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1、鄂乡政发（2023） 7号关于在全乡开展学习哪西县沙沟村经验，推动“垃圾革命”活动实施方案的通知各村、乡直各单位：为深入贯彻党的二十大精神，推进全乡生活垃圾有效治理， 助力文明城市建设，根据县垃治办关于在全县开展学习即西县 沙沟村经验，推动城乡“垃圾革命”活动的实施方案的通知（溪 垃治办2023） 2号）文件精神，经乡党委、政府研究，决定在 全乡开展学习哪西县沙沟村经验，推动全乡“垃圾革命”活动， 现将实施方案印发给你们，请认真贯彻落实。鄂坪乡人民政府2023年3月2日鄂坪乡党政综合办公室2023年3月2日印发关于在全乡开展学习哪西县沙沟村经验，推动“垃圾革命”活动实施方案为深入贯彻党的二十大
2、精神，推进城乡生活垃圾有效治理， 助力文明城市建设，根据县垃治办关于在全县开展学习哪西县 沙沟村经验，推动城乡“垃圾革命”活动的实施方案的通知（溪 垃治办20232号）文件精神，经乡党委、政府研究，决定在 全乡开展学习哪西县沙沟村经验，推动全乡“垃圾革命”活动， 现制定如下实施方案：一、思路目标以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢固树立和 践行绿水青山就是金山银山的理念，以减量化、资源化、无害化 有效治理全乡生活垃圾为目标，按照“政府主导、群众主体、城 乡统筹、系统推进”的原则，全力推动城乡生活垃圾源头减量和 分类治理，大力倡导文明健康、绿色环保的生活方式，切实改善 人居环境，具体目标
3、：1、2023年底，实行生活垃圾分类的村达到50虬10个（龙王 溪村、唐家皈村、黄花沟村、西湾村、张湾村、大河湾村、小汇 村、慈孝沟村、堰青村、三同村），建成示范村2个（黄花沟村、 龙王溪村），达标村8个以上。2、2024年底，全乡“垃圾革命”大面积铺开，实行生活垃 圾分类的村达到70%, 15个（新增岷峪村、罗汉土亚村、青云村、梓 桐土亚村、下鄂坪村），达标村12个以上。3、2025年底，群众生活垃圾分类意识显著增强，全乡生活 垃圾减量化、资源化、无害化水平显著提高，实行生活垃圾分类 的村达到100%,达标村100%o二、主要任务（一）宣传发动到位，引领垃圾分类新时尚。各村及乡直单 位要充分
4、开展多种形式的宣传教育。强化垃圾减量分类公益宣传、 舆论引导和监督，营造全社会共同参与垃圾减量分类的浓厚氛围。 运用“共同缔造”理念和方法，通过召开“户院会”、群众代表 会、走访入户上门督导等形式，引导发动群众参与垃圾分类治理。 运用文化墙、显示屏滚动播放、“抖音、网红”科普、印发简单 易懂的宣传品，普及垃圾源头减量和科学分类知识，引导群众积 极参与和支持垃圾分类。将生活垃圾减量分类知识纳入学校教学 体系，通过开展“小手拉大手、文明齐步走”等活动，强化全民 垃圾减量分类理念，养成垃圾分类习惯。（二）源头减量到位，引导绿色低碳消费观。认真贯彻落实 国家颁布的限塑令，开展农副产品、食品、化妆品、礼
5、品、快递 等过度包装专项治理。加强对果蔬生产、超市管理，推行净菜上 市、洁净农副产品进城。督促餐饮、娱乐、住宿、商超等服务性 企业向消费者提供可重复使用和可降解的产品。各村加大“红白 喜事”简办宣传，减少一次性用品使用，倡导绿色低碳消费和“光 盘行动”。督促电子商务、快递、外卖等行业减少包装物的使用， 并积极回收利用包装物,优先采用可重复使用、易回收利用的包装 物。机关企事业单位、社会团体等单位带头实行绿色办公，优先 采购、使用可循环利用产品，尽可能减少生活垃圾产生。（三）设施配备到位，推行分类管理有条件。加大垃圾分类 设施建设。在主次干道、人口集中区等点位合理投放安装生活垃 圾分类棚及四色垃
6、圾桶，黄花沟村、龙王溪村根据废品回收从业 人员存储地点，合理规划建设分类收集站点。加快补齐垃圾终端 处理设施短板，确保垃圾分类收集、清运、处理各环节设施设备 全面到位。（四）分类投放到位，指导操作养成好习惯。采用可回收物、 易腐垃圾、有害垃圾和其它垃圾“四分法”，持续加强垃圾分类 投放指导。科学制定生活垃圾分类指南（见附件1）,垃圾分类投 放到位，各村及乡直各单位对废纸箱、塑料等可回收物提前分拣, 集中存放，预约回收人员上门服务。禁止随意倾倒、抛撒、堆放 或焚烧生活垃圾。（五）收运处理到位。农村生活垃圾实行户分类、组保洁、 乡转运、县处置模式，实现可回收物资源化利用、易腐垃圾和煤 渣灰土就地就
7、近消纳、有毒有害垃圾单独收集贮存和处置、其他 垃圾无害化处理。合理确定分类收运频次、收运时间和运输路线, 配足配齐分类运输车辆。加大垃圾运输环节监管，防止运输过程 “抛、滴、漏”，杜绝“先分后混”“混装混运”，实现直收直 、一 逐。（六）积分奖励到位，参与赋分激励主动性。建好新时代文 明实践站，发挥志愿服务作用，深入开展垃圾减量分类进社区、 进乡村、进家庭、进学校、进机关、进企业、进景区、进网络等 “八进”活动。鼓励依托新时代文明实践活动，建立“文明实践积 分兑换制度”，农户将可回收垃圾送往指定回收站点，以变卖物品 重量为基准获取积分，在以积分制为载体，运用积分兑换生活物 品等方式，引导群众主
8、动参与垃圾分类治理。（七）常态管理到位，开展评比活动建机制。各村要将垃圾 减量分类作为提升和加强基层治理能力和水平的重要载体，强化 基层党组织领导作用，各村建立规模适当、相对稳定的垃圾分类 工作培训员、指导员、志愿者和保洁员“四支队伍”,定期组织 开展培训。将垃圾分类纳入村规民约、五好文明家庭、十星级文 明户评比活动。（A）示范试点到位，建设垃圾分类示范村。以文明村、共 同缔造示范建设等，按照“八有”标准（即，有两处以上垃圾分类 公益广告，有方便适用、生态环保，配备洗手池、等人性化的“四 分类”设施，有健全的“户分类、组保洁、乡收集”的收运服务 体系，有科学完善的积分兑换制度，有较高的群众知晓
9、率（群众对 垃圾分类知识的知晓率达100%）和参与率（95%以上），有常态化张 榜公示的“红黑榜”，有十星级文明户（文明家庭）评选等一系列 新时代文明实践活动（将垃圾分类纳入重要内容），有明确体现垃 圾分类等要求的村规民约且在显著位置张榜公示），扎实开展垃圾 分类示范村创建活动。三、实施步骤（一）宣传发动（2023年3月5日前）。制定下发关于在全 乡开展“垃圾革命”活动实施方案，召开城乡“垃圾革命”活 动动员会，广泛宣传发动。（二）先行试点（2023年9月30日前）。按照“八有”的标 准，在黄花沟、龙王溪等10个村开展垃圾分类示范村创建活动。（三）全面推广（2023年10月后）。总结示范村经验
10、，全乡 19个村及乡直单位全面开展垃圾分类，取得实际效果。、工作要求（一）提高思想认识，加强组织领导。“垃圾革命”是落实 习近平总书记生态文明建设思想，进一步改善城乡人居环境的重 要举措，切实加强“垃圾革命”活动的组织和领导，建立生活垃 圾分类治理工作联席会议制度，定期召集相关部门会商，协调解 决工作推进中的困难和问题。精心制定工作方案，认真贯彻落实工 作标准和要求，确保取得实实在在的效果。（二）压实工作责任，形成工作合力。各村、乡直各单位要 按照垃圾分类实施方案通知要求，配强专兼职人员，压实工作责 任。宣传到位，从源头减量，分类处置，各村、乡直各单位要制 定本单位生活垃圾减量分类工作标准和措
11、施，并督促落实。（三）突出群众主体，引导社会参与。切实发挥群众在“垃 圾革命”中的主人翁作用，通过免费发放分类垃圾袋、积分兑换 小礼品等方式，普及垃圾减量分类知识，调动群众参与垃圾分类 的热情。充分调动机关团体、企事业单位示范带头和结对帮建作 用，将垃圾分类纳入文明单位、文明校园等系列文明创建内容， 打造一批垃圾减量分类示范单位，表扬一批垃圾分类结对帮建先 进单位。积极鼓励和引导社会资本参与生活垃圾源头减量和分类 投放、收集、运输、处理以及回收利用，建立多元投入、利益共 享机制，保障全乡生活垃圾治理可持续开展。（四）加强督办考核，确保工作实效。将生活垃圾治理纳入 年度综合目标考核内容，纳入精神
12、文明建设、乡村振兴、生态环 境保护等考核内容。乡政府对生活垃圾分类工作进行经常性的监 督检查、排名通报、督办整改。附：鄂坪乡农村生活垃圾分类操作指南附件:鄂坪乡农村生活垃圾分类操作指南一、分类方法可采用可回收物、易腐垃圾（指厨余垃圾和其它易腐性的有机 垃圾）、有害垃圾和其它垃圾四分法。二、分类容器选择1 .可回收物使用蓝色垃圾桶，有害垃圾使用红色垃圾桶，易 腐垃圾使用绿色垃圾桶，其它垃圾使用黑色垃圾桶。2.垃圾容器宜采用240升的垃圾桶，桶上应有清晰正确的分 类文字、图样标识。垃圾桶应带有桶盖，以免造成环境污染或孳 生蚊蝇。三、容器布置1、按方便村民、节约成本的原则，每个村民相对集中的地方 至
13、少因地制宜设一个垃圾投放点，每个投放点垃圾桶应成组分类 布置，并在桶后方或侧边设置分类标识牌，标明分类方法、投放 要求，并可能多地列举每一大类所包含的垃圾种类，便于村民分 类投放。2、每个投放点垃圾桶种类和数量根据实际需要进行摆放，但 至少应设置“可回收物”“有害垃圾”“易腐垃圾”“其它垃圾” 桶各1个。四、分类投放1、易腐垃圾投放至“易腐垃圾”收集容器内，应采用可降解 垃圾袋进行“专袋投放”，投放前去除食品外包装等不可降解垃 圾，保持垃圾袋完好无破，避免溢漏污染环境。2、可回收物投放至“可回收物”收集桶内，其中，废纸类投 放前应去除塑料封面（套）、钉针等，并铺平叠好，加以捆绑;瓶罐 等容器应
14、倒空内装物，饮料软包装应抽出吸管并压平；纸、塑、金 属等混杂的物品应尽可能按属性进行拆解。3、将有害垃圾投放至“有害垃圾”收集桶内或集中收集点， 投放时不应弄破有害垃圾的容器或包装物;灯管、温度计等易碎的 有害垃圾应用纸或布包裹后投放。4、其它垃圾投放至“其它垃圾”收集容器内。五、分类处理1、易腐烂垃圾送往集中发酵讴肥点或分散泅肥处理。2、可回收物送至集中收集点集中回收，积分兑奖，或出售给 再生资源回收企业变废为宝。3、其它生活垃圾实行无害化焚烧处理。4、有害垃圾由垃圾清运车辆送往专业机构实行无害化处理。六、辅助设施根据各地实际，有条件有需求的村可因地制宜设置易腐垃圾 集中发酵讴肥点，可回收物收购屋，积分奖励兑换屋等。七、宣传阵地在不影响村庄环境的情况下，应在适当位置设置垃圾分类政 策知识宣传栏、积分公示牌等，营造良好的垃圾分类宣传氛围。八、村民引导各村及驻村工作队等应采取集中宣讲、上门讲解、有奖活动、 发放宣传资料、免费发放垃圾袋等方式，向村民做好宣传普及工 作，使垃圾分类示范村村民知晓率、参与率达到95%以上，实施 垃圾分类村村民知晓率、参与率达到85%以上，分类正确率逐步 提高。九、操作模式、,村民在村“两委”和驻村工作队引导下开展垃圾分类。