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1、街道经营性自建房安全专项整治“百日行动” 实施方案为认真贯彻落实习近平总书记关于湖南长沙居民自建 房倒塌事故重要指示精神，认真落实省委、省政府、市委、 市政府及区委、区政府关于开展自建房安全专项整治工作部 署，按照省、市、区自建房安全专项整治实施方案要求，结 合街道实际，制定本实施方案。一、总体要求深入贯彻落实习近平总书记关于自建房安全重要指示 精神，坚持人民至上、生命至上，进一步树牢安全发展观念， 在5月份紧急开展全区自建房安全隐患排查的基础上，针对 经营性自建房开展专项整治“百日行动”，对危及公共安全 的风险隐患快查快改、立查立改，对各类违法违规行为即查 即纠、严查严处，坚决防范群体性安全
2、事故发生，为党的二 十大胜利召开营造安全稳定的社会环境。二、工作任务（一）全面排查摸底对辖区经营性自建房安全隐患开展“地毯式、全方位、 无死角”的全面排查整治。1 .排查范围对本行政区域内用作经营场所、人员密集的经营性自建房。2 .排查重点（1）重点场所。用于旅馆、饭店、网吧、教育培训、 “小饭桌”、学生校外自主租住、商贸企业经营、养老机构、 文化和旅游公共设施、医疗卫生机构、体育健身、工程项目 施工人员集中租住等人员密集场所的经营性自建房。（2）重点房屋。3层及以上、违规改建扩建、住宅改门 店、人员密集等容易造成群体性安全事故的经营性自建房。3 .排查内容（1）房屋基本情况。排查经营性自建房
3、建设地点、产 权人（使用人）、房屋用途、土地性质、所在区域、建筑层 数及面积、建造年代、设计建造方式、结构类型等。（2）房屋安全情况。选址安全，主要排查经营性自建 房是否位于地质灾害易发区、场地周边是否存在安全隐患、 边坡是否稳定等；结构安全，主要排查自建房是否有设计图 纸，设计图纸是否由具有资质的专业单位设计，是否由具有 资质的专业施工单位或培训合格的农村建筑工匠建设，地基 基础、上部结构和预制板房是否存在安全隐患；使用安全, 主要排查经营性自建房是否存在年久失修、改变承重结构装 修，各类外装修及外挂保温层、装饰线条、广告牌匾、贴面 是否存在脱落危险，电梯等特种设备是否符合安全要求等; 建筑
4、材料安全，主要排查经营性自建房是否使用有毒易燃建 筑装饰材料，是否使用不合格的建筑材料等。（3）经营场所安全情况。排查相关经营许可手续情况， 房屋安全鉴定情况，以及消防设施是否按要求配置并且能正 常使用，安全疏散通道和安全出口是否畅通，电气、燃气设 备安装使用及线路管路敷设维护是否符合要求，餐饮场所是 否违规使用瓶装液化气等情况。（4）房屋合法合规情况。排查经营性自建房用地、规 划、建设、消防、设施设备等相关手续办理和违规改扩建、 违规改变房屋用途、违法审批等情况。4 .排查方式组织专人，会同技术人员和房屋产权人（使用人），按 照网格化排查、清单化管理的要求，对所有经营性自建房全 面开展拉网式
5、、地毯式排查，排查人员逐房填写信息采集表, 建立，一户一档，“一房一档，录入全国房屋建筑和市政 设施调查系统。做到不留盲区、不留死角、不漏一处。（二）开展房屋鉴定对初步排查发现安全隐患的房屋，督促产权人（使用人） 选择具备资质的专业鉴定机构，对所使用的经营性自建房开 展房屋安全鉴定，精准查找隐患部位，针对性地提出整治措 施，出具合法、真实、整体性的鉴定报告。（三）精准建立台账建立“百日行动”工作台账，对排查发现的各类风险隐 患，列出隐患清单、整治清单，明确整改措施和时限，督促 房屋产权人（使用人）对照清单要求按期完成整治。经营性 自建房整治完成后，上报区自建房安全专项整治领导小组组 织验收，实
6、行销号管理，验收一户，销号一户。（四）及时消除隐患对存在风险隐患的重点经营性自建房，要果断采取措施, 同步开展整治，及时消除风险隐患。1 .对排查初判存在坍塌风险、重大火灾风险等严重 安全隐患的经营性自建房，应当立即依法清人、停用、封房， 明确危险区域，设置警示标识，现场排险处置，确保不住人、 不营业、不使用，并交由专业机构进行房屋安全鉴定。未按 要求清人、停用、封房的，要及时上报相关部门，依法依规 采取停止供水、供电、供气服务等措施强制执行。2 .对排查发现未取得土地、规划、建设等手续擅自 建房，未按照许可规定建房，违规加层、改扩建、住宅改门 店、改变承重结构装修，擅自改变房屋用途，非法开挖
7、地下 空间等行为的，移交相关主管部门处置。对存在严重安全隐 患，危及公共安全的违法建设部分，依法予以拆除。3 .对排查发现存在违规经营行为的，移交相关主管部门 处置。对违法建筑内的违规经营活动，坚决依法予以停业整 顿。存在违法建设、违法违规审批问题的自建房，不得用于 经营活动。四、保障措施（一）落实主体责任。各社区明确专人负责，推动工作 落实；履行网格化落实的责任，组织开展全面排查，建立隐 患清单、整治清单和整治台账，督促落实整治；房屋产权人 （使用人）履行安全主体责任，自觉遵守房屋安全管理各项 规定，对照清单按要求完成整治。（二）强化督导检查。街道社区管理办每周督查，对工 作不落实、业务不规范的，及时督促整改纠正；对进展缓慢、 工作不力、推诿扯皮、造成不良影响的，予以通报批评，问 题严重的要严肃追责问责。（三）加强信息报送。建立周报告制度，确定专人作为 联络员，每周五下班前向三里坪街道社区管理办公室报送 “百日行动”周报进度。