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1、http:/http:/ 中国中国.中学政治教学网崇尚互联共享中学政治教学网崇尚互联共享第三章第三章 企业领导制度与管理组织企业领导制度与管理组织第一节第一节 企业领导企业领导第二节第二节 企业领导制度企业领导制度第三节第三节 企业管理组织企业管理组织第四节第四节 企业管理基础工作企业管理基础工作领导制度领导制度和和管理组织管理组织是企业有效开展生产经营活动，是企业有效开展生产经营活动，取得良好效益的根本保证。是企业管理工作中相辅相取得良好效益的根本保证。是企业管理工作中相辅相成的两个重要方面。成的两个重要方面。前者确定企业领导层各方面的职责权限关系，后者则前者确定企业领导层各方面的职责权限关
2、系，后者则从总体上建立企业开展管理活动的框架结构。从总体上建立企业开展管理活动的框架结构。领导制度要融合到组织中去，管理组织也要通过具体领导制度要融合到组织中去，管理组织也要通过具体的制度、职责权限以及人事工作来落实。的制度、职责权限以及人事工作来落实。第一节第一节 企业领导企业领导一、领导含义一、领导含义名词名词属性属性“领导者领导者”(一种类型的管理人员一种类型的管理人员)动词动词属性属性“领导者领导者”所从事的活动所从事的活动(作用于被作用于被领导者的一种活动领导者的一种活动)领导领导是指管理者是指管理者利用组织赋予的权力和自身利用组织赋予的权力和自身的能力的能力去指挥和影响下属，为实现
3、组织的目标而去指挥和影响下属，为实现组织的目标而努力工作的管理活动过程。努力工作的管理活动过程。领导至少应当包括以下几个方面的基本含义：领导至少应当包括以下几个方面的基本含义：（一）领导者必须有下属或追随者。（一）领导者必须有下属或追随者。（二）领导者拥有影响追随者的能力。（二）领导者拥有影响追随者的能力。（三）领导的目的是影响被领导者为实现组织的目（三）领导的目的是影响被领导者为实现组织的目标作出努力，而不是更多的体现个人权威。标作出努力，而不是更多的体现个人权威。领导具有以下三方面作用：领导具有以下三方面作用：指挥作用：指挥作用：要有头脑清醒、胸怀全局，能高瞻远瞩、要有头脑清醒、胸怀全局，
4、能高瞻远瞩、运筹帷幄的领导者帮助组织成员认清所处和环境和形势，运筹帷幄的领导者帮助组织成员认清所处和环境和形势，指明活动的目标和达到目标的路径。指明活动的目标和达到目标的路径。协调作用：协调作用：组织在内外因素的干扰下，需要领导者来组织在内外因素的干扰下，需要领导者来协调组织成员之间的关系和活动，朝着共同的目标前进。协调组织成员之间的关系和活动，朝着共同的目标前进。激励作用：激励作用：领导者为组织成员主动创造能力发展空间领导者为组织成员主动创造能力发展空间和职业发展生涯的行为。和职业发展生涯的行为。二、领导与管理的区别二、领导与管理的区别管理者的本质：管理者的本质：依赖被上级任命而拥有某种依赖
5、被上级任命而拥有某种职位所赋予的合职位所赋予的合法权力而进行管理。法权力而进行管理。被管理者往往因追求奖励或害怕处罚而被管理者往往因追求奖励或害怕处罚而服从管理；服从管理；领导者的本质：领导者的本质：被领导者的追随和服从被领导者的追随和服从，它完全取决于追随，它完全取决于追随者的意愿，而并不完全取决于领导者的职位与合法权力。者的意愿，而并不完全取决于领导者的职位与合法权力。思考：思考：领导者领导者=管理者（？）管理者（？）领导者必然是管理者（领导者必然是管理者（?）管理者不一定是领导者（管理者不一定是领导者（?）n在理想情况下，所有的管理者都应是领导者。在理想情况下，所有的管理者都应是领导者。
6、但是，领导者和管理者但是，领导者和管理者两者相分离两者相分离的情况也会的情况也会存在：存在：管理者未必是领导者；管理者未必是领导者；领导者也未必是管理者。领导者也未必是管理者。三、领导权力的构成三、领导权力的构成（一）与组织（一）与组织职位特性职位特性相关的权力：相关的权力：1 1、法定性权力法定性权力：是由个人在组织中的职位决定的。：是由个人在组织中的职位决定的。2 2、强制权强制权：通过强制性的处罚或剥夺而影响他人的能力：通过强制性的处罚或剥夺而影响他人的能力3 3、奖励权奖励权：是指个人控制着对方所重视的资源而对其施：是指个人控制着对方所重视的资源而对其施加影响的能力。其效用关键是领导者
7、切实了解下属的真加影响的能力。其效用关键是领导者切实了解下属的真实需要。实需要。（二）与（二）与个人特性个人特性相关的权力：相关的权力：1、表率权表率权：由于领导者拥有吸引别人的个由于领导者拥有吸引别人的个性、品德、作风而引起人们的认同、赞赏、性、品德、作风而引起人们的认同、赞赏、钦佩、羡慕而自愿追随和服从他。如：无私钦佩、羡慕而自愿追随和服从他。如：无私工作、刚正不阿、主持正义、清正廉洁等。工作、刚正不阿、主持正义、清正廉洁等。2、专长权专长权：因在某一领域所特有的专长而因在某一领域所特有的专长而影响他人的权力。影响他人的权力。权力使用中的原则：权力使用中的原则：慎重用权慎重用权公正用权公正
8、用权例外原则例外原则四、领导者的素质四、领导者的素质企业高层领导者应具备的具体条件和能力条件和能力素质素质：1）政治素质 2）文化素质 3）能力素质 4）作风素质 5）心理素质 6）身体素质五、企业管理者的类型五、企业管理者的类型凡是在企业中担负对他热的工作进行计划、组织、指挥、协调、控制等工作的人就是管理者。金字塔管理层次金字塔管理层次：高层管理者高层管理者中层管理者中层管理者一线管理者一线管理者汇汇报报工工作作发发号号施施令令指企业中制定战略规划、经营战略决策、掌握政策法规、制定规章制度和评价整个企业业绩，并负责和外界联系的管理人员。（董事长、总经理）指负责制定具体执行计划及有关细节（或说
9、明）和程序，以贯彻高层管理部门作出的决策和计划的管理人员。（生产部、营销部、技术开发布、财务部、人力资源部经理等）指给下属分配任务、安排工作和制定程序，确保下属有较好的工作条件和工作环境，使工作流程科学合理，同时对下属人员进行协调和调配负主要责任的管理人员。（工长、班组长、统计员等）按工作领域和专业性质分 综合管理人员（一般）专业管理人员（职能）高层高层中层中层基层基层总经理总经理市场市场 生产生产 财务财务 人事人事经理经理 经理经理 经理经理 经理经理？六、管理者的技能1.1.技术技能技术技能2.2.人际技能人际技能3.3.概念技能概念技能管理层次与管理技能 高层管理人员 中层管理人员 基
10、层管理人员 人际关系技能 概念性技能 技术性技能七、管理者的角色七、管理者的角色亨利明茨伯格 1 1、人际关系方面、人际关系方面（1）挂名首脑角色（2）领导者角色（3）联络者角色2 2、信息传递方面、信息传递方面（1）监听者角色（2）传播者角色（3）发言人角色3 3、决策制定方面、决策制定方面（1）企业家角色（2）干扰对付者角色（3）资源分配者角色（4）谈判者角色http:/http:/ 中国中国.中学政治教学网崇尚互联共享中学政治教学网崇尚互联共享第二节第二节 企业领导制度企业领导制度一、经理负责制二、董事会领导下的总经理负责制三、企业员工代表大会和党组织的 地位和作用企业领导制度是指领导层
11、中各个企业领导制度是指领导层中各个方面、各个环节的职责分工、相方面、各个环节的职责分工、相互关系、权力划分和工作机构设互关系、权力划分和工作机构设置的规定。置的规定。主要解决企业中党、政、工组织主要解决企业中党、政、工组织的相互关系，明确它们之间的职的相互关系，明确它们之间的职责、权限和分工协作关系。责、权限和分工协作关系。一、经理负责制一、经理负责制是一种专责制，是企业的生产行政和经营管理工作由经理统一领导、全面负责的一种领导制度。经理是企业的法定代表人，在企业的生产经营活动中处于中心地位。职权职权：企业行政机构设置、副经理任免提名、中层干部任免、制定劳动 工资及人事制度、经营决策等权力。责
12、任责任：1）对国家负责 2）对社会负责 3）对企业负责 4）对员工负责经理在履行权责过程中，应当充分理解和尊重党组织在企业中的政治核心地位，自觉接受党组织的监督，主动向党组织汇报工作和听取意见，从各方面支持党组织开展政治思想工作。同时，必须切实尊重员工的主人翁地位，全心全意依靠企业员工办好企业。二、董事会领导下的总经理负责二、董事会领导下的总经理负责制制董事会授权总经理，由总经理全面负责公司的日常生产行政和经营管理工作的制度。（一）总经理的职权（一）总经理的职权我国公司法规定（书36页）（二）总经理的行政工作系统（二）总经理的行政工作系统以总经理为首的行政领导班子包括：总经理、副总经理、各部门
13、经理、总经济师、总会计师、总工程师、公司秘书等。（三）总经理的任职条件和能力素质（三）总经理的任职条件和能力素质（参见本章第一节）三、企业员工代表大会和党组织三、企业员工代表大会和党组织的地位和作用的地位和作用（一）企业员工代表大会（一）企业员工代表大会是企业实行民主管理的基本形式，是员工行使民主管理的权力机构。员工代表大会的工作机构是工会，职责和权限：提高企业员工素质；总结推广先进经验；促进员工团结等。（二）企业党组织（二）企业党组织是党在企业里的基层组织，在企业中处于政治核心地位，它的主要任务是发挥政治核心作用，适应企业法人治理结构的要求，围绕企业生产经营活动开展工作。http:/http
14、:/ 中国中国.中学政治教学网崇尚互联共享中学政治教学网崇尚互联共享第三节第三节 企业管理组织企业管理组织一、相关概念一、相关概念企业组织企业组织是为有效地向社会提供产品或服务，将企业的各种资源，按照一定形式相结合的社会系统。企业组织可分为两大方面：其一，企业的生产劳动组织；其二，企业管理组织。管理组织的构成要素管理组织的构成要素 管理人员 规章制度 企业信息作用作用确定目标、制定决策并加以贯彻落实组织生产力，实现企业经营战略目标协调企业各职能部门、各环节工作组织的凝聚力和群体效应二、建立和完善企业管理组织的二、建立和完善企业管理组织的原则原则（一）统一指挥、分级管理（一）统一指挥、分级管理：
15、建立管理组织系统。（二）管理组织设置力求精干、高效和节约（二）管理组织设置力求精干、高效和节约：因事设职，因职设人。（三）合理确定组织中的管理幅度和管理层次（三）合理确定组织中的管理幅度和管理层次：管理层次指挥链的长短或管理的深度；管理幅度指管理的广度。（高层中层基层）（四）系统性和协调性原则（四）系统性和协调性原则：保持良好的统一性；纵向协调和横向协调。（五）以客户为中心原则（五）以客户为中心原则：客户关系管理(CRM)、呼叫中心技术(CALL CENTER)。（六）扁平化原则（六）扁平化原则：针对大型企业或跨国公司。（七）适应性原则（七）适应性原则：企业的管理组织要有适应市场环境的应变能力
16、。（八）抓好管理组织系统的人事工作（八）抓好管理组织系统的人事工作：广纳群贤，以能授权；人尽其才、才尽其用。三、组织机构的基本形式三、组织机构的基本形式1.直线制直线制厂长厂长车间主任车间主任车间主任车间主任班组长班组长班组长班组长班组长班组长班组长班组长早期的企业组织形式。特点：特点：指挥和管理的职能，由企业的行政领导人执行，不设专门的职能管理部门。优点：优点：形式简单，指挥统一，职责分明，企业领导人必须具备广泛的业务能力。缺点缺点:领导要求高2.职能制职能制厂厂 长长职能科室职能科室职能科室职能科室职能科室职能科室职能科室职能科室车间主任车间主任车间主任车间主任车间主任车间主任职能组职能组
17、职能组职能组班组长班组长班组长班组长班组长班组长特特点点:采用专业分工的管理者代替直线制的全能管理者;在组织内部设立职能部门,各职能机构在自己的业务范围内有权向下级下达命令和指示;各级负责人除服从上级行政领导的指挥外,还要服从上级职能部门在其专业领域的指挥 优点优点:分工细;弥补行政领导的不足 缺点缺点:多头领导,削弱统一指挥3.直线职能制直线职能制厂厂 长长职能科室职能科室职能科室职能科室职能科室职能科室职能科室职能科室车间主任车间主任车间主任车间主任车间主任车间主任职能组职能组职能组职能组班组长班组长班组长班组长班组长班组长特特点点:以直线制为基础,在各级行政领导下,设置相应的职能部门。只
18、有直线人员才具有对下级指挥和命令的权力,而参谋角色是建议、思考和协助。优优点点:既保证了集中统一指挥,又发挥各种专家业务管理的作用。缺缺点点:各职能单位自成体系，不重视信息的横向沟通；不利于培养熟悉全面情况的管理人才。4.事业部制事业部制特特点点:在一个企业内对具有独立产品市场、独立责任和利益的部门实行分权管理(独立核算、自负盈亏的利润中心);总公司只保留预算、重要人事、方针战略等重大权力优点：优点：有利于公司最高管理者摆脱日常事务，致力于公司战略决策和长期规划，充分调动各事业部积极性，提高组织经营灵活性和适应能力，不断为公司培养出全面的高级管理人才。缺点：缺点：资源重复配置、管理费用较高、各
19、事业部之间协调困难。5.矩阵制矩阵制职能部门职能部门(1)职能部职能部门门(2)职能部职能部门门(3)职能部门职能部门(4)A项目小组项目小组B项目小组项目小组C项目小组项目小组总经理总经理特特点点:由纵横两套管理系统组成的矩形组织结构，纵向是职能系统，横向是为完成某项专门任务组成的项目系统。优优点点:专业分工基础上的相互支持，加强配合和信息交流，增强矩阵主管和项目人员共同组织项目实施的责任感和工作热情。缺缺点点:破坏命令统一原则,易导致权力不平衡而发生矛盾；项目成员需要接受双重领导，要具备较好的人际沟通能力和平衡协调矛盾的技能。四、管理幅度与管理层次四、管理幅度与管理层次管理幅度管理幅度也称
20、组织幅度，是指组织中上级主管能够直接有效地指挥和领导下属的数量。管理层次管理层次组织中职位等级的数目，即纵向的组织环节，其实质是一条从上到下不间断的权力路线。组织规模一定，管理跨度决定组织的组织规模一定，管理跨度决定组织的“形状形状”例：一家拥有例：一家拥有40964096名作业人员的企业，按以名作业人员的企业，按以下三种不同的管理幅度分别进行组织设计，其下三种不同的管理幅度分别进行组织设计，其结构及管理层次分别为：结构及管理层次分别为：管管 理理 幅幅 度度：4 8 16 1 4166425610244096186451240961162564096管管 理理 层层 次次：6 4 3管理人员
21、数：管理人员数：1365 585 273五、扁平化扁平式和锥型式两种组织形态各自的优缺点？1）扁平型结构：管理跨度宽，管理层次少优点：管理所需的管理人员少，管理费用开支低；管理层次少，便于上下信息交流，有利于发挥下级人员的才干，灵活而有弹性；信息失真的可能性小。缺点：管理跨度宽也可能降低组织的有效性。管理者不能有效地为下属提供指导和支持，同级之间工作关系复杂，沟通难度加大，容易突出下属的特权和部门的利益。2）锥型结构：管理跨度窄，管理层次多优点：具有高度的权威性和统一性；可以对员工实行严密的控制；下属有提升机会。缺点：不便于垂直沟通，使决策和行动速度减慢；管理人员多、管理费用大；容易造成对下属
22、监督过严，妨碍下属的灵活性和自主性。http:/http:/ 中国中国.中学政治教学网崇尚互联共享中学政治教学网崇尚互联共享第四节第四节 企业管理基础工作企业管理基础工作一、企业管理基础工作的特征和作用二、企业管理基础工作的内容与要求一、企业管理基础工作的特征和一、企业管理基础工作的特征和作用作用企业管理基础工作企业管理基础工作是指为实现企业经营目标和履行各项管理职能而提供资料依据、共同准则、基本手段和前提条件的必不可少的专业性工作。如标准化工作、定额工作、计量工作、信息收集工作、规章制度和基础教育工作等。基础工作的好坏直接影响各项业务管理工作的绩效，影响整个企业管理水平的高低。（一）企业管理
23、基础工作的（一）企业管理基础工作的特征特征：1）科学性）科学性必须按客观规律科学地做好。2）群众性）群众性必须贯穿于生产经营的全过程，依靠企业全体人员共同做好。3）发展性）发展性在相对稳定的基础上，必须随环境与条件，特别是经营目标的变化，在内容与要求上作出调整。4）先行性）先行性必须先于各项专业管理工作进行。（二）企业管理基础工作的（二）企业管理基础工作的作用作用：1）是实现企业管理职能的必要前提。2）是建立正常生产秩序的有效手段。3）是实现管理现代化的条件。4）是贯彻按劳分配原则的工具。5）是提高经济效益的重要保证。二、企业管理基础工作的内容二、企业管理基础工作的内容（一）标准化工作（一）标
24、准化工作 是指为了达到预期效果，从制定标准、贯彻标准到评价和修订标准的管理活动过程。包括技术标准和管理标准的制定、执行和管理工作。1.技术标准技术标准技术标准是指对标准化领域中需要协调统一的技术事项所制定的标准，它是企业标准体系中的重要内容。技术标准主要包括产品标准、方法标准、工艺及工艺装备标准、安全与环保标准等内容。2.管理标准管理标准管理标准是指把重复出现的管理业务、工作责任、按有效的管理时间、提高工作效率的要求，对工作程序和工作方法所作出的统一规定，作为工作中共同遵守的行为准则，如业务流程图、信息传递路线、部门工作标准等。（二）定额工作（二）定额工作是指对各类技术经济定额的制定、执行、修
25、订和管理的工作。主要有：劳动定额、物资定额、设备利用定额、生产组织定额（期量标准）、流动资金占用定额、管理费用控制定额等。（三）计量工作（三）计量工作就是运用科学的方法和手段，对生产经营活动中的量和质的数值加以掌握与管理的工作。包括计量技术和计量管理工作。（四）信息工作（四）信息工作 是对信息的收集、加工、传递、存储、检索和输出等一系列管理活动的总称。（五）规章制度（五）规章制度是用文字形式对企业生产、经营、技术、经济等各项活动所制定的各种条例、规则、程序和办法的总称。大体分为：基本制度、工作制度、责任制度和奖惩制度。（六）基础教育（六）基础教育是指企业对每个员工所进行的从事本职业、本岗位工作所必需的道德品质和基本的技术业务等的培训教育。主要内容：灌输正确的思想；职业技术教育；企业管理方面的培训。