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1、甘 肃 省 天 渊 建 材 有 限 公 司 安全生产管理 制度汇编 编 制：康效琪 厂办主任：杨树松 总工程师：康效琪 总 经 理：刘 文 二一五年九月 编审人员名单 董文渊 刘 文 康效琪 杨树松 刘笃俊 李凤旺 余克惠 关尚信 目 录 第一章 公司概况 第一节 企业简介4 第二节 公司的组织形式与结构4 第二章 安全生产管理制度 安全目标管理制度规定5 一、安全目标管理制度7 二、安全办公会议制度9 三、安全生产责任制度11 四、安全技术措施审批制度12 五、安全监督检查制度14 六、风险管理制度17 七、人员不安全行为管理制度19 八、安全操作管理制度21 九、安全管理公开制度23 十、
2、事故隐患排查制度24 十一、安全教育与培训制度26 十二、安全投入保障制度27 十三、劳动防护用品发放与使用制度29 十四、设备、器材使用管理制度32 十五、水灾事故预防管理制度34 十六、生产安全事故应急救援制度35 十七、安全奖罚制度39 十八、安全操作规程管理制度41 十九、安全生产现场管理制度42 二十、安全质量标准化管理制度45 二十一、职业危害防治制度48 二十二、地测防治水专业制度70 二十三、领导值班制度77 二十四、职业卫生健康管理制度78 二十五、环境保护管理制度79 二十六、消防管理制度81 二十七、安全生产职务过错和安全事故责任追究制度84 二十八、皮带运输管理制度91
3、 二十九、高低压配电室管理制度92 三十、化验室安全管理制度93 第一章 公司概况 第一节 公司简介 甘肃省天渊建材有限公司成立于 2014 年 3 月 31 日。公司于2014 年 3 月 19 日完成了甘肃省天渊建材有限公司年产 50 万吨粉煤灰深加工项目立项报告、4 月 4 日完成了本项目地质勘探报告、4 月 7 日完成了安全预评价报告、于 4 月底前完成了本项目开发利用方案、可行性研究报告、安全专篇、初步设计、环境评价报告等相关报告。3 月份完成了工商营业执照、税务登记证、组织机构代码证等证件。甘肃省天渊建材有限公司位于平川区宝积乡黑水村，其年产50万吨粉煤灰深加工项目建于白银市平川区
4、宝积乡黑水村罗家川社靖远第二发电有限公司湿灰库 1#灰坝北侧，甘肃省天渊建材有限公司湿灰库距离平川区约 7km，距离靖远第二发电有限公司约11km，距离靖远县约 30km，距离白银市 65km。平川区至白银市有国道 109 线和 G6高速两条公路相通，交通十分便利。第二节 公司的组织形式与结构 一、本公司实行总经理负责制，总经理为企业最高综合领导，统管及指挥企业一切生产经营管理活动。企业经营管理机构根据需要划分为若干个职能部门，实行逐级负责的管理制度。二、公司的管理分为四个层次，总经理、副总经理（含此级别的助理、顾问）为决策层；部门负责人（含此级别的经理、部长、主任）为指挥层；班组负责人（不含
5、）以下至班组长级为管理层；员工为操作层或称执行层。第二章 安全生产管理制度 安全目标管理制度规定 安全目标管理是通过目标的体系化，组织职工向安全总目标挺进的一种活动形式。在实施过程中，要注意抓好以下几个要点：一制定安全目标 制定安全目标要根据党和国家的方针政策、上级下达的指标，结合环境因素及历史和现实，制定一个通过全体职工努力可以实现的安全总目标。制定安全目标，必须具备：1、明确性。目标要具体明确，既有数量目标（如工伤人数、千人负伤率、百万吨死亡率等），又有形象目标（如达到某先进水平等）。为使全体职工明确努力方向，目标数量不宜过多，要重点突出，体现出本单位的特点。目标期限要适当，不宜过长或过短
6、；2、可行性。目标的高度应根据需要与可能综合确定，既先进又合理，既能鼓励职工的热情，又能通过努力而实现；3、系统性。要充分考虑各队、班组业务之间的内在联系与分工协作的关系，使目标具有可分性又有组合性；4、应变性。企业生产大多是大型机械，所处的生产环境比较复杂。因此，在制定安全目标时，既要有相对的稳定性，又要有一定的灵活性，以达到促进安全生产的目的。总目标制定后，要逐级提出分目标，这叫目标的展开。通过目标的展开，明确划分各部门及个人的职责范围。分目标由下级提出后，必须经上级纵横协调，综合平稳后确定。二建立管理体系 安全目标制定后，要建立管理体系。管理体系，主要是组织体系和制度体系。1 自上而下的
7、专管线，群管成网的安全目标管理网、组织体系。各班组设立安全目标管理领导小组，由区、队主要负责人任组长，有关人员为成员，班组设立安全检查员，从而形成络和自下而上的信息反馈网络；2、制度体系。为促进安全目标的实现，必须建立健全制度体系。在狠抓规程兑现的同时，要完善以安全生产责任制和岗位责任制为中心的各项安全管理制度，做到层层责任分明，事事落实到人，上至班组长，下至身强体壮职工，人人肩负安全重担。三实行过程管理 在进行安全目标管理时，要强调过程管理和阶段目标的完成。上级对下级要给以相应的、必要的权力，让他们“自我控制”，自我发挥。同时，要对下级的目标实施情况进行检查，给予具体指导，进行各方面的协调。
8、对于暂时无力解决的整体性问题，要及时向上级汇报，争取帮助。四评定安全效果 安全效果的评定，一般分为定期评定和最终评定两种形式。定期评定是每隔一定的时间（一个月或一季度），对照目标逐项检查评定。最终评定，一般是半年或一年作一次总的评定。评定会由安全第一责任者主持，安全目标管理领导小组成员参加。评定的主要内容是：目标执行情况，哪些目标好，哪些目标差，好在哪，差在哪，为什么好，为什么差，总结经验教训，奖优罚劣。同时，制定措施，组织新的循环。一、安全目标管理制度 为认真贯彻执行“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，坚持以人为本，强化安全责任，建立健全安全生产运行保障机制，及时消除重大安全隐患
9、，严肃事故责任追究，加强安全管理的规范化、制度化，确保公司安全生产状况持续稳定好转，不断提高安全生产管理水平，根据上级政府下达的安全指标，结合公司实际，特制定本制度。一安全目标管理 安全目标管理以每个年度为安全目标管理的周期，每年初总公司根据上级政府下达的安全指标制定本公司的安全目标，然后按照总公司分解下达的安全管理目标制定下属单位的安全管理目标，签订安全生产责任书。1、公司各单位杜绝死亡以上事故，杜绝重大机电运输事故；2、百万吨死亡率控制在零；3、公司各单位杜绝死亡和一级非伤亡事故，千人重伤 1 人以下、轻伤 2 人以下。地面单位杜绝重伤和二级非伤亡事故；4、生产单位安全质量标准化最低达到三
10、级，二级以上安全质量标准化单位达到 80%以上。力争达到一级安全质量标准化；5、公司各单位、各部门及时完成职工安全技术培训计划，培训合格率达到 100%，特殊工种持证上岗率达到 100%；6、按时足额提取安全技措资金，保证安全投入到位，保障安全生产需要。二安全目标层层分解 以公司为单位，公司与下属各车间班组签订安全生产责任书，将安全目标纵向分解到各班、组，各科室将安全指标分解到班组、岗位。使每个职工人人有责任，人人有指标，并落实到生产的全过程。三安全目标管理措施 1、完善安全管理体系，在公司总经理的领导下，建立以分管生产、安全的厂长为主的安全生产管理和监督检查体系；以总工程师为主的安全技术管理
11、体系；以党支部书记为主的安全教育体系；以工会主席为主的群众安全监督体系。形成全公司安全管理保障体系，保证安全管理的主动性、超前性、持续性，形成规范的安全管理网络，确保公司长远的安全生产和持续发展。2、严格安全目标考核，按公司与各生产单位签订的“安全生产责任书”进行严格考核。加大奖惩力度，严格兑现奖惩。总公司对下属各单位每年进行一次全面考核，凡完成年度安全目标的单位、个人按公司规定进行奖励。3、严格安全责任追究，坚持安全目标管理与安全责任紧密挂钩，严格按照安全生产责任追究的原则，凡在各自的管辖范围内发生重大责任事故，除从严追究直接责任人的责任外，还要追究相关领导的责任。4、强化安全教育培训，严格
12、对职工进行岗前、岗位和“三违”人员的教育培训，通过实施对职工的安全教育培训，提高职工的安全生产的基本技能和遵章守纪的素质，及时消除“三违”现象，确实搞好公司的安全生产。二、安全办公会议制度 为了认真贯彻执行国家安全生产方针、政策，加强对总公司安全生产工作的领导，落实公司各单位、各部门的安全生产管理制度和安全生产责任制，及时解决安全生产中存在的问题，充分发挥专业领导和职能部门对安全生产的管理作用，根据公司的实际情况，制定安全生产办公会议制度。一安全办公会议分总公司和下属公司两级召开，公司安全办公会议每月召开一次，由公司总经理主持召开，总经理外出或特殊情况不在时，由分管生产或安全的副总经理主持召开
13、。及时总结处理公司安全生产工作中存在的问题，对下一步安全生产工作中的重点工作进行安排部署。二会议地点：公司会议室。参加人员：公司领导、各科室负责人，总工程师。特殊情况下需参加会议的人员由总经理安排，公司安检科另行通知。三参加会议人员，都应按通知要求的会议时间、地点准时参加会议，确实有事不能参加时，必须向安检科或会议召集人请假。对迟到和无故不参加会议者，按照公司有关规定进行处罚。四安全办公会议的主要任务为：1、传达贯彻上级一系列安全工作会议指示、指令、文件精神；2、分别听取有关单位、专业部门对本月或前一时期安全检查情况的汇报，分析讨论各类隐患问题，并提出相应的安全技术措施和整改处理意见；3、结合
14、各单位、各专业存在的安全工作重点，研究和部署相应的安全管理规定。五安全办公会议的主要内容为：1、总结公司所属单位前一段时期的安全生产工作；2、安全重点工作的整改或完成情况；3、审查安全技术措施实施计划，负责解决全公司安全设施、安全装备、防护器具管理使用情况；4、分析公司所属各单位安全生产动态，研究安全生产中存在的重大安全问题，对重大安全隐患的整改措施作出决策，并组织实施；5、“三违”查处情况；6、上次安全办公会议纪要形成问题整改落实情况；7、安全质量标准化达标及考核评级完成情况，存在问题及整改落实情况；8、安排公司各单位安全工作重点，明确责任人、完成时间及采取的安全措施。9、研究和总结全公司的
15、安全生产工作，对下月的安全生产工作做出安排。六安全办公会议要认真整理并形成安全办公会议纪要，凡会议涉及的部门和生产单位，必须及时认真传达贯彻，抓好现场落实。七对安全办公会议制定的各类安全生产隐患整改方案和措施，应形成书面材料，由安检部门统一抓好监督、检查、落实、统计、归档工作，并在下一次安全办公会议上通报整改情况。八安全办公会议纪要要妥善保管，以便接受上级有关部门的检查。三、安全生产责任制度 1、认真贯彻执行党和国家安全生产方针、政策、法律、法规，依法承担企业建设施工安全相应的管理责任，对企业建设施工单位的施工安全进行监督检查。2、建立健全安全组织管理机构和安全生产责任制及相关安全管理制度。3
16、、参与建设施工单位签订安全技术协议，并监督协议履行，依据国家行业规定监督检查施工单位施工安全技术措施和专项施工方案的落实。4、负责协调落实项目施工现场安全文明施工责任，监督检查施工单位安全文明施工。5、对施工现场安全、工程质量进行监督检查，确保施工安全和工程质量达标及项目安全基础设施、设备的安全性能可靠。对存在问题应汇同工程监理单位依法落实整改，并依据公司的有关规定提出处罚意见。重大问题，应汇报请示有关部门，生产、安全副厂长、厂长、直到总经理进行解决。6、参加公司组织的基建工程项目安全检查，并就存在的问题监督施工单位落实整改。7、严格落实基本建设工程项目施工开工程序，协调工程项目竣工验收工作事
17、宜。四、安全技术措施审批制度 为确保公司各类工程施工设计、施工方案、施工作业规程和安全技术措施的编制质量，符合工程施工实际，便于施工操作，规范安全技术措施审批程序，特制定本制度。一安全技术措施的编制和审批，必须符合 安全生产法、矿山安全法、非煤矿山安全规程等法律、法规的规定和要求；并遵守上级主管部门颁发的各种文件、指令和技术标准。二各类工程设计和安全技术措施的编制必须做到语言表达准确、图表规范清晰、计算准确无误、工艺合理、措施得力。三作业规程、安全技术措施审批分为传审和会审，一般工程的施工作业规程、安全技术措施由生技科、安检科人员审批后由总经理审批。大型工程的工程设计、重点安全工程项目安全技术
18、措施的审批由总工程师组织施工单位、公司生技科、安检科技术人员、分管生产、安全、机电的副厂长、车间主任进行会审。四安全技术措施审批的内容有：各类工程设计，包括采掘工程方案、排水、提升运输、防尘、防灭火、机电设备安装、年度灾害预防与处理计划、应急救援预案、各种作业规程、操作规程和安全措施、救灾演习方案、各项安全管理制度的修改、新制定的安全管理制度、重大隐患治理方案等。五安全技术措施会审要有专门的会审记录，参加会审的部门和人员必须在会审记录上签字并详细记录会审时提出的修改意见和补充完善措施。六安全技术措施的传达贯彻，开工前由施工单位的技术人员组织全体施工人员对批准的作业规程和安全技术措施进行传达学习
19、，做好学习记录并存档保管。在执行过程中还要根据实际情况的变化及时对规程、措施进行补充完善和修改。七主要技术方案如年度灾害预防与处理计划、生产安全事故应急救援预案等要报上级主管部门审批或备案。八涉及跨年度的安全技术措施、方案必须在上年 12 月底之前完成编制、审批、上报工作。单项工程的施工组织设计、作业规程、安全措施等必须在开工前 1 个月完成编制和审批工作。九应用新技术、新工艺、新设备、新材料的项目，新建、改扩建回采工作面的作业规程，经公司审批后，必须报上级主管部门审批备案。五、安全监督检查制度 安全检查是消除事故隐患、防治事故发生、改善劳动条件的重要手段。为了切实加强公司各单位的安全管理工作
20、，进一步落实各项制度和各级安全管理人员的责任，及时排查治理各类事故隐患，强化现场安全管理，严格责任考核。保证有效地监督安全生产规章制度、规程、标准、规范的执行情况，不断提高公司安全生产管理水平，确保安全生产工作持续稳定发展，结合公司实际，特制定本制度。一参加安全检查的组成人员和检查次数 1、公司每旬进行一次安全大检查，对公司所属各个单位的安全生产情况进行轮流检查。车间同样也是每旬进行一次安全自查活动，与公司组织的安全大检查相互配合，也可与隐患排查活动一并进行。2、安全大检查参加人员为公司安全工作领导小组的全体成员和有关专业技术人员。由公司安检科牵头组织。二安全检查人员职责 1、监督检查公司安全
21、生产隐患的排查治理及整改落实情况；2、监督检查各级安全生产责任制的落实情况；3、监督检查安全生产法规、技术标准、安全规章制度的落实情况；4、监督检查安全投入，安全技术措施的落实情况；5、监督检查生产布局、生产接续、生产计划中出现的各种安全问题及整改落实情况；6、监督检查安全生产、综合防尘、运输、提升、机电、防治水及生产系统、生产环节的稳定性和可靠性，保证安全生产；7、监督检查设备、安全设施、仪器和材料的质量和使用情况；8、监督检查职工安全培训教育和特种作业人员持证上岗情况；9、监督检查安全生产中出现的违章指挥、违章作业及违反劳动纪律行为;10、严格各类事故的调查处理；11、虚心接受上级主管部门
22、的监督检查，并整改落实。三安全检查人员的权利 1、有权进入生产工作现场进行检查，参加有关会议，参与各工程项目技术措施的会审，查阅有关资料。2、进入现场检查时，有权向有关部门或个人要求立即或限期整改安全隐患，紧急情况下有权立即停止作业或撤出人员。3、有权对违反安全法规、安全规章制度、技术标准和安全技术措施的行为提出处理意见，并根据责任对单位或个人做出罚款的权力和行政处罚建议。4、有权对违犯安全法规，安全规章制度的个人，事故责任人给予行政处分的建议权。四安全检查的内容 1、检查公司所属各单位对国家有关安全生产的法律、法规、政策的学习和执行情况；2、检查对公司制定的各种安全生产规章制度、作业规程、操
23、作规程、安全技术措施的贯彻学习和执行情况；3、检查各级各部门安全生产责任制的落实情况；4、检查现场人员是否有“三违”现象；5、检查对作业现场存在的安全隐患进行详细排查、整理，并及时安排整改情况；6、检查安全技措资金的管理使用情况及安全工程项目的完成情况。五检查工作的管理 1、安检人员必须及时深入生产现场解决问题，把事故隐患消灭在萌芽状态。2、检查中发现威胁员工生命安全、不具备安全生产条件的作业场所应立即责令停止作业，撤出人员，迅速整改。3、对生产现场所查的问题和隐患及时填写台帐，下发通知单限期整改，并监督整改落实。4、严格执行公司的各种管理制度，严肃劳动组织纪律，不迟到、不早退。5、对查出的问
24、题和隐患按照“四定”即定项目、定人员、定措施、定时间原则进行落实处理；6、公司每次安全大检查之后，要及时组织召开专题办公会，通报安全大检查情况，同时对检查出的各类问题和隐患以及整改情况指定专人跟踪落实，按期复查。对整改不力的单位各个人，必须严肃责任追究。六、风险管理制度（一）风险预控管理制度 1、识别生产活动过程中的危险源，针对危险源制定有效的管理标准和管理措施。2、各部门、车间以及各外委施工单位技术员负责对危险源管理标准、管理措施的培训，并组织考试，合格后方可上岗作业。3、作业规程由车间工程技术人员负责编制，在编制过程中要充分考虑作业过程中的危险源，在规程中要制定控制危险源的管理标准和管理措
25、施。4、当作业场所、生产工艺、技术设备、工作任务等发生变化时，各单位技术员必须组织现场作业人员进行危险源的辨识，并制定通过审批的管理标准、管理措施，否则不准施工。（二）危险源辩识管理职责 1、各部门、车间、及各外委施工单位成立各自的风险管理小组，负责本单位生产活动、服务中的危险源辨识，分级分类。2、综合办负责风险管理方法的培训，对各管理标准与管理措施制定的思路、方法给予相应指导。3、综合办负责风险管理工作计划的制定，并负责监督指导。4、各业务部门负责对风险管理要素的审核。5、各单位技术员负责组织本单位员工进行危险源的辨识及分级分类。6、对不同类型、级别的危险源，各单位必须结合本单位实际落实到相
26、关的作业人员，制定切实可行预防和控制措施。职能部门进行跟踪监管，使其始终处于有效控制之中。7、综合办根据各单位职责合理划分责任区，明确危险源管理责任。8、各业务部门必须熟悉本部门监管的所有危险源，并负责对危险源的监测，督促各单位对危险源进行完善和补充。9、综合办每年年初要组织各单位对危险源进行全面审核，负责危险源的增减和升降级管理。10、各单位负责制定本单位员工岗位风险辨识计划，充分利用班前会组织当班人员进行本岗位危险源辨识。（三）工作前风险评估制度 1、工作前风险评估是根据进入作业状态前，根据当班的工作任务、作业环境、设备设施、所使用的工器具、个人技能、个人防护等，评定作业过程中存在的风险。
27、2、根据评估出的风险，要相应制定改进或防范措施，及时消除安全隐患，确保实现安全生产。3、工作前风险评估工作在每天的班前会上进行，生产班由当班带班队长负责组织工作前的风险评估，辅助生产班、检修班及其它作业班组，由机电副厂长或技术员组织进行工作前的风险评估，评估后要认真填写风险评估记录。4、保留日常风险评估记录，必要时及时追加到正式风险概述中。5、经评估有危害人员及设备运行的重大隐患，要立即向调度汇报，经相关业务部门采取措施消除隐患后方可进入现场进行作业。七、人员不安全行为管理制度 对员工不安全行为的管理包括对不安全行为的检查(互检、自检、抽检)、观察预警、识别研究、评审等。对不安全行为的责任追究
28、执行安全问责制度。1、安检科作为本企业的安全监督检查机构，负责对全公司建设、生产过程中各类人员不安全行为进行有效的监督检查管理。车间、区队各级管理人员对人员不安全行为均负有监督检查、纠正的义务。现场作业中首先要确保个人按章作业，同时也要互相监督提醒其他人员不违章作业。2、检查执行定期检查和动态检查相结合的办法，定期检查原则上每周一次，遇有特殊情况增加检查频率时具体调整；动态检查由安检员、车间主任实行 24 小时不定时的对各作业点进行巡回检查，检查要覆盖生产全过程、全方位。3、定期检查每周与综合管理体系检查相结合，具体由各专业检查组组长召集，检查线路、人员安排由专检组组长安排。4、动态检查除公司
29、领导及各业务部门、专检人员日常随机进行检查外，还要以“小分队”的形式组织突击抽查，“小分队”的检查具体由安检科负责牵头组织，检查成员根据检查范围和专业由组织人随时召集有关业务部门人员机动性的组合。5、不定期检查要重点突出中夜班的检查，“小分队”检查频次原则上每旬组织一次。6、检查必须对照安全规程、规程措施、岗位标准、岗位责任制等进行，要高标准、严要求。7、对检查中发现的不安全作业行为，应现场予以纠正，并根据情节给予当事人及责任单位罚款处理，情节严重的不安全行为组织进行责任追究，提出经济处罚、待岗培训直至行政处理意见。8、对检查中发现的重大不安全行为，涉及人身安全或者作业区域存在无法保证人员安全
30、的，应当责令从危险区域内撤出作业人员、暂时停产或者停止一切作业活动。9、车间主任负责对每班人员的作业行为不定时的进行巡回检查，特别对重点的岗位、关键的作业环节要采取重点监控。对不安全行为人员要给予处理，对情节严重的不安全行为要上报公司进行处理。10、车间要建立自检记录，要详细记录检查时间、存在问题、整改责任人、整改措施、整改期限及复查整改落实情况。区队要建立人员不安全行为管理台帐，对不安全行为要有分析改进计划。11、班组长为本班安全生产第一责任人，要随时了解掌握本班员工的工作生活情况，察觉他们工作中的情绪变化。不定时对全班人员作业行为进行抽查，不时提出要求，提醒注意事项，超前控制不安全行为和事
31、故的发生。12、班组成员要相互关照，发现不安全行为立即给予警告或提醒，必要时要进行强行制止。班组作业岗位各自分工负责、责任明确，又相互制约，必须形成无隐患、无缺陷、无违章的作业氛围。13、每周班组要在区队管理人员的指导下开展一次安全活动，组织讨论安全工作中存在的问题，对日常作业中的不安全行为班组成员要客观的指出，力求今后工作中杜绝。14、公司每月召开一次不安全行为管理分析会，对本公司出现的不安全行为从制度、岗位职责等方面进行分析，并制定切实可行的整改防范措施。15、各级管理人员对人员不安全行为等日常检查要使用文明用语，检查要遵循平等、尊重员工的原则，不能给被检违章人员造成心理压力，避免因心理因
32、素引发二次违章造成事故。16、各部门对每次检查出的人员不安全行为要上报安检科，由安检科建立台帐，具体要对不安全行为人员姓名、所在单位、违章时间、违章情况、处理结果等情况详细记录在案。八、安全操作管理制度 1、所有生产设备均应制定相应的安全操作规程。2、在用设备的操作规程各单位必须每半个月学习一次，并保留相应学习记录。3、新型的设备在使用前必须对员工进行培训，培训结束考试合格后方可上岗操作。4、新上岗员工必须按照规定签订师徒协议，师傅有义务教导新员工正确的操作设备，新上岗员工在没有取得安全操作资格证时严禁操作设备。5、同台设备需要几个人共同操作时，人员的使用单位要尽量考虑小组人员的素质，以便更好
33、地合作。6、员工在作业时必须按章操作，做到“三不伤害”。7、机电设备存在安全隐患，如防护网、防护罩不符合要求，技术指标不达标，机身的设计不符合人机工程的要求，操作人员有权提出改造的要求，甚至有权拒绝使用。8、操作人员不得甩掉任何保护装置，甩掉保护装置而导致事故要追究责任。9、设备吊装、拆卸前要制定安全技术措施，并在作业场所设置警示标志。10、发现操作的设备有故障时，应立即停止操作，及时处理，处理不了应及时向有关部门汇报。11、机械设备在维护、检修时，应挂标识牌板。12、在运转的机械设备上禁止做以下工作：（1）清扫转动部位；（2）进行安装、拆卸、修理等工作；（3）向转动轮结合处浇抹润滑油；13、
34、设备观察窗和计量仪器附近均应设置照明灯，以便操作、观察和测量。九、安全管理公开制度 为了进一步强化本质安全管理，确保本质安全管理工作公开化，结合我公司的实际，特制定以下制度：1、本安小组负责本质安全管理公开工作，制定公开方案，做好有关本质安全管理公开的实施工作，并负责对员工提出的问题意见作出解释或解答，要建立本单位本质安全管理公开档案。2、本质安全管理委员会要坚持实事求是的原则，确保公开事项的内容真实、全面、及时，以促进本质安全管理公开工作的健康运行。3、本质安全管理公开的要求:（1）既要公开有关政策依据和本单位有关规定，又要公开具体内容和承办部门；既要公开办事结果，又要公开办事程序；使本质安
35、全管理公开在员工的广泛参与和监督下进行。（2）公开的内容应经过本质安全管理委员会审核批准后方可公开，公开的内容应包括：本单位本质安全管理组织机构以及本质安全管理相关制度、在本质安全管理过程中各级领导应付的责任以及对上级和员工的相关承诺、员工应该享有的各种权利、本质安全管理委员会在管理过程中所作出的重大决策、各类目标指标及其完成情况、各类先进评比、奖惩情况等。每次公开的内容要有文字记载，公开后要存档，并做到专人负责管理。4、根据我公司的实际情况可通过单位网站、宣传栏或以文件形式下发组织员工学习等形式向员工进行宣传以实现本质安全管理公开化。5、要根据公开内容和员工关切程度，实行定期公开和随时公开相
36、结合方式，满足广大员工的需求。6、本质安全管理委员会要经常开展不定期的监督检查工作，及时收集、反馈员工的意见和建议，并及时总结经验，不断完善本质安全管理公开工作，以保证本质安全管理工作健康有序进行。十、事故隐患排查制度 为了及时消除公司安全生产隐患，强化隐患排查责任的全面落实，提高查出问题和隐患的整改、落实、复查和验收质量，真正达到安全隐患治理的闭环管理，根据公司安全生产和管理的实际情况，特制定本制度。一成立以公司总经理为组长，分管生产、安全、机电运输的副厂长、总工程师、车间主任、生技科、安检科各职能部门负责人为成员的安全生产隐患排查治理领导小组，制定安全生产隐患排查治理工作方案，明确具体的安
37、全生产隐患排查治理工作要求。二总经理对本公司的安全生产隐患排查治理和报告工作全面负责。三安全生产隐患排查治理领导小组每旬组织一次安全生产隐患排查活动，对查出的隐患要登记建档，并在每月 5 日前将上一月的隐患排查治理情况上报政府主管部门备案。四凡存在国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定第八条所规定的十五种重大隐患之一的重大隐患时，公司安检科要及时上报公司安全领导小组，公司安全领导小组同时上报上级主管部门备案，报告内容主要包括产生重大隐患的原因、现状、危害程度分析、整改方案、安全措施、整改结果等内容。重要情况要随时上报，不得隐瞒不报、谎报或者拖延不报。五对重大隐患要实行挂牌管理，由总经理组织制
38、定隐患整改方案、安全保障措施，落实整改的内容、资金、期限、整改范围，并组织实施，整改完毕后书面申请上级主管部门销号。六总经理对公司所属单位隐患的排查全面负责，分管生产、安全、机电运输的副厂长和总工程师组织分管范围内的事故隐患排查，各职能部门负责本部门的事故隐患排查。七安全生产隐患排查治理必须坚持不安全不生产的原则，对于存在事故隐患的作业场所，必须制定切实可行的事故防范措施，无措施的不准作业。八对上级部门和公司安检部下达的隐患整改通知书，整改责任人要按期落实整改，整改完毕后由安检科进行自查验收；不能按期落实整改的要及时上报，说明原因和理由。既不上报，又不整改的，严肃追究相关负责人的责任，由此造成
39、事故的依法追究相关人员的法律责任。十一、安全教育与培训制度 为贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，加强公司员工安全教育与培训工作，提高职工安全素质，提升企业安全管理水平，增强职工的安全意识和安全防护能力，减少伤亡事故的发生，特制定本制度。一公司全体职工必须定期接受安全教育与培训，坚持“先培训、后上岗”的制度。二职工培训工作由公司培训领导小组全面负责，每年根据国家规定和上级政府的要求，结合公司职工队伍现状，制定切实可行的职工安全教育工作计划，每月制定培训安排，充分利用班前会、学习会、媒体录像等，抓好职工日常安全教育，做到安全教育经常化、制度化、规范化。三安全培训教育必须坚持齐抓共
40、管的原则，要结合不同时期安全生产工作的实际情况，突出针对性和实效性，突出重点，形式多样，注重理论联系实际。四主要负责人、安全管理人员、特种作业人员必须经省、市安监局培训并取得资格证后方可上岗。主要负责人、安全管理人员每年必须参加一次复训，特种作业人员每两年参加一次复训。五专职安全管理人员除按照有关要求取得资格证外，每年还必须接受安全专业技术业务培训，时间不得少于 40 学时。公司其他管理人员和技术人员每年接受安全培训的时间，不得少于20 学时。六新工人上岗前要进行不少于 72 学时的培训，并在老工人的带领下实习 4 个月，经考试合格后方可上岗作业。七每月组织所有职工进行两次全员安全教育培训，安
41、全培训教育的内容主要为国家关于安全生产的方针、政策、法规、标准、规范、规程以及本公司制定的安全规章制度、作业规程、操作规程等，每周培训教育的时间不少于 8 小时。八对“三违”人员要进行停班培训，视其违章情节的轻重，进行不定期限的培训教育。九安全培训教育实行登记制度。公司必须建立职工安全培训教育档案。没有按规定定期参加安全培训教育的职工，不得在工作现场从事作业或者管理活动。十培训中心要建立完善的职工培训信息反馈制定。及时向总公司领导和公司所属各单位通报职工培训工作的进展落实情况，紧贴职工群众，积极探索职工培训工作的新方法、新思路，为公司的长远发展打造一支素质过硬的职工队伍。十二、安全投入保障制度
42、 一、公司必须建立健全安全投入保障管理领导小组，由总经理担任组长，成员由公司总工程师、生产、安全、机电运输副厂长、综合办主任组成，安全投入资金的支取须经三人以上的人员签字方可使用。二、公司必须建立安全投入资金专用帐户，做到专户专存、专款专用。三、必须按规定提足留够维简费和安全技术措施费，提留标准严格按国家财政部、国家发改委、国家煤矿安全监察局联合下发的财建2004119 号文件执行，安措费提取，一般性生产单位 6元/吨。四、维简费和安措费无论在什么情况下都要留足，任何人无权干涉和挪用。五、上述费用使用时，必须先编制安全技术措施与计划，单项工程要编制施工组织设计，确定投资项目、投入资金来源数量、
43、完成时间和责任人。由公司安全领导小组审核同意，由公司安全投入保障管理领导小组签字后，方可支付。六、总经理要经常检查上述费用的提取情况和储存情况。一经发现没有提足留够的要及时补存。七、公司还要搞好与信贷部门的关系，提高信贷信誉度，在紧急情况下以信贷的方式保障安全投入。八、公司必须保证安全生产宣传教育、培训及各种安全活动奖励的资金来源。九、积极引进、使用和推广新技术、新工艺，推行先进的管理方法，确保资金来源。十、安全技术改造及安全重点工程项目，必须积极筹措资金，保证按期完成。十三、劳动防护用品发放与使用制度 合理发放和使用劳动防护用品，是党和国家对企业员工的关怀，有利于员工的安全生产及健康。根据国
44、家劳动防护用品产品质量监督检验暂行管理办法规定，制定本制度。一、劳动防护用品发放 1、劳动防护用品是员工在生产过程中安全和健康的辅助防护措施，它不能替代机械设备的安全防护及对尘毒有害物质的治理。为预防生产过程中危险有害因素对职工可能造成的伤害，必须对职工及时发放劳动防护用品。2、员工发放的劳动防护用品不是福利待遇，是根据不同工种及不同的劳动条件按照安全生产的需要，按照标准规定发放，工种未列入及超出标准规定的领用需经后勤部门负责人批准。3、员工对领用的防护用品要本着节约的原则，不多领、冒领、不送人、不变卖。4、为更好的开展劳动保护，预防工伤事故及职业病危害，工作时间穿戴工作服及使用防护用品，是安
45、全操作规程中首要规定，经安全检查在上班时间未使用相应规定的防护用品，按违章作业处理办法进行处罚。?二、劳动防护用品发放范围、使用标准及其它规定 1、领用防护用品按不同工种、不同工作环境、不同劳动条件及不同劳动强度，规定发放标准及使用期限。2、根据公司所属单位生产情况，在使用期限上要有所区别，不能强求统一，做到基本合理。3、因病、因事、工伤、培训、离岗一个月以上，劳保用品停发。4、本制度适用于公司各生产单位。5、发放范围和数量：工作服：a、生产工人每年每人 1 套；b、管理人员每 2 年每人 1 套；安全帽：所有员工每 2 年每人 1 顶；雨鞋：a、生产工人每年每人 1 双；b、管理人员每 2
46、年每人 1 双；防尘口罩:a、生产工人每季度每人 1 只，三片滤纸；b、其他人员每半年每人 1 只，三片滤纸；毛巾、肥皂洗衣粉、手套：所有人员每人每月 1 条袋、双；电工、机房值班人员劳动防护用品根据实际使用情况，以旧换新，轮流发放。6、质量保证 a、工作服必须是棉质制品；b、安全帽必须是胶木制品，并经过安全检测；c、其他劳动防护用品必须由产品合格证，保证质量。三、赔偿办法 1、凡属个人保管不当，丢失和损坏劳动防护用品者一律折价赔偿。2、属特殊情况，损坏劳动防护用品者根据情节，折扣赔偿费比例，但不得低于 20%；3、赔偿价格按公式计价：提前领用月数/规定使用月数现行价格=赔偿费?4、需补领的劳
47、动防护用品经本人申请，后勤部门负责人审批，交赔偿费后补发。四、劳动防护用品的采购、领用、发放程序 1、劳动防护用品的采购，由公司后勤部门列出计划，经公司总经理审批后统一采购，其它部门不予分散采购。2、公司后勤部门做好劳动防护用品发放的服务工作，各部门每月所需劳动防护用品应在每月 25 日前做出计划，交后勤部门统一制定采购计划。3、劳动防护用品由专人负责领、买及发放管理，对员工按岗位标准规定建立领用、发放个人台帐。4、公司后勤部门按月度购置计划，在每月 10 日前完成采购工作。5、工会、财务部门负责人有权监督各部门劳动防护用品发放、使用管理的执行情况，加强成本管理。确保员工生产安全。十四、设备、
48、器材使用管理制度 为了加强公司设备、器材的管理，保证在用设备、器材符合国家相关标准，保持完好状态。切实做到管好、用好设备器材，搞好设备维修，提高设备完好率，保证机电设备安全运转，充分发挥设备、器材在安全生产中的作用，特制定本制度。一、设备的帐目管理 公司设备的帐目管理由公司机电运输科和供应科分别设立专人建立专门帐户，健全设备管理台帐并跟踪管理设备的使用状态，设备台帐要求对设备的来源、时间、型号、主要参数、原值详细记录清楚，并做到帐、卡、物相符。二、设备及材料的采购 公司所有设备、材料的采购，由下属使用单位或部门提出申请计划，经公司机电运输科负责人审核后，报公司总经理同意签字后执行。三、设备器材
49、使用前的检查、测试管理 1、设备使用前由公司机电运输科组织各单位设备管理人员、机电技术人员对设备、器材进行以下检查。(1)技术资料、证件检查；(2)外观直观检查；(3)防爆性能检查；(4)绝缘性能检查；(5)完好标准检查；(6)特殊器材(如钢丝绳、阻燃胶带、插销等)的检查。以上检查内容有一项不合要求，不准投入使用。2、检查人员必须具有机电助理工程师以上任职资格人员，否则不能担任检查测试工作。3、每台设备使用前的检查必须符合非煤矿山安全规程和“设备完好标准”的规定要求。4、检测完毕，检测人员必须做好记录并签字存档。四、设备的安装管理 设备的安装必须遵循“先设计，后施工”的原则，安装施工必须符合本
50、设备“安装质量技术标准”，安装完成后必须经公司组织验收符合标准后才能投入运转，否则不准实施安装和运转。五、设备的检修管理 公司机电运输科每年要编制机电设备检修计划，对公司所属各单位的机电设备进行有计划的检修和维护。大型固定设施，配变电设备严格按机电部门安排的检修周期执行。对预防性停产检修，零星设备的检修，生产车间要随时掌握设备的运行性能，及时安排检修，保证设备具有良好的运行性能。六、设备的完好性能检查管理 由公司机电运输科负责人组织公司有关部门、机电技术人员结合质量标准化的要求对全公司机电运输设备严格执行三旬质量检查制度。七、公司机电运输科负责人、机电技术人员要经常检查设备的完好性、防爆性，一