安全生产重大事故隐患专项排查整治2023年行动工作方案(五篇)2.docx

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1、安全生产重大事故隐患专项排查整治2023 年行动工作方案为认真贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记关于 安全生产重要论述,按照国务院安委会和省、市、县决策部 署,根据安全生产重大事故隐患专项排查整治2023年行 动工作方案和安全生产重大事故隐患专项排查整治2023 行动工作方案的有关文件精神,进一步落实全省、全市安 全生产重大事故隐患专项排查整治2023行动专题动员部署 会议精神,结合我县印发的2023年安全生产工作要点, 制定本工作方案(以下简称“专项整治”)。一、总体要求(一)工作思路以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯 彻党的二十大精神,认真贯彻习近平总书记关于安全生产重 要

2、论述和视察江西重要讲话精神,更好统筹发展和安全,狠 抓安全生产十五条硬措施及我县五十八条具体措施落实,全 面压紧压实生产经营单位主体责任、行业部门监管责任、党 委、政府属地责任和全员岗位责任,进一步健全完善安全生 产风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制,有效防范化 解重大安全风险,全面消除重大事故隐患,为高标准建设平 安永修营造安全稳定的环境。各有关部门要进一步增强责任感、使命感、紧迫感,分 兵把守、齐抓共管,特别是负有安全监管职责的有关部门要 以顽强的斗争精神、过硬的素质能力及时发现并查处企业的 非法违规问题,坚决整治安全监管执法“宽松软虚”,通过 精准严格的监管执法倒逼企业主体责任落实。

3、突出抓好以下 工作:1 .梳理明确并大力宣传排查整治标准要求。县安委会各 有关成员单位要于2023年5月底前制定印发本部门专项整 治方案并报县安委会办公室备案,做到符合实际、重点突出、 简洁管用。国家已出台重大事故隐患判定标准的行业领域, 要从现有判定标准中进一步聚焦提炼出本次整治的重点隐 患;国家尚未出台重大事故隐患判定标准的行业领域,要结 合事故教训,明确重点检查事项,作为附件,与专项整治方 案一并印发。责任单位:涉及安全监督管理职责相关部门)2 .开展监管执法人员专题培训。县安委会办公室针对乡 镇基层一线监管执法人员组织开展一次安全生产专题培训, 提升监管执法人员能力水平;负有安全监管职

4、责的各有关部 门要利用企业自查自改阶段的时间,2023年6月底前集中对 监管执法人员开展安全生产专题培训。要结合落实党的二十 大精神和学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主 题教育,学思想、强党性、重实践、建新功,明责知责、履 责尽责,发扬斗争精神,增强斗争本领,切实提高发现问题 和解决问题的强烈意愿;重点学习重大事故隐患判定标准、 重点执法检查事项及相关法律法规标准,提高专业素养和法 治素养,切实提升监管执法人员发现问题和解决问题的能力 水平,并组织培训考试。(责任单位:涉及安全监督管理职 责相关部门3 .聚焦排查整治重点精准严格执法。负有安全监管职责 的各有关部门要针对企业各项重点任务

5、落实情况精准严格 执法。对企业自查查出的重大事故隐患,已按规定报告并正 在采取有效措施消除的,依法不予行政处罚。对排查整治不 力导致重大事故隐患依然存在或发生事故的,要依法对企业 和企业主要负责人实行“一案双罚,;重大事故隐患长期存 在并多次受到处罚的,依法提请地方政府予以关闭并落实企 业主要负责人行业禁入规定;涉嫌犯罪的,依法移送司法机 关追究刑事责任。对执法检查中发现的重大事故隐患要紧盯 不放,督促企业坚决整改落实到位,严禁以罚代管、罚而不 管。根据监管执法情况,定期通报一批、约谈一批、联合惩 戒一批、停产整顿一批,每季度在政务网站或主流媒体分期 分批公布1个安全生产典型执法案例(含危险作

6、业罪),作 为督查检查考核内容。责任单位:涉及安全监督管理职责 相关部门4 .创新监管和服务方式切实提升监管执法效能。负有安 全监管职责的各有关部门要积极运用“四不两直”、明查暗 访、交叉互检等方式不断提高执法质量,避免走形式、走过 场;强化元旦、春节、中秋、国庆等节假日期间的重点管理, 对不放心企业开展“驻点”服务;依托“互联网+监管”等 信息手段加强部门间互联互通,对于大数据排查发现的屡查 屡犯企业负责人和重点企业实施精准有效监管。对于涉及多 部门、区域性违法违规行为的,强化信息通报共享和部门协 调联动,开展联合执法检查、联合信用监管。责任单位: 县安委会办公室、涉及安全监督管理职责相关部

7、门5 .建立倒查机制严格问责问效。各有关部门要建立安全 监管执法责任倒查机制,严格执行“谁检查、谁签名、谁负 责”,对明显有问题却查不出或查出后跟踪整改不到位导致 发生事故的,严肃追责问责,构成犯罪的移送司法机关追究 刑事责任。县安委会办公室要开展约谈并通报,对排查整治 不力的有关部门和乡镇严肃指出存在的突出问题,情况严重 的按规定报纪委予以问责。责任单位:县安委会办公室、 涉及安全监督管理职责相关部门6 .组织专业力量为企业热情服务。各有关部门要积极组 织与企业有关负责人谈心谈话,做好记录,动员部署相关第 三方机构积极为企业指导帮扶,提升企业专项整治技术支撑 能力。立足我县星火实训基地,积极

8、服务企业对电气焊等特 种作业人员的排查整治工作,及时提供特种作业人员培训, 全面深化“三项岗位人员持证上岗。责任单位:县安委会办公室、经济开发区管委会、涉及安全监督管理职责相关 部门7 .加强科技支撑建设。深化“工业互联网+安全生产” 行动计划落实,推进非煤矿山、重点工贸、危险化学品、消 防、建筑施工等高危行业领域“机械化换人、自动化减人”。 加快推进星火工业园重大安全风险防控项目实施,完善安全 风险智能化管控平台监测预警内容,做到园区管控平台与企 业控制系统“同报警、同响应”,加强和规范易燃易爆场所 和人员密集场所雷电预警系统建设,推广先进适用安全应急 装备。责任单位:经济开发区管委会、县应

9、急管理局、县 工信局、县交通运输局、县住建局、县气象局、县数字经济 发展中心等有关部门)8 .落实安全生产技术标准。各行业管理部门和负有安全 生产监管职责的有关部门要根据行业技术进步和产业升级 要求,要求企业落实安全生产技术标准,对实施许可证管理 制度的危险性作业要制定落实专项安全技术作业规程和岗 位安全操作规程,完善相关程序,做好宣传培训。(责任单 位:县安委会办公室、涉及安全监督管理职责相关部门9 .发挥管理团队和专家作用。高危行业每年要聘请专家 指导服务开展全面排查,充分发挥县化学品安全协会专家作 用,其他行业根据需要聘请行业领域安全生产专家强化技术 指导,精准查找重大事故隐患、科学治理

10、重大事故隐患,提高隐患排查和整改的质量。责任单位:涉及安全监督管理 职责相关部门)10 .充分推动专委会职能效能。县安委会各专委会第一 主任要积极调度,加强工作部署,每季度开展一次带队检查 安全生产;各专委会要健全完善工作职责、运行机制,落实 专委会工作例会、季度小结、联合执法等工作制度,发挥专 委会牵头、协调、督促作用。持续开展县安委会有关成员单 位年度安全生产工作考核,科学制定考核标准,推动各成员 单位安全生产责任落实。针对行业领域重大安全风险分析研 判,强化事前预防。责任单位:县安委会、各安全专业委 员会)11 .持续开展“八包一保”等安全服务。各行业报送先 进典型包保事例不得少于3例,

11、利用“1+4”包保帮扶,巩 固全县安全生产监管责任攻坚提升成果,全县重点企业均要 悬挂“八包一保”责任牌,安全监管干部要到“挂点”企业 开展服务,做到“包习近平总书记关于安全生产重要论述和 重要指示批示精神的专题宣讲,包中央、省、市、县安全生 产会议精神传达,包安全生产政策法规讲解,包安全管理指 导服务,包安全生产监督提醒,包安全生产工作落实情况督 促检查,包工伤事故、未遂事故调查分析,包安全管理提升 交叉互检,保不发生生产安全事故的目标实现。责任单位: 涉及安全监督管理职责相关部门)12 .开展生产经营单位主要负责人安全生产考核。以专 项整治企业七项任务为重点,对企业主要负责人开展安全考 核

12、。县应急管理局会同有关部门对高危行业企业主要负责人 开展安全生产知识和管理能力考核。考核不合格的,按程序 提请或建议有关人员调整岗位。(责任单位:县应急管理局、 经济开发区管委会、各有关责任部门)(三)压紧压实属地党委、政府领导责任,切实强化领 导安全生产工作的水平。严格落实“党政同责、一岗双责”,切实加强对专项整 治工作的组织领导,主要负责人和分管负责人要亲自带头抓, 深入基层调查研究,统筹推动各项工作,为专项整治取得实 效提供坚实保障。突出抓好以下工作:1 .树牢安全红线意识。深入学习贯彻习近平总书记关于 安全生产重要论述,专题学习安全生产十五条硬措施,狠抓 我县五十八条具体措施落实,切实

13、统筹好发展和安全;健全 重大工程和项目安全风险评估与论证制度、部门联审联查机 制,推动在规划编制、项目准入等初始环节把好安全关,不 得降低安全门槛,自觉担负起“促一方发展、保一方平安” 的政治责任,提高本质安全水平,做好企业安全指导服务, 以高水平安全保障高质量发展。责任单位:县安委会办公 室、各乡(镇、场、企业集团)、经济开发区管委会2 .健全机制高位推进。各乡(镇、场、企业集团)要迅 速研究制定本辖区专项整治工作方案,召开专题会议进行动 员部署,至少开展一次专项整治工作现场督导;建立健全专 项整治组织领导和常态化督导检查机制,党委、政府主要负 责同志定期听取工作进展情况汇报,研究解决安全生

14、产重大 问题,督促推动跨行业领域专项整治,及时推动出台安全生 产重大制度措施。政府分管同志按照职责分工,定期组织开 展分管行业领域安全生产重大风险分析研判、重大隐患督导 检查以及重点问题挂牌督办等工作,定期开展现场督导,督 促整改重大事故隐患;乡镇主要负责同志要亲自组织召开专 题会议进行动员部署。(责任单位:县安委会办公室、各乡(镇、场、企业集团)、经济开发区管委会3 .加大宣传营造浓厚氛围。大力推进安全风险防范大宣 传大实践巩固提升活动,发挥宣传、新闻等部门作用,利用 全国“安全生产月” “512”防灾减灾日、“616”安全生 产月宣传咨询日、“119”消防宣传日、“122”全国交通 安全日

15、等活动,充分利用广播、电视、报纸、网络、标语、 两微一端等多种媒体形式,广泛宣传安全生产知识和用电、 用气、消防、交通、特种设备等安全常识,提升社会公众安 全风险意识。要按照“三帮三促”活动要求,将安全生产“八 包一保”工作落实到服务的企业及辖区重点企业,消除监管 盲区。开设专栏,集中报道专项整治工作进展和成效,及时 宣传专项整治工作中典型经验做法,加大重大事故隐患公开 曝光力度,强力推进整改落实。(责任单位:县安委会办公 室、县融媒体中心等有关部门,各乡(镇、场、企业集团)、 经济开发区管委会)4 .加强财力人力保障。推动企业按规定比例提取安全生 产费用,保障重大事故隐患排查整改,对重点问题

16、隐患加大 政府治理资金支持力度,积极推进实施物防技防等安全生产 工程治理措施;完善政府购买服务、聘请专家等加强企业指 导帮扶的工作机制;健全县乡两级基层安全监管体制,各乡 (镇、场、企业集团)要设立专门的安全监管执法岗位,全 面实施和优化安全生产网格化监管,加大安全生产基础投入。 责任单位:县安委会办公室、县财政局、各有关部门,各 乡(镇、场、企业集团)、经济开发区管委会5 .推动重大事故隐患整治。建立重大事故隐患台账,落 实重大事故隐患整治督办制度,深入基层加强督导检查,定 期通报专项整治进展情况,做到动态掌握、心中有数。责 任单位:县安委会办公室、各乡(镇、场、企业集团)、经 济开发区管委

17、会6 .坚持示范引领。在“双千示范”工程建设基础上,县 级各行业领域分别明确1家风险管控示范企业和1家标准化 示范企业,各乡(镇、场、企业集团)明确1家风险管控示 范企业(含包保服务企业),通过座谈或召开现场会等形式, 推广先进经验,发挥示范引领作用。(责任单位:县安委会、各行业领域职能部门、各乡(镇、场、企业集团)、经济开发区管委会7 .发挥社会监督作用。促进保险机构和专业技术服务机 构广泛参与的安全生产社会化服务。持续开展安全评价机构、 安全生产检测检验机构专项整治,严厉查处第三方机构违法 违规行为。严格落实安全生产领域失信联合惩戒措施,强化 违法失信行为信息公开,落实安全生产“黑名单”制

18、度,建 立失信惩戒和守信激励机制,有效治理违法失信企业。责 任单位:各行业领域职能部门、各乡(镇、场、企业集团)、 经济开发区管委会8 .加大奖惩力度。各乡(镇、场、企业集团)应积极落 实安全生产领域举报奖励,落实举报人信息保密、匿名举报 查实奖励,保护举报人的合法权益,鼓励企业职工、家属和 社会公众举报重大风险隐患和企业违法行为。对于举报安全 生产重大隐患且查证属实的,依据安全生产领域举报奖励 办法,报县应急管理局和县财政局及时兑现奖励资金。(责 任单位:县安委会办公室、县应急管理局、县财政局、各乡 (镇、场、企业集团)、经济开发区管委会9 .严格问责问效。将专项整治开展情况纳入安全生产考

19、核巡查,对专项整治工作成效突出的,予以正向激励。对有 关地方和部门专项整治工作不力的,要及时予以通报批评, 情况严重的依法依规予以问责处理。责任单位:县安委会办公室、各乡(镇、场、企业集团)、经济开发区管委会)10 .统筹安全风险防范。严格高危行业领域安全准入制 度,继续依法依规整顿退出一批不具备安全生产条件的落后 小化工企业,从源头上预防和减少风险。严格落实重大工程 和项目安全风险评估与论证制度、部门联审联查机制,严把 项目立项、规划、设计、建设等安全关,严格行政审批手续, 加强沟通协调,做好审批对接。全面总结近年来重要会议、 重要节日、重要活动以及汛期、森林防火重点期、复产复工 等重要时段

20、安全防范经验,持续完善“六个强化”工作机制, 切实把风险控制在隐患之前、把隐患消灭在灾害事故之前。 责任单位:各行业领域职能部门、各乡(镇、场、企业集 团)、经济开发区管委会11 .组织专题培训。要组织开展一次安全生产专题培训, 重点加强新上任领导干部的安全教育,集中宣讲阐述习近平 总书记关于安全生产重要论述和相关政策法规,加强专项整 治重点工作要求的解读,进一步提高党政领导干部安全意识 和专业素质,推动党委、政府将安全生产治理模式向事前预 防转型。责任单位:县安委会办公室、各乡(镇、场、企 业集团)、经济开发区管委会)三、阶段安排专项整治分四个阶段,各地、各有关部门要按照各阶段 重点工作有序

21、压茬推进。(二)基本要求1 .强化风险意识。牢固树立以人民为中心的发展思想, 始终坚持人民至上、生命至上,坚守“发展决不能以牺牲安 全为代价”这条不可逾越的红线,坚持把风险控制在隐患形 成之前、把隐患消灭在事故之前,严防各类事故发生。2 .突出安全防范。坚持安全第一、预防为主、综合治理 方针,通过制度化源头预防、常态化风险排查、专业化安全 防控、信息化监测预警、系统化专项整治、精准化监管执法 等措施,防范化解重大安全风险。3 .聚焦工作重点。突出整治非煤矿山、危险化学品、交 通运输、建筑施工、燃气、消防、工贸、烟花爆竹、特种设 备、自建房等重点行业领域,以及新业态新领域,聚焦可能 诱发重特大事

22、故的非法违规行为、设施设备故障等重大风险 隐患,加大排查整治力度。4 .细化责任落实。县委、县政府统一领导部署,生产经 营单位认真落实安全生产主体责任,尤其是主要负责人要落 实“第一责任人”职责;有关行业监管部门认真落实“三管 三必须”责任,应急管理部门牵头负责非煤矿山、危险化学 品、烟花爆竹等行业领域,公安交管部门牵头负责道路交通 安全等,住建部门牵头负责督促指导房屋和市政工程建设、 燃气、自建房等领域安全整治工作,交通运输部门牵头负责 道路运输和公路工程建设等,港口航运部门牵头负责水上交(一)动员部署(2023年5月)。制定印发专项整治实 施方案,梳理明确安全生产重大事故隐患判定标准或重点

23、检 查事项等,召开专题会议动员部署。(二)企业自查自改和部门帮扶(2023年6月至7月)o 企业认真开展自查自改,建立安全生产重大事故隐患台账。 各地、各有关部门对重点地区、重点企业开展帮扶,完成安 全执法队伍专题培训并组织开展好“安全生产月”活动。(三)部门精准执法(2023年8月至11月)。相关部门 聚焦安全生产重大事故隐患和重点检查事项,聚焦第一责任 人履职情况,深入企业、一线开展精准执法检查,严查各类 非法违法和违规违章行为。通过差异化的执法处罚措施强化 政企互信,推动企业真查真改并按规定主动报告重大事故隐 患。(四)总结提高(2023年12月)。全面总结专项整治取 得的成效,系统梳理

24、好经验、好做法,积极推动互学互鉴, 不断完善安全生产制度措施,健全完善长效工作机制。四、保障措施(一)加强组织领导。各地、各有关部门要切实把思想 和行动统一到习近平总书记重要指示精神上来,把学习贯彻 党的二十大精神转化为防控重大安全风险的实际行动,加强 组织领导,层层抓好组织实施。各地、各部门要明确有关责 任人员,稳步有序推进专项整治各项工作落地落实。(二)全面动员部署。各地、各有关部门要对标对表全 县方案,结合本地、本行业领域安全生产特点,结合安全生 产专项整治三年行动、岁末年初安全生产“保卫战”、重大 隐患专项整治和督导检查工作开展情况,突出重点、紧抓关 键,针对性制定实施方案。同时,通过

25、动员部署会等形式, 广泛宣传发动,营造浓厚整治氛围。(三)强化督促考核。县安委会办公室负责全县专项整 治总协调,统筹做好督促、协调、服务工作,按照“月调度、 季通报、年总结”要求,及时调度掌握各乡(镇、场、企业 集团)、各有关部门专项整治进展情况,及时协调解决存在 的突出问题。在暑期高温天气、“十一”等重点时段组织若 干工作组开展综合督导检查,强化过程督导,对工作不落实、 推进不力属地政府、部门和单位,县安委会办公室将进行约 谈,并进行全县通报。县安委会将各乡(镇、场、企业集团)、 各部门和单位重大风险隐患专项整治情况纳入2023年度应 急管理综合考核重点内容,确保重大风险隐患专项整治取得 成

26、效。县安委会办公室联系人及电话:,O2023年开展重大事故隐患专项排查整治行动方案为贯彻落实习近平总书记对做好安全生产工作的重要 指示批示精神,牢固树立安全发展理念,坚持人民至上、生 命至上,国务院安委会近日印发全国重大事故隐患专项排 查整治2023行动总体方案,为了认真贯彻落实集团公司 关于切实加强油品储运装卸安全生产工作的通知、油田公 司转发集团公司关于切实加强油田储运装卸安全生产工作 的紧急通知文件要求,从事故中吸取教训,举一反三,确 保我厂安全生产平稳运行。厂安全会决定即日起在全厂范围 内开展油品储运装卸专项安全隐患排查整治活动,现将重大 安全隐患专项治理活动治理如下:一、活动时间20

27、23年XX月XX日至2023年XX月XX日。二、组织领导组长:XX厂长副组长:XX副厂级领导成员:厂安委会全体成员领导小组办公室设在厂安委会办公室,安全环保质监科 负责人兼任办公室主任。三、活动步骤本次活动分为三个阶段进行。(-)隐患排查阶段(2023年XX月XX日至XX月XX日) 各单位要认真组织开展本次油品储运装卸专项安全隐患排 查整治活动,依据厂安委会制定的专项整治方案及检查表, 制定本单位的专项隐患排查整治方案,从车、人、工艺、设 备、附件、制度、执行和管理等多方面检查确认,做到检查 不留盲区和死角,不走过场。厂安委会也将组织督察组对隐 患排查开展情况进行督查。(一)整改上报阶段(20

28、23年XX月XX日至XX月XX日) 各单位对检查出的隐患和问题,建立清单,逐项落实整改责 任人、措施、期限,限期限时整改,防止发生事故。并于XX 月18日前,将本次安全隐患排查整治行动总结电子版本通 过0A系统(经单位领导签发)发送到厂安委会处。(三)汇总整理阶段(2023年XX月XX日至XX月XX日) 厂安委会对各单位上报的安全隐患总结,进行认真汇总、梳 理。四、排查重点1、含水原油、净化原油、汽油、柴油,主要存在联合 站、小片集输点、集油点、采油井场(高架罐、高台罐和地 埋罐)等场所。重点检查进出站、人员、车辆、场所、装卸 设施、装卸作业、加油操作等;2、液化石油气,涉及个别单位液化石油气

29、库房。重点 检查运输车辆、存储容器、使用等;3、化工产品、化学药剂,主要是化学助剂、化学药品, 涉及化验中心以及各单位化学品库房、化验室等。重点检查 装卸、存储、使用等。五、工作要求1、高度重视,落实责任。各单位主要领导要亲自安排、带队进行“地毯式”隐患排查。厂安委会督察组将对各单位 安全检查情况进行复查。2、自查自纠,落实到位。本次隐患检查要按照“谁检 查、谁负责”原则,明确检查人员隐患排查责任,做到排查 不走过场,不留死角,对排查出的每个隐患都要明确整改人 员、措施、期限,限期限时整改。对确实难以整改的必须采 取有力防范措施,落实专人监护,并报厂安委会备案。3、严格责任追究。对隐患排查治理

30、重视不够、组织不 力的单位和个人进行通报,对隐患排查治理不到位的要进行 倒查追究,对因此而发生事故的要从严从重追究责任人。道路交通安全隐患大排查大整治百日攻坚 专项行动实施方案为全力遏制道路交通事故,特别是亡人交通事故多发的 势头,全面清理道路交通领域安全隐患,按照道路交通安 全隐患大排查大整治百日攻坚专项行动实施方案要求,结 合我区实际,决定在全区范围内组织开展道路交通安全隐患 大排查大整治百日攻坚专项行动,特制定本方案。一、总体要求以习工平总书记关于安全生产的重要指示精神为指导, 贯彻落实市委、市政府安全生产的决策部署,针对道路交通 领域内存在的安全隐患进行深入细致的排查整治,着力解决 突

31、出问题和薄弱环节,堵漏洞、补短板、强弱项,全面做好 道路交通安全管理工作,全力遏制道路交通事故的发生,努 力为人民群众出行创造安全有序畅通的道路交通环境。二、组织领导区政府成立区道路交通安全隐患大排查大整治百日攻 坚专项行动工作领导小组。组 长:常务副组长:副组长:成 员:领导小组办公室设在区委政法委,具体负责专项行动的 组织、协调等工作,区委政法委副书记冯俊辉任办公室主任, 区交通运输局主任科员*、区城市管理局副局长*、区房屋 征收办主任*、派出所交巡大队大队长*派出所交巡大队大 队长*、矿工路派出所交巡大队大队长*,派出所交巡大队 负责人*任办公室副主任。三、行动时间2023年4月15日至

32、7月23日,为期100天。四、排查重点紧紧围绕影响道路交通安全的人、车、路、设施组织开 展安全隐患大排查大整治。(一)重点驾驶人。持A证、B证的驾驶人员;驾驶证 存在违法未处理、逾期未换证、逾期未审验情况的人员。(二)重点车辆。存在违法未处理、逾期未检验、未报 废情况的大型公路客运车辆、大型旅游客运车辆、危化品运 输车辆、重型货车、重型挂车、校车、农村面包车、营转非 大客车等车辆。(三)重点路段。急弯陡坡、临水临崖等易发生坠车事 故路段,新开通道路以及其他路段。辖区县道、乡道、村道 桥梁、桥梁安全防护和长陡下坡路段,事故多发易发等路段。(四)重点设施。区管道路的照明灯、反光设施是否齐 全有效,

33、交通标线、禁令、指示、警告等标志是否规范清晰, 道路交通隔离带、防撞墩、防撞墙、震荡标线等设置是否齐 全有效,一些平交路口视距、间距、渠化是否合理有效。城 市道路的交通标线、交通信号灯、道路指示标志是否规范清 晰,道路隔离护栏、井盖、窖井盖和雨水篦子是否完好,路 面坑槽裂缝和主次干道、人行道的枯树枝或悬挂物坠落等隐 患是否消除。五、工作职责(一)公安部门职责1 .全面摸排。一是充分利用机动车和驾驶人源头管理, 全面掌握持有A、B类驾驶证驾驶人信息;二是通过交通管 理综合应用平台筛查出存在违法长期未处理、驾驶证逾期未 换证、逾期未审验情况的驾驶人信息,筛查存在违法长期未 处理、逾期未检验、逾期未

34、报废车辆信息以及车辆所有人信 息。2 .整改治理。针对摸排出的各类道路交通安全隐患开 展专项整治。一是针对驾驶行为良好、驾驶证状态正常的A、 B类驾驶人,通过定期推送提醒短信和安全出行信息等方式 提醒驾驶人注意行车安全;二是针对违法长期未处理、驾驶 证逾期未换证、逾期未审验情况的驾驶人,提醒警示其存在 的交通安全隐患问题和违法行为,督促其尽快办理相关交管 业务,其中从事客货运营运的,通报所属运输企业,责令运 输企业加强管理,在驾驶人未消除安全隐患前暂停其营运资 格;三是针对违法长期未处理、逾期未检验、逾期未报废的 车辆,及时将车辆信息录入缉查布控系统,利用路面电子监 控设备对这些车辆做到及时预

35、警、及时拦截、及时查处,消 除隐患车辆;四是针对摸排出的重点路段,及时向区政府报 告,向道路管养部门提出整改建议,协调督促道路管养部门 及时整改维护道路基础,及时增设完善交通设施,消除问题 隐患;五是针对损毁、缺失的交通设施,要督促道路管养单 位及时增补完善,其中由公安机关负责管理的,及时向区政 府报告,申请维护。3 .巩固成效。对排查整治工作进行查漏补缺,对照前 期摸排统计台账,对已经排查整治的隐患要看落实成效,对 新发现的问题要制定整治计划,限期整改到位。要提炼固化 工作经验,形成常态化工作模式,不断完善道路交通安全隐患排查整治长效机制。(二)交通运输部门职责1 .全面排查道路运输企业安全

36、生产主体责任落实情况, 重点检查企业安全制度落实、动态监控责任履行、车辆安全 状况达标、从业驾驶人交通违法处理等情况。对主体责任不 落实、安全隐患突出、安全管理混乱,长期存在逾期未检验、 逾期未报废车辆等情形的违规企业,要建立负面清单,依法 责令停业整顿。2 .全面排查营运车辆安全技术状况。对道路运输企业 的营运车辆进行全面清查,确保所有营运车辆达到规定安全 技术状况,所有危险货物运输车辆的技术状况必须达到一级 要求,对达不到规定安全技术要求的车辆取消营运资格;对 不按规定进行车辆维护和检测的道路运输企业责令限期改 正,不按要求整改的依法依规严厉处罚。3 .全面排查运输企业从业人员资格。全面检

37、查运输企 业营运驾驶员的从业资格情况,确保从业人员持证上岗率达 到100%。对道路旅客运输驾驶员,危险货物运输驾驶人员、 装卸人员、装卸管理人员、押运人员的上岗资格进行严格审 查,查询其是否有交通事故和违章记录,发现不符合资格条 件的人员,要责成运输企业予以清退。加强与公安交警部门 的协调配合,及时掌握营运车辆驾驶员的违法和事故情况, 加大对有事故记录驾驶员的整治力度;完善营运驾驶员有关 档案,建立事故记录和违法情况公布制度,对造成人员伤亡 的营运驾驶员,应将其列入“黑名单”于以公告,并对其进 行必要的处罚;对运输危险化学品发生超载、超速行为的驾 驶员,要进行批评教育并列入“黑名单”,对情节严

38、重的, 要依法取消其从业资格;对安全意识薄弱、技术水平不过关 的驾驶员,责令对其进行再教育和培训合格后方可上岗或依 法取消其从业资格。(三)住建部门职责全面排查区管市政设施安全隐患排查。认真开展城市道 路安全防护设施隐患排查整治,严防道路、桥梁塌陷事故。 对破损坑洼路面进行硬化修补,修砌城市道路上损坏的雨水、 污水检查井,更换破损雨水篦子、井盖,清理疏通雨、污水 管道,检修或更换道路照明路灯。(四)城市管理部门职责对辖区范围内的所有户外广告牌进行隐患排查,按照 “查严、查实、查细”的原则,及时发现解决问题,营造安 全、有序的城市环境。配合市城市管理部门开展渣土车辆专 项整治行动。六、工作步骤(

39、一)动员部署阶段(4月15日至22日)焦店镇人民政府、各街道办事处(管委会)和各有关部 门要结合本辖区、本行业实际,制定操作性强的大排查大整 治百日攻坚专项行动实施方案,全面动员部署、深入开展自 查,摸清隐患底数和存量,以每10天为1个周期,针对人、 车、路、设施四个要素,明确推进措施,确保各项工作有序 推进。(二)集中排查整治阶段(4月23日至6月30日)焦店镇人民政府、各街道办事处(管委会)和各有关部 门要接照方案列出工作计划表,组织对本辖区、本行业交通 安全领域的风险隐息进行全面排查,摸清底数、压实责任。 建立重点驾驶人、重点车辆、重点运输企业、重点路段、道 路交通设施等方面问题隐患清单

40、和整改措施清单,隐患排查 单位和行业主管部门要对照“两个清单”共同分析研究,进 一步明确隐患整治责任单位和整治时限,抄告责任单位进行 整治。要坚持边查边改、立查立改,实施闭环管理、对账销 号,努力做到“隐患穷尽、问题归零同时,各单位要成 立工作指导组,对隐患排查整治工作进行明察暗访,发现问 题及时通报反馈,督促相关单位落实整改责任。(三)“回头看”阶段(7月1日至15日)此阶段将对大排查大整治百日攻坚专项行动进行查漏 补缺方面,由焦店镇人民政府、各街道办事处(管委会)和 各有关部门对本辖区、本行业排查整治工作进行自查自纠, 重点检查隐患排查是否全面、整改措施是否到位、隐患是否 遗漏新生等,及时

41、封堵漏洞。另一方面,由工作督导组以实 地摸排的方式查看隐患排查情况并对照台账检查隐患整治 情况。对于排查有遗漏、整治不到位的问题隐患,要立即采 取补救措施,登记入账,限期整改到位。(四)巩固提升阶段(7月16日至23日)深入分析道路交通安全共性问题和突出隐患,深挖背后 的深层次矛盾和原因,认真总结百日攻坚行动中的先进经验 做法,立足隐患常态排查、风险科学评估、隐患精准整治等 环节,建立公安、交通、住建、城市管理四部门隐患排查整 治良性工作机制,固化工作成果,建立健全道路交通安全隐 患排查整治长效机制。七、工作要求(一)加强组织领导。焦店镇人民政府、各街道办事处 (管委会)和公安、交通、住建、城

42、市管理等部门要充分认 识此次道路交通安全隐患大排查大整治百日攻坚专项行动 的重要意义,细化工作方案成立工作专班,建立完善工作机 制,加强经费保障和政策支持,协调解决重大问题,切实把 大排查大整治百日攻坚专项行动落到实处。(二)强化责任落实。各有关部门要按照“管行业必须 管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”要求, 切实履行道路交通安全监管责任,督促督导各责任单位落实 安全主体责任。对因履职不到位导致发生道路交通事故的, 要依法依规追责问责。对排查出的道路隐患,要邀请道路工 程专家进行研究会诊,能立即整治的及时进行整治,对难以 整治的,要找出原因并拟定整治措施、时限,提请区政府研 究解

43、决。在未整治到位之前要增设警示标牌等设施,加强路 面巡逻管控力度,严防事故发生;对排查出的道路隐患,属 于城市道路的由住建、城市管理部门、公安部门协同治理, 其他道路由交通部门负责,纳入公路安全生命防护工程进行 整治;对重点隐患路段,要以道路交通安全联席会名义挂牌 督办,确保隐患整治到位。(三)广泛宣传发动。要坚持宣传先行,在利用传统媒 体开展宣传的基础上,发挥公安、交通、住建、城管部门所 管辖的路面、企业、沿街门店等阵地优势,通过LED屏播放 通和水运工程建设等,工信部门牵头负责工业制造等,消防 救援部门牵头负责消防安全,发改部门牵头负责能源等行业 安全监管,市场监管部门牵头负责特种设备安全

44、,农业农村 部门牵头负责渔业船舶、农业机械等,文广新旅部门牵头负 责文化旅游安全等,教体部门牵头负责校园安全等,商务部 门牵头负责商贸领域安全等,生态环境部门牵头负责危险废 物等,其他负有安全监管和行业管理职责的有关部门分别抓 好分管行业领域专项整治工作,新行业新业态按照新行业 新业态安全生产监管职责暂行规定及遵循业务相近原则确 定责任部门。5.务求整治实效。坚持“严准狠实”工作作风、“想全 想细想万一、抓细抓实抓到位”工作方法,辨识风险要全, 排查隐患要细,防范措施要实,落实责任要严。注重小切口、 抓关键,不搞“大而全”整治行动,务求提高各项任务措施 的针对性和操作性,精准有效开展重大风险管

45、控和隐患整治, 大力实施源头治理、依法治理、工程治理等治本之策,坚决 避免大而化之、流于形式。(三)工作目标通过开展专项整治,推动生产经营单位主要负责人严格 履行安全生产法定职责,安全生产第一责任人意识显著增强; 各有关部门对照“三管三必须“强化安全监管,聚焦安全生 产重大风险隐患的精准执法水平显著提升;县委、县政府统 宣传片、播打字幕、悬挂横幅等方式,积极开展宣传,营造 浓厚的舆论氛围。要依托微博、微信、短信平台、自媒体等 受众群体广的新媒介,高密度、高频次地进行宣传发动。同 时,要将宣传工作贯穿隐患排查整治攻坚行动的全过程,第 一时间向社会传达开展隐患排查整治的决心和力度,及时公 布隐患突

46、出的人、车、企业和路段,提醒群众安全出行,督 促相关企业落实责任。(四)加强信息报送。焦店镇人民政府、各街道办事处 (管委会)和各有关部门工作情况要在每个阶段行动结束当 日报区专项行动办公室,汇总后于次日上报市专项行动办公 室,重要工作情况随时上报。联系人:,联系电话:。安全生产隐患大起底、大排查、大整改专项 工作方案为严格落实习近平总书记对*市场燃气爆炸事故作出 的全面排查各类安全隐患,切实俣障人民群众生命和财产安 全维护社会大局稳定,为建党百年营造良好氛围指示要求, 深刻吸取近期事故教训,结合机场实际,扎实推进隐患排查 整治,以优异的成绩庆祝建党102周年,在阜阳机场内开展 安全生产隐患大

47、起底、大排查、大整改专项工作,制定本方 案。一、组织领导成立安全生产隐患大起底、大排查、大整改专项工作领 导小组组长:副组长:成员:领导小组职责:负责对中心各部门、驻场各单位安全生 产隐患大起底、大排查、大整改专项工作进行部署、指导和 协调,并督促贯彻落实。领导小组下设办公室,办公室设在安全监督科,办公室主任由安全监督科负责人担任。领导小组办公室职责:负责汇总各部门上报的安全隐患, 对各部门、驻场单位隐患自查情况进行监督检查;督促各部 门、驻场各单位完成问题的整改工作;收集督导检查记录, 做好市安委会相关要求的传达,及时上报信息、总结等。各成员单位职责:深入开展安全生产隐患大起底、大排 查、大

48、整改工作,各部门、驻场单位积极开展自查,突出运 行安全、空防安全、施工安全、自然灾害、危险品储存使用、 信息安全、社会治安等重点方面,及时发现并消除安全隐患, 对于风险不可控或隐患无法完成整改影响航班正常运行的, 要立即停止相关工作,报告至领导小组办公室,确保建党102 周年期间阜阳机场的平安和稳定。二、总体要求各部门、驻场单位要层层压实工作责任,结合“i+n+N” 安全生产专项整治三年行动集中攻坚、“防风险、保平安、 迎七一”专项行动、阜阳民航中心安全生产三年行动集中攻 坚工作方案及“我为群众办实事”活动等,对待安全始终保 持如履薄冰、如临深渊的意识,结合工作实际,开展有针对 性的摸排工作,细化到班组和个人,做好部门内部的问题督 查检查和整改落实工作。坚持全面排查、交叉互查、突出重点、标本兼治,深化 源头治理、系统治理、综合治理,持续落实“一单四制”制 度,深入开展隐患排查整治,不断完善落实责任链条、制度 措施、管理办法、工作机制,有效防范遏制生产安全事故和 影响恶劣事件发生。三、时间安排专项行动从即日起至2023年9月底,分三个阶段进行。(一)自查自纠阶段(即日起至6月30日)。中心各部 门、驻场各单位开展全面深入细致的自查自纠,分类建立问 题隐患清单,明确整改责任单位和整改

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