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1、食品安全地方标准黑果枸杞编制说明一、工作简况（一）任务来源黑果枸杞在宁夏除野生外，近几年已有一定量的人工种植，市 场销售量不断增加，相关部门也制定了黑果枸杞的种植标准，但目 前尚无统一的产品标准，产品标准均是由各企业自行制定，由于标 准水平参差不齐，产品定位不够清晰，在销售过程中经常受到职业 打假人的勒索。国家卫生健康委2018年公布的新食品原料终止审查 目录（五大类共44种）中对黑果枸杞的批示是“黑果枸杞分布于 宁夏、甘肃、西藏等。青海省相关部门出具了黑果枸杞在青海具有 长期食用历史的证明，可作为普通食品管理。卫生安全指标按照相 关标准执行”。按照食品安全法第二十九条的规定，“对地方特色食品
2、没有食 品安全国家标准的，省、自治区、直辖市人民政府卫生行政部门可 制定并公布食品安全地方标准”。为此经自治区卫生健康委批准立 项，由宁夏食品安全协会牵头制定食品安全地方标准 黑果枸杞。（二）标准起草单位和人员张慧玲宁夏食品安全协会/高级工程师；季瑞宁夏食品安全协会/工程师；张金宏 百瑞源枸杞股份有限公司/高级工程师；樊桂红 宁夏食品检测研究院/高级工程师；杨建兴 宁夏食品检测研究院/高级工程师；张学玲 宁夏食品检测研究院/工程师；龚慧宁夏食品检测研究院/工程师；黄锋宁夏卫生健康综合服务中心/主管医师；袁秀娟宁夏疾病预防控制中心/主任技师。（三）主要工作过程1、自治区卫生健康委下达制定食品安全
3、地方标准黑果枸杞 的任务。2、由宁夏食品安全协会牵头组织相关单位和人员成立标准起草 小组，制定工作计划和各成员单位的分工。3、收集汇总宁夏食品检测研究院、宁夏疾病预防控制中心及相 关检测机构近年来在国家风险监测、监督抽查、生产许可证检验中 有关黑果枸杞检验的相关数据，由百瑞源枸杞股份有限公司提供黑 果枸杞在生产种植中的检测数据。4、针对黑果枸杞中的指标进行数据验证和实验室间比对。5、对检测和收集到的数据进行汇总，经分析研判后，确定黑果 枸杞的污染物限量、农药残留限量、微生物指标限量及相应的质量 指标。6、由宁夏食品安全协会负责起草食品安全地方标准 黑果枸 杞的讨论稿。7、召集起草小组全体成员对
4、黑果枸杞标准讨论稿进行讨论，经 修改达成共识。8、对黑果枸杞种植和生产地区进行实地调研、召开黑果枸杞生 产和销售企业座谈会，征求对标准的意见。9、针对了解到的意见，修改后形成送审稿，报自治区卫生健康 委。二、标准编制原则和主要内容确定的依据本标准的编制遵循有利于发展地方经济，规范我区黑果枸杞的 生产和经营，与相关的食品安全国家标准相互协调，符合国家的法 律、法规和强制性标准规定的原则。标准主要内容确定的依据如下：1、本标准是按照GB/T 1. 12020标准化工作导则第1部 分：标准化文件的结构和起草规则的规定起草。2、依照国家卫生健康委公布的新食品原料终止审查公告中对黑 果枸杞的批示“黑果枸
5、杞可作为普通食品管理，卫生安全指标按照 相关标准执行。确定黑果枸杞农药残留限量依据GB 2763-2019食 品安全国家标准食品中农药最大残留限量中枸杞（干）执行。污 染物限量依据GB 2762-2017食品安全国家标准 食品中污染物限 量中水果干制品执行。微生物指标依据GB 29921-2013食品安 全国家标准 食品中致病菌限量中即食果蔬制品执行。食品添加剂 按GB 2760-2014食品安全国家标准 食品添加剂使用标准中水 果干制品执行。3、针对宁夏食品检测研究院和百瑞源枸杞股份有限公司多年的 检测结果，结合与宁夏农林科学院农产品质量标准与检测技术研究 所数据比对及实验验证的结果确定了标
6、准中水分、灰分、原花青素 及粒度、百粒重等指标的规定。限量值的规定和参考依据见下表。表1限量值规定和参考依据序号项目限量值依据1感官指标实物和各企业标准2水分，%12.0实测值汇总3灰分，1. 0实测值汇总5粒度，粒/50g2.9实测值汇总7污染物GB 2762-2017食品安全国家标准食品中污染 物限量水果干制品8农药残留GB 2763-2019食品安全国家标准食品中农药 最大残留限量枸杞（干）9食转敝耐GB 2760-2014食品安全国家标准食品添加剂使用标准水果干制品10彳黜循|:示GB 29921-2013食品安全国家标准食品中致病 菌限量即食果蔬制品三、与现行法律、法规、国家相关标准和产业政策的协调一致 性分析本标准中确定的各项指标与相关的食品安全国家标准一致。同 时符合宁夏自治区政府发展枸杞产业的政策。四、标准制定后的社会效益和经济效益食品安全地方标准 黑果枸杞标准制定后，可规范黑果枸杞 的生产和经营，提升宁夏黑果枸杞的品牌效应，促进黑果枸杞产业 的健康发展。为其质量控制和质量监督提供适用的依据，为保证黑 果枸杞的产品质量，保障食品安全奠定基础。