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1、 农业信息化实施方案 为进一步搞好面对农夫的公共信息效劳，全面推动农业信息化建立，制定本方案。 一、进展现状 近年来，全省农业信息化建立迈出较大步伐。农业网站进展较快，先后建成农业综合网站、部门行业网站、特色专业网站和其他农业网站多个。信息资源开发逐步深入，已形成文字、图片等网络信息资源以上，涵盖农业科技、市场、政策等各个方面。信息效劳范围不断扩大，电话语音、手机短信、播送电视、互联网等信息效劳方式广泛应用，效劳模式不断创新，直接利用信息的农夫日益增多。信息效劳队伍不断壮大，目前全省农业信息治理人员多人，经农业部网上认定的农村信息员多人。大量准时有效的信息效劳，促进了农夫收入增加，带动了现代农
2、业进展，受到广阔农夫的欢送。 当前我省农业信息效劳存在的突出问题是，有些地方重视程度不高，推动力度不大，资金投入缺乏；农业信息效劳主要靠政府推动，效劳主体单一，社会化、多元化投入机制还没有完全形成；特色专业网站数量少，信息资源开发滞后于网络建立，网络信息数量和质量与农夫需求还有很大差距；利用现代传播手段，以农夫能够普遍接收的价格，实现信息进村入户的任务还非常艰难。 二、总体要求和目标 （一）总体要求。当前和今后一个时期，全省农业信息化要以促进社会主义新农村建立、进展现代农业、增加农夫收入为宗旨，以提高公共信息效劳力量和水平为重点，加快实现“四个转变”：即信息效劳主体由政府为主向政府和社会各界共
3、同参加转变，效劳对象由政府部门为主向农村各类生产经营组织和广阔农夫转变，农夫获得信息途径由“二次传播”为主向直接猎取转变，信息效劳方式由农夫被动承受向农夫与专家互动转变，切实解决信息效劳“最终一公里”问题，全面提高信息效劳的适用性、针对性和实效性，把全省农业信息化建立提高到一个新水平。 （二）根本原则。连续遵循“以需求为导向、以应用促进展”的方针，在实际工作中坚持以下原则：1、资源，共建共享。打破行业、部门界限，对网络传输资源、农业信息资源、涉农部门内部技术设备及人财资源进展整合，避开重复建立，提高各类资源利用率。2、方参加，共同推动。要坚持走政府支持、商业化进展的路子，发动各方面力气广泛参加
4、，共同推动。3、理分工，亲密协作。各级各有关部门要合理确定分工，充分利用社会力气，发挥各自优势，同心同向，合力效劳农夫，确保农业信息效劳各项工作有序开展。4、极探究，求实创新。增加创新意识，在思想观念、治理体制、运行机制、技术应用、工作方式等方面，大胆探究，勇于实践，努力实现各项工作新突破。 （三）进展目标。到年底，以农业监测预警、市场监管、农产品销售和科技效劳为重点，以互联网、播送电视、电话、卫星通信等为主要传播方式，构建比拟完善的农业信息效劳体系；加大农业信息资源开发力度，网络信息资源总量增加以上；加快村级信息效劳站建立，建成“四个一”标准的村级信息效劳站万个以上；加强信息效劳队伍建立，培
5、训省、市、县三级信息治理效劳人员、农村信息员和农夫骨干万人。 三、建立内容 （一）实施“信息效劳平台拓展工程”。加快省级门户网站和行业网站升级改造，积极进展特色专业网站，构建完善的农业网站体系，全面增加效劳力量。 1、省级门户网站改造。以建成全国一流网站为目标，优化版面设计，更加贴近农夫；扩大信息容量，拓展效劳功能；创新技术手段，实现信息共享；建立“冀农百佳网群”，增加品牌效应；实现农业多媒体系统向县级延长，增加远程多媒体教学、远程视频会议、农夫远程教育、宣传培训等功能；建立省农业信息中心双路供电系统，确保全省农业数据中心稳定高效运行。此项工作由省农业厅牵头，各级涉农部门协作。 2、行业网站建
6、立。农口各部门行业网站要进一步突出行业特点，加快上档升级，为农夫供应全方位的行业信息效劳。省中小企业局、省扶贫办、省供销社、省粮食局等部门行业网站，要加快向商业化运作方向进展。此项工作由省农业厅牵头，省粮食局、省水利厅等有关部门协作。 3、特色专业网站建立。加大扶持力度，鼓舞县级有关部门和农业龙头企业，特殊是行业协会创办一批特色专业网站，加快构建全省区域特色专业网站体系，促进特色产业的进展，带动农夫组织化程度的提高。重点支持建立个有影响力的地方特色专业农业网站。此项工作由省信息产业厅牵头，省农业厅协作。 （二）实施“信息资源共建共享工程”。根据“符合省情、农夫急需、简洁适用、共建共享”的要求，
7、以政府为主体，充分调动基层积极性，积极鼓舞社会力气参加，加大信息资源开发力度，尽快建立起完善的农业信息资源体系。 1、信息资源建立。一是扩大农业信息数据库。建立农业资源、农业地理信息、宏观农业经济三大根底数据库，形成全省共享的农业农村经济根本状况数据库；完善有用技术、政策法规、质量标准、农业专家、农村经纪人、批发市场、招商引资、致富典型、农业企业、科技成果、名优产品、农业大户等个全省共建共享数据库。此项工作由省农业厅牵头，省粮食局、省水利厅等有关部门协作。新建农产品进出口、农村合作组织、农业视频点播、抗旱节水、粮食购销调存、农业气象、农村职业技能人才、名优新品种等个特色信息数据库。前个数据库由
8、省农业厅负责，后个数据库分别由省水利厅、省粮食局、省气象局、省供销社、省农科院负责。二是完善信息采集系统。依据全省优势农产品区域布局，对现有信息采集渠道进展梳理和标准，增设农产品市场、科技、生产等信息监测采集点，完善采集指标体系，标准采集业务流程。同时，定期向有关权威组织机构购置数据和信息，增加国际信息量。此项工作由省农业厅牵头，省粮食局、省水利厅等有关部门协作。三是推动农业信息标准化。本着“科学有用、稳步推动”原则，以信息采集、网络治理为突破口，制定农业信息采集、传输、和效劳等标准体系。此项工作由省农业厅牵头，省粮食局、省水利厅等有关部门协作。 2、应用系统开发。加大应用系统开发力度，促进信
9、息资源便捷高效利用。（）农产品市场供求系统。依托全省农业数据中心，构建统一的农产品供求信息和治理平台，实现“一站，全网共享”。此项工作由省农业厅牵头，省直有关部门和市县农业部门协作。（）专家农户互动邮箱系统。建立全省涉农部门共用的邮箱系统，建立运行高效、功能齐全、安全牢靠的邮件效劳体系，促进专家与农夫的信息互动。此项工作由省农业厅负责。（）农业监测预警系统。包括农产品监测预警和动物疫情监测预警子系统，对大宗农畜产品进展监测预警，为政府决策供应支持，为农夫生产经营供应参考。此项工作由省农业厅负责。（）农产品批发市场价格系统。对现有批发市场价格系统进展升级改造，增加农资、粮油市场价格信息，搞好行情
10、分析，定期测报市场动态，向农夫供应准时、精确的价格信息。此项工作由省农业厅牵头，省粮食局协作。（）农产品网上推介展现系统。借助现有门户网站，开发农产品网上推介展现系统，集中推介我省农业龙头企业，展现交易名特优新农产品，探究网上交易。此项工作由省农业厅牵头，省林业局、省供销社协作。（）农村科技信息效劳系统。整合部门和科研院校农业科技信息，建立统一平台向社会公布，促进成果转化，引导农夫致富。此项工作由省农业厅牵头，省直有关部门和市县农业部门协作。（）测土配方施肥系统。利用技术收集整理土壤相关数据，建立全省土壤检测数据库，实现自动利用土壤检测数据供应科学施肥配方，优化土壤构造。此项工作由省农业厅负责
11、。（）重大动物疫病防治技术效劳系统。整合重大动物疫病防治技术资源，准时汇总、分析、疫病防治技术和信息，为广阔农夫供应便捷高效有用的技术效劳。此项工作由省农业厅负责。（）农业气象效劳系统。重点建立气象信息效劳、卫星遥感应用效劳、农业气象数据存储检索等个子系统，为农业生产防灾减灾供应全方位的气象效劳。此项工作由省气象局牵头，省农业厅、省水利厅、省林业局协作。（）农经信息效劳和分析系统。对农业根本条件、生产、投入、产出、灾难、林业、畜牧业等根底信息进展多种统计，分析猜测农用生产资料和农产品的价格走势，提诞生产建议。此项工作由省农科院负责。（）农业节水效劳系统。重点建立工程节水、治理节水、农艺节水、生
12、物节水等技术系统，准时旱情预报，指导农夫科学抗旱。此项工作由省水利厅负责。（）农村职业技能人才系统。建立农村职业技能人才档案，供应农夫工需求信息，促进农村剩余劳动力转移。此项工作由省供销社牵头，省农业厅协作。 （三）实施“信息效劳进村入户工程”。综合利用电脑、电话、电视等现代媒体，结合传统手段，创新效劳模式，多层次、多途径、全方位推动农业信息效劳。 1、大力推广“三电合一”效劳模式。充分利用“”全国农业效劳热线，在全省个“电波入户”示范领先建起“三电合一”信息效劳平台。此项工作由省农业厅牵头，省通信治理局协作。 2、开发手机短信平台与专家询问系统。以个设区市为主体，在全省开通手机短信效劳，并做
13、到互联互通。此项工作由各市政府负责。开通“千名专家手机询问系统”，实现农村手机用户与农业专家的互动。此项工作由省农业厅牵头，省通信治理局协作。 3、依托*远程教育网和规划生育网积极开展信息效劳。今年月底前在全省范围内启动实施，解决偏远地区农夫猎取信息难的问题。分别由省教育厅、省人口计生委牵头，省农业厅协作。 4、建立村级信息效劳站。建立集信息、技术、物资为一体的村级信息效劳站，为农夫供应互联网查询、信息、农资供给、技术询问、资料阅览等综合效劳。此项工作由各市政府负责。 5、鼓舞信息产品企业开展商业信息效劳。根据“躲避风险、适度超前、市场运作”的要求，积极鼓舞实力强、讲信誉的信息产品企业为农夫开
14、展信息效劳。加强监管。严峻打击价格欺诈和销售伪劣终端机行为，爱护农夫合法利益。此项工作分别由省信息产业厅、省农业厅、省工商局、省质监局、省物价局负责。 （四）实施“信息效劳队伍培训工程”。重点抓好各级领导干部、治理人员和农村信息员培训。重视对农夫的培训，鼓舞农夫学网、用网、建邮箱，推动互联网信息在农村的直接应用。创新培训方式，依托有关大专院校，利用多媒体系统开展网上培训，扩大培训掩盖面，加快培训步伐。此项工作由省农业厅负责。 四、保障措施 （一）加强组织领导。各级政府要把推动农业信息化作为农业农村经济工作的重点，切实做到领导到位、措施到位、责任到位。各有关部门要树立大局意识，尽职尽责，亲密协作
15、，协力推动农业信息化建立。省、市、县都要制定农业信息化“十一五”进展规划，科学指导农业信息化工作。各市要制定今明两年农业信息化建立实施方案，细化分降落实各项工作，实施方案于月日前报省农业厅。 （二）加大投入力度。各级政府要逐年增加对农业信息化建立的投入，各级涉农部门要会同财政部门把农业信息化建立资金列入部门预算，满意开展农业信息效劳的需要。根据“谁能带动进展、就扶持谁”的原则，创新财政资金使用方法，加快完善以政府投入为引导，社会投入为主体的多元化农业信息化投融资体制，引导更多的社会资金投入信息化建立。 （三）创新体制机制。着眼长远进展，加大改革力度，强化创新意识，下大力消退影响农业信息效劳的体
16、制和机制弊端。根据“政府扶持、市场化运作、企业化治理”的思路，加快各级政府农业网站的运管机制改革，实行以奖的方式，对商业运作成效明显的网站赐予支持。以农夫获益、农夫满足为标准，广泛开展“百网争佳”、“百县创优”、“千村万户示范”活动，对涌现出的先进单位进展嘉奖，建立创优鼓励机制。 （四）优化进展环境。仔细落实信息产业部制定的一系列扶持“三农”的优待电信资费政策。切实加强农村通信根底设施建立，大力改善农村通信条件。鼓舞电信运营企业最大程度地降低电信资费，最大限度地开展面对农夫的公共信息普遍效劳。组织开展“送网下乡”、展览展现等多种形式的宣传活动，形成全社会关怀和支持农业信息化的良好气氛。下大力抓一批农业信息化效劳示范点，通过典型示范，带动全局工作进展。