控和“三不进站、八不出站”。5 .强化渔船水上安全治理。牵头单位：海管站责任单位：派出所、边防所、自然资源所、环保站、市 管所、安办；村。水上交通要加强通航密集区、施工作业区、事故多发区 及桥区、客渡运航线等重点水域巡航检查，突出涉客船舶、 危险品船
27、舶等重点船舶安全监督，严厉打击船舶不适航、船 员不适任等违法违规行为，严防商渔船碰撞事故发生；强化 “非标船”安全隐患整治工作，重点排查渔船擅自改变作业 方式、逾期未申报营运检验、渔船违规建（改）造、重拳打 击职务船员缺配、船员无证上岗，不按规定安装使用救助终 端等严重违法违规行为，取缔非法涉渔船舶。要继续深化开 展违法采砂大排查大整治行动，重点整治未经批准在无居民 海岛、海洋自然保护区和海底电缆管道保护区采砂挖砂以及 非法采砂挖砂造成海洋生态环境严重破坏等活动，清理取缔 从事违法采、运海砂的“三无”船舶。6 .强化城镇燃气安全治理。牵头单位：村建站责任单位：市管所、安办、工业办、综治中心；各
28、村（居） 查处无证经营燃气、瓶装液化气非法储存、无证货车非 法运输、为非自有钢瓶非法充装、非法倒装等违法行为；餐 饮店等燃气使用场所违规使用醇基燃料，燃气燃烧器、连接 软管、减压阀产品不合格或设施老化龟裂、未配备燃气泄漏 报警装置等安全隐患，以及擅自拆除、改装、迁移、暗埋燃 气设施的违规行为；整治瓶装燃气供应点、居住小区的用气 和油气长输管道输送环节的安全问题。7 .强化消防安全治理。牵头单位：消防大队责任单位：工业办、综治中心、派出所、边防所、安办、 村建站、财政所、市管所、供电所；各村（居）深化大型商业综合体、电动自行车和高层建筑安全提升 行动等消防安全治理，深入整治群租房、公共娱乐场所、
29、酒 店、养老院、大型商业综合体、地下空间、“三合一”、林 区等高风险场所火灾隐患，坚决纠治堵塞通道出口、违章用 火用电、电动车违规停放充电等安全隐患。要做好定点医疗 机构、隔离场所、生产高浓度酒精类的消毒液等易燃易爆企 业的消防安全保障工作，加强用氧用电设施、物资集中区域、（一）排查校园内部安全隐患1、学校校舍及教学设施安全。认真排查学校各类建筑和 水、电、气等基础设施安全状况，各种设施设备是否符合国 家安全规定；认真排查消防设施设备、灭火器材，应急灯应 按标准配齐，并完善预警装置和警示标志，保持消防通道畅 通；认真排查防雷安全，按规定完善防雷设施，并定期检测， 确保有效；认真排查学校设备安全
30、，禁止超期使用，严格管 理危化物品和易燃易爆物品。对存在安全隐患的坚决予以整 改。2、学生交通安全。认真排查学校交通安全，加强学生骑 自行车、电动车、摩托车的管理，督促家长、学生与学校签 订安全协议。落实学生集队往返制度，学生放学严格实行路 队制，严禁学生上学、放学途中随意搭乘无安全保障的车辆。 健全节假日和大型集体活动安全管理等制度。3、学生饮食卫生安全。认真排查学校厨房食品卫生安全, 学校厨房一律实行校长负责制，严格厨房从业人员持证上岗 制度，严格食品进货索证、登记、储存、加工、发放流程管 理，落实留样制度，保持食堂内外环境卫生洁净，师生饮用 水符合国家卫生标准。4、师生心理、体质健康状况
31、安全。认真排查学校教师、 学生的心理、精神、体质健康状况。对有心理障碍、精神异 常、体质特殊的师生做到早发现，早处理，把安全隐患消灭 于萌芽状态。5、校园周边环境安全。要加强对校园及周边自然环境的 监控，对池塘、江河做好防溺水安全警示标志。完善学校防 自然灾害的应急处置措施。（二）排查学校内部安全管理按照XX省学校安全工作指导手册中的要求，进一步 建立健全各项安全管理制度，完善学校安全应急处理预案。 学校安全工作机构健全，并落实专人负责，落实专用经费。 建立健全以校舍、消防、食品卫生、交通、溺水为重点的安 全管理制度；实行领导、教师值班巡逻制度。建立完善安全 电气线路等安全巡查，畅通安全通道，
32、及时消除火灾隐患。 要深入开展“生命通道”集中整治，按照“先急后缓”的原 则，制定实施“一楼一策”消防车通道管理治理方案，坚决 纠治堵塞消防车通道、机动车违规停放等问题。8 .强化非煤矿山安全治理。牵头单位：自然资源所、安办责任单位：派出所、边防所、环保站；各村（居）重点整治超层越界开采、不按设计建设生产，不具备安 全生产条件矿山实施关闭前突击生产和超能力、超强度、超 定员生产，已经关闭矿山死灰复燃；地下矿山不符合安全要 求无轨车辆，为严格执行敲帮问顶和高危作业现场管理制度; 露天矿山、排土场高陡边坡监测措施不落实；尾矿库未批先 建、未经审批擅自加高扩容、擅自改变筑坝方式、不规范放 矿，尾矿库
33、回采作业未经设计或不按设计施工等问题。9 、强化自然灾害安全治理。牵头单位：水利站、安办、消防大队责任单位：自然资源所、海管站、林业站、民政办、村 建站、供电所、各村（居）检查水利工程防汛安全管理和水毁工程修复情况，检查 水库大坝、江海堤防、水闸、泵站、小水电、小山塘等防洪 防潮工程设施运行情况。检查山洪灾害防治措施建设和运用 情况，已建山洪灾害非工程措施的监测站点、预警设施、监 测预警平台软硬件设施运行、使用、维护及有关经费落实情 况。检查防汛相关非工程措施更新完情况。检查登记渔船防 台风工作责任制落实情况、养殖渔排和风港安全隐患，检查 沿海、商船、海上作业平合、避风锚地安全隐患。检查城镇
34、低洼易涝点和地下空间安全隐患。围绕地质灾害隐患点、房 前屋后高陡边坡等防范重点，严格落实地质灾害防范规定， 按照分级分类管理，采取确保人身安全的对应措施，加强隐 患排查、汛期巡查、监测预警、应急处置。避灾点主要检查 选址是否避开可能遭受泥石流、山体滑坡、洪涝等自然灾害 威胁的低洼易灾区域或危险地段，通风排水是否符合人员居 住要求。深入排查林区及其周边城、村屯、居民点，重要目 标，国有林场、自然保护地等森林火灾隐患，排查林区输配 电、通信等设施的森林火灾隐患。野外火源管是否到位，排 查用火审批、高火险时段禁火令、重点卡口以及护林人员驻 守情况，检查预警监测、热点核查反馈等。10 .其他行业领域安
35、全治理。牵头单位：相关行业部门责任单位：各村（居）深入开展工贸企业污水处理设施和粉尘防爆安全专项治 理，强化粉尘涉爆、冶金煤气、有限空间、涉氨制冷等重点 部位重点环节的安全防范措施落实。电力、特种设备、旅游、 农机、渔业船舶、寄递物流等各行业领域，都要结合实际， 全面排查治理安全风险隐患，着力从根本上消除事故隐患， 严防各类生产安全事故发生。五、工作要求（一）各村（居）、各行业主管部门及检查组要根据划 定区域、检查清单开展地毯式排查，确保检查全覆盖。要深 入分析制约安全生产工作的突出问题和关键要素，坚持问题 导向，抓紧制定具体的大排查大整治工作方案，确保大排查 大整治抓实抓深抓细。（二）各行业
36、领域主管部门要督促企业落实安全生产首 责、扛起主体责任，全面落实企业复工复产各项安全措施和 全员安全生产责任制各项规定，依法加强安全管理和岗位隐 患排查治理，对照相关法律法规、规程规范和技术标准要求, 重点从企业工艺系统、安全设施设备、技术装备、作业环境、 防控手段等方面存在的隐患，以及安全生产组织体系、安全 规章制度、现场安全管理、安全风险管控、应急管理等方面 存在的薄弱环节，深入开展自查自纠，切实将安全生产责任 和措施落实到每一个管理者、每一个员工、每一个岗位、每 一个环节，确保安全生产。（三）成立大排查大整治行动办公室，挂靠在镇安办， 负责大排查大整治行动的组织协调、督促检查、服务保障、
37、 情况交流等工作（联系人：，联系电话：，传真：；电子邮 箱：）。（四）镇政府将对各小组工作开展情况进行全覆盖督查, 推动各项工作责任措施落实到位，对责任不落实、整治推动 不力、监管走形式、执法查处宽松软等问题，要依法依规依 纪严肃追责问责，并综合运用通报、约谈、警示、提醒等手 段推动相关工作，对工作落实情况要纳入安全生产和消防工 作目标责任、干部绩效考核等内容。（五）各村（居）、各行业主管部门及检查组要及时总 结大排查大整治工作的做法，及时纠正存在的不足和问题， 固化好的经验做法，建立常态化的安全风险防范化解长效机 制，努力把问题解决在萌芽之时、成灾之前。教育系统集中开展安全隐患大排查大整治专
38、 项行动方案为深入贯彻全省安全生产工作紧急电视电话会议和全市 安全生产工作紧急会议精神，深刻吸取*公司“129”爆炸 事故教训，严格落实市教育局教育系统开展安全大排查大 整治专项行动方案要求，进一步强化校园安全工作责任和 措施落实，坚决防范和遏制各类事故发生，县教育局决定从 即日起至2月底，在全县教育系统集中开展校园安全隐患大 排查大整治专项行动（以下简称专项行动），具体方案如下：一、大排查大整治工作目标牢固树立“以人为本、生命至上”的安全发展理念，深 刻吸取近期县内外安全事故教训，深入扎实开展校园安全隐 患大排查、大整治专项行动，全面排查、严格治理各类安全 隐患，坚决防止重特大校园安全事故发
39、生，有效构建校园安 全长效管理机制，确保全县教育系统安全稳定。二、大排查大整治工作重点（一）校园安全管理。着重检查校园安保体系建设落实 情况；学校（园）内部岗位安全责任制和领导值班制度落实情 况；专职保安和门卫情况；寄宿生宿舍管理、晚点名和定时 查铺制度落实情况；学生携带管制器具现象是否杜绝；校园 监控探头数量是否覆盖校园重要场所、记录资料是否完整等 情况。（二）校舍设施安全。重点检查专业人员鉴定为D级危 房是否存在教学活动；鉴定为C级校舍的，是否制定了相应 的应急预案和措施；楼梯、走廊护栏高度达标情况，室内楼 梯栏杆、室外楼梯及水平栏杆（或栏板）的高度、体育设施 及幼儿园大型玩具牢固情况；新
40、建校舍验收情况；校舍防范 重大自然灾害有关措施落实情况，校舍安全档案建立和管理 情况，校舍安全管理职责落实和校舍安全管理规章制度健全 情况。（三）幼儿园规范整治。重点检查园舍设备、消防设施、 教师持证上岗、师德师风及日常园务管理情况。要加强幼儿 园日常监督管理工作，形成常态化监管工作机制。各幼儿园 要合理安排一日生活作息，积极推进课程游戏化，禁止“小 学化”倾向，坚决杜绝简单粗暴命令式管理，坚决防止幼儿 园伤害幼儿事件的发生，切实保障幼儿安全健康。同时，要 加大辖区内无证幼儿园的整治力度，按照“准入一批、整改 一批、取缔一批、转变一批”的原则，采取“关、转、并、 建”等办法，妥善清理整顿无证幼
41、儿园。对缺乏基本办园条 件、存在严重安全隐患的无证幼儿园，要坚决予以关停、取 缔。对符合看护点标准的无证幼儿园，要指导其转为学前儿 童看护点。（四）危险化学品安全。对照关于印发危险化学品安 全综合治理实施方案的通知要求，全面摸排危险化学品风 险点、危险源，着重检查学校实验实习实训人员培训管理、 规范操作，有毒有害实验用品购买、储存、领用、登记制度 以及实验用废弃危化品处置备案制度等落实情况；实验设施 设备安全运行情况；实验用品仓库通风、防火防爆设施设备 维护及运行情况等。（五）消防安全。重点检查学生寝室、学校食堂、危险 化学品保管室、仓库及木结构房屋等场所，特别要彻底检查 容易引发火灾的电器、
42、线路；人员集中场所是否按规定配齐 消防栓、灭火器、应急照明灯等消防设施，消防通道是否畅 通并有应急照明和疏散指示标志，所有消防设施的使用性能 是否良好；检查相关工作人员是否熟悉消防器材的使用方法; 检查是否真正落实消防安全责任制、有无违章使用电器情况; 检查是否存在乱搭乱建和使用泡沫夹心板现象；检查是否定 期举行消防安全灭火自救演练及紧急疏散演练。（六）食品、饮用水卫生安全和疾病防控。重点检查学 校食堂、小卖部食品和学校饮用水是否定期检查和随时抽查; 是否坚决执行食品的采购、索证、试尝、留样等制度；是否 做好从业人员的定期体检工作；学校小商店是存在“三无” 食品及过期变质食品、假冒伪劣食品。各
43、学校要认真做好与 卫生防疫等部门的协调配合，保持联系，对季节性高发的传 染性疾病要做好相关准备，搞好校园消杀，积极预防各种传 染病在校园的传播，确保师生的身体健康。（七）道路交通和校车安全。重点排查校门口道路应有 的信号灯和交通标志是否齐全；校车是否符合标准，是否存 在超员、疲劳驾驶、酒后驾驶等交通违法行为的情况。各学 校、幼儿园要要全面普及和强化交通安全常识教育，组织学 生观看宣传教育片，上交通安全课等形式，教育广大学生出 行时要时刻注意交通安全，严格遵守交通规则，增强学生的 交通安全意识，要求学生拒绝乘坐非标车辆，送达致家长一 封信，并签字留存。各学校要全面掌握已颁发校车许可的车 辆运行状
44、况、学生乘坐情况、随车照管人员配备情况。（A）校园及周边治安秩序排查。重点排查校园周边是否存在暴力伤害、敲诈勒索、抢劫抢夺、盗窃诈骗等严重侵 害师生人身、财产安全的违法犯罪活动；流氓滋扰、寻衅滋 事等影响校园正常教学秩序的违法活动；校园周边出租屋、 网吧、歌舞厅、电子游戏厅等场所；非法营运的“黑校车”“马自达”等车辆；流散在学生中的管制刀具和其它危险物 品；学校出租的房屋是否与承租方签订了安全管理责任书。（九）应急管理体系。重点检查各类应急预案、突发事 件预警机制制定和落实情况；各项安全防范措施的落实和应 急设施的维护、检测情况；应急管理领导机构的组建情况； 各项应急预案的演练情况；应急安全知
45、识学习、宣传情况。（十）其他隐患。上述9项隐患以外的隐患点。三、大排查大整治行动时间安排本次专项行动分为自查自改、集中整治、巩固提高三个 阶段：（一）动员部署，自查自改阶段。各学校要按要求制定 相应的工作方案，全面动员部署，广泛宣传发动，切实把专 项行动工作任务和要求传达到每个教职工、落实到每个岗位。 要组织相关人员对本校（园）安全隐患进行自检自查，发现 隐患立即采取有效措施加以整改。无证幼儿园整治，按属地 管理原则，由中心小学牵头，会同村（居）委会，在当地乡 镇政府领导下按要求清理整顿。各学校专项行动方案和动员 部署情况、无证幼儿园整治材料，于2017年12月25日上午 下班前报送局安稳办。
46、（二）全面排查，集中整治阶段。教育局将组织人员对 学校专项行动部署、隐患排查、集中整治等情况进行检查。 各检查组和学校的相关材料于12月31日前报送局安稳办。（三）巡查督查，巩固提高阶段。县教育局将按照“四 不两直”的要求，采取突击检查、随机抽查、综合督查等形 式，加强对校园安全管理工作进行巡查督查，切实巩固专项 行动成果，提高校园安全管理水平。各学校的专项行动工作 总结于2023年2月10日前报送局安稳办。四、大排查大整治工作要求（一）提高认识，明确任务，切实做到“全覆盖”。各 学校（幼儿园）要充分认清当前校园安全面临的严峻形势， 进一步增强责任感和紧迫感，按照“全覆盖、零容忍、严排 查、重
47、实效”的要求，认真制定安全隐患大排查大整治工作 方案、全面落实安全隐患排查整治工作。要克服松懈、厌战 情绪，进一步完善安全管理工作方案，对校园安全管理工作 进行再动员、再部署、再督促，严禁大排查大整治专项行动 搞形式、走过场。（二）突出重点，细查实改，切实做到“零容忍”。各 学校（幼儿园）要把校园安全隐患大排查大整治作为当前的 一项重要任务抓细抓实。要组织开展拉网式排查，确保没有 遗漏，真正消除“死角”和“盲区”。要加大落实自查自纠， 建立隐患台账，对存在的安全隐患，要做到整改措施、责任、 资金、时限、预案“五到位”，以“零容忍”的态度做好安全 隐患整治工作。（三）完善机制，强化保障，切实做到
48、“常态化”。各学校（幼儿园）要健全校园安全管理机构，充实安全管理人 员，加大安全投入，完善规章制度，加强教育培训，注重设 施建设，强化排查治理、消防通道畅通和消防演练等工作， 开展全员、全覆盖、全过程安全管理，常态化推进校园安全 管理，维护校园安全稳定，为灌南教育的快速健康发展营造 良好环境。开展燃气安全生产隐患大排查大整治专项行动的实施方案为贯彻落实燃专委关于进一步加强全市城镇燃气安全 生产大排查大整治专项行动的通知及建设（燃气）安全 生产专业委员会文件文件要求，结合我镇实际，决定开展 燃气行业安全生产大排查大整治专项行动，现就有关工作制 定实施方案如下：一整治目的通过开展燃气行业安全生产大排查大整治专项行动，按 照“属地为主、部门配合、区域联动、注重成效”的工作原 则，开展燃气行业安全隐患排查，加大对燃气违法行为的打 击力度，全面排查和及时消除各类燃气安全隐患，推动燃气 行业安全生产工作进一步改善，有效防范和遏制各类事故的 发生，保障人民群众生命安全和社会公共安全。二、整治时间和范围（一）整治时间：从2023年6月16日至9月30日（二）整治的范围：辖区内所有的从业单位和个人，涉 及燃气储存、运输、灌装、供应使用等各个环节进行综合整 治。三、整治的重点1 .重点排查无证经营燃气、非法存储瓶装燃气违法行为。2 .重点排查老旧小区违规使用燃气、不安全使用燃气。3 .