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1、 2016年8月16日中国旅游报首页再次聚焦栾川，发表了题为深山有条致富路 家家户户搞旅游的文章，描述河南栾川重渡沟村！在7月6号，重渡沟村支部书记收到了国务院汪洋副总理和国家旅游局李金早局长的来信！中国旅游报再次聚焦栾川中国旅游报再次聚焦栾川 栾川栾川中国县域旅游中国县域旅游的领航者的领航者 “栾川模式栾川模式”的开创者的开创者 2000年2001年2002年2003年2004年2005年2006年2007年2008年2009年2010年2011年2012年2013年2014年2015年0200400600800100012000%10%20%30%40%50%60%70%-10%游客量（万
2、人次）年增长率全国增长率2000-2015年栾川游客量增长情况 VS 全国增长率全国旅游业增长率栾川旅游业增长率数据一：20072011低于全国增速，虽然后期有所增长，但增速依然较缓安吉武隆婺源栾川0%20%40%60%80%100%45%81%48%25%数据二：旅游收入/GDP比值：产业增长规模仍未超过其余优秀旅游县域栾川栾川中国县域旅游中国县域旅游的领航者的领航者 “栾川模式栾川模式”的开创者的开创者 数据三：产业规模缺乏百万能级的景区，最高人次仅接近国家AAAAA景区最低标准栾川栾川中国县域旅游中国县域旅游的领航者的领航者 “栾川模式栾川模式”的开创者的开创者 鸡冠洞（5A）老君山（5
3、A）重渡沟（4A）养子沟（4A）龙峪湾（4A）抱犊寨（4A）伏牛山滑雪场（4A）中南百草园(安吉-4A)武隆喀斯特（武隆-5A）江湾景区（婺源-5A）6068753022155.82100300500栾川栾川中国县域旅游中国县域旅游的领航者的领航者 “栾川模式栾川模式”的开创者的开创者 数据四：市场关注度不及婺源、阳朔、凤凰，略高于武隆栾川栾川2020年旅游发年旅游发展高速增长态势逐渐放缓展高速增长态势逐渐放缓，在在这个旅游热潮的时代，我们到底错过了什么？这个旅游热潮的时代，我们到底错过了什么？“十五”旅游强县“十二五”旅游兴县“十三五”旅游富县 寻找发展瓶颈与症结1 症结一症结一：旅游产品碎
4、片化旅游产品碎片化 栾川旅游到处开花，几乎每个乡镇都在积极努力的推动旅游产品的开发，特别是观光景区、度假区、休闲街区、农家乐等，数字上十分可观，但造成的结果就是产品碎片化开发，不成体系，不分主次，营销各自为战，甚至出现“内斗”的局面，关键在于缺乏“整合整合”。4.2万总床位数，农家宾馆床位占74%0个 国家/省级旅游度假区游客量1031 万人次 收入63.5亿元7个 4A级以上景区（2个5A，5个4）带动10万农民脱贫致富 漫天星星，但无月亮。漫天星星，但无月亮。症结二症结二：旅游业态同质化旅游业态同质化景区度假村已运营,18已运营,4开发中,3开发中,9社会宾馆26%乡村宾馆74%山水生态资
5、源是栾川的重要支撑点，也是栾川众多旅游项目开发的植根点。因此，出现了诸如养子沟、蝴蝶谷、龙潭大峡谷、天河大峡谷、龙峪湾森林公园等极为类似的旅游业态。开发商“占沟为王”，从沟口开始划地为界。低档次的农家乐数量还在不断上升。即将要筹建的休闲街区也层出不穷。旅游的一分羹，我也要尝尝。旅游的一分羹，我也要尝尝。症结三症结三：旅游投资过热化旅游投资过热化 2015年，栾川签约亿元以上招商项目3535个个，总投资217217亿亿，实施省市重点项目16个，完成投资67.8亿、占年度目标的178.6%178.6%。症结四症结四：旅游要素不均衡化旅游要素不均衡化食宿行购娱游 传统要素中的“行、购、食、娱”存在较
6、大欠缺。没有绿道、登山步道，无奈开汽车；没有正规的购物点，没有栾川品牌的商品，购物很棘手；美食散落无人知，想吃不容易；登山穿林滑个雪，栾川的娱乐很单调，想玩无处寻。症结五症结五：旅游效益低值化旅游效益低值化 7家4A级以上景区，无一个收入过亿过亿的旅游企业！60亿元的旅游收入，对财政的贡献不足10001000万元！资源资本资金明晰发展趋势与环境2 15京津冀城市群京津冀城市群关中城市群关中城市群长江中游城市群长江中游城市群长三角城市群长三角城市群承一 脉 衔两 江 纳四 群 长江流域长江经济发展带黄河流域黄河经济发展带老家河南：寻根问祖历史中原：四大古都华夏精粹京津冀城市群长三角城市群长江中游
7、城市群关中城市群1.1亿人，GDP全国10.4%1.7亿人，GDP全国15%1.1亿人，GDP全国7%0.23亿人，GDP全国1.6%栾川新格局：栾川新格局：领一山，衔两江，承一脉，纳四群；重渡沟经验；养老旅游；非标住宿集群；旅游电商（下乡吧）16强强IP引领产业升级引领产业升级轻度假与微目的地迅速发展轻度假与微目的地迅速发展个性化旅游精彩纷呈个性化旅游精彩纷呈慢慢生活生活成为成为流行流行趋势趋势市场新趋势：市场新趋势：强IP、微目的地、个性化、慢生活（旅游市场新趋势、旅游供给侧改革趋势）17跨界合作跨界合作&专业资本活本活跃强IP运运营时代代百度投资去哪儿中青旅投资乌镇万达、华侨城、海昌等地
8、产集团引领文旅发展旅游千亿投资时代民间投资快速增长，抢占半壁江山61%的旅游单体项目投资超10亿双加（旅游+，互联网+）、双创旅游投旅游投资盛宴盛宴投资投资新动向：新动向：旅游投资从“地产依托的硬投资”向“跨界合作、专业资本的IP运营”转变18营销粉丝+全渠道机制平台+全参与产品爆品+全体验服务系统+全智慧分享思维+产业经济体验经济全民休闲常态化，2014年国内旅游人数36.3亿人次，人均出游率近3次；人均GDP8016美元，我国进入体验经济时代。1234粉丝经济OTA加速与影视跨界合作,爸爸去哪儿炒热普尔黑.；目的地加速自身IP构建，熊本熊2年带来1200亿日元的经济效益。产业经济全域旅游大
9、有可为，从景点旅游到全域大景区，全景、全业、全时、全民，“大旅游”格局加速构建。分享经济旅游分享本质日益凸显。从airbnb到途家，沙发客、手工客，分享经济下的旅游新业态不断涌现。旅游产业回归本质产业新方向：产业新方向：旅游产业从“门票经济”向“体验经济、粉丝经济、产业经济、分享经济、社群 经济”转变5社群经济在社群经济的商业逻辑下，先有用户后有产品成为共识。中国移动社群生态报告显示,近1/5的用户在网络社群中有过消费行为。谋划发展蓝图和愿景3 树立五大理念树立五大理念5432有理有理（体制性变革）（体制性变革）+有利（产品性供给）有利（产品性供给）+有节（服务性供给）有节（服务性供给）颠覆传
10、统发展思路，对旧有的生产关系、上层建筑作局部或根本性的调整。改革是栾川发展的强大动力。新的规划，就是要以市场、产品、营销、管理、服务等多层面的改革为出发点，从供给侧端彻底解决栾川发展困境。改革开放以精准的市场定位为指导，针对不困区域环境、不同产业发展状况，运用科学有效程序对发展对象实施精确识别、精确市场、精确管理精确识别、精确市场、精确管理的发展方式。精准创议（引发市场议论）创议（引发市场议论）+创益（创造三大效益）创益（创造三大效益）+创异（创新独特项目）创异（创新独特项目）以创新的思维模式提出有别于常规或常人思路的见解，突出差异化、特色化，利用现有的资源和物质，在特定的环境中，构建引领市场
11、需求的产品和项目。创新栾川的发展要以开放的情怀，打破目前本地人建设本地的经济发展现状，鼓励、吸引外来人口加入到区域建设中。要进一步解放思想，践行共共享享发发展展理念。“共享性”的发展应该不仅仅是城乡共享，也包括人的“共享”。1绿色绿色发展是以效率、和谐、持续为目标的经济增长和社会发展方式。生态保护和绿色发展是确保栾川保持长久竞争力和生命力的源泉。创造全新形象创造全新形象让旅行成为生活，让生活成为风景,让栾川成为家22对标全国，承脉中原，重构栾川市场重构快旅慢游、说走就走资本重构专业资本、IP运营、跨界合作产业重构分享浪潮、大旅游产业制度重构顶层设计四大着力点精准发力四大着力点精准发力服务的升级
12、（人是栾川最美的风景）环境的优化（全域景观化）制度的革命产业的跃迁（山地度假、文化发力、科技助力）八大重点领域突破八大重点领域突破1改：改革创新旅游管理体制和运行机制3补：对标发达地区和市场，补足旅游业态短板，4放：放开市场推动品牌建设5享：共建共享公共服务体系7美：实施全域景观化工程6智：构建智慧栾川平台绿：推进绿色生产方式82创：创新新业态、新模式、新经济（古村、古镇、古寨）改革创新体制机制丰富和强化县旅游委职能设立栾川旅游投资开发公司（县政府+大型旅游国企+县内资本）设立栾川旅游发展基金栾川旅游投资公司+老君山+鸡冠洞1 个 客 厅：城 区（景 城 同 体）2 个 卧 室：伏牛山山地度假
13、功能区 重渡沟乡村生活功能区 6 条 走 廊：1 个 花 园：倒回沟高山避暑功能区1 块 美 田：北川休闲农业功能区倒回沟滨水休闲带七姑沟时尚旅游带西沟田园风光带九鼎沟重渡沟生态旅游带S249X053休闲农业带伊河水生态景观轴塑造全新格局塑造全新格局1 个 环 线实现华丽转身实现华丽转身跻身国际凤凰涅槃腾笼换鸟阶 段 目 标以“国家全域旅游示范区”、“中国国际乡村休闲旅游目的地”等创建为契机，做足“去”与“补”的文章。启动伏牛山国家旅游度假区等重大项目，推动栾川旅游升级换代。在成功创建以下殊荣的基础上，进一步放大视野，以国际化的水准再次推动栾川旅游业态、产品升级，树立栾川旅游极大的市场号召力和影响力，进入国家一流旅游目的地行列。大力推进世界旅游目的地构建工作，实现品牌建设全球化、市场结构多元化、业态发展多极化、旅游服务精品化、综合效益最大化、社区发展包容化、区域经济辐射化和综合管理一体化，跻身世界旅游目的地。近期2016-2020中期2021-2025远期2025-2030谋划 个阶段：3 3人生最美的旅行是回家