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1、城市生活垃圾处理技术方案比选1国内外城市生活垃圾处理现状国外城市生活垃圾处理现状分析目前，国外发达国家的城市生活垃圾收集、运输和处理技术已很成熟，并积累了丰富 经验。在收集方面，大多数国家采用了分类收集；在运输方面，基本采用密闭压缩运输；在 处理方面广泛采用卫生填埋、焚烧、堆肥和综合利用（再生循环利用）四种处理方式。表2- 1是主要工业发达国家城市生活垃圾处理方式的比例情况。表2-1发达国家城市生活垃圾处理方式比例（）国家焚烧卫生填埋再生利用英国990/去国424810日本74主要为焚烧灰渣11美国177211德国356035加拿大78211在过去的十几年中，工业发达国家的城市生活垃圾无论在总
2、量还是单位产量上都迅速 增长。为不断适应环境，发达国家的垃圾处理政策也发生相应的变化。20世纪90年代，许 多发达国家治理垃圾的战略目标是：通过制定较高层次的垃圾处理目标，达到可持续发展的 目的。首先，最优先方案是避免垃圾的产生，如果必须产生，产出量要最小，即城市垃圾实 现零排放；其次，按实际情况，最大可能地进行回收利用；最终实现回收能源和减少城市生 活垃圾最终处置量。1.1 我国城市生活垃圾处理现状城市生活垃圾处理是城市环境卫生的重要工作内容，直接为创造整洁、优美、舒适的环 境服务，有益于人们的身心健康、城市经济的发展和精神文明的建设，更是环境保护和社会可 持续发展的重要内容。1990年前，
3、全国城市生活垃圾处理率不足2%,随着经济的发展，城市生活垃圾处理 水平不断提高。1994年全国清运城市生活垃圾9952万吨，共有城市生活垃圾处理厂（场） 609座，城市生活垃圾处理率为35.8%。2000年全国清运城市生活垃圾1.18亿吨，共有生活 垃圾处理厂（场）660座，垃圾处理能力达到332万吨/天,生活垃圾无害化处理率达到60.23%0 在19862000年期间，城市生活垃圾清运量年平均增长率为6.5%,城市生活垃圾量的增长 与城市人口增长基本同步。其中，95%城市生活垃圾进行了填埋处理。近年来，我国城市生活垃圾处理取得的成绩和进步是明显的，特别是先进的垃圾处理 技术开始逐步得到应用。
4、例如，近期建设的许多填埋场中，为提高生活垃圾填埋场的防渗水 平，采用了高密度聚乙稀膜作为防渗材料进行水平防渗；为提高填埋作业效率，一些大型的 填埋场采用了专用的垃圾压实机；为了有效控制和利用填埋气体，防止沼气爆炸和减少二次 污染，杭州、广州、南京等地的填埋场对填埋气体进行了回收利用。城市生活垃圾焚烧处理从无到有，不断发展。深圳市1985年从日本三菱重工成套引 进2台日处理能力为150吨/日的生活垃圾焚烧炉，建设了我国第一座现代化生活垃圾焚烧 厂。此外，还有一些城市，如上海、广州、宁波等目前已建和在建的城市生活垃圾焚烧发电 厂，这些焚烧厂多为通过利用国外资金、引进关键技术或设备，按照较高污染控制
5、标准来建 设的现代化大型生活垃圾焚烧厂。该方法由于投资成本高、运行成本高，在国内应用较少, 现在采用该法处理的生活垃圾量仅占全国城市生活垃圾总量的1%左右。堆肥处理是我国使用最早，也是在早期使用最多的生活垃圾处理方式。其主要采用低成 本堆肥系统，大部分生活垃圾堆肥处理场采用敞开式静态堆肥。“七五”和“八五”期间，我国 相继开展了机械化程度较高的动态高温堆肥技术开发，并取得了一定成果。20世纪90年代 中期，先后建成了动态堆肥场示范工程，如常州市环境卫生综合厂和北京南宫堆肥厂。而目 前全国尚在运转的堆肥厂仅为四川广汉市生活垃圾处理厂、攀枝花市生活垃圾有机肥厂、北 京南宫堆肥厂、陕西长兴有机肥厂等
6、少数几家。实际生活垃圾处理量合计不足1000吨/日， 堆肥产肥率仅为30%,其中70%生活垃圾仍要填埋处理。2城市生活垃圾处理方式分析国内外城市生活垃圾处理方法很多，主要有堆肥、焚烧、卫生填埋、分类回收及综合处 理等。近年来，生活垃圾综合处理已引起越来越多的重视，但迄今为止应用最广泛的仍是前 三种方法。1堆肥处理口技术类型。作为城市生活垃圾处理手段之一，堆肥就是把生活垃圾中可生物降解的有 机物部分进行生物分解，城市生活垃圾中可堆肥物主要是厨余垃圾及落叶等植物类垃圾。目 前，常用的生活垃圾堆肥系统主要为自然通风静态堆肥和强制通风动态堆肥。动态堆肥系统 由于运行成本高等因素，应用较少。口堆肥处理技
7、术与设备。目前应用较多的是一些机械化程度低，低成本堆肥系统，大部 分生活垃圾堆肥处理场采用自然通风静态好氧发酵堆肥技术。其特点是工艺简单、使用机械 设备少、投资少、操作简单、运行费用低，但同时也存在堆肥质量不高、堆肥筛上物未得到 处理，气味及污水对周围环境影响较大（如臭味、蚊蝇难以控制等），其应用也受到一定限 制。口堆肥原料。由于城市生活垃圾缺乏有效的分类收集，不能有效地将厨余物等有机质 分离出来。取制作堆肥的生活垃圾中含有较多玻璃、电池等有毒有害垃圾。口堆肥产品。堆肥产品质量不高、肥效低、销路不畅，严重制约了生活垃圾堆肥处理 技术的推广。目前，许多堆肥厂都面临着美、停的困境。口堆肥处理的利弊
8、。生活垃圾堆肥处理对保护环境、促进生态良性循环最为有利；缺点 是运行成本高，产品销路差，造成大多数堆肥生产企业运转困难。目前，堆肥处理在全世界 生活垃圾处理中所占比例较低，小于10%,在我国小于1.5%。2焚烧处理技术类型。目前，城市生活垃圾焚烧在发达国家应用主要有全量焚烧系统、垃圾衍生 燃料、块装组合式焚烧系统和流化床焚烧炉、热解等。生活垃圾焚烧处理技术主要包括垃圾 焚烧、烟气处理和余热利用三部分。垃圾焚烧技术在消化、吸收国外生活垃圾焚烧技术的基 础上，结合我国生活垃圾特性的研究，设备国产化已取得一定的进展。主要缺点：资金短缺。制约焚烧方法发展的重要原因还在于焚烧厂的建设一次性 投资太大，以
9、及建成后的运行成本太高，这些都是制约焚烧在大城市发展的瓶颈。缺乏可 靠、实用的国产化焚烧处理技术。由于城市中大部分城市生活垃圾还是混合收集，生活垃 圾中有机物含量高达60%,且含水率较高，导致生活垃圾热值较低，而焚烧要求生活垃圾的 低位热值在800千卡/公斤以上。口单位处理能力投资成本和运行费用都较高、废气处理投入 大。焚烧处理的应用前景。生活垃圾焚烧处理具有占地小，场地选择易、处理时间短、减 量化显著、无害化较彻底，由于城市土地资源越来越宝贵，应用前景将越来越宽；生活垃圾 的成份不断变化，生活垃圾中高热值可燃物含量不断增加；我国不断进行垃圾焚烧处理相关 技术的开发研究。3卫生填埋处理技术类型
10、。所谓卫生填埋，就是能对生活垃圾渗滤液和填埋气体进行有效控制，并可 防止二次污染的填埋方式。防渗处理是生活垃圾卫生填埋场防止渗滤液污染地下水所采取的 基本手段，也是选址和建设要考虑的重要因素之一。垃圾渗滤液的现场处理并达标排放，处 理工艺较复杂，投资和运行成本较高，因此，要求从填埋场管理和填埋工艺等方面采取措施 尽可能减少污水产生量。运营管理和监督。生活垃圾卫生填埋场的运营需要综合的管理技术，填埋场的污染 控制很大程度上取决于管理水平的好坏，对填埋场的运营管理要形成完整的体系。卫生填埋处理的利弊。生活垃圾填埋处理是城市生活垃圾处理的一种主要方式，在我 国的生活垃圾处理手段中一直占有重要地位，并
11、且在今后相当长时间内还将处于垃圾处理的 主导地位。因其单位投资相对较低，运行费用也较低，处理量有一定弹性，为世界各国普遍采用；缺点是耗用大量土地。垃圾渗滤液较难处理。填埋气体若处置不当，会引发爆炸事件。3我国城市生活垃圾处理技术政策2000年6月，国家建设部、环保总局、科技部联合发布的城市生活垃圾处理及污染 防治技术政策明确规定：卫生填埋是城市生活垃圾处理必不可少的最终手段，也是现阶段 我国城市工业生活垃圾处理的主要方式。具体而言,现阶段对各种处理技术的选择排序如下:（1）对于尚没有卫生填埋场的城市应首先建设符合标准的城市生活垃圾卫生填埋场, 消除生活垃圾简易堆放场，优先解决城市日益增加的生活
12、垃圾的出路问题。（2）在资金、条件允许情况下，在国家的规划、政策指导下，逐步建立符合国家烟气 排放标准的生活垃圾焚烧厂。对热值含量高、可燃烧的垃圾进行焚烧处理，并进行余热利用。（3）在已推行生活垃圾分类收集的城市，对已分开的厨余物等采用适宜的堆肥技术进 行堆肥或发酵处理，对土、砖等无机物可进行填埋处理，其它热值高的布、木材等有机物可 进行焚烧处理。4某市市生活垃圾处理技术选择根据我国国情，城市生活垃圾处理方式有卫生填埋、堆肥、焚烧三种。垃圾卫生填埋处 理是垃圾的最终处置方式，具有处理量大，工艺较简单，建设投资较省等优点。由于垃圾填 埋库区占地面积大，一般远离城镇垃圾产生区，因而运输成本偏高，被
13、填埋的垃圾渗滤液污 水处理较难。堆肥处理是垃圾无害化和资源化的典型，但处理量受市场需求影响，且堆肥前 后的残余仍需处理（一般运至填埋场处理）。垃圾焚烧具有充分减量的优点，但投资大，运 行费用高，一般的城市财力尚难以承担。三种处理方式综合比较见表2.2。表2-2三种处理方式综合比较表处理方式卫生填埋堆 肥焚 烧场址要求远离城镇和人口密集区，距人类生产生活区800m以上。基本无要求城市的下风向技术要求一 般较高高对垃圾要求所有垃圾有机垃圾有机垃圾投资成本1030元/吨34万元/吨/天4080万元/吨/天运行成本1525元/吨2030元/吨100-180 元/吨表2-2三种处理方式综合比较表（续）处
14、理方式卫生填埋堆 肥焚 烧主要优点1.工艺简单具有可利用及 资源化潜力3.管理方便4. 运行费用低5.单位垃圾处 理投资额低6.处理量能在 较大范围内波动。1.垃圾资源化率及无害化率高 改良土壤，保护环境3.经营得法， 可产生一定的经济效益4.单位 垃圾处理投资费用中等,副产品 可作土壤改良剂,并做到减量化 与资源化,节省了宝贵的土地资 源。1.无害化彻底垃圾减量 90%以上3.占地面积小4. 可利用焚烧余热发电5.可 就近处理。主要缺点L污水处理复杂需占用较 大的土地面积3.渗滤水处 理量多，达标难度大4,填埋 气体污染大气，处置不当有 爆炸危险。1.季节性运行需较多生产周转 场地和仓储3.
15、生产成本较高不 易产生利润4,需要预处理。1.设备复杂防大气污染难 度大，运行费用高3.单位垃 圾处理投资高4.处理量固 定，对垃圾热值有要求5.需 要预处理。适用条件1 远离人类居住区,能形成 封闭环境有足够的覆盖用 土 3,山洪和潮水不会形成 对填埋场的危害。1 .当地具有良好的堆肥使用历史 和习惯有一套生产经营的良好 班子3.垃圾的有机质含量达到 45%01.经济发达地区管理人员素质高3 .垃圾热值达到焚烧要求（根 据各炉型）。三种城市生活垃圾的处置方式，都可以达到垃圾无害化处理的目的。从资源化角度分析，垃圾高温堆肥最佳。垃圾返回大自然，改良土壤，用于农肥，伴随着无公害农业的兴起及高效复
16、合肥料的推广普及，垃圾堆肥将具有更为广大的发展前景。从减量的角度分析，垃 圾焚烧处理是较为彻底的减量方式，其减量幅度达90%左右，且在三种处理方式中，垃圾焚 烧厂占用土地最少，约为填埋处理方式几十分之一，为同规模堆肥厂的几分之一，这对于土 地资源较为紧张的地区具有较大的吸引力。城市生活垃圾处理对策的确定除了考虑城市生活垃圾成份特性外，还要考虑城市经济 发展、技术水平、区域自然条件和社会环境。综合分析某市市的现状：(1)某市市现有的生活垃圾收集方式仍以袋装混合收集为主，不利于堆肥处理，另外 堆肥处理还存在堆肥制品的销售渠道和价格问题。这方面已有沉痛教训，值得注意。(2)某市市现有的三座生活垃圾卫
17、生填埋场，而实践证明，到目前为止，卫生填埋场 不仅占用大量的土地，更为严重的是，一旦处理不当会造成地下水等直接危及广大人民群众 生命的环境污染。(3)某市市现有生活垃圾的物化组成以塑料为主，占40.2%,利于焚烧处理，焚烧减 量化效果明显。(4)某市市现有生活垃圾的低位热值约4000kJ/kg,高位热值约7500kJ/kg,目前的焚 烧处理技术水平，能够处理低位热值低于1000kcal/kg(4180kJ/kg)的生活垃圾，城市生活垃 圾处理及污染防治技术政策规定，进炉垃圾低位热值应高于3500 kJ/kg,这样才能保持稳 定自燃的基本要求。显然，某市市现有生活垃圾的热值满足基本的要求。所以，
18、现阶段某市市生活垃圾处理应以焚烧+卫生填埋为主，首先建设垃圾焚烧电厂， 优先解决城市生活垃圾处理出路问题，同时还能够变废为宝，向城市体统部分电能。在建立 垃圾焚烧电厂的同时，根据社会经济发展做好垃圾处理综合利用规划，促进可持续发展。5项目建设的必要性随着社会经济和城市建设的迅速发展，城市化水平不断提高，城市生活垃圾的有效处 理日益成为国内外各级城市面临的迫切问题。同时随着科学技术的不断发展以及国家对环境 质量要求的进一步提高，对城市生活垃圾的处理提出了新的更高要求。结合某市市的特点,充分考证了国内外垃圾处理方法和技术，参照我国城市生活垃圾处理技术政策，在对某市市 周边地形进行考察、选址的基础上
19、，提出某市市城市生活垃圾的处理以焚烧+卫生填埋为主, 新建某市市生活垃圾焚烧电厂，是符合我国国情和某市市实际情况的，也是十分必要的。(1)根据某市市城市总体规划及社会经济发展“十五”计划纲要，某市市今后要建设 成为陕西省八个中等城市之一和四省边际中心城市，作为重要城市基础设施的生活垃圾处理 设施必须与城市经济发展相适应，与城市总体发展相适应，因此，建设新的生活垃圾焚烧电 厂势在必行。(3)陕西省提出在未来十五年内建设成“绿色陕西”的发展战略，某市市作为“陕西绿 源”，生态环境的保护和建设尤为重要。新建城市生活垃圾焚烧电厂对维护城市清洁的环境 卫生面貌，保证城市经济可持续发展，建设生态城市，提高人民生活质量，改善基础设施和 投资环境，全面实现小康目标具有十分重要的意义。