《2023年龙港市安全生产小微企业标准化定级评审服务项目招标文件.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《2023年龙港市安全生产小微企业标准化定级评审服务项目招标文件.docx（45页珍藏版）》请在taowenge.com淘文阁网|工程机械CAD图纸|机械工程制图|CAD装配图下载|SolidWorks_CaTia_CAD_UG_PROE_设计图分享下载上搜索。
1、招标文件项目名称：2023年龙港市安全生产小微企业标准化定级 评审服务项目伙企业，允许满足上述规定条款的供应商独立参加政府采购活动。上述机构 独立参加本次项目的投标，必须同时满足以下条件：（1）投标截止时间前已 依法办理工商、税务及社保登记；（2）取得总公司（或总机构）出具的授权， 或能够提供房产权证（或其他有效财产证明材料）证明其具备实际承担责任 的能力和法定的缔结合同能力。本招标文件中所列“法定代表人”也是指该 机构营业执照上所列的“负责人”等。合同履约管理1、合同签订后，采购人依法加强对合同履约进行管理，并在中标单位供 货、项目验收等重要关节，并及时向同级财政部门报告验收过程中遇到的问
2、题。2、中标（成交）供应商须在合同签订后两个工作日内将合同扫描件电子 版发给采购代理机构备案（邮箱：），否则会影响合同款的支付。免责声明1、投标供应商自行承担投标过程中产生的费用。无论何种因素导致米购 项目延期开标、废标（流标）、投标供应商未中标、项目暂停、项目终止采 购的，采购人与代理机构均不承担供应商投标费用。2、投标供应商在投标、合同履行过程中必须做好安全保障工作，不因项 目实施而危及自身及第三方人员、财产安全。若发生任何安全事故，由中标 供应商自行承担一切责任并赔偿损失。备注如发现招标文件及其评标办法中存在含糊不清、相互矛盾、多种含义以 及歧视性不公正条款或违法违规等内容时，请在规定的
3、招标质疑截止时间前 向采购机构书面反映，逾期不得再对招标文件的条款提出质疑。招标文件如 有更正补充将按规定时间发布在浙江政府采购网和龙港市公共资源交易中心 网站，请供应商注意查看并按更正补充文件投标，如供应商未按更正补充文 件投标，后果自负。招标文件解释权归采购机构与采购人所有。二.总则1. 说明1.1 本次招标工作是按照中华人民共和国政府采购法、政府采购货物和服务招标投标管理办法 和浙江省及项目所在地的有关招投标规定并结合本项目的实际组织和实施。1. 2 资金来源：龙港市国家机关财政性资金。2. 定义及解释2.1 采购人：系指按政府采购法有关规定，提出招标项目、进行招标的龙港市应急管理局。2
4、.2 采购代理机构：系指依法受采购人委托，组织本次招标的中纬工程管理咨询有限公司。2.3 投标人：投标人是响应采购、参加投标竞争的依法成立的制造企业或代理商。2. 4 中标人：系指在本次招标中中标的投标人。2.5 评标委员会：指依政府采购法组建的专门负责采购评审工作的临时性机构。2.6 日期：指公历日；时间：指北京时间。2. 7 合同：指由采购所产生的合同或合约文件。2.8 招标文件中的标题或题名仅起引导作用，而不应视为对招标文件内容的理解和解释。2.9 “书面形式”是指任何手写的、打印的或印刷的文件，包括电报和传真发送。3. 合格的投标人3.8 供应商须符合政府采购法第二十二条规定。3. 2
5、 未被“信用中国()、中国政府采购网()列入失信 被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。3.3 本项目不接受联合体投标。3. 4 法律、行政法规规定的其他条件。4. 保密与披露事项4.5 投标人不得串通，以不正当的手段妨碍排挤其他投标人，扰乱市场，破坏公平竞争原则。4.6 投标人自获得招标文件之日起，须承诺承担本招标项目下保密义务，不得将因本次招标获得的信息 向第三方外传。4.7 采购人及采购机构有权将投标人提供的所有资料向其他政府部门或有关的非政府机构负责评审标 书的人员或与评标有关的人员披露。4.8 采购人及采购机构有权在认为适当时，或在任何第三者提出要求
6、(书面或其他方式)时，无须事先 征求中标人同意而披露关于已订立合约的资料、中标人的名称及地址、中标服务的有关信息以及合 约条款等。5. 投标费用5.5 投标人应承担所有与编写和提交投标文件有关的费用，不论投标的结果如何，采购人和采购机构在 任何情况下均无义务和责任承担这些费用。6. 投标委托7. 供应商资格的审查和认定7.5 使用综合评分法的采购项目，提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同 一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评 审得分相同的，取商务分最高者；均相同时，采取随机抽取方式确定，其他同品牌投标人不作为中 标候选人
7、。7.6 非单一产品采购项目中，产品品牌相同部分报价占项目总报价50%以上(含本数，下同)的即确定 为核心产品品牌相同，视为提供的是同品牌的产品；多家供应商中，有一家供应商的报价达到50% 以上，提供同品牌产品的供应商均按一家供应商认定，确定原则按7.1款。三.招标文件说明8. 招标文件构成8.5 招标文件是用以阐明本次招标所需设备及相关服务的情况，以及招标、投标程序和相应的合同条款。 “招标文件”由下述部分组成：第一章招标公告第二章投标人须知及前附表第三章 采购内容及技术要求第四章合同主要条款第五章投标文件格式第六章评标原则及方法8.6 投标人应详细阅读招标文件的全部内容，没有按照招标文件要
8、求提交全部资料或者没有对招标文件 在各方面的要求都做出实质性响应，是投标人的风险。没有实质上响应招标文件要求的投标将被拒 绝。9. 招标文件的澄清9.5 投标人对本招标文件如有疑问，请于质疑时间截止前将问题以书面形式（加盖投标人法人公章）交 至采购机构或采购人，超出上述截止时间提出的任何疑问，采购机构可不予答复。如有必要，将在 规定时间内发布在浙江政府采购网和龙港市公共资源交易中心网站，请供应商注意查看并按更正补 充文件投标，如供应商未按更正补充文件投标，后果自负，该答疑文件为招标文件的组成部分。如 果答疑期内未收到有关疑问，视为投标人完全同意招标文件所有条款，且对于招标文件的内容表述 以及未
9、尽事宜如有争议，以采购机构解释为准。9. 2 采购机构将视情况确定是否有必要召开标前会，如需召开将会以书面形式通知所有的投标人。10. 招标文件的修改10.1 在规定前任何时候，采购机构或采购人无论是出于何种原因，均可对招标文件用补充文件的方式进 行修改。10.2 补充文件将作为招标文件的组成部分，对所有投标人有约束力。四.投标文件的编制11. 投标文件的说明11.1 投标人的投标文件以及投标人与采购机构就有关投标的所有往来函电均应使用中文，度量衡单位采 用中华人民共和国法定计量单位。11.2 投标人所提供的技术文件和资料（包括图片、视频等资料）应使用中文简化字。11.3 投标人必须按招标文件
10、的要求提供相关技术参数、资料，包括采用的计量单位，并保证投标文件的 正确性和真实性，否则评标委员会将作出不利于其投标的评定。技术和商务如有偏离均应填写偏离 表。不按招标文件要求提供的投标文件可能导致被拒绝。11.4 投标文件分为电子投标文件（必须提交）和备份投标文件（建议提交）两种提交方式。电子投标文 件按政采云平台供应商项目采购-电子招投标操作指南（网址见第二章投标人须知前附表）及本招标文件要求制作、加密并递交；备份投标文件系电子投标文件电子版（U盘），按照“12.投标文件 的组成”要求制作。11.5 投标文件的启用，按先后顺位分别为电子投标文件、备份投标文件。因网络或者其他问题造成电子 投
11、标文件无法正常解密，才能启用备份投标文件。备份投标文件一旦启用，则电子投标文件失效， 不予启用。12. 投标文件的组成投标文件（包含电子投标文件和备份投标文件）由资格证明文件、技术资信标、商务标三部分组 成，其中电子投标文件中所须加盖投标单位公章部分均采用CA签章。技术资信部分（含资信与服 务）不得含报价，否则投标文件将否决。“备份投标文件”是指与“电子加密投标文件”同时生成的数据电文形式的电子文件（备份标书）， 其他方式编制的备份投标文件视为无效备份投标文件。一、资格证明文件（资格审查不符合或未按要求提供，将否决投标处理）序号内容1投标人营业执照复印件（加盖投标单位公章）2法定代表人授权委托
12、书或法定代表人身份证明书（附件四（一）3投标供应商情况声明（见附件四（一）4近三年内，在经营活动中没有重大违法记录的承诺（附件八（）5投标供应商依法缴纳税收和社会保障金的声明书（见附件八（二）6未被“信用中国（www. creditchina. gov. cn）、中国政府采购网（）列入失 信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单:采购机构评 审时网上查询并打印（可不提供）二、技术资信标:序号内容1投标函（附件一）；2商务偏离表（附件三（一）、技术偏离表（附件三（二）；3投标供应商业绩（附件五）4各服务方案（附件六）5供应商需对管理体系、项目服务方案、保证评审质量
13、控制、投入本项目人员配置情况、企 业业绩、售后服务等进行响应；6根据招标文件中的采购内容与技术要求、评标细则，需要提供的其它文件和资料；7评分办法索引、供应商认为需要提供的文件和资料8评审索引（附件A）。以上资料如为扫描件（扫描件加盖有效公章）。三、商务标:序号内容1开标一览表（统一格式，用于唱标）（见附件二（一）；2投标分项报价表（见附件二（二）；1 23中小企业声明函、监狱企业证明文件、残疾人福利性单位声明函（附件七，如有提供，供应商 应详细解读并提供相关证明资料）（如有）。13. 投标文件格式填写说明13.1 投标人应认真阅读招标文件的所有内容，并严格按照招标文件规定的统一格式、顺序（按
14、第11条 顺序）及要求编制、填写完整的投标文件。投标文件应按照招标文件中规定的统一格式填写：（1） 电子投标文件按政采云平台供应商项目采购-电子招投标操作指南（网址见第二章投标人须知前附 表）及本招标文件要求制作、加密。（2）备份投标文件严格按照招标文件制作。13.2 投标人对招标文件中有特定格式要求的内容应按规定格式逐项填写，若无相应内容可填写“无”、 “未测试”、“没有相应指标”等明确的问答文字，不准有空项。留有空项的投标文件，将有可 能被视为非响应性投标而被拒绝。具体格式见招标文件第五章投标文件格式。13.3 3 投标人必须保证投标文件所提供的全部资料真实可靠，并接受采购机构对其中任何资
15、料进一步审 查的要求。提供虚假证明的投标人将被取消政府采购供应商资格，并在政府采购宣传媒体上予以 公告。13.4 开标一览表为在开标仪式上唱标的内容，要求按统一格式填写，不得自行增减内容。13.5 投标文件须对招标文件中的内容做出实质性和完整的响应，否则其投标将被拒绝。如果投标书填 报的内容资料不详，或没有提供招标文件中所要求的全部资料及数据，将可能会导致投标被拒绝。14. 优惠条件投标人承诺给予采购人提供的各种优惠条件，包括货物、运输、保险、安装调试、各种费率、付 款条件、技术服务、售后服务、质量保证等。上述优惠条件投标人应在技术资信标中注明（是否 接受由采购人决定）。15. 投标报价15.
16、1 投标人必须按第五章投标文件格式中的开标一览表、投标分项报价表（均统一格式）内 容填写服务的单价、合价和总价，并由法定代表人或授权代表人签字或盖章。15.2 投标报价是指合同期内在承包区域的全部费用，包括：人员工资、奖金、人员食宿与交通、运输, 各种加班费、夜餐费、培训费，各种社会保险、劳保、公积金，第三方技术咨询费用、税费、利 润、完成合同所需的一切本身和不可或缺的所有工作开支、政策性文件规定及合同包含的所有风 险、责任、采购代理服务费及所有与工作相关的服装等各项全部费用并承担一切风险责任。全部 费用，实行费用总包干（除另有约定外），投标人应根据上述因素自行考虑含入投标总价。投标 人应在各
17、自技术和商务占优势的基础上并充分考虑本次采购的重要性，提供对采购人及买方最优 惠的投标报价。15.3 最低报价不能作为中标的唯一保证。在同一地方，中标供货商应保证投标报价低于其他任何非政 府采购价或市场平均的价格，否则可能导致废标。同时，中标供货商也应保证投标报价在配置等 基本条件相同、设备市场价格稳定的情况下不得明显高于温州地区其他县市同等项目的成交价格。15.4 投标人若有方案和报价未被唱标，应在及时声明并提请采购机构注意，否则是投标人自己的风险, 采购机构对此不承担任何责任。16. 投标有效期16.1 提交投标文件截止日起90天内，投标书应保持有效。投标有效期短于规定期限的将被视为非响应
18、 投标而予以拒绝。16.2 特殊情况下，采购机构可于投标有效期满之前要求投标人同意延长有效期，要求与答复均应为书 面形式。对于同意该要求的投标人，既不要求也不允许其修改投标文件。17. 投标文件的式样和签署17.1 电子投标文件电子投标文件按政采云平台供应商项目采购-电子招投标操作指南（网址见第二章投标人须知前附 表）及本招标文件规定的格式和顺序编制电子投标文件并进行关联定位。17. 2备份文件1 .投标人在“政府采购云平台”完成“电子加密投标文件”的上传递交后，还可以（EMS、顺丰邮 寄或投标人送达开标现场（即送即走）形式）在投标截止时间前递交以介质（U盘）存储的“备 份投标文件”（一份）；
19、2 .“备份投标文件”应当密封包装（单独密封，需标记备份投标文件），并在包装上标注项目名称、 单位名称并加盖投标单位公章。没有密封包装或者投标截止时间后递交至地点的“备份投标文件” 将不予接收；3 .通过“政府采购云平台”成功上传递交的“电子加密投标文件”已按时解密的，”备份投标文件” 自动失效。投标截止时间前，投标人仅递交了 “备份投标文件”而未将“电子加密投标文件”成功 上传至“政府采购云平台”的，投标无效。4 .邮寄地址：18. 知识产权18.1 投标人应保证，采购人在中华人民共和国使用货物的任何一部分时，采购人免受第三方提出侵犯 其专利权、商标权或其它知识产权的起诉；采购人免受有关行业
20、监督机构和同业自律组织提出的 起诉和投诉。18. 2 投标报价应包括所有应支付的对专利权和版权、设计或其他知识产权而需要向其他方支付的版税。五.投标文件的递交19. 投标文件的递交19.1 投标人应当在投标截止时间前完成电子投标文件的传输递交，投标截止时间前可以补充、修改或 者撤回电子投标文件。补充或者修改电子投标文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新 传输递交。投标截止时间前未完成传输的，视为撤回投标文件。投标截止时间后递交的投标文件, 将被拒收。19.2 递交备份投标文件（U盘）必须在规定的投标截止时间前。20. 投标文件的修改与撤回20.1 投标人在递交投标文件后，可以修改或撤回其
21、投标文件：（1）递交投标文件截止时间之前补充或 者修改电子投标文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新传输递交；（2）递交投标文件 截止时间之前补充或者修改备份投标文件的，采购人必须在规定的投标截止时间之前收到修改包 括替代或撤回的书面通知。该通知须有经正式授权的投标人代表签字。20.2 投标人对投标文件修改的书面材料或撤销的通知应按规定进行编写、密封、标注和递送。20 . 3 在投标截止时间之后至投标有效期满止，投标人不得对其投标文件做任何修改，亦不得撤回其投 标。21 .在投标截止时间以后传输递交的电子投标文件将拒收。22 .发生下列情况之一的备份投标文件将拒收：22.1 未传输递交的
22、电子投标文件的；22. 2 在投标截止时间以后递交的投标文件；22.3 未密封或由于包装不妥在递交途中严重破损或失散的投标文件;22 . 4 以电讯形式递交的投标文件；六.开标与评审23 .评标委员会采购机构依法组建评标委员会，评标委员会的成员在评标过程中必须严格遵守政府采购法等有 关法律法规的规定。24 .评标过程的保密性开标后，直至向中标人授予合同时止，凡与评审有关的资料均不得向投标人及与评标无关人员透露。 如果投标人在评标过程试图向采购人或采购机构施加影响，其投标文件将被拒绝。25 .开标25.1 采购机构按招标文件规定的时间、地点组织开标会。25.2 电子投标文件开标投标截止时间后，投
23、标人登录政采云平台，用“项目采购-开标评标”功能对电子投标文件进行在 线解密。在线解密电子投标文件时间为开标时间起30分钟内。25.3 备份投标文件开标电子投标文件解密失败，启用备份投标文件，备份投标文件一旦启用，则电子投标文件失效，不予 启用。25.4 投标人线上提交或通过邮箱()的方式按要求填写的政府采购活动现场确认声明书(附件九)扫描 件。25.5 由采购人代表对供应商资格进行审查，若资格审查不符合招标文件要求，即终止其参与投标资格。25.6 由评标委员会对技术资信、商务文件进行评审，公布技术资信、商务评审结果。25.7 公布报价开标情况。25.8 评标委员会对报价情况进行评审。25.9
24、 公布评审结果。特别说明：政采云公司如对电子化开标及评审程序有调整的，按调整后的程序操作。26 .投标文件的评审27 . 1开标后，对投标文件进行初审，初审内容为：(1)资格性检查。依据法律法规和招标文件的规定，查验资格条件，采购人根据投标资格要求对各投标 供应商投标资格进行审核，资格审核未通过的供应商做无效标处理，不进入技术资信及商务标评审。(2)符合性检查。评标委员会依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应 程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。27.1 初审时若发现投标货物与招标货物在型号规格、技术性能、质量、保质保修期等有重大偏离，或缺少 招标
25、文件要求必须提供的投标内容条款，其投标将被拒绝。但允许投标文件中有不构成实质性偏差 的微小差异。27.2 在详细评标之前，评标委员会要审查每份投标文件是否实质上响应了招标文件的要求。实质上响应的 投标应该是与招标文件要求的全部条款、条件和规格相符，没有重大偏离的投标。评标委员会决定 投标的响应性只根据投标文件本身的内容，而不寻求外部的证据。27.3 实质上没有响应招标文件要求的投标将被拒绝，投标人不得通过修正或撤销不合要求的偏离或保留 从而使其投标成为实质上响应的投标。27.4 评标委员会成员对资格性、符合性检查合格的投标文件按照招标文件中制订的评分办法进行综合评 定打分。27.5 评标过程中
26、遇到特殊情况，由评标委员会遵循公平、公正原则，采取记名投票方式按照少数服从多 数原则决定。27.6 属于下列情况按无效标处理：(1)技术资信标中出现商务报价的；(2)未按招标文件要求编制或字迹模糊、辨认不清的投标文件；(3)投标报价不是固定价的；(4)同一投标文件中出现有选择性的报价，未声明以其中一个报价为准的；(5)主要货物的技术规格和参数不满足招标内容及技术要求以及商务有重大偏离或保留的；(6)投标文件中投标函、法人授权委托书、开标一览表等无法定代表人签字或无授权代表签字或印章的;(7)投标人代表为授权代表而无法定代表人授权书的；(8)评标委员会认为投标文件未实质性响应招标文件的要求的；(
27、9)电子投标文件解密失败的，且未在规定时间内递交备份投标文件的；(10)电子投标文件未按规定要求提供电子公章(指表格中涉及加盖投标单位公章的地方)；(11)不符合法律、法规和招标文件中规定的其他实质性要求的。27.8、至投标截止时间参加投标的供应商不足三家的；或评审期间，出现有效供应商不足三家的，本次 采购任务(标段)做流标处理。27.9、 投标文件的澄清(1)在评标期间，评标委员会可以书面方式(指通过政采云系统在线询问)要求投标人对投标文件中含义 不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容作必要的澄清、说明或补正。澄 清、说明或补正应以书面形式进行并不得超出投标文件的范围或者
28、改变投标文件的实质性内容。拒 不按照要求对其投标文件进行澄清、说明或者补正的投标人，评标委员会可以否决其投标。(2)经澄清后，若重大(实质性)偏差仍存在，且不可接受，投标人则被认为是“不响应招标文件要求 的投标人”，不再进入下一步评审。27.10、 投标文件报价出现前后不一致的，按照下列规定修正：(1)投标文件中开标一览表(报价表)内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表(报价表) 为准；(2)大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；(3)单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；(4)总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。同时出现
29、两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价按照投标人的澄清、说明 或者补正应当采用书面形式(指通过政采云系统在线应答)，加盖投标单位公章或者由法定代表人或 其授权的代表签字。投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质 性内容。经投标人确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。27.中标人的确定27.1 评标委员会依据法律及招标文件有关规定对投标书进行详细评审，按合格投标人的最终得分由高 到低进行排序，将得分排名第一的投标人推荐为中标人候选人。(得分相同投标报价低者排序第 一，报价也相同，以抽球比大小决定)。27 . 2 采购人在评标委员会推荐的中标候
30、选人中依法确定为中标人,并在“龙港市公共资源交易中心网” 及“浙江政府采购网”发布中标公告，中标公告期限为1个工作日。28 .拒绝任何或所有投标的权利28.1 评标委员会经评审，认为所有投标都不符合招标文件要求的，可以否决所有投标。28.2 如评标委员会一致认为某个投标人的报价明显不合理，有降低服务质量、不能诚信履行及不正当 竞争的可能时，有权通知投标人限期进行解释。若该投标人未在规定期限内做出解释，或做出的 解释不合理，经评标委员会取得一致意见后，可拒绝该投标。28.3 如果第一候选人不能按照招标文件要求及其投标文件的承诺签订合同或其投标文件与事实不符， 影响采购的公平公开及合同的实施，或无
31、法签订合同，采购人将依法接受或拒绝任何投标，并宣 布采购无效，对受影响的投标人不承担任何责任，也无义务向受影响的投标人解释采取这一行动 的理由。29 .评审结果质疑29.1 如投标人对评审结果有异议，可向中纬工程管理咨询有限公司提出质疑，联系方式如下： 受理机构： 地址：投诉电话：七.授予合同30 .合同授予标准31 . 1最终审查评标结束后，采购人将对投标人进行最终审查。最终审查的主要内容是：投标人的资质、业务能力、 信誉、以往政府采购活动中的业绩和表现及以往完成合同和服务的记录；最终审查工作如需投标人 配合，投标人必须接受。31.1 中标人如未能通过最终审查，采购人将视具体情况，提出具体限
32、时整改要求，中标人如未能达到整 改要求，其中标资格将被取消。31.2 采购机构将中标通知书授予最佳投标人。32 .中标通知和公示32.1 中标人确定后，招标机构在浙江政府采购网和龙港市公共资源交易网站上公告中标结果，并向中标 人发出中标通知书。中标通知书是合同的一个组成部分，对采购人和中标人均具有法律效力。32.2 中标供应商须在中标结果公告后一日内联系采购机构领取中标通知书，中标通知书对采购人和中标 供应商具有法律约束力。中标通知书发出后，采购人改变中标结果或者中标供应商放弃中标的，应 当承担法律责任。33 .签订合同33.1 中标供应商领取中标通知书后及时内到采购人处与采购人签订合同。33
33、.2 招标文件、中标人的投标文件及其澄清文件等，均为签订经济合同的依据。33.3 中标供应商接到中标通知书后，在规定时间内借故否认已经承诺的条件而拒签合同，以投标违约处 理，并赔偿采购人由此造成的直接经济损失；如采购人重新组织招标的，所需费用由原中标供应商 承担。采购人无故不与供应商签订合同的应当承担相应的法律责任。第三章采购内容及技术要求一、工作目标按照国家、省、市有关安全生产标准化建设工作的要求，以加大全市规上企业创建力度为重点，力争 在今年完成不少于15今家小微企业评审任务。进一步加大对标准化创建和持续运行情况的监督检查，完 善标准化达标企业线上监管模式。持续加强标准化达标企业“回头看”
34、，不断提高安全生产标准化的含金 量，提升全区企业安全生产管理水平。二、评审范围2023年全区需要开展安全生产小微企业标准化定级评审的企业。序号评审区域评审企业数量报价单价上限标项预算1龙港市1500 家2800元/家420万元本项目各标项报价按单价方式进行报价，单价上限为2800元/家。三、评审内容及要求1、评审单位应当依照法律、法规、规章、国家标准或者行业标准的规定，遵循客观公正、诚实守 信、公平竞争的原则，遵守执业准则，恪守职业道德，依法独立开展标准化评审活动，客观、如实地反映 标准化评审事项，并对作出的评审结果承担法律责任，并自觉接受安全生产监督管理部门的监督检查。2、评审单位应及时与申
35、请企业联系，并与采购人签定评审服务协议，明确评审范围、时间，以及双 方的权利、义务和责任。3、评审单位开展安全生产标准化现场评审时，应当选派3名（含）以上相关专业的评审人员组成评 审组，并指定1名评审专家担任评审组长。评审人员的确定应与被评审企业的安全生产管理、技术、工艺 特点相适宜。4、评审工作应通过企业现场检查、标准化文件档案查阅、企业员工座谈了解等方法，全面了解企 业标准化创建情况及工作成效，并按照评分标准进行评分。5、评审过程严格按照省、市的要求，执行咨询和评审分离制度，评审单位与咨询单位不得为同一 家（如发现为同一家的，应上报采购单位进行调整），评审过程属地必须参加。评审过程中发现重
36、大安全 隐患的，评审单位必须立即报属地镇（开发区）和采购单位。6、现场评审完成后，评审单位应当形成现场评审报告、评分表。并出具现场评审意见，对评审中 发现的问题列出书面清单，提出整改意见。评审组全体成员须在现场评审意见上签名。7、问题清单整改到位确认后，由评审组长审核后，向评审组织单位提交。8、评审要求：评审一次，整改材料核查，如有必要，开展现场核查。四、评审单位要求1、龙港市应急管理局与中介机构签订评审服务协议，明确双方各自应承担的责任和义务，商定评 审时间及完成时间。2、评审单位经营范围需有安全技术咨询服务内容，有固定办公场所，具有安全生产管理技术支撑 条件.。评审单位具备在规定时间内完成
37、评审任务的人员要求：中级注册安全工程师、安全评价师或中级工 程师职称的人员在15名以上（若一个成员拥有多本证书，不重复计取）。其中具有中级注册安全工程师、 安全评价师的人员不少于10名。3、有健全的内部管理制度（至少包括评审工作管理、职业操守管理、保密管理、教育培训管理、 专家管理、文件和档案管理等制度）、评审程序文件、评审档案、质量控制体系、管理制度和评审人员档 案等。第一章招标公告2第二章投标须知及前附表 6一、投标须知前附表6二、总则11三、招标文件说明12四、投标文件的编制12五、投标文件的递交15六、开标与评审 16七、授予合同18第三章采购内容及技术要求 19第四章合同主要条款 2
38、4第五章投标文件格式 31第六章评标原则及方法 494、有与相应评定标准专业技术要求相符、满足评审工作需要的评审专家。5、评审员应具备安全工程、机械、电气、化工、矿山等相关专业，具有注册安全工程师、安全评 价师或中级以上（含中级）专业技术职称。6、评审结果要如实反映企业在小微企业安全标准化创建过程中存在的问题，提出整改意见或建议。 评审不得走过场，不得弄虚作假，不得隐瞒真实情况，同时不得泄露企业的生产工艺、技术等商业机密。7、若评审单位存在走过场、弄虚作假，隐瞒真实情况等一系列违反评审规定的行为，经发现后由 排后一名单位作为后补评审单位参加评审工作。8、具体开展企业小微企业安全生产标准化评审时
39、间及单位由采购人定；如时间有变动的，需提前 告知对方，另行协商。五、管理市应急管理局对安全生产中介服务机构的三级安全标准化评审工作实施组织、指导和监管，同时接 受企业对中介服务机构的投诉，对不负责任的评审人员责成评审单位给予人员调整。六、证书和牌匾1、经公告的企业，由相应的评审组织单位办理标准化证书和牌匾，有效期为3年。2、证书和牌匾由国家统一监制，统一编号。七、撤销1、取得标准化证书的企业，在证书有效期内发生下列行为之一的，由原公告单位撤销其标准化企 业等级：在评审过程中弄虚作假、申请材料不真实的；迟报、漏报、谎报、瞒报生产安全事故的；企业发 生生产安全死亡事故的。2、被撤销标准化等级的企业
40、，自撤销之日起满1年后，方可重新申请评审。3、被撤销标准化等级的企业，应向原发证单位交回证书、牌匾。4、被撤销的达标企业，自撤销之日起满1年后，可自愿重新申请评审。八、期满复评1、取得标准化证书的企、也，3年有效期届满前3个月内，可自愿申请延期评审，换发证书、牌匾。2、满足免审条件（未发生人员死亡事故和重伤事故；标准化持续有效运行，并有有效记录；企业 产品、生产能力、构建物和周边状况未发生不安全变化；企业没有被应急管理部门、评审组织单位等检查 责令整改的安全突出问题或重大隐患；无重大安全生产违法行为受到行政处罚；企业每年至少进行1次 自评，并按要求报送自评报告）的企业可提交免审申请，评审组织单
41、位审查合格后报请应急管理部门核准, 可直接换发证书和牌匾。对申请免审的企业，评审组织单位可抽取一定比例进行现场审核。3、企业申请期满复评时，如标准化评定标准已经修订，不予免审，应重新申请评审。4、标准化达标企业提升达到高等级标准化企业要求的，可以自愿向相应等级评审组织单位提出申 请评审。九、评审时限单个企业评审时限要求：评审单位应在收到评审通知书起20工作日内完成评审工作和评审报告的编 写，同时将纸质评审报告报至招标人（龙港市应急管理局）。十、商务要求服务时间合同签订之日起至2024年6月30日止付款条件合同签订后7个工作日内支付中标价款的40%,根据中标人实际完成的评 审企业数量按实结算，结
42、算款在评审结果经采购人验收合格并收到全部发 票后7个工作日内支付剩余款项。在签订合同时，供应商明确表示无需预付款或者主动要求降低预付款比例 的，采购单位可不适用前述规定。卜一、招标代理费1、中标供应商在领取中标通知书同时向招标代理机构支付肆万零伍佰元人民币的招标代理服务费。2、中标供应商在规定的时间内未主动与采购人签订合同或放弃中标资格，将不退还其招标代理服务 费。第四章合同主要条款（参考）甲方：乙方：根据年 月 日项目（项目编号：）招标结果和招标文件要求，并依照中华人民共和国民法典及其他等有关法律、行政法规的规定，同时在平等、公平、诚实和信用的原则下， 经双方协商一致，订立本合同。第一条、服
43、务内容及要求：33.4 安全生产法、原国家应急管理总局关于印发企业安全生产标准化评审工作管理办 法（试行）的通知（安监总办（2014） 49号）、浙江省企业安全生产标准化评审管理实施指南（试 行）等法律、法规、规章及相关行业标准对我市小微企业依法开展标准化评审工作，按要求形成书 面材料。33.5 区内企业进行三级安全生产标准化评审，按照应急管理部颁布的评审程序，完成评审的 相关步骤内容。第二条、合同金额：本合同金额为（大写）：元（元）。序号采购内容综合单价数量总价第三条、付款方式：1、合同签订后7个工作日内支付中标价款的40%,根据中标人实际完成的评审企业数量按实结算, 结算款在评审结果经采购
44、人验收合格并收到全部发票后7个工作日内支付剩余款项。2、在签订合同时，供应商明确表示无需预付款或者主动要求降低预付款比例的，采购单位可不 适用前述规定。3、项目服务期结束后根据小微企业安全生产标准化达标评审家数结算，即最终结算金额=中标单 价*评审家数。结算时凭发票、合同、服务清单和服务质量反馈表结算，服务质量不合格者不予支付。第四条、双方的权利与义务（一）甲方权利、义务1 .对乙方的企业三级安全生产标准化评审服务进行跟踪管理，督导乙方按要求完成企业三级安 全生产标准化评审服务项目。2 .督导被评审企业如实提供相关资料，及时督促企业进行整改。3 .为开展考核管理，甲方应对乙方制定具体的考评意见
45、。及时收集对乙方服务质量的意见，引 导和规范乙方的服务行为，提升服务质量。对服务信誉差的安全专家，可建议乙方调整人员，情节严 重的解除服务协议。4 .负责协调乙方在服务项目开展过程中相关的政府部门和单位。5 .提前告知乙方具体开展企业三级安全生产标准化评审服务时间、内容及工作量；具体事宜双 方沟通协商。（二）乙方权利、义务1 .乙方可要求甲方按本合同的规定按时拨付项目经费。2 .乙方在企业三级安全生产标准化评审服务中，所需要车辆等保障费用自行负责。3 .乙方在履行合同过程中，不得将服务项目委托给第三方，应按本合同如实报告服务情况，按 时、按标准完成服务项目任务。4 .乙方开展企业三级安全生产标
46、准化评审服务，应当主动接受各级应急管理部门指导，及时汇 报有关工作情况，如有重要事项及人事变动时应及时报告，对各级应急部门及相关工作人员依法实施 的监督、检查不得推诿和拒绝。5 .乙方对做出的结论、报告负法律责任。第五条、技术资料：1 .乙方应按招标文件规定的时间向甲方提供有关技术资料。2 .没有甲方事先书面同意，乙方不得将由甲方提供的有关合同或任何合同条文、规格、计划、 图纸、样品或资料提供给与履行本合同无关的任何其他人。即使向履行本合同有关的人员提供，也应 注意保密并限于履行合同的必需范围。第六条、知识产权：乙方应保证提供服务过程中不会侵犯任何第三方的知识产权。第七条、履约保证金：本项目不
47、做要求。第八条、转包或分包：1 .本合同范围的服务，应由乙方直接供应，不得转让他人供应；2 .除非得到甲方的书面同意，乙方不得将本合同范围的服务全部或部分分包给他人供应；3 .如有转让和未经甲方同意的分包行为，甲方有权解除合同，并追究乙方的违约责任。第九条、税费：本合同执行中相关的一切税费均由乙方负担。第十条、质量保证及后续服务：1 .乙方应按招标文件规定向甲方提供服务。2 .乙方提供的服务成果在在评审过程中未按照评审要求弄虚作假，乙方应负责免费提供后续服务。对达不到要求者，根据实际情况，经双方协商，可按以下办法处理：重做：由乙方承担所发生的全部费用。贬值处理：由甲乙双方合议定价。解除合同。3 .在评审期内，乙方应对出现的质量及安全问题负责处理解决并承担一切费用。第十一条、违约责任：乙方未能如期提供服务的，每日向甲方支付合同款项的