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1、2022年公务员联考申论热点:完善共建共治共享的社会治理制度为进一步关心考生提升申论答题水平，我特殊推举申论热点解 读“完善共建共治共享的社会治理制度”。盼望考生阅读本文，对申 论热点的把握有肯定的关心。【热点背景】要坚持和完善共建共治共享的社会治理制度。社会治理重在基层、 难在基层，必需把基层社会治理摆在突出位置，强化问题导向，激发 创新动能，加快现代化步伐。基层是社会治理的基础，国家治理现代 化离不开基层治理现代化。城市的社区治理、农村的村落治理，都属 于基层治理范畴。基层治理涉及面宽、量大、事多，直接面对群众， 在整个国家治理体系中占有重要位置。【公考角度解读】【综合分析】随着基层治理体
2、系和治理力量现代化建设深化，乡村逐步形成了百姓安居、产业兴盛、乡风文明的崭新面貌。但从治理体系和治理力 量看，离现代化水平还有较大距离。一是干部履职力量不强。优秀人 才不情愿回到乡村，村干部老龄化现象突出、文化程度普遍不高，有 的大字不识一个、有的工作简洁粗暴，学习意识不强，村干部的文化 素养、履职力量、管理水平得不到提高。二是群众参加程度不高。大 多数群众只管自己的“一亩三分地”，对村级事务的好坏“漠不关 怀”，即使参加被动性很强，群众的主体作用发挥不到位。三是法治 意识不强。大部分农夫法治思维欠缺、法治观念淡薄、依法维权意识 弱化，像农村常常遇到的冲突纠纷，大多数状况不是寻求法律途径解 决
3、，反而多是去上访或是过激行为激化冲突。【参考对策】发挥基层党建引领作用。以党建引领基层社会治理创新，是我国 社会治理的鲜亮特征和独特优势，利于保障基层社会治理的正确方向、 整体规划和统筹协调。深化基层群众自治实践。当前情势下，政府大包大揽、主要靠行 政命令解决问题的管理模式越来越难以收到满足成效，迫切需要加快 实现从“一元”治理向“多元”治理转变。要深化“政社互动”，创 新社区协商形式，加大政府部门向基层自治组织和社会组织转移职能 和购买服务力度。推行社区网格化治理服务。近年来，不少地方推行社区网格化治 理，明显提升了工作效率，但详细实践中，也存在各自为政、运行不 畅、资源铺张、功能发挥不充分等问题。将法治精神融入基层社会治理。法治是社会治理现代化的重要标 志。要推动基层干部强化对法治的尊崇、对法律的敬畏，擅长运用法 治思维和法治方式推动治理、破解难题。打造高素养专业化社工队伍。社会组织和社会工作专业人才数量偏少、力量不强，在肯定程度上影响基层治理服务水平的提升。