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2、村”村民福祉的大事,更是我国脱贫攻坚工 作的一个缩影。媒体评论2: “悬崖村”搬家注定写入扶贫史,它告知我们,贫 困的缘由是简单的,但只要牢记精准和扶贫,就肯定能找到脱贫的方 法。媒体评论3:村民走出“悬崖村”,并不意味着扶贫的终止,而 是扶贫方式由“授鱼”到“授渔”的转折点的开头。【综合分析】一、易地搬迁扶贫面临的难点1、扶贫资金的投入难以满意群众的需求。现有贫困村基础条件 和资源条件却较差,基础设施建设是线长面广、任务重、成本高、资 金缺口大。资金需求量大,改造建设难,前期投入巨大,会造成肯定 的资金困难和当地政府的财政压力。2、政府管理效率不高,资金铺张严峻。建设资金筹措难度大, 补助资
3、金不能如期足额到位,异地搬迁过程中,政府需要花费大量的 资金为搬迁户安置生活,如为搬迁户建筑房屋的费用,学校和交通等 基础实施的建设费用,给搬迁户肯定的安家费用等。有些地区由于近 年来财政收入削减甚至消失了赤字,加之由于当地政府的政策透亮 度不高,甚至存在一些腐败问题,难以准时支付当地政府应给搬迁户 的搬迁补贴,造成移民对当地政府不满,因许诺不到位,搬迁移民不 信任搬迁工作的组织者,认为他们在用异地搬迁作幌子从中捞取好处o 而没有真正达到关心他们脱贫致富的目的。因而解决好资金来源及有效使用扶贫资金,树立政府威信,是移民搬迁工作中的首要问题。二、公共服务设施问题由于部分县市财力不强,而上级政策强
4、调对农户补助面不注意基 础设施建设,部分搬迁安置小区无正规的物业管理,一些地方针对下 山群众的教育、文化、卫生等民生公共事业仍旧薄弱,影响了搬迁入 住后群众的生产和生活。三、如何解决易地搬迁扶贫面临的问题1、“输血扶贫”与“造血扶贫”同步进行当地政府在搬迁点四周创建农业产业园和开发公益性岗位,为易 地搬迁群众供应家门口的就业岗位。同时,还为搬迁村民供应就业指 导培训I,引导劳动力外出务工,并根据务工地距离和务工时间的不同, 赐予不同级别的交通补贴和稳岗补贴一一“输血扶贫”与“造血扶 贫”同步进行。从长远来说,造血扶贫的成效,是打算“悬崖村”易 地扶贫后能否稳得住的关键。2、开发利用村落的旅游和历史文化价值实施易地扶贫,除了财力与资源问题,有些村民故土难离,也是 一个难点。而贫困村落的旅游和历史文化价值若能得到开发利用,村 民搬迁不意味着告辞、断根,不但能使搬迁更顺当,还可以找到新的 经济增长点,既解决生存、脱贫问题,也体现出人文情怀,达到易地 扶贫的抱负境界。