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1、2022年政协对于脱贫攻坚工作调查报告 政协关于脱贫攻坚工作的调查报告 一、当前精准扶贫工作现状 各级空前重视。党中心、国务院向全世界庄重发出向贫困宣战的战略宣言。精准脱贫，举世观注，全党重视，国人惊醒。中省市县镇层层召开决战誓师大会，层层传导压力，立下军令状，签订生死符。要说精准扶贫现在基层还不重视是假话。不重视即是糊涂、是混账、是不懂政治、是与人民为敌。这从各级的宣扬发动、工作部署、压力传导、人力摆布等都可以看出，无论是召开会议、刷写标语、学习培训、挂图作战等都可以考证。可以说各级政府惊醒了，人民群众知晓了，决战氛围深厚了。思想上高度重视，措施上才能有的放失。这为脱贫攻坚这场没有硝烟的人民
2、斗争打下了舆论基础，奠定了良好基调。 摸底基本精准。历经三番五次的走村入户、干部帮联、制表测算、群众参加，前期摸底可谓基本精准。至少贫困户的地域分布、致贫缘由、生产经营状况、住房平安状况等是清晰的，摸底状况是真实牢靠的。*镇作为全县仅有的在20*年前全部实现脱贫目标的镇之一，历经几次的反复调查摸底，至目前，全镇1*户 3*人的贫困人口摸底是精准的。其中，困病致贫*户 1*人、因残致贫*户*人、缺技术*户*人、缺劳力*户*人、缺资金*户*人、交通条件落后 7 户*人、因学致贫*户*人、因灾致贫*户*人、自身发展力不足*户*人。 不知如何发力。知己知彼,一百零一战不殆。底子清状况明，这是我们搞好工
3、作的前提和基础。但如何寻求决战的突破口、如何精准发力，针对林林总总的致贫缘由，可以说现在没有什么好的方法，没有医治一百零一病的良药。虽然我们成立了 脱贫攻坚指挥体系，落实了干部帮联措施，下派了第一书记，规划了基础设施项目，制定了产业脱贫安排，实行了可以采纳的举措。甚至我们发动社会各界人士捐款，*4 名政协委员领先发力，向*个因学致贫家庭捐资*万元，但仍是杯水车薪。有许多贫困户，我们就是每天上门帮扶，也不见得把其能帮扶到小康标准。因为诸如贫困户先天的生理缺陷、后天长时形成的养分不良、大到无法医治的疾病，我们都无力解决。脱贫只能停留在口头说教上、思想引导上、脱贫信念树立上。我们想发力，但无力为继。
4、 实施等待观望。一是上级政策不明确。精准扶贫确定须要大量的资金投入作为保障，但现行各级的补助政策并未明确，有些事可以说下级已经过了河，上级还在摸石头。加之镇村经济空壳，贫困村更是无钱办事、无力办事，只能等待观望。二是项目实施难度大。贫困村大都是条件极差、边远落后的村，道路远的修不起、桥梁大的架不起、水电远的通不起、一百零一姓穷的搬不起。要变更贫困落后的面貌，投入不是一点点就能解决问题的。无力办事，只有等待观望。三是负面监督报道多。现行的土地规划调整难、项目运作审批严、工作运行机制多，有许多红线、许多限制、许多红灯是不赶闯也是不能闯。加之负面监督报道的不规范、不为实、乱监督，鸡蛋里挑骨头。这让基
5、层干部干事闯业的魄力受制，唯有等待观望。 二、制约精准发力的难点 难点一：基础设施建设难。必需整合上级各类资源，实行严格的项目供应制，凡是贫困村须要的、发展必需的，经规划论证，必需先行先试，加大供应投入。对精准扶贫基础设施项目实施，本着特事特办、急事简办的原则，实行严格的简捷的审批程序，拿出接地气的政策，实行超常规的措施，尽快催生项目落地生根。寻求作战突破着力点，攻克难点，抢占山头。 难点二：平安住房解决难。贫困户至今住房还担心全的，均是移民搬迁搬不起、交钥匙工程不愿走、家里穷的叮当响的重症贫困户。如何解决平安住房难题，唯有实行因地因人制宜，实行小集中、大改造。集中安置一批无钱、无力、无能人这
6、样的三无户； 分散解决一批有土房，经过改造能平安入住的危改户，破解住房平安问题。 难点三：大病脱贫治疗难。一场大病、一个天灾，就可以使一个家庭陷入万劫不复的贫困之境。特殊是大病致贫，会让一个家庭的顶梁柱，不仅丢失劳动实力，还得背负年均数万元的治疗费用。如何脱贫?唯有期盼上苍保佑身康体健，才能卷土重来，医疗救助成为了选择的支点。 难点四：资金技术投入难。致贫缘由缺资金、无技术多是先天的缘由，因生理上的缺陷本就争不来钱，因智力上的差异本就学不会技术。只有靠着墙根晒大阳，坐等别人送小康。这类人群怎么帮，无力维继。就是给他们钱，他也生不出种、变不出钱。教他们技术，学不会、用不着，同样脱不了贫、致不了富
7、。 难点五：后续发展实力难。搬迁、集中安置可以解决住的平安等最基本的需求。但如何实现搬得出、能致富、有保障仍是难题。后续发展实力不足，扶贫只能解决当下，解决不了长远，这类群体只有靠政府兜底养老送终。 三、寻求精准发力的杠杆 找准了制约精准发力的难点，就有了突破攻坚的支点，假如实现一个难题一个支点支撑，一个杠杆撬动，全体民众齐发力，没有破不了的难题。 杠杆一：加大投资，破解基础设施建设难题。要变更农村建设发展投入不足的难题，打破城乡差异，让改革发展的成果真正实现全民共享、惠及全体民众。把改革发展的红利和社会资源合理配置，按农村城市 3：7 比例分成，农村基础设 施投入就有更多的资金资源来保障，实
8、行真正意义上的项目资金供应，农村基础设施建设的难题将迎刃而解。 杠杆二：整合资源，破解农村住房平安难题。整合国土、住建、扶贫等各部门的资源，成立特地的项目推动班子，联席联合审批，集中优势兵力突破，没有攻不破的山头，没有占据不了的高地。捆绑实施，集中推动，分类考核，各记其功，让贫困人口住的平安、睡的平稳。 杠杆三：深化改革，破解农夫大病治疗难题。深化卫生医疗救助制度改革，实行针对贫困户的大社保，集中资源解决贫困人口大病救治难题，提高贫困人口自我复原、自我救治、自发展实力。身心健康了，发展才有希望，致富才有本钱。 杠杆四：培训投资，破解发展技术资金难题。对于能扶扶得起、有希望，确因短暂的缺资金、少技术而非先天缺陷的贫困户。加大金融体制改革，加大农村好用技术培训力度，加大农夫教化科技文化素养的提升，把这类贫困户扶上马、送一程，就能解决其脱贫致富难题。 杠杆五：加速发展，破解贫困人口发展难题。发展是解决一切问题的根本。只有加快发展，让更多的发展成果由全人类共享，贫困必定会削减，贫困问题必定会解决，我们的脱贫攻坚战役将不战而胜。 第6页 共6页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页