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1、2023年度河道保洁服务采购项目采购文件息，否则不予享受价格扣除。组成联合体或者接受分包的小微企业与联合体内其他企业、分包企业之间存在 直接控股、管理关系的，不享受价格扣除优惠政策。符合关于促进残疾人就业政府采购政策的通知（财库（2017141号）规 定的条件并按照采购文件的格式要求提供残疾人福利性单位声明函的残疾人福 利性单位视同小型、微型企业。供应商提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局 （含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件（格式自拟），视同为小 型和微型企业。3. 3节能环保政策投标产品若属于节能（环境标志）产品的，请提供参与实施政府采购节能（环境 标志）产品认证机构出具的认
2、证证书或证书发布平台的投标产品认证证书查询截图; 参与实施政府采购节能（环境标志）产品认证机构详见市场监督总局关于发布参 与实施政府采购节能产品、环境标志产品认证机构名录的公告（2019第16号）； 证书发布平台详见财政部发展改革委生态环境部市场监管总局关于调整优化 节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知（财库（2019） 9号）。本次采购的货物有属于政府强制采购节能产品的（详见关于印发节能产品 政府采购品目清单的通知财库（2019） 19号），供应商须提供获得节能产品认证 的货物，并按上款要求提供节能产品认证证书或规定网站证书查询截图，否则将 作为无效投标处理。4. 4优先采购创新产品
3、供应商所投核心产品中有被省级及省级以上主管部门认定为“首台套产品”或 “制造精品”的，自认定之日起3年内视同已具备相应销售业绩，参加政府采购活 动时该供应商的业绩分为满分。5. 采购文件的澄清与修改4. 1采购人如对采购文件进行澄清、补充、变更的，或者在投标截止时间前规定时 间内，招标人需要对采购文件进行补充或修改的，采购人将会通过浙江省政府采购 网（http：/zfcg. czt. zj. gov. cn/）和绍兴市越城区人民政府网站公共资源交易采 购公告版块（http： /www. sxyc. gov. cn）以更正公告的形式发布，公告中没有注明 更改投标截止时间的视为截止时间不变。更正公
4、告作为采购文件的补充和组成部 分，对所有投标人均有约束力。投标人也可以登录政采云平台下载。4.2为使投标人有足够的时间按更正公告要求修改投标文件，招标人可酌情推迟投 标截止时间和开标时间，并将此变更以更正公告的形式通过上述途径通知投标人。5、参考品牌本采购文件如涉及各类品牌、型号，则所述品牌、型号是结合实际现有情况的 推荐性参考方案，投标人也可根据采购文件的要求推荐性能相当或高于、服务条款 相等或高于、符合采购人实际业务需求其他同档次优质品牌的产品，进行方案优 化。三、投标文件1. 投标文件的语言及货币单位1.1 投标文件以及有关投标事宜的所有来往函电均应以中文书写，专业术语和外文 证明材料除
5、外。1.2 投标文件以人民币元报价或以下浮率（优惠率）报价，具体详见开标一览 表。2. 投标文件的组成（格式详见第六章附件）本项目投标文件由“资格文件”、“商务和技术文件”、“报价文件”三部分组 成：3. 1 “资格文件”包括以下内容：4. 1. 1投标声明函；5. 1.2联合体协议书（如有）；2. 1.3法定代表人授权委托书（个体工商户需经营者参与投标，不得授权）；2. 1. 4法定代表人及其授权代表的身份证；2. 1.5资格条件证明材料：2. 1. 5.1营业执照或事业单位法人登记证书；2. 1.5. 2特定资格条件证明材料（如有）。注：“资格文件”需按采购文件的要求制作，2. L 4-2
6、. 1.5均 为原件扫描件或彩色图片，未按采购文件要求签字、盖CA章 或内容有实质性偏离的，资格审查不通过。无需提供纸质资 格审查资料。2.2 ”商务和技术文件”包括以下内容：2.3 . 1项目明细清单；2. 2. 2技术响应表（投标人在技术响应表中，应对采购需求中的各项技术规范要求 进行答复、说明和解释，正偏离的需详细说明缘由。如果投标人在技术响应表中注 明无偏离或正偏离，评标结束后、签订采购合同前又认为其实际产品与投标技术需 求不一致的，视为投标人在投标有效期内对其投标文件进行了实质性修改，其投标 将被追认为无效，采购机构将把这一情况报送采购监管部门。）;2. 2. 3商务响应表（需对采购
7、文件中付款方式、服务期限等商务要求进行逐一答 复、说明和解释，正偏离的需详细说明）；2. 2. 4项目实施方案；2. 2.5项目实施人员清单；2. 2. 6类似业绩一览表（附业绩证明材料）（如有）； 2. 2. 7享受政府采购政策性规定情况表（如有）（采购清单中有国家强制采购的节 能产品的，必须填写相关对应内容，否则视为未提供节能产品）（附证明材料）。2. 2. 8优惠条件及其他额外承诺；按评分细则中要求提供的其他资料（重要）；1.2 . 10其他投标人认为需要提供的材料，如投标人简介等，格式自拟。注：“商务和技术文件”可在采购文件格式的基础上适当调 整，以使内容更加完备。供应商自有的各类证书
8、、业绩等证 明材料均为原件彩色扫描件或图片（标项内另有规定的除 外），加盖供应商CA签章。无需提供纸质证明材料核验。1.3 “报价文件”包括以下内容：2. 3. 1开标一览表；3. 3.2中小企业声明函（如有）；4. 3. 3残疾人福利性单位声明函（如有）；5. 3. 4关于报价的其他说明（如有，格式自拟）。注：”开标一览表”需按采购文件第六章附件的要求制作，未 按采购文件要求签字、盖CA章或内容有实质性偏离的，作无 效投标处理。注：如联合体投标的，“资格文件”、商务技术文件”、“报价 文件”中除联合体协议外，所有盖章、签字部分仅需联合体 牵头人盖章和签字。3.投标文件的制作要求3.1 电子投
9、标文件，按“供应商-政府采购项目电子交易操作指南”（https：/help, zcygov. cn/web/site_2/2018/12-28/2573. html?utm=a0017. Ib5152f3. cll2. 1. 6a74a560d9ddlle9943b71555d71591e ）及本采购文件要求制作、加密并上传，未按“政采云”平台电子投标工具（政府 采购电子交易客户端）制作将无法上传和解密。3. 2投标文件须为PDF格式文档。3. 3投标文件需做好“标书关联”（即设置关联点），未设置关联点而导致失分或作 无效投标处理的风险由投标人承担。3. 4投标人需在上传加密电子投标文件的同时
10、，准备备份加密电子投标文件，以便在 上传的加密电子投标文件解密失败后启用备份加密投标文件。备份加密电子投标文件 在解密失败后发送采购代理机构，由采购代理机构上传。6. 5个体工商户参与投标的，法定代表人签字（盖章）处由个体工商户经营者签署 （盖章）。友情提醒：在生成加密电子标书过程中，花费时间较长，预计需要10-20分钟时间， 请供应商耐心等待，不要关闭电子交易客户端。7. 投标文件的补充和修改投标截止时间前，投标人可以通过替换加密电子投标文件的形式以对投标文件 进行补充和修改，补充和修改将以投标截止时间后的最终加密电子投标文件为准， 投标截止时间前未完成上传的，视为投标文件撤回。不接受其他途
11、径的补充和修改。8. 投标文件的有效期8.1 投标文件有效期详见前附表。投标有效期内，投标人不得撤销或更换投标文 件。5. 2投标有效期内未完成开评标及与中标人签订合同的，采购人需与投标人书面协 商延长投标书的有效期。5. 3投标人可拒绝接受延期要求。同意延长有效期的投标人不能修改投标文件。6. 4投标文件不予退还。7. 投标文件的保密6. 1备份电子投标文件在解密前处于保密状态。6. 2解密成功后，“资格文件”、“商务和技术文件”、“报价文件”各自处于数据隔 离状态，各部分信息只有在相关环节评审时可见，不受解密影响。、开标评标1.开标出席1.1 投标供应商法定代表人或其授权代表或个体工商户经
12、营者需准时通过“政采 云平台”在线参加开标，否则将导致投标文件无法按时解密、无法在线询标等。1.2 投标供应商自主选择是否出席现场开标会议，但除电子交易技术指导外，现场 不接受任何与投标有关的资料。2.开标大会程序开标大会由采购代理机构主持：2. 1主持人宣布开标会开始，介绍到会单位和人员。2.2宣读完成加密电子投标文件上传的供应商名单。2. 3组织各投标人法定代表人或其授权代表签署政府采购活动现场确认声明书 （视情）。2. 4采购代理机构通过政采云平台和上传电子投标文件时登记的手机号发出解密指 令，投标人对加密电子投标文件进行在线解密。在系统规定时间内解密电子投标文 件，解密成功的，备份加密
13、电子投标文件自动失效。若在规定时间内无法解密或解 密失败，上传备份电子加密投标文件并解密。注：制作电子投标文件和解密投标文件的需为同一把CA。解密时间截止后仍未解密 成功的，视为撤回投标文件，放弃投标。2. 5采购机构对“资格文件”进行审查，发布资格审查结果。2. 6评审委员会对“商务和技术文件”进行评审，发布评审结果。注：评审期间的询标、澄清都将在政采云平台上进行。2. 7评审委员会对报价文件进行评审，计算价格分。2. 8汇总技术商务分、价格分，根据总得分排序确定中标候选人，公布评审结果。3.评审委员会的组成3.1 评审委员会由采购单位依法组建，负责评标活动及协助处理质疑投诉。参与本 项目进
14、口论证的专家不得作为采购评审专家参与同一项目的采购评审工作。3. 2评审委员会由采购人代表和有关方面的专家组成，成员人数为五人及以上单 数。预算金额在1000万及以上的，成员人数为七人及以上单数。3. 3采购人代表不担任评审组长。3. 4经采购监督部门同意，由于专家库无相应专业专家或技术复杂等原因允许采购 人自行组建或推荐抽取评审专家，相关操作规则需符合法律规定。4.评审4.1 评审程序：4. 1.1资格审查：采购人或采购代理机构依据法律、法规和采购文件规定，对 投标文件中“资格文件”等进行审查，以确定投标人是否具备投标资格。5. 1.2 ”商务和技术文件”的符合性审查：评定每份投标文件是否在
15、实质上响 应了采购文件要求，审查范围包括实质性响应条款、采购文件规定的无效投标条 款、违反法律法规的行为以及评审委员会认为的对采购文件构成重大偏差的内容。6. 1.3商务技术评分：对“商务和技术文件”中的响应情况进行评分。7. 1.4 “报价文件”的符合性审查：审查范围包括报价有效性、准确性等。8. 1. 5报价评分：根据评审价格和价格分计算公式计算各投标人价格分。4. 2评审委员会不负责解释投标人的得分高低和失分情况。4. 3评审委员会不得依据投标文件（包括样品、演示）以外的资料评分。4. 4对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误 的内容，评审委员会将在政采云平
16、台中要求投标人作出必要的澄清、说明或者补 正。投标人的澄清、说明或者补正应当在政采云平台中完成。投标人的澄清、说明 或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。不接受投标 人提出的主动澄清。4. 5评审委员会不向落标方解释落标的原因，不退还投标文件。5.报价修正规则5. 1投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以开 标一览表（报价表）为准；5. 2大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；5. 3单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改 单价；5. 4总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。同时出现两种以
17、上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价按照财 政部公布第87号令政府采购货物和服务招标投标管理办法第五十一条第二款 的规定经投标人确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。6. 无效投标的情形投标响应文件有下列情形之一的作无效投标处理：6.1 单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商参加同一合同 项（标项）下的政府采购活动的（双方均作无效投标处理）；6.2 为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应 商再参加该采购项目的其他采购活动的（单一来源采购除外）；6. 3投标人不具备采购文件中规定的资格要求的（投标人未按采购文件要求提供资 格文件
18、的，视为投标人不具备采购文件中规定的资格要求）；6.4中小企业声明函、残疾人福利性单位声明函提供不实信息的；6. 5投标文件制作出现如下情况：6. 5. 1未按采购文件要求制作“资格文件”的；6. 5. 2报价一经涂改，未在涂改处加盖投标单位公章或者未经法定代表人或其 授权代表签字或盖章的；6.5.3 “资格文件”或“商务和技术文件”部分中出现用于价格分评审的投标 报价的（采购文件另有规定的参与“商务和技术文件”评审的报价除外）；6. 5. 4对招标服务或技术或产品等要求未详细应答或应答内容不全、有缺失 的，经评审委员会认定为无法评审的；6. 5. 5关键信息填写不完整或字迹不能辨认或有漏项的
19、，经评审委员会认定属 于重大偏差的；6. 5. 6未按采购文件规定要求签署盖章的。6. 6投标人递交的投标文件与项目不符或内容严重不全的；6. 7重要信息前后不一致，经评审委员会询标后仍然无法评审的；6. 8投标响应文件含有采购人不能接受的附加条件；6. 9评审委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有 可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供 书面说明，必要时提交相关证明材料，投标人不能证明其报价合理性的；6. 10报价超过采购文件中规定的预算金额或最高限价（包括单价限价等采购文件 规定的各类限价）的；6. 11采购人拟采购的产品属于政府
20、强制采购的节能产品品目清单范围的，投标人 未按采购文件要求提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认 证证书的；6. 12评审委员会认定有重大偏差或实质性不响应采购文件要求的；6. 13投标人对根据修正原则修正后的报价不确认的；6. 14投标人提供虚假材料投标的（包括但不限于以下情节）：6. 14.1使用伪造、变造的许可证件、资质证书；6. 14. 2提供虚假的财务状况或者业绩；6. 14.3提供虚假的项目负责人或者主要项目实施人员简历、劳动关系证明；6. 14. 4提供虚假的信用状况；6. 14. 5其他弄虚作假的行为。6. 15投标人串通投标的。有下列情形之一的，视为投标人串
21、通投标，其投标无效：6. 15. 1不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；6. 15. 2不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；6. 15.3不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；6.15. 4不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；6. 15. 5不同投标人的投标文件相互混装；6. 15.6法律规定的其他串通投标情形。6. 16属于中华人民共和国政府采购法实施条例第七十四条规定的恶意串通情 形的，其投标无效；6. 17联合体投标的，联合体各方在同一招标项目中以自己名义单独投标或者参加 其他联合体投标的，相关投标均无效；6. 18供应商违反政府采
22、购政策性规定；6 . 19违反法律、法规及本采购文件规定的其他无效投标情形。7 .定标7. 1采购人在收到评标报告之日起5个工作日内在评审报告推荐的中标或成交候选 人中按顺序确定中标或成交供应商。7.2采购代理机构在采购人确认中标或成交供应商后2个工作日内发布中标公告。中标公告与采购公告发布网址一致。中标公告期限为一个工作日。8.中标通知书的申领8. 1本项目采用的电子版中标通知书，中标供应商在政采云平台中登陆后领取（社 会中介代理机构组织的政府采购项目另行规定）。8. 2中标通知书在中标公告发布的同时发出。8.3 中标通知书发出后，采购人不得违法改变中标结果，中标人无正当理由不得放 弃中标。
23、8.4 中标通知书的领取不妨碍相关质疑投诉的提出和处置，中标结果在法定情形内 允许改变。在处理完针对中标结果的质疑或投诉前，原则上不签订采购合同。9、中止电子交易的情形采购过程中出现以下情形，导致电子交易平台无法正常运行，或者无法保证电 子交易的公开、公平、公正和安全时，采购机构可经采购监督部门同意后中止电子 交易活动：8.5 电子交易平台发生故障而无法完成采购活动的；8.6 电子交易平台应用或数据库出现错误，不能进行正常操作的；8.7 电子交易平台发现严重安全漏洞，有潜在泄密危险的；9. 4病毒发作导致不能进行正常操作的；9. 5其他无法保证电子交易的公平、公正和安全的情况。出现上述情形的，
24、采购组织机构可以待上述情形消除后继续组织电子交易活动, 也可以决定某些环节以纸质形式进行；影响或可能影响采购的公开、公平、公正的， 应当重新采购。五、合同签订及履约1 .合同签订1.1 1采购人和中标人应当在中标通知书发出之日起30日内（投诉处理等原因导致签 订合同延误的除外），按照采购文件和中标人投标文件的规定，签订书面合同。所 签订的合同不得对采购文件确定的事项和中标人投标文件作实质性修改。1.2 采购人和中标人不得向对方提出任何不合理的要求作为签订合同的条件。1.3 采购人和中标人需在投标有效期内签订采购合同。投标有效期允许延长，但需 征得中标人同意。2 .履约保证金2. 1采购合同签订
25、的同时，中标人应当以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机 构出具的保函等非现金形式交纳履约保证金。2 . 2供应商在履行完合同约定事项后，采购人应及时退还履约保证金。采购人验收 不合格的，不予退还履约保证金。3 . 3供应商以银行、保险公司出具保函形式提交履约保证金的，采购人不得拒收。4 .合同备案4.1 中标人应当自采购合同签订之日起3个工作日内，将采购合同原件报采购代理 机构备案存档。5 .履约验收4. 1采购人自行组织或委托采购代理机构对供应商进行履约验收，出具验收书，存 档备查。如果发现与合同中要求不符，供应商须承担由此发生的一切损失和费用， 并承担相应的法律责任。5. 2服务类项目，
26、可以根据项目特点对服务期内的服务实施情况进行分期考核，结 合考核情况和服务效果进行验收。工程类项目应当按照行业管理部门规定的标准、 方法和内容进行验收。6. 3采购人可以邀请参加本项目的其他投标人或者第三方机构参与验收。参与验收 的投标人或者第三方机构的意见作为验收书的参考资料一并存档。7. 4政府向社会公众提供的公共服务项目验收时应当邀请服务对象参与并出具意 见，验收结果应当向社会公告。8. 5采购合同的履行、违约责任和解决争议的方式等适用中华人民共和国民法 典。9. 6供应商在履约过程中有政府采购法律法规规定的违法违规情形的，采购人应当 及时报告本级财政部门。6 .履约检查采购机构将联合政
27、府采购监管部门不定期对合同的履约情况进行检查，发现未 按合同规定进行履约的，有弄虚作假，偷工减料，以次充好、服务不达标等情形， 达不到国家、行业有关标准和采购文件规定或有违采购合同的，一经查实，由政府 采购监督管理部门给予相应处罚。目录第一章采购公告1第二章投标人须知5一、前附表5二、采购文件6三、投标文件9四、开标评标11五、合同签订及履约16第三章采购需求18一、服务清单及要求错误!未定义书签。二、商务要求错误!未定义书签。第四章拟签订合同的主要条款23第五章评标办法及标准26第六章投标文件格式附件28第七章询问、质疑及投诉48一、供应商询问48二、供应商质疑48三、供应商投诉49第三章采
28、购需求一、服务清单及要求1. 1招标范围河道保洁为稽山街道管辖范围内河道约1100亩（按实际保洁河道面积计算）； 应急活水工程运行管理为稽山街道管辖（北至人民东路，南至二环南路，西至环城 东路，东面以二环东路）范围内的10座泵站（节制闸）的运行管理。1.2工作内容1.2. 1河道两侧、河床脚及河坎顶石以下河面、河埠、滩地、码头、桥涵下的各类 水草、生活垃圾、有色污染物、枯枝落叶等一切漂浮物的打捞；L 2. 2对沿河10米范围内的乱搭、乱建、乱种植，河面的违法拦河坝、废弃箱 桩、网箱、地笼开展专项整治等涉河工作；1.2. 3负责应急活水工程运行工作，并承担运行费用（具体详见表1）;负责1号闸 站
29、内中控室的日常远距离遥控操作，根据河道保洁具体工作安排以及气象情况确定 泵站及节制闸的开闭，并做好中控室的文明卫生工作；负责应急活水工程泵站、闸门等设施的日常巡检工作，包括及时清理泵站格 栅前堆积的漂浮垃圾，检查设备运行是否正常，有无异声、异味、异常发热和振 动；油位是否正常，有无滴漏现象；指示灯显示是否正常，各仪表指示参数值是否 正常；设备密封是否良好，有无跑、冒、滴、漏现象；设备防护装置和各项安全措 施是否完好以及河道水质变化情况，并做好相应记录工作。泵站运行时间表泵站编号台数水泵型号额定功率 （Kw）6-9月份日 均运行时长 （h）其余月份日均 运行时长 （h）1号闸站1500QZB-
30、160D 雪橇式15842号泵站2350QZB-125 雪橇式22843号泵站1350LZB-2 井筒悬吊式11445号闸站1500QZB- 160D1584雪橇式8号闸站1500QZB- 160D 雪橇式15849号泵站1350QZB-85D 井筒落地式114410号泵 站1350QZB- 70*D 井筒悬吊式11441.3管理人员要求1.3. 1项目负责人到位率不得低于70%,在有重大任务和突发事件时必须到位并组 织工作。1.3.2 项目负责人不在场时，必须有指定的委托人代其履行现场管理和协调职责， 到岗率100%,并上报管理部门备案。1.3.3 遵守绍兴市越城区稽山街道管理区域内河道水面
31、管理的有关规定，打捞现场 人员、应急活水工程巡查管理人员，均应穿着统一的工作服，有管理人员随时巡逻 管理。1.3. 4确保24小时应急服务和承诺服务工作，在稽山街道有固定的办公地点、值班 人员和联系电话。1. 4水面保洁管理工作的内容及要求1.1.1 1河道河坎顶石以下河面、河埠、滩地、码头、桥涵下的各类水草、生活垃圾、 有色污染物、枯枝落叶等一切漂浮物的打捞、清运并采用合法的渠道进行处置（填 埋）。1.1.2 辖区内各河道交接处，不得设置各种形式的拦草箔，确保河道畅通。1.1.3 打捞船上不得有隔夜垃圾，对打捞上来的垃圾必须及时清运至区内垃圾中转 站进行处理，不得在中途随意丢弃。1.1.4
32、正常保洁管理时间为每天5： 30至17： 30（冬季6： 00至17： 00）1.1.5 具有打捞作业船不少于7艘，清运车辆不少于3辆，每艘船至少配备1名打 捞人员，每辆车配备1名驾驶人员，总人员数不得少于10人。打捞人员在作业时必 须随穿救生衣。1.1.6 6正常天气，要求每天上午8： 00前基本打捞干净，其余时间进行分区域巡回 打捞；遇有大风、下雨天气，水面漂浮物较多时，应增加打捞力量，提早或延迟打 捞时间，打捞工作必须在上午10： 00前完成，大面积的水草等漂流物必须当天打捞 干净。1.1.7 根据往年经验在每年梅汛季至秋冬季期间，由于雨量较大及风向影响，街道 外河道有大量水葫芦等水草随
33、流水、风向漂流影响区内河道，要求在与外河入口处 采取有效的拦截措施，在不影响航道通行的情况下增设简易拦草箔，并增加打捞船 只及人员，提早或延长打捞时间，务必于当天中午前将漂入的水草打捞干净。1.1.8 遇有领导视察、重要节会、创建创卫、接待等重大活动时，必须继续增加打 捞力量，提早或延长打捞时间，保证在活动期间每天早上8： 00前，重要接待任务 （无论白天、晚上）前一小时打捞干净水面漂浮物，并随时候命服从业主的统一安 排和调度。1.5 应急活水工程运行管理要求1.5.1 每天检查水泵运行情况，静听有无不正常的杂音或振动，保持正常运转；每 天监测电动机的运行电流、电源电压、温升、声音是否正；电机
34、应每月清除尘土， 保持清洁。1.5.2 每天清洁阀门阀体支架、手轮、外露螺丝、阀杆和螺母的接合部分。每天检 查阀盖、阀体盘及填料处有否漏水，并进行适当调整。启闭时检查转动是否灵活， 及时排除阀门与闸槽之间的硬物。每三个月对传动部位加注润滑油。1.5.3 每天定期清理格栅垃圾。1.5.4 每天检查电压、电流、功率等表计指示是否正常，有否异常波动，指示灯、熔 断器运行是否正常，对存在问题进行分析并及时排除；每天检查操作机构是否灵活、 到位，各连接部位有否松动现象、触点吸合是否牢靠，并及时排除缺陷；每天检查 电气设备有无异声、异味，夜间熄灯检查有无放电现象，各部位有无发热、变形现 象，如有异常应及时
35、分析处理；每天变压器、油开关应检查油位、油色是否正常， 变压器油温是否超过正常温升，并及时汇报；及时清除设备灰尘。1.5.5 中控室管理人员做好各泵站设备缺陷、通讯情况及调度情况记录、遥控操作 记录及其他注意事项；涉及到各种设备的维修、调试及供电设备操作都必须先报中 控室管理人员，中控室管理人员在做好调度的同时，及时做好相关记录，并反馈结 果。如影响正常安全运行的必须及时向有关领导汇报。设备维修由采购人负责。1.5.6 泵站及节制闸的开闭，应根据河道保洁具体工作安排以及气象情况确定，需 配合保洁船只固定通行要求，每天至少4次控制。1.5.7 做好中控室的定量管理工作，物品及设备摆放整齐、规范；
36、管理人员对自己 的卫生包干区，实行全天候的保洁制度。1.6 其它要求1.6.1 本项目不得转包，采购人发现中标单位存在转包或违法分包的，采购人有权 终止合同，并报相关部门给予查处。1. 6. 2中标单位必须文明施工，在施工过程中发生的一切安全事故均由中标单位自 行承担，与采购人无关。中标单位在施工过程中有义务对建筑及附属工程加以保护， 由中标单位造成的损坏将原价赔偿。1.6. 3水泵及节制闸维修均由中标单位负责，费用报街道按实结算。1.6.4 在管理、清运过程中，采购人发现中标单位施工队伍的人员素质或机械设备 等不能按时保质完成本工程，在采购人提出要求后中标单位未能采取相应措施，采 购人有权终
37、止合同，由此造成采购人的经济损失由中标单位给予赔偿，而中标单位 的所有损失自负。1.6.5 中标单位必须保证场地的卫生整洁，在清运完成后，对场地进行清理。二、商务要求2.1服务期限保洁期为合同履行期自2023年6月6日至2025年01月05日。经采购人考 核合格，双方协商一致，且服务要求、服务标准及服务费用不变的前提下，可续签 1年合同，续签次数最多不超过3次。2. 2数量调整招标人保留在签约时微调部分服务的权力，投标人应对服务类别明细报价，按 投标单价不变的前提下进行调整，双方不得拒绝。如遇本次招标没有涉及的设备或 服务时，由中标人提供申请，招标人确认后实施。政府采购合同履行中追加与合同 标
38、的相同的货物、工程或者服务的采购金额不得超过原合同采购金额10%且不高于 分散采购限额标准。2. 3验收验收按国家有关规范标准（国家无验收规范标准的按双方合同规定的要求）进 行。采购人保留邀请参加本项目的其他投标人或者第三方机构或相关技术专家参与 验收的权利。参与验收的投标人或者第三方机构的意见作为验收书的参考资料一并 存档。2. 4付款方式服务期满半年后根据考核支付合同价的50%,服务期满后支付合同价的100%（相 应罚款在服务费用中扣除）。2. 5其他本项目预算金额为95万元，最高限价为85万元，剩余金额按区农水局考核进 行奖惩，每年度考核排名第一至第三名的奖励5万元，第四至第五的奖励2万
39、元， 倒数第四至第五名的扣罚2万元，倒数第一至第三名的扣罚5万元。第四章拟签订合同的主要条款（合同按采购文件及中标供应商投标文件的内容制定，以下仅为部分主要条款）合同编号：确认书号：甲方（采购人）：乙方（供应商）：甲、乙双方根据 （填写采购代理机构名称） 项目编号为 的（标项及名称）项目的政府采购交易结果,签署本合同。一、服务内容及标准（按采购需求及投标文件的内容填写）二、服务价格（有服务分项的，需报分项价格和总价）三、技术资料1 .乙方应按采购文件规定的时间向甲方提供与本项目有关的技术资料。2 .没有甲方事先书面同意，乙方不得将由甲方提供的有关合同或任何合同条文、 规格、计划、图纸、样品或资
40、料提供给与履行本合同无关的任何其他人。即使向履 行本合同有关的人员提供，也应注意保密并限于履行合同的必需范围。四、知识产权1、乙方应保证所提供的货物与服务均不会侵犯任何第三方的知识产权。2、乙方保证所交付的服务的所有权完全属于乙方且无任何抵押、查封等产权瑕 疵。五、转包或分包不允许转包。允许分包部分 O如乙方将项目转包或将不允许分包部分进行了分包，甲方有权解除合同，没收 履约保证金并追究乙方的违约责任。六、履约保证金1 .履约保证金 元。履约保证金交至采购人处，服务完成并验收通过后（）个工作日内无息退还。七、项目服务期限及实施地点2 .服务期限：3 .实施地点：八、付款付款方式：九、商品包装和
41、快递包装要求本次项目采购所涉及的商品包装和快递包装建议按关于印发商品包装政府 采购需求标准（试行）、快递包装政府采购需求标准（试行）的通知（财办 库（2020123号）文件要求执行。十、税费本合同执行中相关的一切税费均由乙方负担。H一、违约责任1 .甲方无正当理由拒绝验收项目的，甲方向乙方偿付拒收合同总价的百分之五 违约金。2 .甲方无故逾期验收和办理合同款项支付手续的，甲方应按逾期付款总额每日 万分之五向乙方支付违约金。3 .乙方逾期提供服务的，乙方应按逾期交付项目总额每日千分之六向甲方支付 违约金，由甲方从合同款项中扣除。逾期超过约定日期10个工作日不能交付的，甲 方可解除本合同。乙方因逾
42、期交付或因其他违约行为导致甲方解除合同的，乙方应 向甲方支付合同总值5%的违约金，如造成甲方损失超过违约金的，超出部分由乙方 继续承担赔偿责任。4 .乙方所履行的服务质量或服务数量不符合合同规定及采购文件规定的，甲方 有权中止接受服务，单方面解除合同，且相关损失由乙方承担。5 .解除合同应按浙江省合同管理办法向财政备案。十二、不可抗力事件处理1 .在合同有效期内，任何一方因不可抗力事件导致不能履行合同，则合同履行 期可延长，其延长期与不可抗力影响期相同。2 .不可抗力事件发生后，应立即通知对方，并寄送有关权威机构出具的证明。3 .不可抗力事件延续120天以上，双方应通过友好协商，确定是否继续履
43、行合 同。十三、诉讼双方在执行合同中所发生的一切争议，应通过协商解决。如协商不成，可向甲 方所在地法院起诉。十四、合同生效及其他1 .合同经甲、乙双方签名并加盖单位公章后生效。2 .合同执行中涉及采购资金和采购内容修改或补充的，须经财政部门审批，并 签书面补充协议，经报政府采购监督管理部门备案后，方可作为主合同不可分割的 一部分。3 .采购文件、投标文件与本合同具有同等法律效力。4 .本合同未尽事宜，遵照民法典有关条文执行。5 .本合同一式五份，具有同等法律效力，甲、乙双方各执二份，采购代理机构 一份。甲方（盖章）：地址：法定（授权）代表人：签名日期： 年 月 日乙方（盖章）：地址：开户行：开
44、户账号：法定（授权）代表人：签名日期： 年 月 日第五章评标办法及标准特别条款：A.使用综合评分法的采购项目，提供厢同品牌|产品且通过资格审查、符合性 审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最 高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，由采购人或者采购人 委托评审委员会按照采购文件规定的方式确定一个投标人获得中标人推荐资格， 采购文件未规定的采取随机抽取方式确定，其他同品牌投标人不作为中标候选 人。B.非单一产品采购项目，多家投标人中作为核心产品（由采购人根据采购项 目技术构成、产品价格比重等确定，并在采购文件中载明）品牌均相同的，视为 提供的是同品牌的
45、产品；按前款规定处理。1、评标方法：本次评标采用综合评分法，投标文件满足采购文件全部实质性要求且按照评审 因素的量化指标评审得分最高的供应商为中标候选人。得分相同的，投标报价低者 为中标候选人。得分且投标报价相同的由采购人代表开标现场随机抽签确定。2.评分标准：总分100分，其中商务技术分70分,价格分30分。下述所列为评 分依据，分值如下（计算分值时，按其算术平均值保留小数2位）。01标商务技术分:序号项目评分内容和标准分值1投标人业绩2020年5月以来（以合同签订时间为准）从事类似河 道保洁业绩，提供一个得1分，最高得3分。投标文件中提供合同原件彩色扫描件或图片加盖投标 单位公章，未提供不
46、得分。32人员配备人员配备符合招标文件要求的不得分，每增加1人加2分，最高得6分；投标文件中提供相关人员开标前近3个月的社保证明 及身份证复印件加盖投标单位公章。63船只配备投标人自有总吨位4吨及以上机械保洁船（船体材料 钢质），每提供一艘得2分，本项最多得4分。除上述 船只外投标人自有或租赁保洁船只7只（含）以上的， 每增加一只船只加1分，本项最多得6分。本项合计最高得10分。注：1.保洁船提供资料要求:若自有船只，需提供船只 购买发票原件彩色扫描件或图片加盖投标单位公章； 若是租赁的，需提供船只租赁合同及出租方船只购买 发票原件彩色扫描件或图片加盖投标单位公章，否则 不得分。2.机械保洁船
47、提供资料要求：提供相应的中华人民共 和国海事局颁发的船舶所有权登记证书、船舶检验证 书及船舶保险投保单等资料原件扫描件或图片加盖投 标单位公章，登记单位需与投标单位一致，且需在有效 期内，否则不得分。104人员作业能力拟投入的作业人员具有水利部门核发的闸门运行工操 作证或泵站运行工操证的每一本得2分，最多得8分； 投标文件中提供相关持证人员开标前近3个月的社保 证明和相关证件扫描件或图片加盖投标单位公章，未 提供不得分。85河道日常保洁 工作计划及实根据投标人制定的河道日常保洁工作计划及实施方案 的全面性、完整性及可行性等方面进行综合评分，优得9第一章采购公告项目概况绍兴市越城区稽山街道2023年度河道保洁服务采购项目招标项目的潜在投标 人应在政采云平台/获